文档内容
第第二二节节 工工程程设设计计合合同同订订立立和和履履行行管管理理
一一、、建建设设工工程程设设计计合合同同文文本本的的构构成成
1.适用范围
设计合同文本适用于依法必须招标的与工程建设有关的设计项目。
【特例】房屋建筑和市政工程等工程设计项目招标可以使用《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》、《建设工
程设计合同示范文本（专业建设工程）》。
2.设计合同文件【万能口诀：和中堂专通】
设计合同文件 勘察合同文件
（1）合同协议书； （1）合同协议书；
（2）中标通知书； （2）中标通知书；
（3）投标函及投标函附录； （3）投标函及投标函附录；
（4）专用合同条款； （4）专用合同条款；
（5）通用合同条款； （5）通用合同条款；
（6）发包人要求； （6）发包人要求；
（7）设计费用清单； （7）勘察费用清单；
（8）设计方案； （8）勘察纲要；
（9）其他合同文件。 （9）其他合同文件。
3.合同附件格式
设计合同文本合同附件格式包括合同协议书和履约保证金格式。
设计人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和设计人的法定代
表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。
【履约保证金要求】设计与勘察基本一致。
要求 释义
格式要求 如采用银行保函，应当提供无条件地、不可撤销担保
有效期起
发包人与设计人签订的合同生效之日
点
履约保证 有效期结
发包人签收最后一批设计成果文件之日起28日后失效
金 束
担保人在收到发包人以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支
担保实现
付。
特殊情况 发包人和设计人变更合同时，无论担保人是否收到该变更，担保人承担担保规定的义务
不变。
二二、、建建设设工工程程设设计计合合同同的的内内容容和和合合同同当当事事人人
（一）建设工程设计合同的内容
建设工程设计合同的内容是指设计人根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分
析、论证，编制建设工程设计文件。
建设工程设计合同的内容所指的建设工程设计范围，包括工程范围、阶段范围和工作范围。
（二）建设工程设计合同当事人
发包人通常也是工程建设项目的业主（建设单位）或者项目管理部门（如工程总承包单位）。
承包人则是设计人，设计人须为具有相应设计资质的企业法人。
（三）订立设计合同时应约定的内容
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设计依据 勘察依据
（1）适用的法律、行政法规及部门规章 （1）适用的法律、行政法规及部门规章
（2）与工程有关的规范、标准、规程 （2）与工程有关的规范、标准、规程
（3）工程基础资料及其他文件 （3）工程基础资料及其他文件
（4）本设计服务合同及补充合同 （4）本勘察服务合同及补充合同
（5）本工程勘察文件和施工需求 （5）本工程设计和施工需求
（6）合同履行中与设计服务有关的来往函件 （6）合同履行中与勘察服务有关的来往函件
（7）其他设计依据。 （7）其他勘察依据。
2.发包人应向设计人提供的文件资料
按专用合同条款约定由发包人提供的文件，包括基础资料、勘察报告、设计任务书等，发包人应按约定的数量和期限交给
设计人。
【对比勘察】发包人应向勘察人提供的资料：
（1）批文、用地、施工、勘察许可批件；
（2）任务委托书、技术要求和地形图、建筑总平面布置图；
（3）已有技术资料和坐标与标高资料；
（4）地下已有埋藏物资料及位置分布图；
（5）其他。
3.发包人义务
设计合同发包人义务 勘察合同发包人义务
（1）遵守法律 （1）遵守法律
（2）发出开始设计通知。 （2）发出开始勘察通知。
（3）办理证件和批件。 （3）办理证件和批件。
（4）支付合同价款。 （4）支付合同价款。
（5）提供设计资料。 （5）提供勘察资料。
（6）其他义务。 （6）其他义务。
4.设计人的一般义务
设计人义务 勘察人义务
（1）遵守法律 （1）遵守法律。
（2）依法纳税。 （2）依法纳税。
（3）完成全部设计工作。 （3）完成全部勘察工作。
（4）保证勘察作业规范、安全和环保。
————
（5）避免勘探对公众与他人的利益造成损害。
（4）其他义务。 （6）其他义务。
【考试题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，除专用合同条款另有的约定外，工程的设计依据有（ ）。
A.项目建议书
B.与工程有关的规范、标准、规程
C.工程基础资料
D.适用的法律、法规及部门规章
E.工程勘察文件
『正确答案』BCDE
『答案解析』本题考查的是建设工程设计合同的内容和合同当事人。除专用合同条款另有约定外，工程的设计依据如下：
（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的规范、标准、规程；（3）工程基础资料及其他文件；（4）本设
计服务合同及补充合同；（5）本工程勘察文件和施工需求；（6）合同履行中与设计服务有关的来往函件；（7）其他设计依
据。参见教材P84。
【考试题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，发包人向设计人提供的文件资料有（ ）。A.工程勘察报告
B.推荐的材料供应商名单
C.设计任务书
D.基础资料
E.拟使用的设备清单
『正确答案』ACD
『答案解析』本题考查的是建设工程设计合同的内容和合同当事人。发包人应向设计人提供的文件资料，按专用合同条款约定
由发包人提供的文件，包括基础资料、勘察报告、设计任务书等，发包人应按约定的数量和期限交给设计人。
三三、、建建设设工工程程设设计计合合同同履履行行管管理理
（一）发包人的管理
1.发包人代表
除专用合同条款另有约定外，发包人应在合同签订后14天内，将发包人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期
限书面通知设计人。由发包人代表在其授权范围和权期限内，代表发包人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。
发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。
发包人代表可以授权发包人的其他人员负责执行其指派的一项或多项工作。发包人代表应将被授权人员的姓名及其授权范
围通知设计人。被授权人员在授权范围内发出的指示视为已得
到发包人代表的同意，与发包人代表发出的指示具有同等效力。
2.监理人
监理人享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。
监理人的监理范围、职责权限和总监理工程师信息，应在专用合同条款中指明。
未经发包人批准，监理人无权修改合同。
3.发包人的指示
发包人应按合同约定向设计人发出指示，发包人的指示应盖有发包人单位章，并由发包人代表签字确认。
4.决定或答复
发包人在法律允许的范围内有权对设计人的设计工作（和/或）设计文件作出处理决定，设计人应按照发包人的决定执
行，涉及设计服务期限或设计费用等问题按约定处理。
发包人应在专用合同条款约定的时间之内，对设计人书面提出的事项作出书面答复；
逾期没有做出答复的，视为已获得发包人的批准。
（二）项目负责人
1.项目负责人的指派
设计人应按合同协议书的约定指派项目负责人，并在约定的期限内到职。
设计人更换项目负责人应事先征得发包人同意，并应在更换14天前将拟更换的项目负责人的姓名和详细资料提交发包人。
项目负责人2天内不能履行职责的，应事先征得发包人同意，并委派代表代行其职责。
2.项目负责人的职责
项目负责人应按合同约定以及发包人要求，负责组织合同工作的实施。
在情况紧急且无法与发包人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向发
包人提交书面报告。
3.对设计人函件的要求
设计人为履行合同发出的一切函件均应盖有设计人单位章，并由设计人的项目负责人签字确认。
（三）设计要求
1.一般要求
（1）发包人应当遵守法律和规范标准，不得以任何理由要求设计人违反法律和工程质量、安全标准进行设计服务，降低
工程质量。
（2）设计人应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成设计工作，并应符合发包人要求。
各项规范、标准和发包人要求之间如对同一内容的描述不一致时，应以描述更为严格的内容为准。
（3）除专用合同条款另有约定外，设计人完成设计工作所应遵守的法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准，均
应视为在基准日适用的版本。
基准日之后，前述版本发生重大变化，或者有新的法律，以及国家、行业和地方的规范和标准实施的，设计人应向发包人
提出遵守新规定的建议。发包人应在收到建议后天7内发出是否遵守新规定的指示。
承包人的专业优势
2.设计文件要求
（1）设计文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和发包人要求，相关设计依据应完整、准确、可靠，设计
方案论证充分，计算成果规范可靠，并能够实施。
（2）设计服务应当根据法律、规范标准和发包人要求，保证工程的合理使用寿命年限，并在设计文件中予以注明。
（3）设计文件的深度应满足本合同相应设计阶段的规定要求，满足发包人的下一步工作需要，并应符合国家和行业现行
规定。
（4）设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的要求，按照有关法律法规规定在设计文件中提出保障施工作业人员
安全和预防生产安全事故的措施建议。
3.开始设计
符合专用合同条款约定的开始设计条件的，发包人应提前7天向设计人发出《开始设计通知》。
设计服务期限自《开始设计通知》中载明的“开始设计日期”起计算。
除专用合同条款另有约定外，因发包人原因造成合同签订之日起90天内未能发出开始设计通知的，设计人有权提出价格调
整要求，或者解除合同。
发包人应当承担由此增加的费用和（或）周期延误。
4.发包人审查设计文件
发包人接收设计文件之后，可以自行或者组织专家会进行审查，设计人应当给予配合。除专用合同条款另有约定外，发包
人对于设计文件的审查期限，自文件接收之日起不应超过14天。发包人逾期未做出审查结论且提出异议的，视为设计人的设计
文件已经通过发包人审查。
发包人审查后不同意设计文件的，应以书面形式通知设计人，说明审查不通过的理由及其具体内容。
设计人应根据发包人的审查意见修改完善设计文件，并重新报送发包人审查，审查期限重新起算。
（四）合同价格与支付
1.合同价格
设计费用实行发包人签证制度。
除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包括收集资料，踏勘现场，进行设计、评估、审查等，编制设计文件，施工配
合等全部费用和国家规定的增值税税金。
发包人要求设计人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由发包人另行支
付。
设计合同 内容 勘察合同
申请后28天内支付
2.定金/预付款 提供等额增值税发票 2.定金/预付款
不可抗力或非承包人原因，定金不退
申请后28天内支付
提供等额增值税发票
3.中期支付 3.中期支付
超时/不回=同意
涉及政府资金的，按国库集中支付规定
申请后28天内支付
4.费用结算 提供等额增值税发票 4.费用结算
超时/不回=同意
（五）违约责任
1.设计人违约 2.发包人违约
（1）设计文件不符合法律以及合同约定；
（1）发包人未按合同约定支付设计费用，
（2）设计人转包、违法分包或者未经发包人同意擅自分包；
（2）发包人原因造成设计停止；
（3）设计人未按合同计划完成设计，从而造成工程损失；
（3）发包人无法履行或停止履行合同；
（4）设计人无法履行或停止履行合同；
（4）发包人不履行合同约定的其他义务。
（5）设计人不履行合同约定的其他义务。
勘察人违约
（1）勘察文件不符合法律以及合同约定；
（2）勘察人转包、违法分包或者未经发包人同意擅自分包；
（3）勘察人未按合同计划完成勘察，从而造成工程损失；
（4）勘察人无法履行或停止履行合同；
（5）勘察人不履行合同约定的其他义务。
（五）违约责任
1.设计人违约 2.发包人违约（1）设计文件不符合法律以及合同约定；
（1）发包人未按合同约定支付设计费用；
（2）设计人转包、违法分包或者未经发包人同意擅自分包；
（2）发包人原因造成设计停止；
（3）设计人未按合同计划完成设计，从而造成工程损失；
（3）发包人无法履行或停止履行合同；
（4）设计人无法履行或停止履行合同；
（4）发包人不履行合同约定的其他义务。
（5）设计人不履行合同约定的其他义务。
（勘察合同）发包人违约
（1）发包人未按合同约定支付勘察费用；
（2）发包人原因造成勘察停止；
（3）发包人无法履行或停止履行合同；
（4）发包人不履行合同约定的其他义务。
（五）违约责任
1.设计人违约 2.发包人违约
发包人可向设计人发出整改通知，要求其在限定期限内 设计人可向发包人发出暂停设计通知，要求其在限定期
纠正； 限内纠正；
逾期仍不纠正的，发包人有权解除合同并向设计人发出 逾期仍不纠正的，设计人有权解除合同并向发包人发出
解除合同通知。 解除合同通知。
设计人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误 发包人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误
和发包人损失等。 和设计人损失等。
3.第三人造成的违约
在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当（先）向对方当事人承担违约责任。
（再）一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
【考试题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，工程设计应执行的规范、标准和发包人要求之间对同一内容的
描述不一致时，应以（ ）为准。
A.描述更为严格的内容
B.规范标准描述的内容
C.发包人要求所描述的内容
D.行业惯例遵循的内容
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设工程设计合同履行管理。设计人应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成设
计工作，并应符合发包人要求。各项规范、标准和发包人要求之间如对同一内容的描述不一致时，应以描述更为严格的内容为
准。参见教材P85。
【考试题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，除专用合同条款另有约定外，发包人对设计文件的审查期限，
自设计文件接收之日起不应超过（ ）日。
A.14
B.21
C.28
D.30
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设工程设计合同履行管理。除专用合同条款另有约定外，发包人对于设计文件的审查期限，自文
件接收之日起不应超过14天。参见教材P86。
预告：
《标准设计施工总承包文件》，发包人审查设计文件的时限是21天。
【考试题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，设计合同的合同价格应包括的费用内容有（ ）
A.征地补偿费用
B.青苗和园林绿化补偿费用
C.设计、评估、审查工作费用
D.踏勘现场工作费用
E.施工配合费用
『正确答案』CDE
『答案解析』本题考查的是建设工程设计合同履行管理。除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包括收集资料，踏勘现
场，进行设计、评估、审查等，编制设计文件，施工配合等全部费用和国家规定的增值税税金。参见教材P86。
【考试题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，应由设计人承担违约责任的情形是（ ）。
A.因地下条件不利导致设计工作终止
B.设计文件未达到设计深度要求
C.设计人按合同约定分包多项设计工作
D.设计文件未被政府规划管理部门批准
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是建设工程设计合同履行管理。合同履行中发生下列情况之一的，属设计人违约：（1）设计文件不
符合法提律以供及最合同新约高定；端（2 V）I设P课计人程转包+精、违准法押分包题或者：未一经发建包、人同二意建擅自、分包咨；询（3 、）设监计理人未、按造合同价计划、完成设计，从
环评、经济师、安全、房估、消防/等 QQ/VX:67166815而造成工程损失；（4）设计人无法履行或停止履行合同；（5）设计人不履行合同约定的其他义务。参见教材P87。
