文档文本内容
行政法
行政诉讼
行政诉讼参加人
原告资格
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼
被告资格
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关
是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内【六十日内】未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行
为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
先复议再起诉
复议机关决定维持原行政行为
不服
告行政机关和复议机关
复议机关改变原行政行为
不服
告复议机关
复议机关在【六十日
内】未作出复议决定
起诉原行政行为的
告行政机关
或起诉复议机关不作为
告复议机关
只能2选1
管辖
概念
行政诉讼中的管辖，系指人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
级别管辖
根据我国《行政诉讼法》的规定，基层人民法院管辖第一审行政案件
中级人民法院管辖下列第一审行政案件
对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的
行政行为提起诉讼的案件
海关处理的案件
本辖区内重大、复杂的案件
其他法律规定由中级人民法院管辖的案件
高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件
最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件
地域管辖
地域管辖又称区域管辖是指同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限
一般案件
被告住所地管辖
确定被告是谁？
确定级别基中高？
确定被告住哪？
经行政复议的案件
复议机关或原机关所在地管辖
限制人身自由案件
原告或被告所在地管辖（原告所在地包括户籍地、经
常居住地、被限制人身自由地）
不动产纠纷案件
有具体的诉讼请求和事实根据
不动产所在地专属管辖
先看案件里有无不动产纠纷
两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。
原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。
程序
起诉
起诉条件
提起诉讼的是行政诉讼法上的原告
有明确的被告
属于法院受案范围和受诉法院管辖
起诉方式
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本
既可以书面也可以口头
🆚行政复议（相同）🆚行政许可（只能书面）
起诉期限
直接起诉
应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起 【6 个月】内提出
经过复议程序不服复议决定的起诉期限
收到复议决定书之日起 【15 日内】向法院提起诉讼
若复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期
满之日起 15 日内向法院提起诉讼
立案
符合起诉条件的，应当登记立案。
对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并
在【 7 日内】决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理
由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。
证据
证据类型
书证
物证
视听资料
电子数据
证人证言
当事人的陈述
鉴定意见
勘验笔录
现场笔录
行政机关现场执法过程
行政诉讼证据中特有的
举证责任
【被告】对作出的行政行为负有举证责任，应当提供
作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
被告承担主要的举证责任√
被告承担全部的举证责任×
一审程序
一审普通程序
审理期限
法院审理第一审行政案件，应当自立案之日起【6个月内】作出判决
公开宣判
法院对公开审理和不公开审理的案
件，一律公开宣告判决。
法定不公开审理
国家秘密、个人隐私
申请不公开审理
商业秘密
当庭宣判的，应当在【10日内】发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
一审简易程序
行政诉讼的简易程序是与普通程序相对应的程序，是指特定的法院在审理事实清
楚、权利义务关系明确、争议不大的行政案件时适用的一种简便易行的诉讼程序。
适用情形
被诉行政行为是依法当场作出的
案件涉及款额2000元以下的
属于政府信息公开案件的
第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的
发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序
具体处理
审判组织
适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理。
审理期限
适用简易程序审理的行政案件，应当在立案之日起【45日内】审结。
