逐浪AI新赛道丨从“治理”到“智理”,金东社会治理加“数”前行

1100余套智慧感知系统，24小时盯防16.6万处消防隐患，自动捕捉执法异常线索……从路面到云端，从感知到决策，人工智能已悄然融入城市治理的神经末梢，成为推动社会治理精细化、智能化、现代化的核心驱动力。在这条从“治理”到“智理”的赛道上，金东正不断刷新着社会治理体系的速度与精度。

“金义中央大道往义乌方向K857+491处，一辆故障货车停在第三车道，请就近巡查车赶赴现场处置！”近日，金义中央大道智慧指挥中心内，系统异常警报一跳出，工作人员立即完成了点位锁定与应急指令下达。3分钟后，巡查人员抵达事发点，布设警示标志、疏导车流；5分钟后，清障拖车同步到场。从系统自动预警到路面全面恢复畅通，仅用时12分钟。

金义中央大道全长23.182公里，是国内首条公安交警主动介入设计的高等级公路，全线部署1100余套由181处毫米波雷达与视频融合设备组成的智慧感知系统，如同道路的“千里眼”“顺风耳”，24小时不间断盯守全线，构建起1套交通基础感知体系，1个数字孪生路网，智能感知、客货分离、安全诱导、公路养护、智慧服务站5大业务应用，赋能X个应用场景的“1+1+5+X”智慧管控架构。

核心的“智慧警务”系统，依托数字孪生技术，在虚拟空间重构了与实体公路完全映射的数字孪生体，实现对路桥状况、交通流变化、突发事件的全息感知、全时管控。“依托这套系统，我们能对公路运行相关的近百项数据实时汇总分析，可视化呈现全线路况动态，真正实现了自动预警、智能调度、闭环处置的全流程智能化。”金义中央大道智慧公路责任民警程少彪介绍。

据了解，自开通以来，金义中央大道日均双向交通流量由3.76万辆稳步上升至目前的7.5万辆，由于道路全线运用“智慧警务”全息管控技术，金义中央大道交通事件主动发现率达90%以上，相较同类型非智慧公路事件应急处置效率提高40%，二次事故率降低45%，交通事故量降低35.8%，道路通行效率提高15%，抛锚、爆胎、违停、散落物等异常事件处置实现秒级响应，实现了安全效益、经济效益和社会效益的统一。

如果说智慧交通解决的是突发险情的“快处快控”，那么区应急管理局的智慧监管平台，则聚焦于安全风险的“早防早治”。

走进位于东孝街道的金东区城市物联网监控中心，大屏幕上各类数据实时流转：感烟探测器、消防用水监测设备、AI智能摄像头……16.6万件智慧消防前端设备的监测信息一目了然，监管触角覆盖全区1.74万家单位。

“我们组建了24人的专业运营团队，24小时值守，日均处置告警信息数千条。”中心负责人蒋志航介绍，系统实现了“秒级预警、分级处置”，一般性警情指导专人初步处理，较严重警情线下人员赶赴处置，紧急警情同步对接119报警平台，确保响应不延时。

这张由无数智能前哨织就的智慧防控网，也让辖区企业吃下了安全生产“定心丸”。澧浦镇某丙类企业曾因仓库堆货多、安全监管难而发愁，自安装热成像感温火焰探测器后，隐患监测实现“线上监管”。“现在有隐患马上就能知道，心里踏实多了，我们可以把更多精力放在生产经营上。”企业负责人表示。

自项目启动以来，全区成功预警并化解有效警情117起，其中阻止有限空间违规作业9起、处置真实火情108起，挽回经济损失约2870万元。2025年以来，通过“线上监管+精准帮扶”，实现安全生产领域、消防领域执法检查立案数“双下降”，降幅均超50%。

社会治理的智能化，不仅体现在对“事”的高效处置上，更体现在对“执法”的规范监督上。近年来，区司法局联合相关部门，依托浙江省行政执法监督平台，以九大核心功能模块为支撑，搭建起一套全链条、智能化、多维度的执法监督体系，为基层执法监督装上了“智慧大脑”。

在这套体系里，AI首先扮演着24小时在线的“智能监督员”。平台线索中心的AI系统，能自动识别捕捉各类违规执法线索，与AI线索识别联动的处置中心，则对所有线索实行统一分派、流转督办、闭环管理，确保每一条问题线索都有核查、有反馈、有结果。

2025年底，系统敏锐捕捉到某部门存在“公示内容超过规定范围”的线索，执法监督第一时间启动核查程序，发现其将不予公开事项进行了公开，当即督促该部门限期完成整改。“多亏了系统及时预警，避免了后续出现风险，也推动我们进一步补足执法公示管理中的薄弱环节。”该部门相关负责人坦言，如今通过智能化监督，基层执法人员的规范执法意识显著提升，同类问题再未发生。据了解，自平台应用以来，已精准处置问题线索378条。

在单点预警之外，九大模块各司其职、协同联动，形成了“智能发现—精准画像—效能评价—决策支撑—闭环监督”的完整监督链条。执法画像模块为全区24个执法单位生成立体化评估，效能评价模块依托AI模型综合测算执法效能指数，决策分析模块则实时追踪“综合查一次”实施率等关键指标，行刑衔接监督与投诉举报监督模块分别打通信息壁垒，集中受理群众诉求，自2025年以来跟踪督办相关投诉68件，化解率达95.6%。

“一个闭环，就是一个治理能力的提升节点。”区司法局执法监督科科长赵雪晴表示，“现在AI主动‘找茬’，监督的触角真正伸到了执法一线。”