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2023.06.05+公文题-刷题1+蒋春旭(讲义+笔记)(先“申”夺人:申论分项刷好题)_03单淑玲_03单淑玲先申夺人申论分项刷好题_讲义

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公文题-刷题1 
(讲义+笔记) 
主讲教师:蒋春旭 
授课时间:2023.06.05 
粉笔公考·官方微信 
 
1 
 
公文题-刷题1(讲义) 
 
公文题1--【2023 年国考副省卷】 
假如你是J 市文史学家叶教授,请根据“给定资料3”,起草一份《关于加强
凤凰河流域文化建设的建议》。(20 分) 
要求:(1)意义全面。问题精准,措施可行;(2)层次分明,逻辑清晰,表
述准确;(3)不超过400 字。 
 
给定资料3 
大自然孕育河流,河流哺育城市。自古以来,城市的兴起与繁华和河流有着
鱼水相依的密切联系。对于J 市来说,拥有一条穿城而过的凤凰河,实属它的幸
运。一脉清流,自雷山南麓而出,在J 市北部与梨河交汇后,滔滔河水夹带着巨
量泥沙,沿着大峡谷奔流而下,离开山口后水势变缓,泥沙就沉积在了今天J 市
所在地,逐渐形成适合居住的平原。凤凰河还带来大量的淡水资源,为人们提供
了可生息繁衍的得天独厚的自然条件。于是,这里从最初的简单村落逐步发展成
了人口密集的城市。 
在漕运发达的年代,凤凰河南北客商云集,行旅往来不绝。凤凰河哺育了两
岸百姓,带来了数百年的繁华,也留下了宝贵的文化遗产。凤凰河流域涵盖了旧
石器时代遗址、新石器时代遗址以及红色文化纪念地、现代工业遗址等各类物质
和非物质文化遗产。可以说,凤凰河不仅是一条养育城市和居民的水脉,更是一
条承载文化交流、传播文明成果的文脉。 
J 市文史专家叶教授这些年一直在对凤凰河流域文化进行考察调研,他说:
“凤凰河流域文化曾经是灿烂辉煌的,但有一段时期河中都没有水,没有水,还
能称为河吗?”上世纪70 年代后期以来,由于人们对山上林木的砍伐,凤凰河
上游水土大量流失,加之降水量减少了十分之一左右,以及逐层筑坝拦截用水等
诸多原因,凤凰河多处河段干涸、生态系统严重退化,资源性缺水成了凤凰河的
软肋。没有了水,凤凰河流动的“血脉”不再畅通,曾经雄伟的高楼宝塔犹如聚
沙而起,那些河边的饮食起居变得黯淡无光,那些鲜活的戏曲说唱逐渐销声匿迹,
那些依河而兴的市镇村庄失去了往日的生机。 
 
2 
 
令人欣慰的是,近几年来,在全国生态环境治理的大背景下,凤凰河流域的
各级政府也下大力气治理河流,清淤疏浚河道,垒坝稳固河槽,关停污染企业,
绿化河岸环境。但沿线各城市经济发展水平不同,利益诉求也不尽相同,难免出
现矛盾冲突。如何破局,关键在于树立全流域“一盘棋”意识。2018 年5 月,凤
凰河综合治理与生态修复协调领导小组正式成立,领导小组的使命很明确:通过
制定年度工作要点、加强沟通协调、严格监督检查,破解跨省城、协调难等治理
难题。同时,《凤凰河流域水资源保护规划》《凤凰河流域水资源综合规划》等专
业规划陆续出台。经过3 年努力,2021 年,凤凰河终于实现25 年来的首次全线
通水。“水运连着城运,更连着千家万户。水资源格局决定和影响城市发展格局。
凤凰河‘复活’后,将极大促进沿岸经济文化的发展。”叶教授说。 
恢复凤凰河流域生态系统是一项长期工程,全线通水不再断流,是推进凤凰
河流域生态环境复苏的第一步。流动的河能激活文化之河,文化之河也能反哺流
动的河,现在宣传和弘扬凤凰河流域文化恰逢其时。叶教授曾经问过凤凰河附近
的居民,什么是凤凰河流域文化。“有说文明起源的,有说民族融合的,有说拼搏
奋斗精神的,总之是太杂了。凤凰河流域文化确实多姿多彩,但我们要从中提炼
出最精彩、最个性、最具张力的核心内容。”叶教授说。数年前,J 市文化部门曾
联合研究机构开展过一次凤凰河流域考古调查,但流域的文化遗产分布涉及沿岸
五省多个县市,保护和开发情况各有不同,调查无法整体推进。“如果我们都没
有对凤凰河流域文化内涵进行深入挖掘,又怎么能要求群众了解?”此外,还有
一点令叶教授觉得遗憾,就是之前凤凰河流域文化保护传承多是在文化部门制定
的政策框架下进行,无法统筹流域内相关部门形成保护合力,流域文化遗产系统
性保护传承战略规划、体制机制的问题都没有根本解决。经过多年调研,凤凰河
生态治理的模式给了叶教授新的启发。 
“文化的生命在于‘用’,在于融入群众生活。如何用?凤凰河沿岸历史遗
迹、红色文化等资源这么丰富,正适合发展文化旅游。而生态环境是文化旅游的
稀缺资源和宝贵财富,如果能真正恢复凤凰河以前的自然风光和生态环境,就可
以推动生态旅游和文化旅游融合发展,让大众在‘用’中接触到‘活’的凤凰河
流域文化。”叶教授说,“沿河也可以修建更多现代化的文化景观,在古今辉映中
汇聚凤凰河文化的人气。像之前有人提议筹建凤凰河博物馆,就是很好的思路。
 
3 
 
随着数字化时代的来临,我们还可以开发‘凤河游’App,让游客沉浸式体验虚
拟和现实结合的数字凤凰河新景观,感受‘活’起来的凤凰河流域文化。” 
 
 
 
4 
 
公文题-刷题1(笔记) 
 
 
 
 
公文题1--【2023 年国考副省卷】 
假如你是J 市文史学家叶教授,请根据“给定资料3”,起草一份《关于加强
凤凰河流域文化建设的建议》。(20 分) 
要求:(1)意义全面,问题精准,措施可行;(2)层次分明,逻辑清晰,表述
准确;(3)不超过400 字。 
【解析】本道题比较经典。与材料相比,题干更重要,题干是“爸爸”,材
料是“子孙后代”,题干决定要寻找的内容,材料只是内容的提供者,大家不要
被材料带着走。如果材料有些坑,将材料弄明白,但题干没有读清楚,则也会得
到低分。 
1.给出的身份和提出建议的方向呼应性很强,属于文史专家,提出的建议是
流域的文化建设建议,什么样的身份做什么事情。 
2.“一份”是量词,“建议”和“建议书”没有区别,都是文种的提示,本
题是公文题,在作答中要注意格式,先将格式弄清楚,内容才有载体呈现出来。 
 
建议/建议书的格式? 
1.标题 
 
5 
 
2.标题+称呼 
3.标题+称呼+落款 
【解析】 
1.建议书的格式让人很头疼,实际考试中格式不是固定的,是比较灵活的,
比如有一些建议书只写标题,没有称呼和落款;也可能有标题和称呼;也可能是
全格式,标题、称呼、落款都要写。 
2.大家做题时,用哪种方法要基于考情的变化。去年的行政执法试卷中也考
了建议书,格式要尽可能保持统一,建议书的标题、称呼、落款尽可能都要有,
这不是强制性的,但写上得分概率会很大。如果都写上,标题可以直接摘抄(去
掉书名号);称呼是写给谁,虽然题干没有明确的指向,可以假设,有可能是写
给某领导、某部门,流域文化建设一定是公共事件,写给政府相关部门或政府相
关部门的领导,写为XX 部门/XX 政府部门、XX 领导;写建议书的落款时,通常
可以写“建议人:叶XX/叶教授,XXXX 年XX 月XX 日”,也可以直接写叶XX/叶
教授。 
 
 
 
6 
 
【解析】建议将全格式呈现出来,有时候超字数不是因为格式,而是因为找
的内容有问题。 
 
公文题1--【2023 年国考副省卷】 
假如你是J 市文史学家叶教授,请根据“给定资料3”,起草一份《关于加强
凤凰河流域文化建设的建议》。(20 分) 
要求:(1)意义全面,问题精准,措施可行;(2)层次分明,逻辑清晰,表述
准确;(3)不超过400 字。 
【解析】 
1.需要提出相关的建议,重点写对策。材料现成的对策可以直接摘抄,别人
做得好的地方可以借鉴,通过问题进行反推。本题不能只写对策,公文题需要有
开头,要求中出现意义全面、问题精准,除了对策,本题还需要包含意义、问题。
意义和问题写在开头,作为话题引入比较好。有两种写法,第一种可以写建设……
的意义,或目前存在……的问题,以及最后的对策。第二种写法是将问题和意义
整合在一起,整体作为话题的引入。对于用哪种方法,大家可以基于材料作出判
断,如果信息量比较全,可以分开写,如果意义和问题没有很多,用三言两语可
以说清楚,可以放在开头。 
2.找意义、问题、对策,是找凤凰河流域文化建设存在的意义、问题、对策,
大家找要点时要将要点的主语界定清楚,找和主题相关的内容,对于和主题不相
关的内容要去掉或者做调整。 
3.要求:比较常规。注意400 字中格式占100 字,还剩300 字,整体字数空
间是比较紧张的,因为要写问题、意义、对策,对策是重头戏,找要点时要精简
一些、梗概一些,意义和问题不用展开,因为建议书的重点是写对策,如果以写
问题和意义为主,则会喧宾夺主、本末倒置,容易出问题。问题精准不代表问题
要写得很细,准确和啰嗦不是一个概念,精准是将话说准,让人理解是什么意思,
不用罗里吧嗦。 
 
整体浏览,理解材料: 
【解析】做公文题,不用抠细节,公文题的难点在逻辑和重要信息点,如果
 
7 
 
将逻辑和重要信息点梳理清楚,细枝末节的内容影响不大。将材料中重点信息梳
理清楚即可,考查大家自我理解能力。理解材料是将材料表达出来的意思在脑海
中能够想明白,否则相当于没有理解材料。 
 
给定资料3 
大自然孕育河流,河流哺育城市。自古以来,城市的兴起与繁华和河流有着
鱼水相依的密切联系。对于J 市来说,拥有一条穿城而过的凤凰河,实属它的幸
运。一脉清流,自雷山南麓而出,在J 市北部与梨河交汇后,滔滔河水夹带着巨
量泥沙,沿着大峡谷奔流而下,离开山口后水势变缓,泥沙就沉积在了今天J 市
所在地,逐渐形成适合居住的平原。凤凰河还带来大量的淡水资源,为人们提供
了可生息繁衍的得天独厚的自然条件。于是,这里从最初的简单村落逐步发展成
了人口密集的城市。 
【解析】资料3 第一段:需要梳理本段的语义。前面为了铺垫,最后是总结,
强调凤凰河带来的意义和好处,有两个方向,一个是为人民的生息繁衍,另一个
是促进城市的建设发展,表达出意义,围绕人与城市来说。 
 
在漕运发达的年代,凤凰河南北客商云集,行旅往来不绝。凤凰河哺育了两
岸百姓,带来了数百年的繁华,也留下了宝贵的文化遗产。凤凰河流域涵盖了旧
石器时代遗址、新石器时代遗址以及红色文化纪念地、现代工业遗址等各类物质
和非物质文化遗产。可以说,凤凰河不仅是一条养育城市和居民的水脉,更是一
条承载文化交流、传播文明成果的文脉。 
【解析】资料3 第二段: 
1.“在漕运发达……文化遗产”:本段强调凤凰河的重要性,一头一尾都很
重要,带来数百年的繁华,商客云集,繁华是经济层面的事情,凤凰河能带动两
岸的经济发展,留下宝贵的文化遗产,说明凤凰河有文化遗产,体现重要性。 
2.“可以说……成果的文脉”:“可以说”表总结,是总结前两段,传播文明
成果包含很多,起到总结作用,大家必须将最后一句话读到,经济和文化遗产可
以多做一个呈现,有些关键词可以适当体现,符合宁滥勿缺的原则。 
3.资料3 第二段梳理:重点信息: 
 
8 
 
(1)凤凰河促进沿线经济发展,留下宝贵文化遗产。 
(2)凤凰河不仅是一条养育城市和居民的水脉,更是一条承载文化交流、
传播文明成果的文脉。 
4.刚刚找到的意义是凤凰河的意义,题干是找凤凰河流域文化建设的例子,
如果在大脑中加上补充,一些信息点可能变成答案要点,如果凤凰河加强相关流
域文化建设,可以保留文化方面的“好”,通常和文化相关的比较直接,可能保
留文化遗产,有利于促进文化的交流,促进文明成果的传播,是可能性的推导,
但可能性的推导不是必然的,如果出现文化流域建设的好处则是必然的,对于可
能性的内容在旁边画上问号,后面进行整体梳理,如果后文的文化建设意义比较
明显和集中,则不用写,如果后文的意义很少,可以将此处写上。 
 
J 市文史专家叶教授这些年一直在对凤凰河流域文化进行考察调研,他说:
“凤凰河流域文化曾经是灿烂辉煌的,但有一段时期河中都没有水,没有水,还
能称为河吗?”上世纪70 年代后期以来,由于人们对山上林木的砍伐,凤凰河
上游水土大量流失,加之降水量减少了十分之一左右,以及逐层筑坝拦截用水等
诸多原因,凤凰河多处河段干涸、生态系统严重退化,资源性缺水成了凤凰河的
软肋。没有了水,凤凰河流动的“血脉”不再畅通,曾经雄伟的高楼宝塔犹如聚
沙而起,那些河边的饮食起居变得黯淡无光,那些鲜活的戏曲说唱逐渐销声匿迹,
那些依河而兴的市镇村庄失去了往日的生机。 
【解析】资料3 第三段: 
1.“J 市文史专家……凤凰河的软肋”:落脚点在资源性缺水,本题需要找凤
凰河文化建设过程中存在的问题,此处和主题呈现的是弱相关内容,是否写此处
的问题和反推出对策是不确定的,继续看后文。 
2.资料3 第三段梳理:重点信息:凤凰河曾面临资源性缺水。 
 
令人欣慰的是,近几年来,在全国生态环境治理的大背景下,凤凰河流域的
各级政府也下大力气治理河流,清淤疏浚河道,垒坝稳固河槽,关停污染企业,
绿化河岸环境。但沿线各城市经济发展水平不同,利益诉求也不尽相同,难免出
现矛盾冲突。如何破局,关键在于树立全流域“一盘棋”意识。2018 年5 月,凤
 
9 
 
凰河综合治理与生态修复协调领导小组正式成立,领导小组的使命很明确:通过
制定年度工作要点、加强沟通协调、严格监督检查,破解跨省城、协调难等治理
难题。同时,《凤凰河流域水资源保护规划》《凤凰河流域水资源综合规划》等专
业规划陆续出台。经过3 年努力,2021 年,凤凰河终于实现25 年来的首次全线
通水。“水运连着城运,更连着千家万户。水资源格局决定和影响城市发展格局。
凤凰河‘复活’后,将极大促进沿岸经济文化的发展。”叶教授说。 
【解析】资料3 第四段:本段给出对策,是两件事。 
1.“令人欣慰的是……‘一盘棋’意识”:关键在于树立全流域“一盘棋”
意识,做事情有联动机制,有系统性的操作意识。 
2.“2018 年5 月……陆续出台”:要有领导小组和专业度规划,是做法措施。
题干是关于加强凤凰河流域文化建设的建议,问题是缺水,缺水是曾经遇到的问
题,问题已经解决,然后重新说了一遍过去的问题和做法,完全是一种重复,因
此不用写。此处和文化建设没有直接相关性,并且已经解决缺水的问题,没有必
要写,此处是坑,需要结合题干和语境做合理假设。 
3.资料3 第四段梳理:重点信息: 
(1)意义:凤凰河“复活”后,将极大促进沿岸经济文化的发展。 
(2)面对资源型缺水的对策: 
①各级政府治理河流。 
②树立全流域“一盘棋”意识。 
 
恢复凤凰河流域生态系统是一项长期工程,全线通水不再断流,是推进凤凰
河流域生态环境复苏的第一步。流动的河能激活文化之河,文化之河也能反哺流
动的河,现在宣传和弘扬凤凰河流域文化恰逢其时。叶教授曾经问过凤凰河附近
的居民,什么是凤凰河流域文化。“有说文明起源的,有说民族融合的,有说拼搏
奋斗精神的,总之是太杂了。凤凰河流域文化确实多姿多彩,但我们要从中提炼
出最精彩、最个性、最具张力的核心内容。”叶教授说。数年前,J 市文化部门曾
联合研究机构开展过一次凤凰河流域考古调查,但流域的文化遗产分布涉及沿岸
五省多个县市,保护和开发情况各有不同,调查无法整体推进。“如果我们都没
有对凤凰河流域文化内涵进行深入挖掘,又怎么能要求群众了解?”此外,还有
 
10 
 
一点令叶教授觉得遗憾,就是之前凤凰河流域文化保护传承多是在文化部门制定
的政策框架下进行,无法统筹流域内相关部门形成保护合力,流域文化遗产系统
性保护传承战略规划、体制机制的问题都没有根本解决。经过多年调研,凤凰河
生态治理的模式给了叶教授新的启发。 
【解析】资料3 第五段: 
1.“恢复凤凰河……第一步”:强调生态,不用看。 
2.“流动的河……流动的河”:出现文化之河,是和主题直接相关的词汇。
此处是意义,并且是和主题直接相关的意义,流动的河指的是目前来讲生态环境
复苏,文化之河可以促进生态环境的保护,和生态系统、生态系统相关,大家不
要直接摘抄流动的河。 
3.“现在宣传……恰逢其时”:说明现在是很好的时机,材料出现现成的对
策,可以直接摘抄。 
4.“叶教授……流域文化”:问什么流域文化,问的是内涵。 
5.“有说文明起源……太杂了”:说明大家不了解内涵。 
6.“凤凰河流域……核心内容”:做法、措施,需要直接摘抄,即挖掘、宣
传最精彩的核心内容。 
7.“数年前……群众了解”:文化内涵和上文的什么是领域文化表达的意思
相同,得到两个方向,目前没有深入挖掘流域文化内涵,此处最重要,因为是高
频词反复出现,将关键词写到,如果没有对它进行深入挖掘,潜台词是应该挖掘
其文化内涵。 
8.“此外……觉得遗憾”:“遗憾”说明下文还有问题。 
9.“就是之前……根本解决”:出现第二个问题,该问题的实质是相关部门
未形成合力,缺少系统性保护,可以同义替换,核心问题是缺少系统性保护的机
制。 
10.“经过多年……新的启发”:如果当地缺水,有两个对策,一个是各地分
别治理,另一个是下一盘棋,上文中的“一盘棋”关键词可以用在文化建设中,
不用写生态,因为聊的是文化,要将生态替换成文化,类似经验借鉴,可以改变
核心词汇。 
11.资料3 第五段梳理:重点信息: 
 
11 
 
(1)文化之河也能反哺流动的河(生态环境)。 
(2)流域文化存在的问题: 
①文化内涵。 
②系统性保护。 
(3)对策: 
①挖掘、宣传最精彩的核心内容。 
②凤凰河生态治理的模式给了叶教授新的启发。 
 
“文化的生命在于‘用’,在于融入群众生活。如何用?凤凰河沿岸历史遗
迹、红色文化等资源这么丰富,正适合发展文化旅游。而生态环境是文化旅游的
稀缺资源和宝贵财富,如果能真正恢复凤凰河以前的自然风光和生态环境,就可
以推动生态旅游和文化旅游融合发展,让大众在‘用’中接触到‘活’的凤凰河
流域文化。”叶教授说,“沿河也可以修建更多现代化的文化景观,在古今辉映
中汇聚凤凰河文化的人气。像之前有人提议筹建凤凰河博物馆,就是很好的思路。
随着数字化时代的来临,我们还可以开发‘凤河游’App,让游客沉浸式体验虚
拟和现实结合的数字凤凰河新景观,感受‘活’起来的凤凰河流域文化。” 
【解析】资料3 第六段: 
1.本段是围绕做法聊的,运用高频词法,“用”是利用,“活”是活化,活
化利用流域文化,利用好文化,使文化活起来。 
2.具体的对策可以分为三个方向,第一个做法是恢复自然,进而推动生态和
文化的结合,第二个做法是修建更多的现代化文化景观,第三个做法是修建博物
馆,开发APP,把三个小的角度写明白。 
3.答疑:现代化文化景观包含博物馆,结合文段略微接受,但差很多,文化
景观不会特别大,如长春公园有LED 显示屏,播普法宣传的内容,修建展览板,
景观不会特别大,博物馆不是文化景观,类似文物,从根上来讲是旅游,开发凤
河游APP,下载一些东西,进行讲解。 
4.体现关键词自然、生态、文化、文化景观、博物馆、APP,理解可以不一
样,但要体现关键词、重要的信息点。 
5.资料3 第六段梳理:重点信息:活化利用流域文化: 
 
12 
 
(1)保护自然风光,推动生态、文化旅游融合发展。 
(2)修建现代文化景观。 
(3)修建博物馆,开发APP。 
 
信息筛选、整合:全部意义: 
1.凤凰河促进沿线经济发展,留下宝贵文化遗产; 
2.凤凰河不仅是一条养育城市和居民的水脉,更是一条承载文化交流、传播
文明成果的文脉; 
3.文化之河也能反哺流动的河(生态环境); 
4.将极大促进沿岸经济文化的发展。 
【解析】 
1.做信息的筛选和整合,不能都写,如果都写,会超字数。 
2.第三条是必写的,强调文化流域,从大的方向来讲,需要写第一条、第二
条、第四条,但不能都写,需要取舍,需要写经济,经济和文化不分家,留下文
化遗产,加强流域文化建设,文化遗产被保护的很好,不写养育城市和居民的水
脉,和文化无关,凤凰河是承载文化交流、传播文明成果的文脉。 
 
全部问题: 
1.凤凰河曾面临资源性缺水; 
2.流域文化存在的问题: 
(1)文化内涵 
(2)系统性保护 
【解析】不写缺水,必须写第二条,强调流域文化存在的问题。 
 
全部对策: 
面对资源型缺水的对策: 
1.各级政府治理河流; 
2.树立全流域“一盘棋”意识; 
 
13 
 
流域文化的对策:1.挖掘、宣传最精彩的核心内容;2.凤凰河生态治理的模
式给了叶教授新的启发;3.活化利用流域文化:(1)保护自然风光,推动生态、
文化旅游融合发展;(2)修建现代文化景观;(3)修建博物馆,开发APP; 
【解析】不写各级政府治理河流,做整合,其余对策都要写。 
 
整合后的重要信息: 
意义:1.文化遗产;2.文化交流、文明成果;3.生态环境;4.经济文化 
问题:1.文化内涵;2.系统性保护(未形成合力) 
对策:1.挖掘、宣传最精彩的核心内容;2.树立全流域“一盘棋”意识;3.
活化利用流域文化 
【解析】 
1.罗列关键词,保留文化遗产(有形),从有形到慢慢抽象,促进文化交流,
传播文明成果,进一步扩大影响,通过文化促进生态文明的保护,文化和生态好
了,经济慢慢就好起来了。 
2.问题的核心有两个方向,即内涵和系统化保护。 
3.对策:宣传最精彩的核心内容,树立全流域“一盘棋”意识,活化利用流
域文化。 
 
 
14 
 
 
【解析】 
1.老师讲的是考试思路,不是讲课的思路,讲课的思路是一段一段的出点,
把每段的关键信息提炼出来,思考和主题之间的关系,然后做取舍,排列答案要
点,串词成句,串句成文。 
2.答疑:没有听清楚关键信息点:听回放,主动思考。 
3.开头写上意义、问题,对策是重点,如果字数允许,就写“以上建议,供
领导参考”,如果字数不够,就不写“以上建议,供领导参考”,写上落款。 
 
重新来思考这道题: 
假如你是J 市文史学家叶教授,请根据“给定资料3”,起草一份《关于加强
凤凰河流域文化建设的建议》。(20 分) 
要求:(1)意义全面,问题精准,措施可行;(2)层次分明,逻辑清晰,表
述准确;(3)不超过400 字。 
1.格式 
 
15 
 
2.无脑抄? 
【解析】 
1.建议书的格式比较灵活,建议写全格式。 
2.不要无脑抄,问的是文化建设,所做的事情要必须和文化相关,意义、问
题多写或少写不是最为关键的,不会影响太多字数,如果多写了对策,一定会超
字数,不要从头抄到尾,不是“材料给什么,就写什么”,题干是核心,围绕题
干到材料中摘抄信息点。 
 
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【2022 年国考行政执法卷】 
J 市税务局积极优化税收服务,为群众办实事,采取了多项举措,效果良好,
请根据“给定资料3”,就J 市税务局如何进一步强化举措、巩固成果,形成长
效机制,撰写一份工作建议。(20 分) 
要求: 
(1)紧扣资料,内容全面; 
(2)建议具有针对性、可行性; 
(3)准确简明,条理清晰; 
(4)不超过500 字。 
【解析】材料可能讲述税务局为群众办实事办好事,有很多好的做法,“进
一步”是关键信息、关键词,“进一步”指的是在原有的基础上让其变得更好,
有两种意思,之前有些地方做得不尽如人意,如果有问题,就改掉问题,如果没
有问题,之前做得相对比较好,就进行二次升级,再做一些事情,第二种方式很
难,可以大致预测和判断材料中会不会出现问题,虽然之前做得很好,但好中有
瑕疵,把问题找到,提出一些对策,相当于进步了,在原有的基础上做得更好,
重点是聚焦负面信息。 
 
材料节选: 
 
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“没想到现在只要网上提交资料,就可以现场领票。”近日,市民小祝顺利
拿到购房发票,这是J 市房屋不动产交易登记集成办理平台开出的首张购房发
票。 
自开展党史学习教育以来,J 市税务局将党史学习教育与税收工作相结合,
优化服务办实事,将与群众接触频次高、办理复杂的业务列为办实事的重点项目,
打通多部门之间业务壁垒,实行多部门联办,不断推进“以数治税”,构建集成
服务应用平台,数据跑路代替了群众跑路,办税缴费服务向智能化、数字化、场
景化转变。身在外地的小李最近就感受到了这一转变。今年年初,小李在家乡购
买了一套房产,但一直没空回乡办理不动产权证。小李与税务局的“税管家”对
接后,经“云税驿站”一站式办理了不动产登记,很快就通过邮政专递拿到了不
动产权证。“虽然在网上操作麻烦点,但与专程返回老家相比,还是省事多了。”
小李说。 
【解析】资料第一、二段:在说哪做得好,互联网上有一个平台,能在网上
办事,虽然在网上操作比较麻烦,但和专程返回老家相比省事多了,简化操作,
让线上平台更加便利和简洁,不重复写之前的做法,如相结合、优化、列为重点
项目、打通、实现和集成,不符合“进一步”的字样,而是重复,针对问题提对
策。 
 
“明天就是征期了,网上申报一直不成功,这可怎么办呢?”税务局工作人
员小赵接到一个求助电话,新气象包装有限公司法人巩先生在网上报税时遇到了
难题。了解到巩先生在外地且对网上操作不太熟悉后,小赵通过屏幕共享功能,
“手把手”协助他在云端办税。“税务人员可以直接看到我的操作界面,这样的
辅导方式比自己看操作图解和视频要高效得多。”在小赵的同步指导下,巩先生
顺利完成了申报。今年,J 市税务局结合“服务怎样我体验,发现问题我整改”
专项活动,推出“线上+线下”陪办服务新模式。线上,“云税官”通过云端实
时辅导纳税人网上办税;线下,根据纳税人需求和实际状况,对“特殊业务、特
殊人群、特殊事件”帮助协调各类涉税事项,让纳税人享受便利。“会不会专项
活动结束后就没有这种帮助了?”巩先生有点担心,他希望这一服务模式可以长
期延续下去。 
 
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【解析】资料第三段: 
1.“明天就是征期了……协助他在云端办税”:描述。 
2.“税务人员可以直接……申报”:描述。 
3.“今年……模式”:推出模式是做法的核心。 
4.“线上……可以长期延续下去”:缺少持续性,应该常态化,长期坚持,
坚持线上和线下的陪同服务新模式,持续常态化,更好地办事。 
5.不抄“J 市税务局……服务新模式”,需要进一步强化和完善,不符合进
一步强化,没有体现“进一步”表达的全部内涵。 
6.不是“材料中有什么,就写什么”,题干一定是重点,有干扰材料,里面
有规范的内容,一般会写上,但字数不允许,会超字数,如果侧重点偏了,最多
是60 分,告别70 分。 
 
 
 
题干是祖宗 
材料是儿子 
 
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记住:一定要围绕题干要求抓取材料信息 
【解析】 
1.本节课共讲了2 道题,最重要的是背后的理论,到了理论拔高的阶段,题
目的难度是循序渐进的,单一题和综合题很难出现认知障碍,没有那么复杂,但
公文题会出现干扰。 
2.题干是祖宗/爸爸,材料是儿子,明确关系,围绕题干阅读材料,围绕题
干抓取材料中的信息,省考很难,国考、江苏、浙江、北上广深很少出现干扰的
情况,集中出现在省考中,但思路是有共性的。 
 
 
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【注意】课后答疑: 
1.标题:尽可能在一行内写完,不要分两行。 
2.常态化是关键词,不可能只写一个关键词,需要围绕关键词适当展开,写
清楚常态化是什么,能帮助大家,进行补充,不要写废话,写到点子上,把话写
清楚,自然就给分,写准是最关键的。 
3.所有的题目都可以先看整体,如果是难题,建议优先看整体,再看小的细
节,如果题目非常简单,怎么看都行。 
4.作业:把下节课要讲的题目做了,把本节课讲的题目再做一遍。 
 
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5.如何审题:多做题,跟上课程进度,审题需要经验,如果没有经验,老师
讲完之后,可能还是不会,需要理解、经验,如果长期缜密思考,会有本能反应,
大多数的同学需要有经验的老师带着。 
6.省考无脑抄的要点会多一点。 
7.建议写上总括句,一条是一类。 
8.生态环境保护可以单独成条吗:单独成条会浪费格子,会挤占其他要点,
在认知上是不准的,需要调一调。 
9.会者不难,难者不会。 
10.系统性保护是通过问题提炼出来的,一盘棋。 
11.保护生态为什么是活化资源:材料这么说的,保护自然景观,使生态、
文化和旅游相融合,都是材料中的内容。 
12.如果对策和意义的联系特别紧密,就整合在一起,如果本身联系的不紧
密,就分开,意义是集中说的,对策是单独呈现的,有明显的区分和界限,单独
呈现意义会更好一些。 
13.可以不写大的对策,保护生态环境,保护河流,不断流。 
14.听回放,把题目做2-3 遍,如果没有做题,听课效果会非常差,老师讲
了同类型的题目,横向比对,思考一下,做一下。 
 
 
 
20 
 
 
遇见不一样的自己 
Be your better self