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第第一一节节 工工程程施施工工招招标标方方式式和和程程序序
【例题】与邀请招标方式相比，公开招标方式在招标程序上的主要区别是（ ）。
A.增加招标投标文件形式审查环节
B.增加投标文件响应性审查环节
C.设置资格预审程序
D.设置资格后审程序
『正确答案』C
『答案解析』公开招标的优点是，招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交予可靠
的中标人实施并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较
大，所需招标时间长，费用高。
【例题】编制行业标准施工招标的资格预审文件和招标文件时，必须不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》和
《标准施工招标文件》中的（ ）。
A.申请人须知前附表
B.资格审查办法
C.投标人须知前附表
D.资格预审公告
『正确答案』B
『答案解析』行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招
标资格预审文件》中的
“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、
“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的
“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）。
【例题】下列属于公开招标优点的是（ ）。
A.招标流程简单
B.招标范围广
C.竞争激烈
D.有利于取得有竞争性的报价
E.招标速度快
『正确答案』BCD
『答案解析』公开招标的优点是，招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交予可靠
的中标人实施并取得有竞争性的报价。
招标方式 优点 缺点
在较广范围内选择中标人 申请投标人多
竞争激烈 设置资格预审
公开招标
获得可靠的中标人 评标工作量大
有竞争性的报价 时间长，费用高
不需要发布招标公告（5～7家）
选择范围小
对投标人比较了解
邀请招标 排斥了某些潜在投标人
无资格预审，有资格后审
竞争激烈程度相对较小
节约费用，节省时间
【例题】施工招标备案文件应说明的内容有（ ）。
A.自行招标还是委托代理招标
B.计划工期
C.提招标供工最程量新清单高端VIP课程+精准押题：一建、二建、咨询、监理、造价、
环评、经济师、安全、房估、消防/等 QQ/VX:67166815D.招标方式
E.投标人的资质要求
『正确答案』ABDE
『答案解析』招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的
完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。
【例题】根据《标准施工招标文件》，属于施工招标文件主要内容的是（ ）。
A.资格预审公告
B.申请人须知
C.招标公告
D.资格审查办法
『正确答案』C
『答案解析』招标文件的组成：
（1）招标公告或投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准及要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
招标文件万能口诀
评标办法须公告＋其他投标合同有格式
勘察设计——发包人要求
施工——清单图标
采购——供货要求
【例题】投标人须知中的前附表的内容包括（ ）。
A.明确新项目的要求
B.招标程序中主要工作步骤的时间安排
C.评标办法
D.对投标书的编制要求
E.纪律的监督
『正确答案』ABD
『答案解析』前附表针对招标工程列明正文中的具体要求，明确新项目的要求、招标程序中主要工作步骤的时间安排、对投标
书的编制要求等内容。选项C、E，属于投标人须知正文部分的内容，不属于前附表内容。
总则:
项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期和质量要求、投标人资格要求等内容
招标文件：
招标文件的组成、招标文件的澄清与修改等内容
投标文件:
投标文件的组成、投标报价、投标有效期、投标保证金和投标文件的编制等内容
投标:
投标文件的密封和标识、投标文件的递交和投标文件的修改与撤回等内容
开标:
开标时间、地点和开标程序评标:
评标委员会和评标原则等内容
附表格式：
开标记录表、问题澄清通知书格式、中标通知书格式和中标结果通知书格式
【例题】关于招标投标过程中标底的说法，正确的有（ ）。
A.招标项目均应编制标底
B.一个招标项目只能有一个标底
C.若招标项目设有标底的，应当在开标时公布
D.标底只能作为评标的参考
E.可以根据标底确定最低投标限价
『正确答案』BCD
『答案解析』标底是由招标人组织专门人员为准备招标的工程计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程的概（预）算，也
不等于合同价格。标底是招标人的绝密资料，在开标前不能向任何无关人员泄露。开标时，设有标底的，公布标底。
【例题】下列关于组织资格审查的说法中，正确的是（ ）。
A.给潜在投标人准备资格预审文件的时间应不少于15日
B.发售资格预审文件收取的费用相当于补偿印刷、邮寄的成本支出，并适当营利
C.申请人对资格预审文件有异议，应当在递交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出
D.招标人对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改的，应当在提交资格预审申请文件截止时间至少2日前，以书
面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人
『正确答案』C
『答案解析』选项A错误，给潜在投标人准备资格预审文件的时间应不少于5日。
选项B错误，发售资格预审文件收取的费用，相当于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
选项D错误，澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少
3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人。
【例题】资格审查报告一般包括（ ）。
A.投标单位资质
B.基本情况和数据表
C.补正事项纪要
D.评分比较一览表的排序
E.资格审查委员会名单
『正确答案』BCDE
『答案解析』资格审查报告一般包括以下几个内容：（1）基本情况和数据表；（2）资格审查委员会名单；（3）澄清、说
明、补正事项纪要等；（4）评分比较一览表的排序；（5）其他需要说明的问题。
【例题】根据《标准施工招标文件》，关于招标阶段组织现场踏勘的说法，正确的有（ ）。
A.招标人应鼓励投标人自主完成现场踏勘
B.投标人应自行承担踏勘现场所发生的费用
C.招标人应为任何原因导致投标人踏勘现场中所发生的人员伤亡负责
D.招标人踏勘现场时可以介绍工地情况，供投标人参考
E.招标人应在投标截止时间20日前组织现场踏勘
『正确答案』BD
『答案解析』选项A错误，招标人在投标人须知说明的时间统一组织投标人进行施工现场踏勘。
选项B正确，投标人承担自己踏勘现场发生的费用。
选项C错误，除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。选项D正确，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对
投标人据此做出的判断和决策负责。
选项E错误，组织投标人踏勘现场的时间一般应在投标截止时间15日前及投标预备会召开前进行。
【例题】关于评标委员会的说法，正确的是（ ）。
A.评标委员会成员的名单应当保密
B.评标委员会成员的名单应当在开标后确定
C.评标委员会中的技术专家不得多于成员总数的2/3
D.评标委员会中的专家一律采取随机抽取方式确定
『正确答案』A
『答案解析』选项B，评标委员会成员一般应于开标前确定；
选项C，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成
员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3；
选项D，评标委员会的专家应当从评标专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，但对技术复杂、专业性强或者国家有特
殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作时，可以由招标人直接确定。
【例题】评标委员会成员有下列（ ）关系，应当回避。
A.项目主管部门的人员
B.与投标人之一有亲属关系
C.曾在其他评标中受过行政处罚的
D.与投标人之一有朋友关系但不影响客观公正评标的
E.曾在其他招标中受过刑事处罚的
『正确答案』ABCE
『答案解析』评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
【例题】根据《标准施工招标文件》，工程施工招标的开标记录表应记录的内容有（ ）。
A.投标人资质
B.投标保证金
C.履约保证金
D.投标报价
E.质量目标
『正确答案』BDE
『答案解析』开标程序中，按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、
质量目标、工期及其他内容，并记录在案。
【例题】下列关于开标流程的描述中，错误的有（ ）。
A.开标时必须点名确认投标人是否派人到场
B.开标时可以不检查投标文件的密封情况
C.开标时需要宣布投标文件开标顺序
D.设有标底的，可不公布
E.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认
『正确答案』BD
『答案解析』主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并
点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情
况；（5）确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名
称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代
表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。
【例题】下列关于合同签订，说法正确的是（ ）。
A.招标人不可以授权评标委员会直接确定中标人
B.中标人不能按招标文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还
C.中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还
D.确定中标人后，招标人在招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书，不需要通知未中标的投标
人
E.发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金
『正确答案』BCE
『答案解析』选项A，招标人可以授权评标委员会直接确定中标人；选项D，确定中标人后，招标人在招标文件规定的投标有
效期内以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
【例题】根据《标准施工招标文件》，应当进行重新招标的情形有（ ）。
A.投标截止时间后招标人不同意开标的B.投标截止时间止，投标人少于3家的
C.投标人投诉中标人的
D.经评标委员会评审后否决所有投标的
E.招标人不接受评标评审结果的
『正确答案』BD
『答案解析』有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
情况 情况说明
重新 （1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
招标 （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
不再 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或
招标 核准部门批准后不再进行招标。
【例题】某政府投资项目，采用公开招标方式选择施工承包商，招标文件规定的开标日为2021年6月1日，投标有效期至
2021年8月30日止。该项目如期开标并于2021年6月7日完成评标，6月11日向中标人发出中标通知书，则招标人与中标人最迟应
在2021年（ ）订立书面合同。
A.6月27日
B.7月11日
C.8月1日
D.8月30日
『正确答案』B
『答案解析』招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
【例题】根据《标准施工招标文件》，下列文件需要向住建行政管理部门备案的有（ ）。
A.招标文件修改
B.招标文件
C.投标文件
D.招标投标情况报告
E.施工合同
『正确答案』ABDE
『答案解析』下列文件需要向住建行政管理部门备案的有：招标备案、招标文件备案、招标投标情况报告备案、建设工程合同
备案。
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