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单一题-概括措施
（讲义+笔记）
主讲教师：李梦圆
授课时间：2025.05.15
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单一题-概括措施（讲义）
1.题型识别
【例】根据“指定资料1”，概括S 市在乡风文明建设方面的举措。（10
分）
要求：全面、准确，不超过150 字。
2.答案来源
该题型的答案要点可从资料中进行摘抄或归纳概括。
资料中出现对策标志性动词时，该处往往有得分点，可直接还原资料中已有
的对策。常见的动词有：建立、健全、统筹、创新、规范、整顿、打击、扶持、
规划、设置等。
【例1】（2019 年国考·副省）
资料1
S 市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生
态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在
全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大
治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡
村振兴，今年3 月13 日，S 市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今
年年底完成30 个美丽文明和谐示范村建设，到2020 年年底完成50 个示范村居、
5 个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建
设进一步推向深入。
S 市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导
核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、
以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和
法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。
今年S 市选派了104 名机关干部任村居第一书记，公开招考205 名优秀大学
生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。该市党
建工作示范村A 村牢记习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，
2
积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、
德治。
S 市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸
到村居社区。在乡风文明建设过程中，S 市以改造乡村人居环境为核心，深入推
进农村环境综合治理和生态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，
绿化、美化水平显著提升。
S 市共投入2000 多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、
市级非物质文化遗产共28 项，国家级、省级、市级非遗传承人共27 人。S 市坚
持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提炼村居历史文化特色，打造村居文化品
牌活动。
目前全市已建成30 个村居主题公园，143 个农村公民道德讲堂，每个村居
都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。
S 市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、公益广告建
设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村民树立正确价值观念。
同时，S 市还大力加强农村思想道德建设，深入挖掘农村传统道德教育资源，引
导村民在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘
扬优良传统，形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。
问题：
根据“给定资料1”，概括S 市在乡风文明建设方面的举措。（10 分）
要求：全面、准确，不超过150 字。
【例2】（2024 年安徽·A 卷）
资料1
街道两侧、楼前屋后、庭院里，一朵朵、一簇簇，千树海棠开得明艳、热烈，
恍若一片片缤纷的云锦，汇聚成流动的花海，点亮了明媚春光……日前，F 市广
宁旅游区的千树海棠如期绽放，繁花似锦，甚是美丽。“这里的植物层次丰富，
颜色各异，基本达到三季有花、四季有绿，大大提升了城市的颜值，让城市更加
养眼。”F 市城市管理局刘局长说。F 市近年大力开展城市绿化，充满魅力的广
宁旅游区就是F 市城市绿化工作结出的一颗硕果。
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走在F 市的大路上，如同穿行在露天的树木博物馆中，绿树成荫，不同的树
木不断变换。当初在选择绿化树时，有人提议效仿某些地方，跨区域引进一些时
髦的花木。“绿化是大家的事，要听取大家的意见，实行民主决策。”刘局长说，
城市管理局通过多种渠道广泛征求民意，发现大部分人都主张种植乡土树木。
“毕
竟本乡本土的树木适应本地环境，容易成活，大家也有种植经验。”有网友留言
说。城市管理局经过调研论证，因地制宜，在不同的街区种植不同的乡土树木。
如今，F 市的大道上银杏、海棠、白蜡等交错成林，庭院、公园及绿地内杨树、
泡桐等茁壮成长。“有些地方盲目跟风，不尊重自然规律，跨区域种植一些时髦
的花木，结果成活率很低，后续的管护费用也居高不下。”刘局长说，“而我们
种植的这些乡土树木虽然很常见，但它们成活率高，能更有效地净化空气、减少
噪音，为群众营造健康的生活环境。”
白昼的喧嚣褪去，明月高悬，一簇簇花木摇曳在月色通透的天幕中，静谧的
街道上氤氲着花木的芳香，花木掩映的城市显得如此美丽动人。“我们的工作就
是要让美丽永远伴随着这座城市。”市容园林服务中心工程师小张说。园林技术
人员经过长期钻研已经形成一套适合本地的科学养护办法，可以做到通过修剪、
保温等措施来调节开花时间，对树木的水肥管理也非常精细。小张说：“壮年树
采取刺激生长的方式，高龄树采取治病加养生的模式，管护要因树而异。”F 市
栽植了很多丝木棉树，这些丝木棉美若彤云，照亮了城市。但随着时间的推移，
一些丝木棉出现了树势衰弱、针叶发黄等现象。对此，市容园林服务中心进行数
据监测和观察分析，通过树体杀菌、树洞填补、浇灌根系复壮液等一系列针对性
的修复措施对丝木棉开展复壮，目前95%以上的丝木棉长势明显好转。“时代在
发展，科技在进步，绿化工作也要与时俱进。”小张信心满满地说。
为更好地保护树木，F 市开展树木调查登记工作，建立古树后备资源库，树
龄50 年以上的树木全部纳入古树后备资源库，实行挂牌管理，以古树的标准进
行养护。F 市还建立古树名木智慧云平台，融合大数据、区块链等技术进行全程
跟踪管理，不但可以随时调阅古树名木的档案资料、地理位置等信息，还可以对
重点保护对象实时监测土壤养分、倾斜角度等，提升保护的科学性和精准性。“树
木是一个城市的印记，特别是一些大树老树更是历史的见证者、讲述者，是不可
再生的自然文化遗产。城市绿化是一项系统工程，不仅要把树木保护好，还要留
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住城市的文化记忆，彰显城市的文化个性。”刘局长说。F 市正充分利用古树资
源禀赋，打造一批“古树绿地”“古树公园”和森林康养示范基地，把城市的绿
化工作和经济、文化融为一体，相得益彰。
F 市护城河公园是一座口袋公园，自今年初开放就吸引了众多市民游园。“河
边凉爽，空气好，在这遛弯儿心情愉悦，每天傍晚到公园散步已经成了一种生活
习惯。”一位按时到护城河公园赏景“打卡”的市民说。公园以中式古典风格为
主，构建多植物、多层次、多色彩的滨河绿色廊道。F 市已经建设完成40 多个
这样的口袋公园，提升绿化面积80 万平方米。这些公园集观赏、休闲、娱乐、
科普等功能于一体，既是市民的会客厅，也是市民的运动场。这些公园串点成线、
连线成片，有效改善了城市生态环境，提升了城市宜居品质。口袋公园的建设破
解了城市绿化用地不足、城市边角空地改造难触及、大规模建设资金不足等问题，
实现了土地资源的精准化利用。“建设口袋公园是一种节俭高效的绿化措施。这
些公园建设成本不高，功能全面，能满足人们的多样需求。”刘局长说。
天蓝水碧，四季红绿，漫步在F 市大街小巷，满眼生机与活力清新靓丽的城
市景观为人们增添了幸福和惬意。“绿化，给城市带来美，这种美应该是一种大
美。它不仅是表面的绿意盎然，还应该是实实在在的、丰富多样的、深沉久远的、
亲切熟悉的、充满希望的……让人们因此爱上这座城市，乐于生活其中。”刘局
长说。
问题：
请根据“给定资料1”，概括F 市开展城市绿化工作的主要做法。（15 分）
要求：（1）准确全面；（2）分条列出；（3）不超过200 字。
【例3】（2024 年陕西·B 卷）
资料1
近年来，A 县充分发挥养老机构资源优势和医疗机构技术优势，坚持“医中
有养、养中有医、居家有约、失能有保”，积极探索“医养一体、两院融合”农
村养老新路径。以下是有关部门就这项工作进行调研座谈时，部分干部群众的发
言摘要。
某镇中心卫生院周院长：我们卫生院有60 张床位，过去长期使用率不足60%。
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3 年前，一位老人看病后由于家中无人照料，提出继续住院接受护理的意愿。我
们一摸底，发现全镇约有140 名失能、半失能老人。但以前卫生院没有养老服务
功能，附近的养老机构、幸福院里也没有专业的医护人员，无法满足这些老人的
入住需求。正好赶上县里出台“医养一体、两院融合”政策，我们就把50 张床
位申请用于承担医养结合功能。随着老人入住，现在床位使用率升至100%。增
加医养结合床位，可谓“一举多得”。
县卫健局办公室费主任：目前，老年人大多数都是居家和社区养老，形成了
“9073”格局，即90%左右的老年人居家养老，7%的老年人依托社区支持养老，
3%的老年人入住机构养老。对于居家养老群众，我们推行家庭医生签约服务，有
针对性地开展健康教育、健康体检、健康管理服务。其中，对居家行动不便的农
村老人实行“一键呼叫”服务，即在老人手机上设置快捷键，可一键拨通家庭医
生电话；对部分患病老人实行家庭病床服务，并把部分服务费用列入医保报销范
围，目前有300 多人次享受了这项服务。同时，我们还定期为居家老人提供血压
检查、心电图监测等上门服务，极大缓解了居家养老的就医负担。
某医养服务公司护理员老赵：昨天我们跟着签约医生一起去了86 岁的张奶
奶家。8 年前，张奶奶因脑卒中导致瘫痪在床。她家孩子都在外地工作，身边只
有老伴陪伴。我们公司根据她的实际情况，由专业康复师和医生量身制定护理计
划。目前，老人处于康复阶段，我们每两天就上门一次给她做康复护理，像她这
种情况，平均每天需要90 元护理费，但长护险可以减免54 元，个人仅负担36
元，这个费用大家基本都能负担得起。
县卫健局白局长：长期以来，医不能养、养不能医是基层的共性难题，养老、
看病两头跑，增加了老百姓的负担，无形中束缚了大家的手脚。为解决这一问题，
我们以老年人的健康需求为导向，不断充实完善医养结合、长期照护、安宁疗护
及老年健康服务等方面的政策体系，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，
推动形成了规模适度、功能完善、覆盖城乡的医养结合服务框架，探索出一条医
养结合的新路径。现在，全县3 家二级以上综合医院全部开设了老年医学科、7
家乡镇卫生院增设了养老服务职能，鼓励各级医疗卫生机构为乡村养老机构提供
服务，同时，大力推进“两个机构、一门服务”养老机构建设，在乡村养老机构、
幸福院中增设卫生室和护理站，派驻医护人员提供医疗服务，全力保障群众基本
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健康需求。
某村养老院刘院长：村里原来的养老院地方小，医疗条件差，距离村卫生室
也不近。前年，按照县里明确的“资源共享、优势互补、群众自愿、市场运作”
原则，我们把村养老院和卫生室重建在一起。按照县里《“医养一体、两院融合”
机构养老试行办法》，我们拿到了每张床位1500 元的建设补贴，以后还可以按
入住人数拿到每人每年600 元的运营补贴。现在，村卫生室的5 名医护人员不但
负责给全村百姓看病，还负责对养老院的老人进行专业护理、医疗保健。其他工
作人员也都参加了县里组织的医养技能培训。同时，我们还与县医院建立医联体，
定期聘请专家来给老年人会诊。入住的老年人突发疾病或大病时也可以第一时间
得到医院专业救治。现如今，在养老院看病，能用新农合报销，村里很多老人都
申请搬进来。
村民老张：过去因为父母都瘫痪在床，我只能辞去工作照顾老人。村干部知
道我家的情况后，帮助我们申请了长期护理险鉴定，还帮忙联系让二老住进了县
医院“长护险”医护专区。在这里，一天三顿有人把饭菜端到跟前，护理人员定
时给擦脸洗手、打扫卫生，照料起来比我们做儿女的还细心周到，两位老人身体
状况好了很多。我母亲原来还有两块褥疮，经过两个多月的专业看护，她的褥疮
没了。一旦老人病情有变化，随时有专业的医生护士处理。现在国家的政策好，
我们的医疗专护费用能报销65%，每人每月支付1200 元左右，家里减轻了不少
负担，我也能安心出去工作了。
县医保中心史主任：县里已连续3 年把“长护险全覆盖”作为为民办实事项
目写入县政府工作报告，由各级部门具体抓落实。它综合考虑个人、医保基金和
财政承受能力等因素，建立“全民缴费+财政补贴+医保统筹基金+福彩公益金补
助+社会捐助”五方共担的资金筹措机制，确保资金筹集稳定，有效降低了群众
负担。例如，城乡居民护理险，个人、财政、福彩基金和医保基金统筹额度分别
为3 元、3 元、4 元和40 元。
问题：
根据给定资料1，请谈谈A 县探索“医养一体、两院融合”模式的新举措。
（15 分）
要求：（1）全面、准确、有条理；（2）150-200 字。
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单一题-概括措施（笔记）
单一题：概括措施
该题型的答案要点可从资料中进行摘抄或归纳概括。
资料中出现对策标志性动词时，该处往往有得分点，可直接还原资料中已有
的对策。常见的动词有：建立、健全、统筹、创新、规范、整顿、打击、扶持、
规划、设置等。
【注意】单一题：概括措施。
1.申论做题需要心平气和，考试时单一题作答时间为15-20 分钟，此阶段接
触申论不久，练习题目不多，可拉长时间到40 分钟，要体会出卷人的文段逻辑，
如背景、举例子、引入话题、要点（总-分结构、并列结构）。同学是材料的搬
运工，关键词是从材料提取出来的，可摘抄也可归纳，写答案的顺序来源于材料
的顺序，此阶段要静心慢慢做题，无需着急。
2.申论做题的习惯：做题需要列提纲，提纲是强迫同学们写答案前要先梳理，
是做题习惯的培养，先梳理再写答案，一旦养成这个习惯，考试无需刻意列提纲，
如简单在草稿纸上写资金、管理，提纲很简略，这样答案就会非常清晰，因为平
时有梳理的习惯，考试会驾轻就熟，如果平时不梳理答案，则考试会列不出来提
纲，甚至会浪费时间，列提纲在平时是必须做的，在考试是惯性。
3.答疑：
（1）有大体的方法和框架后再写答案，答题纸就只有一张，可以在答题的
材料、题本上勾划，格子纸需要干净整洁。
（2）申论考试有的地方会发放草稿纸，有的地方不会发放草稿纸，即使不
发放草稿纸，也不要担心，因为题本很厚，可在题本上勾划。
（3）国考副省比山东A 卷的难度高。国考设计很精细，出题人不会说一句
废话，甚至一个废的词语都不会说。如单一概括题，如请你对问题概括并归纳，
有同学认为概括和归纳是一样的，本题意味着有分类分，很重要，甚至占一半的
分数，概括是把关键词概括出来，归纳是把逻辑体现出来。
4.概括对策题在近几年考查频率最高，单一题考查最多的是概括对策/做法，
抄即可。问题必须是负面的词语，如差、弱、低、坏，对策以动词为主，虽然很
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好抄，但是往往这种类型的题目通篇材料都是动词，难点是字数很少，如材料有
2000 字，认为每句话都是对策，答案只有150 字，故表述要精简，更重要的是
要学会对要点进行取舍。
（1）第一要看话题是否相关，明明题干讲述的是A，但是材料讲述的是B，
肯定不写。
（2）第二要明晰层级，对策有总对策、分对策、分对策中的例子，字数不
够要保留总对策，舍弃分对策，或者保留总对策和分对策，去掉分对策中的举例
子。保留总结性更强、具有概括性、表达更规范的词语，去掉展开举例子论证的
部分。
【例1】（2019 国考副省卷）
根据“指定资料1”，概括S 市在乡风文明建设方面的举措。（10 分）
要求：全面、准确，不超过150 字。
【解析】
1.本题看似容易，但实则很精细化。
2.范围：资料1，范围明确。
3.谈举措就是谈做法，举措往往比较具体。
4.要求：不超过150 字，只有六行格子，150÷5*（2/3）=20 个词，写20
个关键词，在格子允许的范围内写越多越好，把材料中最能得分，得分概率最高
的词语写出来。可以按照行数或者关键词的数量对格子有个大致的预估。
资料1
S 市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生
态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在
全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大
治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡
村振兴，今年3 月13 日，S 市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今
年年底完成30 个美丽文明和谐示范村建设，到2020 年年底完成50 个示范村居、
5 个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建
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设进一步推向深入。
【解析】资料1 第一段：材料有七段。
1.“S 市积极响应……总要求”：“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理
有效、生活富裕”是乡村振兴的二十字方针（乡村版的“五位一体”），把乡风
文明放在全市、乡村振兴的全局中，只是引出话题，未说话题如何做，此处把话
题放大，属于背景。
2.“坚持……推向深入”：“部署”是为了乡村振兴和基层治理做的，不属
于乡风文明的做法，话题被扩大，但凡写整体布局、加强谋划、整体部署都无分。
要话题一致，此处把话题放大了，是乡村振兴，要找乡风文明的做法。只要格子
够可写，虽然多写不扣分，但一定不加分，因为话题不一致，写了容易导致格子
不够。本题的难点在于要点的取舍。
S 市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导
核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、
以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和
法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。
【解析】资料1 第二段：虽然在说乡风文明，但是本段篇幅太长了，“固本
强基”“党组织领导”“党领导一切”“基层治理体系”“党组织的有力领导”
都在强调“重视基层党建”，即重视基层党建。国考卷子有大局、政治、核心意
识，先要重视基层党建。
今年S 市选派了104 名机关干部任村居第一书记，公开招考205 名优秀大学
生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。该市党
建工作示范村A 村牢记习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，
积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、
德治。
【解析】资料1 第三段：
1.“今年S 市选派了……落实支部建在小组上”：
（1）仍然讲述基层党建，讲述得更加展开、详细，“基层党建”是总结词，
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“并”前是选派机关干部和大学生，遇到数据要总结，即招考、选派人才队伍。
单一题概括做法，数据属于举例子，无需表达，公文题可用数据举例子论证。劳
动力外流、外出务工概括为人力资源/人口流失，此处说的是大学生、村干部，
可概括为人才队伍，表述要越来越精准。
（2）“推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上”：基层党建
下沉村小组。前文讲述人才队伍下沉，“党支部”属于组织，即组织下沉。如果
写不出组织下沉，可写为基础党建下沉到村民小组/基层党建下沉，可能会丢失
0.5 分，今后遇到类似的题目，支部、机构、协会要概括为组织。
2.“该市党建工作……德治”：把党建融合治理，党建引领基层治理重复说
了一遍，再次回扣总结。
3.总结：文段为总-分-总结构，总结词可写为党建融合基层治理/党建引领
基层治理/重视基层党建。关键词写到“党建/基层党建/基层治理+党建”，展开
要点为人才队伍被选派和招考到基层/下沉基层，基层党建组织下沉。自己写的
答案可以比参考答案的关键词多，但是不能比参考答案的关键词少。
4.资料1 第一至三段梳理：加强基层党建。壮大队伍，选派优秀人才；将基
层党建组织下沉。
5.答疑：
（1）可以写“固本强基”，只要格子够就写，“固本强基”形容基层党建
的重要性，是根本和基础。
（2）无需理解“下沉”是什么意思，因为是抄材料得来的，“下沉”指的
是以前组织是县里、市里，现在建设在乡里、村子、村里的各个大队和小组里，
组织要下沉到老百姓最小的单元格。
S 市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸
到村居社区。在乡风文明建设过程中，S 市以改造乡村人居环境为核心，深入推
进农村环境综合治理和生态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，
绿化、美化水平显著提升。
【解析】资料1 第四段：
1.“S 市注重提升城市形态……村居社区”：话题发生改变，“城市形态”
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“城市升级”不是要找的，要找村里的做法，背景引入，略过。
2.“在乡风文明建设过程中……生态文明建设”：
（1）话题一致，即改造人居环境，“核心”是C 位，可前置作为总结词。
（2）推进农村环境综合治理、生态文明建设、提升环境。
3.“取得了……提升”：做法带来的结果，不写。
4.资料1 第四段梳理（关键词是环境和生态文明）：改善人居环境。推进农
村环境综合整治和生态文明建设，提升环境。
5.答疑：开展“美城行动”和乡风文明不是一个层面上，是在城市中进行的，
可写为把“美城行动”延伸到村居社区，但此处不建议写，本题只有150 个格子，
格子大概率不够，考试比的不是谁抄的多，而是比谁抄的准。
S 市共投入2000 多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、
市级非物质文化遗产共28 项，国家级、省级、市级非遗传承人共27 人。S 市坚
持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提炼村居历史文化特色，打造村居文化品
牌活动。
【解析】资料1 第五段：
1.“S 市共投入2000 多万……活化”：
（1）话题发生变化，不再讲述环境。
（2）数据不写，即投入资金，修缮活化文化遗存。
2.“全市现有国家级……共27 人”：举例子解释文化遗存，文化遗存包含
非物质文化遗存和非物质文化传承人，解释不写。
3.“S 市坚持……活动”：打造文化品牌，挖掘提炼历史文化特色。
4.总结：修缮和活化文化遗存和打造品牌是并列关系，而非包含关系，总结
词要提取二者共同点，是文化，即保护/重视/传承/注重文化。材料很有逻辑，
投入资金，保护文化是文化事业（公益，政府出钱），提炼文化特色，打造品牌
是文化产业（有利润，打造品牌赚钱）。
5.资料1 第五段梳理：保护历史文化。修缮和活化文化遗存（补充投入资金，
阅卷规则当时没有赋分，实际做题可以写上去）；提炼文化特色，打造品牌。
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目前全市已建成30 个村居主题公园，143 个农村公民道德讲堂，每个村居
都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。
【解析】资料1 第六段：本段更像是结果表述，而非做法表述，讲述成绩，
而非做法，“已建成”说明是做完了，“了、着、使、让、于、能够”，如增加
了、改变着、有助于是典型的意义、危害、结果、影响表述，无需出点，取得结
果的原因是采取了一些做法需要结合后文分析。
S 市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、公益广告建
设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村民树立正确价值观念。
同时，S 市还大力加强农村思想道德建设，深入挖掘农村传统道德教育资源，引
导村民在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘
扬优良传统，形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。
【解析】资料1 第七段：
1.“S 市不断加强……价值观念”：此处是对策，直接抄，可挑选一个写，
即推进主题公园等相关活动，或者可归纳为开展宣传相关活动及完善设施，加强
社会主义核心价值观。
2.“同时……教育资源”：“同时”“还”表并列，即挖掘道德教育资源/
加强农村思想道德建设。
3.“引导村民在思想观念……精神风貌”：传承和弘扬优良传统和引领风气、
精神
4.总结：价值观是通过活动和设施搞的，道德是通过道德资源搞的，是并列
关系。总结词要总结价值观和道德，二者没有共同的词语，即加强价值观和道德
建设/意识形态的教育/思想建设，举办宣讲活动，完善活动，挖掘传统道德教育
资源，引领风气。
5.资料1 第六、七段梳理（自己写的答案要比参考答案多，不能写得差不多
或者少，参考答案设置的限制为90%，如果比参考答案写得少，则为80%，只能
得72 分，写得多可能得更高的分，求其上者得其中，求其中者得其下，要比参
考答案写得完善）：加强道德建设/加强思想建设/加强价值观和道德建设。开设
讲堂、设置好人榜/开设各种活动、设施，宣传核心价值观；挖掘传统道德教育
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资源，引领风气/传统/精神文明。
【注意】无需前后合并，打乱顺序书写。
1.段1：引出话题，属于背景，不写。
2.段2-3：总-分结构，讲述基层党建通过人才队伍和组织下沉。
3.段4：讲述整治/提升环境。
4.段5：讲述保护历史文化，修缮活化文化遗存，提炼文化特色，打造品牌。
5.段6-7：先说建成的意义和结果，得益于一方面宣传核心价值观，另一方
面挖掘道德的资源，加强思想建设。
【参考答案】
1.加强基层党建。壮大队伍，选派优秀人才；将基层党建组织下沉。
2.改善人居环境。推进农村环境综合整治和生态文明建设，提升环境。
3.保护历史文化。修缮和活化文化遗存；提炼文化特色，打造品牌。
4.加强道德建设。开设讲堂、设置好人榜，宣传核心价值观；挖掘传统道德
教育资源，引领风气。
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【解析】
1.本题得8 分是可以的，得6 分能保证不拖后腿，再少就有点拖后腿了。
2.格子纸：要点的篇幅都差不多，没有忽短忽长。
3.关键词共18 个，150 字大概写20 个关键词，总字数÷5（一个关键词平
均的字数）*2/3（去掉标点符号和序号）=关键词数量。
4.答疑：
（1）对于作文以外的题目，卷面整洁即可，字迹不影响得分。不要大面积
勾划，写错字要轻轻勾划继续写下一个字，字写得好看作文可以加3 分左右，有
主观评判的字迹分，不要汉字和标点符号挤占一格，虽然阅卷老师看不到格子，
但是阅卷老师阅卷时会很压抑。
（2）少看了段落，写完后才发现还有几段没看怎么办？这种情况不可逆，
因为格子给得都是刚刚好，再往下写就是第二题，如果往下接着写，第一题的阅
卷老师看不见。
（3）假如少于200 字，但是给了300 格，只要在格子范围中就可以用。
小总结
文化话题下的规范词
文化人才、人才队伍
文化遗存、文化事业；文化品牌、文化产品
道德建设、价值观传播
【注意】积累以上规范词。
例2（2024 安徽A 卷）
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请根据“给定资料1”，概括F 市开展城市绿化工作的主要做法。（15 分）
要求：（1）准确全面；（2）分条列出；（3）不超过200 字。
【解析】
1.话题与例1 不同，本题讲述城市绿化，即生态话题。
2.要求：200 字为8 行格子，大约可以写25 个关键词，比例1 写的关键词
多，但是不能浪，不能刻意为了多写而多写，正常写是够用的。
资料1
街道两侧、楼前屋后、庭院里，一朵朵、一簇簇，千树海棠开得明艳、热烈，
恍若一片片缤纷的云锦，汇聚成流动的花海，点亮了明媚春光……日前，F 市广
宁旅游区的千树海棠如期绽放，繁花似锦，甚是美丽。“这里的植物层次丰富，
颜色各异，基本达到三季有花、四季有绿，大大提升了城市的颜值，让城市更加
养眼。”F 市城市管理局刘局长说。F 市近年大力开展城市绿化，充满魅力的广
宁旅游区就是F 市城市绿化工作结出的一颗硕果。
【解析】资料1 第一段：资料共六段。
1.“街道两侧……F 市城市管理局刘局长说”：背景切入、举例子切入，不
重要。
2.“F 市近年大力开展城市绿化……一颗硕果”：从成果、意义的角度强调
F 市绿化取得了非常显著的成效，因为做了一些事情。
走在F 市的大路上，如同穿行在露天的树木博物馆中，绿树成荫，不同的树
木不断变换。当初在选择绿化树时，有人提议效仿某些地方，跨区域引进一些时
髦的花木。“绿化是大家的事，要听取大家的意见，实行民主决策。”刘局长说，
城市管理局通过多种渠道广泛征求民意，发现大部分人都主张种植乡土树木。
“毕
竟本乡本土的树木适应本地环境，容易成活，大家也有种植经验。”有网友留言
说。城市管理局经过调研论证，因地制宜，在不同的街区种植不同的乡土树木。
如今，F 市的大道上银杏、海棠、白蜡等交错成林，庭院、公园及绿地内杨树、
泡桐等茁壮成长。“有些地方盲目跟风，不尊重自然规律，跨区域种植一些时髦
的花木，结果成活率很低，后续的管护费用也居高不下。”刘局长说，“而我们
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种植的这些乡土树木虽然很常见，但它们成活率高，能更有效地净化空气、减少
噪音，为群众营造健康的生活环境。”
【解析】资料1 第二段：
1.“走在F 市的大路上……花木”：引入第一个小方面，即选择绿化树，民
主决策要围绕选择什么样的绿化树展开。核心关键要围绕树展开。
2.“绿化是大家的事……刘局长说”：民主决策可作为前置、中心、总结词、
分类词，即民主决策选择绿化树，可概括为民主决策选树/树种。
3.“城市管理局通过……树木”：刘局长说完话下面的人要开始工作了，城
市管理局这个主体可不写，即多渠道广泛征集民意，选择种植乡土树木。
4.“毕竟……留言说”：举例子论证，不写。
5.“城市管理局……乡土树木”：
（1）第一步是征集意见，第二步是调研论证，因地制宜，在不同的街区种
植不同的乡土树木。
（2）小结：文段是“一总两分”的对策，总结词为民主决策选择树种。具
体要点为多渠道广泛征集民意，选择种植乡土树木；调研论证，因地制宜，在不
同的街区种植不同的乡土树木。
6.“如今……环境”：此处在吹牛，略过。“尊重自然规律”等同于因地制
宜，写或不写对得分都没影响，要关注整体的逻辑。
7.总结：前文是背景引出话题（选树），通过刘局长的讲话得出总结词（民
主决策选树种），从两个对策展开，一是多渠道征求民意确定树种，二是调研论
证、因地制宜种植树种，最后说成绩。
8.资料1 第一、二段梳理：做法。民主决策树种。多渠道征求民意，调研论
证、因地制宜，尊重自然规律（可不写），在不同街区种植不同乡土树木。
9.答疑：征求民意没写，写了调研论证对得分没有影响，同义词写到其中一
个即可。
白昼的喧嚣褪去，明月高悬，一簇簇花木摇曳在月色通透的天幕中，静谧的
街道上氤氲着花木的芳香，花木掩映的城市显得如此美丽动人。“我们的工作就
是要让美丽永远伴随着这座城市。”市容园林服务中心工程师小张说。园林技术
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人员经过长期钻研已经形成一套适合本地的科学养护办法，可以做到通过修剪、
保温等措施来调节开花时间，对树木的水肥管理也非常精细。小张说：“壮年树
采取刺激生长的方式，高龄树采取治病加养生的模式，管护要因树而异。”F 市
栽植了很多丝木棉树，这些丝木棉美若彤云，照亮了城市。但随着时间的推移，
一些丝木棉出现了树势衰弱、针叶发黄等现象。对此，市容园林服务中心进行数
据监测和观察分析，通过树体杀菌、树洞填补、浇灌根系复壮液等一系列针对性
的修复措施对丝木棉开展复壮，目前95%以上的丝木棉长势明显好转。“时代在
发展，科技在进步，绿化工作也要与时俱进。”小张信心满满地说。
【解析】资料1 第三段：
1.“白昼的喧嚣褪去……市容园林服务中心工程师小张说”：有很多生僻词，
略过。
2.“园林技术人员经过……养护办法”：上段讲述选择树种，本段讲述种植
完树木要科学养护，即科学养护。
3.“可以做到……非常精细”：形成本地化办法，“可以”提示科学养护办
法的意义，不写。
4.“小张说……城市”：小张的话可以证明不仅科学，管理得也很精细，即
精细化管理水肥。
5.“但随着时间的推移……开展复壮”：数据检测和观察分析，有一系列的
针对性修复措施。
6.“目前95%以上的丝木棉长势明显好转”：结果，不写。
7.“时代在发展……小张信心满满地说”：如果只有“但”后的文段，则小
张的话很有意义，即科技赋能。本段是并列关系的对策，前面说有科学养护方法
和精细化管理，后面说运用科技进行数据监测和观察分析，采取针对性修复措施，
二者共同的对策无论是通过数据检测，还是通过适合本地的精细化办法，都是在
说科学养护，体现在办法科学，精细化管理，有数据针对性修复。
8.资料1 第三段梳理：做法：科学绿化管护。探索本地化的养护办法，实行
精细化管理；运用科技进行数据监测和观察分析，采取针对性修复措施。
9.答疑：归纳不行就尽量抄原文，大部分前置词都是抄来的，不要自己编写，
一般在首尾句，如果抄不到，可在找到的关键词中选择一个最大词作为总结词。
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有时候答案的顺序发生变化，分数也会发生变化，因为分类词的权重更高一些。
为更好地保护树木，F 市开展树木调查登记工作，建立古树后备资源库，树
龄50 年以上的树木全部纳入古树后备资源库，实行挂牌管理，以古树的标准进
行养护。F 市还建立古树名木智慧云平台，融合大数据、区块链等技术进行全程
跟踪管理，不但可以随时调阅古树名木的档案资料、地理位置等信息，还可以对
重点保护对象实时监测土壤养分、倾斜角度等，提升保护的科学性和精准性。“树
木是一个城市的印记，特别是一些大树老树更是历史的见证者、讲述者，是不可
再生的自然文化遗产。城市绿化是一项系统工程，不仅要把树木保护好，还要留
住城市的文化记忆，彰显城市的文化个性。”刘局长说。F 市正充分利用古树资
源禀赋，打造一批“古树绿地”“古树公园”和森林康养示范基地，把城市的绿
化工作和经济、文化融为一体，相得益彰。
【解析】资料1 第四段：
1.“为更好地……跟踪管理”：话题发生转变，即保护树木。保护的并非一
般的树木（小树），而是古树。调查登记，建设古树后备资源库，挂牌管理，明
确标准进行养护，还建立了智慧云平台，利用技术全程跟踪管理。
2.“不但可以……精准性”：“可以”等于“能够”，“了、着、使、让、
能、于”属于意义，可省略。
3.“树木是一个……文化个性”：突出树木很重要、有价值，不需要抄。
4.“刘局长说……相得益彰”：可在“古树绿地”“古树公园”和“森林康
养示范基地”中挑一个写，也可进行概括。以上三者都是为了老百姓，可概括为
公共服务/公共场所/民生工程/民生服务。如果不会概括，可任意摘抄其中一个。
5.分析：总结词为保护古树，具体展开为建资源库挂牌管理；建立云平台，
跟踪管理；利用古树资源打造公园，改善民生，做好公共服务。以上要点均为摘
抄出来的，单一题不难，要多看。
6.资料1 第四段梳理：做法：保护利用古树。开展调查登记，建立后备资源
库，挂牌管理；建立智慧云平台，全程跟踪管理；利用古树资源，打造公园绿地
等。
7.答疑：抄彰显文化个性，留住文化记忆也可以。无论是彰显文化还是突出
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民生都没有分，只是让表述更完整。得分词是利用资源，搭建古树资源库，建立
智慧云平台。
F 市护城河公园是一座口袋公园，自今年初开放就吸引了众多市民游园。“河
边凉爽，空气好，在这遛弯儿心情愉悦，每天傍晚到公园散步已经成了一种生活
习惯。”一位按时到护城河公园赏景“打卡”的市民说。公园以中式古典风格为
主，构建多植物、多层次、多色彩的滨河绿色廊道。F 市已经建设完成40 多个
这样的口袋公园，提升绿化面积80 万平方米。这些公园集观赏、休闲、娱乐、
科普等功能于一体，既是市民的会客厅，也是市民的运动场。这些公园串点成线、
连线成片，有效改善了城市生态环境，提升了城市宜居品质。口袋公园的建设破
解了城市绿化用地不足、城市边角空地改造难触及、大规模建设资金不足等问题，
实现了土地资源的精准化利用。“建设口袋公园是一种节俭高效的绿化措施。这
些公园建设成本不高，功能全面，能满足人们的多样需求。”刘局长说。
【解析】资料1 第五段：
1.“F 市护城河公园……80 万平方米”：每句话都在说这是一个公园，公园
可以散步、赏景、以古典风格为主。总结词是抄的，即打造口袋公园。
2.“这些公园……运动场”：具体做法为公园集观赏、休闲、娱乐、科普等
功能于一体，既是会客厅，也是运动场。以上表述啰嗦，可概括为多元化功能/
需求。
3.“这些公园……刘局长说”：意义，非答案。本条要点比其他要点篇幅短，
在考场上，可在意义中挑几个词进行补充。如节俭高效、成本低、功能全面，满
足多元需求。
4.资料1 第五段梳理：做法：建设口袋公园。精准化利用土地资源，集休闲、
科普等功能于一体，节俭高效，满足多样需求。
5.答疑：休闲科普不是必须写的，如果不会总结就抄1-2 个词；如果会总结，
可直接写多元化功能。此处要点篇幅较短，在实际处理时可抄全。
天蓝水碧，四季红绿，漫步在F 市大街小巷，满眼生机与活力清新靓丽的城
市景观为人们增添了幸福和惬意。“绿化，给城市带来美，这种美应该是一种大
20
美。它不仅是表面的绿意盎然，还应该是实实在在的、丰富多样的、深沉久远的、
亲切熟悉的、充满希望的……让人们因此爱上这座城市，乐于生活其中。”刘局
长说。
【解析】资料1 第六段：略。
【注意】
1.本题有省考的风格，材料废话较多。段1 是背景，段6 是总结展望，无有
用信息。还剩4 段，可顺着出卷人的逻辑，一段写一条，即民主决策树种、科学
绿化管护、保护利用古树、建设口袋公园。无需保证每个前置词字数都相同，写
到即可。
2.选树包含两方面，选的时候要征集意见，选完之后还要调研论证，因地制
宜；科学管护也包含两方面，即办法科学和数据监测科技；保护利用古树分为三
方面，即建立资源库、建立平台和发展古树的民生项目；建设口袋公园。
3.答疑：并非都是建公园，选树是种在路上的，题目为绿化工作，不是建公
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园而是绿化工作。要先种树，种完之后管理树（老树），最后建公园。
【参考答案】
1.民主决策树种。多渠道征求民意，调研论证、因地制宜，尊重自然规律，
在不同街区种植不同乡土树木。
2.科学绿化管护。探索本地化的养护办法，实行精细化管理；运用科技进行
数据监测和观察分析，采取针对性修复措施。
3.保护利用古树。开展调查登记，建立后备资源库，挂牌管理；建立智慧云
平台，全程跟踪管理；利用古树资源，打造公园绿地等。
4.建设口袋公园。精准化利用土地资源，集休闲、科普等功能于一体，节俭
高效，满足多样需求。
【解析】答案篇幅相近。写到答案中的关键词大部分都很短，“数据监测和
观察分析”属于两个关键词。本题格子够，但较为紧张，没有多余格子。如果单
一题在200 字以内，字数都很紧张。
小总结
生态话题下的规范词
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因地制宜、尊重规律
科学管护、精细化管理、数据监测、智慧平台、跟踪管理资源高效利用、资
源节约、环境友好
【注意】本题讲解生态话题，上题讲解的文化话题包含的词有文化品牌、文
化事业、乡风文明道德、价值观等。本题的主要话题是绿化，出现的词语有因地
制宜、尊重规律科学管护、数据监测、资源高效利用、资源节约、环境友好等。
每个话题能接触到的词语不同。
【例3】（2024 年陕西·B 卷）
根据给定资料1，请谈谈A 县探索“医养一体、两院融合”模式的新举措。
（15 分）8
要求：（1）全面、准确、有条理；（2）150-200 字。
【解析】
1.审题干：
（1）医养属于民生话题。与幼有所育、学有所教、劳有所得（就业）、住
有所居、病有所医、老有所养、弱有所扶相关的都是民生话题。
（2）但凡题干中出现带引号的词，材料恰好解释了，建议在答案中也解释
一下，如果担心格子不够，可以将其写在最后。本题先写什么是“医养一体、两
院融合”，再写做法。
2.审要求：
（1）全面、准确、有条理。
（2）150-200 字：如果答案没有超过6 行，也有扣分嫌疑；如果答案超过8
行，也可能会扣分，答案必须要在6-8 行之间。
3.资料1 共8 段，资料属于座谈会，这种资料有可能是乱的，发言没有顺序
的，涉及到材料合并，可能会变顺序。
资料1
近年来，A 县充分发挥养老机构资源优势和医疗机构技术优势，坚持“医中
有养、养中有医、居家有约、失能有保”，积极探索“医养一体、两院融合”农
23
村养老新路径。以下是有关部门就这项工作进行调研座谈时，部分干部群众的发
言摘要。
【解析】资料1 第一段：
1.“近年来……新路径”：
（1）虽然没有明确告知“医养一体、两院融合”是什么意思，但出现了类
似解释的词语。“医中有养、养中有医、居家有约、失能有保”要写在答案中，
目前不确定其是否为总结词，但答案中应该写到“这种模式指的是医中有养、养
中有医、居家有约、失能有保的新模式”。
（2）当题干中有带引号的词语时，材料解释了，答案就要解释。“医中有
养”中的“医”指医院，“养”指养老机构，即医院中有养老机构，养老机构中
有医院，还能居家，并且失能有保。
2.“以下……发言摘要”：略。
3.资料1 第一段梳理：总体解释：这是指“医中有养、养中有医、居家有约、
失能有保”的创新医养模式。
某镇中心卫生院周院长：我们卫生院有60 张床位，过去长期使用率不足60%。
3 年前，一位老人看病后由于家中无人照料，提出继续住院接受护理的意愿。我
们一摸底，发现全镇约有140 名失能、半失能老人。但以前卫生院没有养老服务
功能，附近的养老机构、幸福院里也没有专业的医护人员，无法满足这些老人的
入住需求。正好赶上县里出台“医养一体、两院融合”政策，我们就把50 张床
位申请用于承担医养结合功能。随着老人入住，现在床位使用率升至100%。增
加医养结合床位，可谓“一举多得”。
【解析】资料1 第二段：
1.“某镇中心……政策”：描述性语言，有数据，是例子。
2.“我们就把……‘一举多得’”：对策为申请床位，承担医养结合功能。
3.分析：
（1）材料提到原来的卫生院没有养老功能，没有专业的医护人员，反过来
可说增加养老服务功能，提供专业的医护人员。以上两个对策同义，写哪个都可
以，关键词是一样的，都是养老功能。床位、医护人员与承接医养结合功能是“分
24
-总”关系，承接医养结合功能更重要。
（2）完整表达为申请服务功能，申请床位和专业医护人员。此处发言的人
是院长，代表卫生院，即在医院中间增加了养老功能。此处的表达写医中有养比
医养结合更准确。因为医养结合要医中有养还要养中有医，此处更加突出医院中
要有养老，即医中有养，推测后文会出现养中有医。
4.资料1 第二段梳理：做法：医中有养。医院增设养老服务（申请床位，增
加医护人员承担养老角色）。
县卫健局办公室费主任：目前，老年人大多数都是居家和社区养老，形成了
“9073”格局，即90%左右的老年人居家养老，7%的老年人依托社区支持养老，
3%的老年人入住机构养老。对于居家养老群众，我们推行家庭医生签约服务，有
针对性地开展健康教育、健康体检、健康管理服务。其中，对居家行动不便的农
村老人实行“一键呼叫”服务，即在老人手机上设置快捷键，可一键拨通家庭医
生电话；对部分患病老人实行家庭病床服务，并把部分服务费用列入医保报销范
围，目前有300 多人次享受了这项服务。同时，我们还定期为居家老人提供血压
检查、心电图监测等上门服务，极大缓解了居家养老的就医负担。
【解析】资料1 第三段：
1.“县卫健局办公室……机构养老”：根据“9073”格局，可知费主任主要
讲居家养老，看后文进行验证。
2.“对于居家养老群众……健康管理服务”：
（1）总结词为对于居家养老群众推行家庭医生签约服务，属于“医中有养、
养中有医、居家有约、失能有保”中的居家有约。因此可知第一段的这四个词有
用，除了有分以外，还可划分层次。
（2）目前已经有了两级对策，一级对策为居家有约，二级对策为和家庭医
生签约，有针对性地开展健康服务。
3.“其中……就医负担”：缓解了就医负担是意义，可省略。此处提到有三
种人群，分别提供“一键呼叫”、家庭病床服务、上门服务，对针对性开展健康
服务再次展开，属于第三级对策。
4.如果本题有150 字，可省略“一键呼叫”、家庭病床服务、上门服务，只
25
写居家有约，和家庭医生签约，有针对性地开展健康服务即可。本题字数为150
-200 字，因此都可以写。分号和“同时”表并列。
某医养服务公司护理员老赵：昨天我们跟着签约医生一起去了86 岁的张奶
奶家。8 年前，张奶奶因脑卒中导致瘫痪在床。她家孩子都在外地工作，身边只
有老伴陪伴。我们公司根据她的实际情况，由专业康复师和医生量身制定护理计
划。目前，老人处于康复阶段，我们每两天就上门一次给她做康复护理，像她这
种情况，平均每天需要90 元护理费，但长护险可以减免54 元，个人仅负担36
元，这个费用大家基本都能负担得起。
【解析】资料1 第四段：
1.老赵的出现是为了论证刚刚的主任说得对，解释说明已经签约了医生，上
门制定护理计划，属于上文有针对性服务中的上门服务。此处举了个例，费用低，
能负担得起属于上门服务的具体情况，是其下一级层次，无需再次展开，是举例
论证，可省略。
2.资料1 第四段梳理：做法：居家有约。签约家庭医生，针对性提供“一键
呼叫”、家庭病床服务，定期上门服务。
县卫健局白局长：长期以来，医不能养、养不能医是基层的共性难题，养老、
看病两头跑，增加了老百姓的负担，无形中束缚了大家的手脚。为解决这一问题，
我们以老年人的健康需求为导向，不断充实完善医养结合、长期照护、安宁疗护
及老年健康服务等方面的政策体系，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，
推动形成了规模适度、功能完善、覆盖城乡的医养结合服务框架，探索出一条医
养结合的新路径。现在，全县3 家二级以上综合医院全部开设了老年医学科、7
家乡镇卫生院增设了养老服务职能，鼓励各级医疗卫生机构为乡村养老机构提供
服务，同时，大力推进“两个机构、一门服务”养老机构建设，在乡村养老机构、
幸福院中增设卫生室和护理站，派驻医护人员提供医疗服务，全力保障群众基本
健康需求。
【解析】资料1 第五段：
1.“县卫健局白局长……这一问题”：卫健局代表的是医院。“医不能养、
26
养不能医”是为了提出“医中有养、养中有医”。发言人的身份是卫健局的局长，
推测其主要解决的是医中有养的问题。
2.“我们以老年人……新路径”：此处均为对策，如果都摘抄字数过多，只
是为了突出医养结合的新路径，要点即探索医养结合新路径。
3.“现在……健康需求”：“同时”表并列。开设老年医学科，增设养老服
务，为养老机构提供服务，此处的做法包含了第一个院长（段2 的某镇中心卫生
院周院长）说的话。结果是保障了需求。
4.分析：
（1）此处的要点为在医院设置相关的服务、科室，将卫生室、护理站全部
设在养老机构中，同时派驻相关医疗人员，答案的前置词写探索医养结合新路径
是没问题的。
（2）材料中的设卫生室和护理站、派驻医护人员是为了突出以上做法是医
院做的，体现了主体意识，因此该处属于医养结合，但更侧重于医中有养。如果
写医养结合也没问题，但可能会涉及到大合并，从应试角度来看，不着急写医养
结合，先将医中有养和养中有医分开写。
5.资料1 第五段梳理：做法：医中有养。各级医疗机构增加老年医学科，增
设养老服务；把卫生室和护理站设置在养老机构，派驻医护人员，提供医疗服务。
某村养老院刘院长：村里原来的养老院地方小，医疗条件差，距离村卫生室
也不近。前年，按照县里明确的“资源共享、优势互补、群众自愿、市场运作”
原则，我们把村养老院和卫生室重建在一起。按照县里《“医养一体、两院融合”
机构养老试行办法》，我们拿到了每张床位1500 元的建设补贴，以后还可以按
入住人数拿到每人每年600 元的运营补贴。现在，村卫生室的5 名医护人员不但
负责给全村百姓看病，还负责对养老院的老人进行专业护理、医疗保健。其他工
作人员也都参加了县里组织的医养技能培训。同时，我们还与县医院建立医联体，
定期聘请专家来给老年人会诊。入住的老年人突发疾病或大病时也可以第一时间
得到医院专业救治。现如今，在养老院看病，能用新农合报销，村里很多老人都
申请搬进来。
【解析】资料1 第六段：
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1.“某村养老院……重建在一起”：上段是从医院角度来说的，同样的话又
说了一遍，推测此处代表的是养老院。重建养老院和卫生室在前文已经提及，此
处又提到，上文是想说医院无私，派人进驻；此处的侧重不同，主体不同，但无
需区分，直接摘抄即可。
2.“按照县里……运营补贴”：重建是为了拿补贴。
3.“现在……医疗保健”：有专业的医护人员。
4.“其他工作人员……技能培训”：将养老院的工作人员派出学习医养技能，
体现主动。
5.“同时……老年人会诊”：自己出钱，定期聘请专家来给老年人会诊。
6.“入住的老年人……搬进来”：成绩，略。
7.分析：本段与上段相比，融合写为医养结合不如上文写医中有养，此处写
养中有医，分开写得分率更高。出卷人故意打乱了材料顺序。
8.资料1 第六段梳理：做法：养中有医。村养老院与卫生室重建在一起，政
府给补贴，增加医疗服务；开展医养技能培训；定期聘请专家会诊。
9.目前写到了医中有养、养中有医、居家有约，还剩失能有保没有提及。
村民老张：过去因为父母都瘫痪在床，我只能辞去工作照顾老人。村干部知
道我家的情况后，帮助我们申请了长期护理险鉴定，还帮忙联系让二老住进了县
医院“长护险”医护专区。在这里，一天三顿有人把饭菜端到跟前，护理人员定
时给擦脸洗手、打扫卫生，照料起来比我们做儿女的还细心周到，两位老人身体
状况好了很多。我母亲原来还有两块褥疮，经过两个多月的专业看护，她的褥疮
没了。一旦老人病情有变化，随时有专业的医生护士处理。现在国家的政策好，
我们的医疗专护费用能报销65%，每人每月支付1200 元左右，家里减轻了不少
负担，我也能安心出去工作了。
【解析】资料1 第七段：
1.“村民老张……医护专区”：虽然没有“保”，但有“险”，保险属于“保”，
要点即设立长期护理险。
2.“在这里……没了”：解释说明该险有多好。
3.“一旦……医生护士护理”：增加专业医护人员。
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4.“现在……工作了”：“报销65%”是想突出高比例报销/报销金额大/报
销多。
5.分析：总结词可写失能有保，展开要点为设定长期护理险，有医护专区，
增加专业医护人员，报销比例高。
县医保中心史主任：县里已连续3 年把“长护险全覆盖”作为为民办实事项
目写入县政府工作报告，由各级部门具体抓落实。它综合考虑个人、医保基金和
财政承受能力等因素，建立“全民缴费+财政补贴+医保统筹基金+福彩公益金补
助+社会捐助”五方共担的资金筹措机制，确保资金筹集稳定，有效降低了群众
负担。例如，城乡居民护理险，个人、财政、福彩基金和医保基金统筹额度分别
为3 元、3 元、4 元和40 元。
【解析】资料1 第八段：
1.此处提供的新词是建立五方共担资金筹措机制，“确保”“降低了”强调
五方共担资金筹措机制的意义，可省略；“例如”提示是举例论证，可省略；“确
保……40 元”均省略。报销比例高源于五方共担的资金筹措机制，可与上文老
张的发言要点合并，都是失能有保。
2.资料1 第八段梳理：做法：失能有保。设置长期护理保险，医院开设医护
专区，提供专业看护，报销比例高；完善五方共担的资金筹措机制。
【注意】
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1.段2 是周院长的发言，段5 是卫健委的局长的发言，都在讲医中有养，只
要去掉周院长的发言，材料就清晰了；3-4 段的费主任和老赵讲居家有约；段6
养老院的院长说养中有医；7-8 段的史主任讲失能有保。可发现“医中有养、养
中有医、居家有约、失能有保”解释了“医养一体，两院融合”；也可不解释，
将其作为分类词进行体现。
2.答疑：不是说周院长的话就都不要了，而是卫健委局长的发言已经将周院
长的发言内容包含了。如果材料没有周院长的讲话，材料的逻辑会很清晰顺畅。
3.在写答案时，没有要求必须按照“医中有养、养中有医、居家有约、失能
有保”的顺序写，顺着材料顺序写即可，也可打乱顺序。
4.如果将医中有养、养中有医合并为医养结合，该条的篇幅会特别长，建议
分开写。
【参考答案】
1.医中有养。各级医疗机构增加老年医学科，增设养老服务；村养老院与卫
生室重建在一起，直接提供医疗服务。
2.养中有医。村养老院与卫生室重建在一起，政府给补贴，增加医疗服务；
开展医养技能培训；定期聘请专家会诊。
3.居家有约。签约家庭医生，针对性提供“一键呼叫”、家庭病床服务，定
期上门服务。
4.失能有保。设置长期护理保险，医院开设医护专区，提供专业看护，报销
比例高；完善五方共担的资金筹措机制。
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【解析】
1.当想写解释时，又担心格子不够，可先写要点，最后写解释。先写要点，
最后写“以上就是‘医中有养、养中有医、居家有约、失能有保’的创新医养模
式”，如果格子够可补充，格子不够可省略。虽然答案没有解释，但“医中有养、
养中有医、居家有约、失能有保”体现了题干句子的含义。
2.8 行格子分4 条，一条写两行，第四条换行写也能写下。本题需要归纳的
地方很少，大部分都是摘抄的。
小总结
座谈会往往资料可以打乱，需要稍加整理
【注意】
1.单一题在读材料时最重要的是耐心仔细，现阶段做题不要太快，要沉住气。
2.答疑：单一题在考试时，每道题可花费20 分钟，现在练习时可用40 分钟。
3.要顺应材料逻辑，不要加入主观思维评判，座谈会的材料是最乱的，也是
在材料的基础上根据出卷人的逻辑进行整理。
4.概括做法即抄做法（动词），最大的难点是字少，抄的词必须和主题一致，
无关可省略。还要学会取舍，有大逻辑、大对策、小对策以及小对策下面的举例，
保留重要的，层次要合适。
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5.下节课讲解三道经验启示题，会稍微难一点，如果有时间提前做题。
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遇见不一样的自己
Be your better self
