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第11课 近代以来的城市化进程
本课主要讲述了工业革命以来的城市化进程，教材围绕经济发展与城市化进程加快之间的
关系，从城市化的演进、居住条件的改善、基础设施的发展，以及城市化进程中面临的问
题等四个方面进行讲述。在城市化演进方面，教材讲述了从18世纪中期到20世纪时期城
市化发展的基本过程；在居住条件改善方面，教材讲述了19世纪中后期以来在城市经济发
展的基础上城市居住条件的改善（居住条件的近现代化）；在基础设施的发展方面，教材
讲述了19世纪以来城市生产力水平发展基础上城市基础设施的完善及其与人类生活的关系；
在城市化进程中的问题方面，主要突出城市化发展过程中亟待解决的问题。本课三个子目
可以分为两部分，第一部分是包括前三个子目在内的近现代城市化的发展；第二部分主要
包括城市化进程中的问题。两大部分属于并列关系，第一大部分内部的三个子目中，居住
环境的改善、基础设施的发展包含在城市化的演进中。城市化进程是经济发展、科技水平
提升、生活观念变迁基础上人类社会进步的表现，是生产力发展下的时代转型的必然结果。01·重点：城市化进程中人居环境和生活环境的改善及城市化进程存在的问题。
02·难点：近代以来城市化的成因及影响。
第1子目：围绕城市化的演进，考查工业革命以来城市化发展的原因；考查西方与中国城
市化进程加快的具体表现。从唯物史观的角度引导学生理解生产力水平提升、资本主义经
济发展是城市化进程加快的根本推动力。
第2子目：围绕居住条件的改善，考查工业革命以来，在城市化进程加快、科技水平提升、
政府推动、经济发展等因素作用下，城市建筑、生活服务等方面的变化；考查学生理解城
市化进程加快对人居环境的改善的作用。
第3子目：围绕基础设施的发展，考查城市经济发展、城市规模扩大、城市功能增强背景
下西方资本主义国家、近代中国对城市基础建设的重视及其改善；考查技术设施的改善对人类生产生活的重要影响。
第4子目：围绕城市化进程中的问题，考查城市化进程加快的过程中所存在的一系列的问
题及其对人类生产生活的负面影响，对人类社会发展转型的经验教训。
1．如何认识近代以来中西方城市化进程加快的趋势？
2．如何看待近代以来城市化进程加快对人类生产生活的影响？
教学子目 知识要求 能力要求 素养要求
第1子目 掌握工业革命以来城市化演进的过程。 I II I II IV
第2子目 掌握城市居住条件改善的原因及其表现、影响。 I II I II IV
第3子目 掌握城市基础设施发展的原因及其表现、影响。 I II I II IV
第4子目 掌握城市化发展过程中存在的问题。 I II I II IV
能力要求：I：获取和解读信息 II：调动和运用知识 III：描述和阐释事物 IV：论证和
探讨问题
素养目标：I：唯物史观 II：时空观念 III：史料实证 IV：历史解释 V：家国情怀
（一）
3．城市化进程加快的条件：工业革命以来， 逐渐向城市集中，越来越多的人
。乡村人口向 ，一方面为 提供了所需的
，另一方面对 提出了更高的要求。
（二）
4．英国城市化进程：英国的城市化伴随着 展开。
5．到1851年，英国成为当时 超过总人口50%的国家。之后，
也加快了城市化步伐。6．第二次世界大战后，发达国家 进一步提高，发展中国家
，城市化成为 水平的重要标志。
（二）中国城市化进程的加快：
7．鸦片战争后，中国沿海城市 等成为通商口岸，逐渐发展起
，开启了近代中国 。
8．中华人民共和国成立后，城市化进入 。
（1）1949—1960年，中国城镇人口占全国总人口的比例由 。
（2）1978年后，中国的城市化 。21世纪以来，中国城市化
。
二、居住条件的改善：
（一）
9．建筑设施方面：19世纪中后期，美国人发明了 。19世纪70年代，
比利时的一个住宅项目首次使用 。20世纪以来，集中
得到推广， 等快速普及。
（二）
10．生活服务方面：第二次世界大战后，城市中的 ，仓储式
等纷纷出现。 等设施逐渐增多，
越来越大。城市中 的数量越来越多，居民的 更加多样。
三、基础设施的发展：
（一）
11．西方国家：19世纪以来， 城市基础设施建设不断完善。
用于水网建设， 逐渐普及到百姓家中。 相继出现，
逐渐普及。19世纪中后期，第一条地铁线在 问世，
等城市开始将 纳入交通网络。20世纪以来， 得
到普及。城市交通呈现 趋势。
（二）
12．中国：中国近代城市基础设施建设主要集中在一些 ，尤其是
。1864年， 成立。此后， 等事业也逐渐
发展起来。中华人民共和国成立以后，尤其是改革开放以来， 等通到
家家户户， 逐步标准化和 ，人们可以乘坐
等多种公共交通工具出行。（一）
13．城市化早期，城市集中了 ，林立的烟囱将烟尘不断排放到大气中。
由于工厂往往沿河而建， 直接排进河流，对 造
成严重污染。随着汽车的普及，城市中又出现 等新问题。
（二）
14．工业化、城市化带来了巨大的 ，这些财富聚集在
，工人阶级 。19世纪，城市中的 拥挤昏暗，条件恶
劣，缺乏基本的 。
（三）
15．随着城市的发展， 逐渐分隔， 成为各大城市
甚至 的普遍问题。第二次世界大战后，发展中国家在城市化进程中，同样经
历了发达国家曾经出现的 等问题。与此同时，
等社会问题也日益突出。
16．主题一 城市化的演进
材料一 到1801年全国人口普查时，伦敦之外的17个城市人口在2万到9万之间，英
格兰和威尔士超过四分之一的人口都居住在城镇中。1851年英国的城市人口已超过农村人
口。1881年城市人口已是农村人口的两倍。“从1820年开始，农业劳动力开始流向工业
和服务行业，与它的邻国相比，这种现象在法国表现得尤其明显……1851年仅有3%的法国
人住在经济发达的塞纳省，及至1911年，居住在这里的法国人已占法国总人口的10%。”
——摘编自[英]彼得·克拉克《欧洲城镇史》
材料二 中国近代城市是伴随着西方列强的侵略和中国近代工业化的进程所产生和发
展起来的，主要分布在通商口岸。中国近代资本主义工业化的历史大致是从鸦片战争后，
即19世纪40年代到20世纪40年代末新中国成立时为止，前后经历了约100年的时间。由
于城市化和工业化是同步进行的，因此中国近代城市化的历史也和近代工业化一样。
——摘编自王圣学《中国近代城市化的经济分析》
材料三 1984年10月，党的十二届三中全会出台《中共中央关于经济体制改革的决
定》，明确要求“城市政府应该集中力量搞好城市规划、建设和管理，加强各种公用设施的建设，进行环境的综合整治。”1987年5月，国务院下发《关于加强城市建设工作的通
知》，之后，全国各地相继建立了城市建设管理机构和城市建设监察队伍，从整顿市容环
境卫生入手，城市管理的范围逐步扩大到城市建设综合性管理。
——摘编自汤文仙《从接管城市到治理城市：我国城市管理的探索与思想演进》
主题二 居住条件改善
材料四 近代以来，棚户区作为上海平民的栖身立命之地，所引发的社会问题严重困
扰着城市现代化的发展。为稳定秩序巩固统治，1928年10月，上海市政府组建了“筹建
平民住所委员会”，着手勘定建筑地点，开始兴建第一平民住所。此后，市政府向市银行
借贷兴建了第二及第三平民住所，为不少平民提供了较好的可供居住的场所。1935年，市
政府成立平民福利事业管理委员会，并向沪西电力股份有限公司借贷，开始营建平民村，
进一步推动了上海住房救助事业的发展，但财政的窘困决定了市政府无法满足广大底层民
众的居住需求。
——摘编自刘荣臻《近代上海平民住房救助与社区治理》
材料五 新中国成立初期，毛主席提出“必须有计划地建筑新房，修理旧房，满足人
民需要”的指示，住房重建计划被上海市政府提上议事日程。从1951年起，在借鉴以往城
市建设经验的基础上，上海先后建成曹杨新村、控江新村等几十个工人住宅区，并配套建
设诊疗所、公共厕所和公共浴室等公共设施。“一五”期间住宅建设合计总投资额为1.54
亿元，约占全社会固定资产投资额的10%。与此同时，“自建公助”等住宅建设形式也大
量出现。这些新建住宅不再集中在市中心，而是从市区向外辐射，星星点点分布在市区周
围。此外，修理的老公房因价格较低，也受到不少市民的青睐，从而基本满足了职工及家
属的住房需求。
——摘编自师吉金《新中国城乡居住条件的初始变迁》等
主题三 基础设施发展
材料六 1835年议会通过了《城市机构法》，在178个城市中设立了济贫法委员会、
工厂视察员办公室、卫生总局、地方政府委员会、教育部、铁道部等政府管理机构。1868
年颁布的《托伦斯法》赋予地方政府处置对公共卫生构成威胁的私人住房的权力，1875年
颁布的《克罗斯法》准许地方政府制订改造贫民区的计划。利物浦市政当局利用城市的公
共地产建造了大量的工人住宅，采用政府征购的方式拆除了部分贫民窟后，在原址上兴建
了商店、公园、仓库、车站、剧院等公共设施，初步改善了城市环境，居民居住条件也大
为改善。1882年每间房屋平均住6人，过分拥挤的人口比例降为12%，到1891年，每间房屋所住人口减少到5.68人，过分拥挤的人口比例下降到了10.9%。此后，政府又修建了一
些排水设施和工人住房，并出台了“建造法令”来控制沿街住房的布局。
——以上材料均摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》
主题四 城市化进程中的问题
材料七 在工业革命刺激下，英国的农业劳动生产率在欧洲占据首位，农业生产技术
的改进和农产品产量的提高，满足了日益增长的城市人的需要，工业革命带动的第二、三
产业的发展，为英国城市化提供了强有力的刺激因素。由于劳动力越来越多的从第一产业
转向第二、三产业，使城市逐步产生了吸收大量劳动力的能力。交通运输方面的巨大变化，
加强城市和城乡之间的联系并使处于交通枢纽的城市和城镇能够迅速成长。
——摘自陈爱君《第一次工业革命与英国城币化》
✱基础测评✱
(1)根据材料一，概括1750年之后欧洲城市化进程的特点并简析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代中国口岸城市形成的原因。
(3)结合材料三及所学知识，概述20世纪80年代中国城市治理的特点和意义。
✱能力提升✱
(4)根据材料四并结合所学知识，概括民国时期上海市政府解决平民住房问题的措施及效果。
(5)根据材料五并结合所学知识，分析新中国成立初期上海市民居住条件改善的特点及背景。
(6)根据材料四、五并结合所学知识，谈谈对近代以来城市居民居住条件改善的认识。
(7)根据材料六，概括英国城市治理的特点。
✱历史纵横✱
(8)根据材料六并结合所学知识，从基础设施的发展角度阐释城市化对社会生活的积极影响。
(9)根据材料七并结合所学知识，概括工业化、城市化与城市病之间的关系。
一、单选题
（2023秋·四川·高三校联考阶段练习）
17．如表所示是1761—1851年英国城市人口、粮食进口数量、粮食总产量变化情况。这些
变化出现的主要原因是（ ）
时间(年) 城市人口/百万 净进口量指数 粮食总产量指数1761 6.15 -4 124
1781 7.04 0 136
1791 7.71 2 147
1801 8.66 5 159
1831 13.28 12 226
1851 16.74 16 272
A．资本主义世界市场已形成 B．英国粮食生产逐渐陷入困境
C．英国工业化进程不断加快 D．英国城市化进程的基本完成
（2023·广西玉林·统考一模）
18．如表是关于1897年欧俄地区（俄罗斯欧洲地区）每一千名男性所对应的女性人数情况，
（单位：人），对此解读最准确的是（ ）
20—29 30—39
地区
岁 岁
农村 1187 1074
城市 654 868
总计 1065 1046
A．工业革命使大量女性走上工人岗位 B．工业发展使得城市男性劳动力增加
C．当时欧俄地区的男女比例严重失衡 D．工业革命带来欧俄城市化进程加快
（2023秋·河北衡水·高三统考开学考试）
19．1872年马克思写作了《论住宅问题》，指出资本主义城市化进程导致住宅问题产生，
要想真正解决这一问题必须消灭城乡对立。恩格斯批判了蒲鲁东、米尔伯格等人的观点，
认为在资本主义条件下解决住宅问题是不切实际的。马克思和恩格斯的观点（ ）
A．萌生了城乡共同富裕的理念 B．旨在抨击改良主义者的空想
C．影响了巴黎公社的政权建设 D．揭露了资本主义制度的罪恶
（2023秋·浙江衢州·高三校考开学考试）
20．1922年，上海公共汽车公司广告宣称：“要求事业速成，必须交通便利，要求事业速
成，必须时间经济，请看欧美列强由人力车而马车，由马车而脚踏车而汽车、电车，来省
时间，有利于农工商学各界。”这则广告旨在强调新式交通（ ）
A．改变了人们的时间观念 B．加快了城市化的进程
C．加强了城乡之间的交流 D．促进了效率的提高（2023秋·浙江·高二校联考阶段练习）
21．下图为中国经济发展水平与国有部门就业比重的变动趋势（1978—2016年）。造成这
一变动趋势的主要原因是（ ）
A．经济体制改革的深化 B．工业生产的自动化
C．社会保障体系的完善 D．城市化进程的发展
（2023·浙江·模拟预测）
22．城市的发展使得市民居住条件得到改善。下列事件按照发生的先后顺序排列正确的是
（ ）
①美国人发明了电梯 ②钢筋混凝土技术首次使用
③仓储式商场、超市出现 ④集中供暖和制冷得到推广
A．①②④③ B．①③②④ C．②①③④ D．②④①③
（2023春·云南保山·高二云南省保山第一中学校考期末）
23．如表为“迁居上海的原因”调查，主要的调查对象是1948年前迁居上海的部分人群，
可知，吸引人口迁徙的主要动因是( )A．交通技术的改善 B．城市工业的发展
C．基础设施的完善 D．居住条件的优越
（2023秋·浙江·高三校联考阶段练习）
24．改革开放以来，国家经济飞速发展，自来水、天然气等通到家家户户，污水、垃圾处
理设施逐步标准化和环保化。城市道路四通八达，人们可以乘坐公共汽车、电车、地铁等
多种公共交通工具出行。这集中体现了（ ）
A．城镇化率的提高 B．基础设施的发展
C．居住条件的改善 D．社会问题的解决
（2023秋·浙江金华·高三浙江金华第一中学校考阶段练习）
25．清末民初的竹枝词体裁短小，文字浅显，通俗易懂，生动地描绘了这一时期中国都市
千姿百态的社会风情。在下面文本框所列的“竹枝词”中，无法看出的历史现象是（ ）
A．社会平等现象的呈现 B．实业救国思想的认同
C．城市基础设施的改善 D．近代铁路建设的发展
（2023春·浙江丽水·高二统考期末）
26．联合国发布《伊斯坦布尔宣言》强调：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严的、
健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。”城市居住条件的改善和基础设施的发
展让市民生活更美好。据此，下列表述正确的有（ ）
①19世纪50年代，德国人发明了电梯
②19世纪60年代，上海煤气公司成立
③19世纪70年代，比利时的住宅项目首次使用钢筋混凝土技术
④20世纪以来，集中供暖和制冷的现代技术得到了推广
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
（2023春·福建莆田·高二莆田第十中学校考期中）
27．上海是亚洲最早拥有煤气灯的城市，有着“火树银花不夜城”的美誉。1865年，煤气
厂开始供气，十盏人们没有见过的煤气路灯取代了原先的煤油灯，在上海南京路和外滩大
放光明。这种新生事物的出现（ ）A．展现出洋务运动的发展成果 B．体现城市建设便利了市民生活
C．代表着民国社会生活新气象 D．反映出国人基础设施建设成就
（2023春·海南省直辖县级单位·高二校考阶段练习）
28．下表为大连城市建设大事记，这体现了城市化过程中大连（ ）
时间 大事
1899
开始修建大型圆形交通广场（今中山广场）
年
1909
南满洲铁道株式会社电车公司成立
年
1930
大连中央邮便局竣工
年
1932
沙河口净水厂建成
年
A．居住条件的改善 B．基础设施的发展
C．社区服务的提升 D．环境问题的恶化
（2022秋·高二课时练习）
29．厦门通商后，环境卫生的混乱导致外国人极度不满。1852年厦门英租界成立后，逐步
对租界内房屋建设、道路清扫、粪污处理、传染病防治等问题做出了详细规定，改善了租
界环境。由此可知，近代中国的租界（ ）
A．解决了城市化进程中的问题 B．完全模仿西方城市建设C．对中国社会影响具有两面性 D．专注于对传染病的防治
（2022春·青海·高一统考期末）
30．随着流入城市的人口不断激增，城市原有的住房不能满足需求，城市住房十分拥挤。
由于城市居住条件太差，导致卫生环境十分恶劣，疾病流行。英国工业化初期的主要能源
是煤炭，其产生的煤烟尘和水蒸气相结合，使伦敦成了世界著名的“雾都”。这说明（ ）
A．圈地运动使得城市的人口剧增 B．城市化问题阻碍了经济的发展
C．工业化进程中的问题逐渐显现 D．内燃机的使用加剧了环境恶化
（2023秋·高二单元测试）
31．1976年联合国在温哥华达成了一项关于改进人居质量的综合性规划。这项行动规划经
参与会议的132个国家的代表一致通过，具体化为64条建议，涵盖六个领域：人居政策与
策略；人居规划；机构与管理；住房、基础设施与公用事业服务；土地；公众参与。这项
规划
A．解决了城市化进程中的主要问题
B．有利于世界各国居住环境的改善
C．说明城市环境问题受到世界关注
D．表明人类的生存环境在不断恶化
二、材料分析题
（2023秋·河南信阳·高三信阳高中校考阶段练习）
32．阅读材料，完成下列要求。
材料一 近代以来的都市，很多偏在沿海一带，且多以外国经济势力作中心，甚至被划
定了许多租借区域。如天津、南京等城市，早在19世纪80年代就超越行政疆域界线，与
山东、湖北、江苏、浙江等地城镇发生唇齿相依的经济联系。天津开埠后，很快由一个拱
卫京师的军事重镇一天津卫和漕运枢纽、芦盐供应地，一跃而成为摆脱京畿附属地位的华
北地区经济中心。从19世纪40年代初到90年代初，全新的海港城市兴起了，如香港和汕
头，其他港市也有惊人的发展，最引人注目者为上海，长江下游的城市体系得以重建。
——摘编自涂文学《外力推引与近代中国“被城市化”》
材料二 新中国成立之初，鉴于中国工业底子薄弱和苏联社会主义建设经验，国家确定
了工业优先、城市优先的发展战略。这一时期，为了给工业和城市发展提供物质保障，国
家限制农村人口的城市化转移，对农产品实行统购统销、严格户籍管理、实行进城农民遣
散制度等。一方面，这些政策让农村和农民为城市的发展提供最大限度的支持；另一方面，
也保证了“一五”计划的科学制定和实施，推动了中国经济发展。——摘编自王勇《我国新型城镇化模式转变：从单向发展走向双向均衡》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国近代城市化的特征。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出新中国成立初城市化的变化，并分析其影响。参考答案：
1．近代以来中西方城市化进程的加快是社会经济发展、政府职能转变、生活观念更新的必
然结果，也是人类社会生产生活文明程度不断加深的体现，更是人类社会转型的重要体现。
在近代中西方城市化进程加快的过程中，资本主义生产力水平提升，这是中西方城市化进
程的根本推动力，也是中西方资本主义经济发展的表征。在城市化进程中，工业革命所带
来的生产、生活领域的变化也是城市化进程加快的重要推手，出现于英国的工业革命迅速
扩展到几乎全球大部分地区，工业革命中科技水平的提升、人口迁移规模的扩大、城乡经
济联系的加强、交通条件的便利、城乡经济资本主义转型的加快等因素均是城市化进程加
快的要素。工业革命以来，英国建立了相对完善的文官制度，政府职能的深刻转变对推进
城市化进程加快具有政治保障作用。晚清政府时期，在西方资本主义入侵的过程中，政府
管理职能也在不断转化，这成为推进中国城市化进程加快的保障。在城市化过程中，地方
治理能力加强和城市管理能力的强化也成为城市化进程过程中的重要动力。
综上所述，中西方城市化进程加快是人类社会转型的重要体现，是人类社会发展的必然结
果。
【详解】首先，要突出城市化的地位，指出城市化进程人类社会发展的必然结果。其次，
指出城市化进程的推动力从经济角度与经济角度进行分析。根据所学知识可知，在说明城
市化进程的经济动力时要突出资本主义经济与工业革命的作用；在说明城市化进程的政治
动力时要指出中西政府职能的转变对于城市化进程的推进作用，要从中国与西方的两个角
度来说明政府职能的转变对于城市化进程的推进作用。最后，总结说明过程，深化主题。
【点睛】
2．城市化进程加快是资本主义经济发展的必然结果，也是人类生产生活进步的重要体现，
对人类生产生活产生着极其重要的影响。首先，城市化进程加快极大的推动了城市经济发
展和资本主义工商业的发展。近代以来，城市化进程主要突出城市的经济职能，商品经济
作为城市经济的重要支撑必然在城市化进程加快的过程中获得更大的发展机遇和发展空间。
其次，城市化进程加快了阶层的分化，扩大了资产阶级、市民阶层、城市工商业者的规模，
进而极大地改变了社会结构和社会阶层的力量对比。第三，城市化进程的加快对人居环境
的改善具有极大推动作用。城市居住环境的美化优化、城市基础设施的不断完善，都为人
们生活条件的改善和便利奠定了坚实的基础。第四，城市化进程的加快在客观上推动了周
围乡村的经济结构和生活方式的变化。城乡联系的密切使得农村经济生产的市场化、商品
化程度逐步加深，城市生活方式、生活观念等也随着城乡经济的交流逐渐向乡村渗透。最后，城市化进程加快的过程中所面临的突出问题也对人们的生产生活造成了负面影响。
【详解】本题是简答题。时空是近代以来（世界）。结合所学，首先提出城市化进程加快
是资本主义经济发展的必然结果，也是人类生产生活进步的重要体现，对人类生产生活产
生着极其重要的影响。其次分析城市化进程的加快对城市经济发展和资本主义工商业发展
带来的影响，结合所学，近代以来，城市化进程主要突出城市的经济职能，商品经济作为
城市经济的重要支撑必然在城市化进程加快的过程中获得更大的发展机遇和发展空间。另
外，城市化进程加快了阶层的分化，扩大了资产阶级、市民阶层、城市工商业者的规模，
进而极大地改变了社会结构和社会阶层的力量对比。再次，城市化进程的加快对人居环境
的改善具有极大推动作用。城市居住环境的美化优化、城市基础设施的不断完善，都为人
们生活条件的改善和便利奠定了坚实的基础。最后，城市化进程的加快在客观上推动了周
围乡村的经济结构和生活方式的变化。城乡联系的密切使得农村经济生产的市场化、商品
化程度逐步加深，城市生活方式、生活观念等也随着城乡经济的交流逐渐向乡村渗透。同
时也要点出城市化进程加快的过程中所面临的突出问题，这也会对人们的生产生活造成负
面影响。
3． 工业生产 从乡村走向城市 城市转移 经济发展 劳动力与消费
市场 城市的设施与服务
【详解】自工业革命以来，促使工厂开始集中，工业城市兴起，促进①工业生产逐渐向城
市集中，工厂的需求和城市的优势吸引越来越多的人②从乡村走向城市。随着城市的吸引
促进乡村人口向③城市转移，一方面为④经济发展提供了所需的⑤劳动力与消费市场，另
一方面对⑥城市的设施与服务提出了更高的要求。
4．工业革命
【详解】本题是填空题。根据所学可知，英国城市化进程：英国的城市化伴随着①工业革
命展开。
【点睛】
5． 世界上第一个城市人口 其他资本主义国家
【详解】结合所学可知，到1851年，英国成为当时①世界上第一个城市人口超过总人口
50%的国家。之后，②其他资本主义国家也加快了城市化步伐。
6． 城市化水平 城市化速度加快 衡量国家现代化
【详解】根据所学可知，第二次世界大战后，发达国家①城市化水平进一步提高，发展中国家②城市化速度加快，城市化成为③衡量国家现代化水平的重要标志。
7． 上海、天津、广州 资本主义工商业 城市化的进程
【详解】根据所学可知，鸦片战争后，中国沿海城市①上海、天津、广州等成为通商口岸，
逐渐发展起②资本主义工商业，开启了近代中国③城市化的进程。
8． 新阶段 10.6%提高到19.7% 进程加快 迅猛发展
【详解】结合所学可知，中华人民共和国成立后，城市化进入①新阶段，1949—1960年，
中国城镇人口占全国总人口的比例由②10.6%提高到19.7%，1978年后，中国的城市化③
进程加快 ，21世纪以来，中国城市化④迅猛发展。
9． 电梯 钢筋混凝土技术 供暖和制冷 私人卫生间
【详解】时空为19世纪中后期（美国）。根据所学可知，19世纪中后期，美国人发明了
①电梯。19世纪70年代，比利时的一个住宅项目首次使用②钢筋混凝土技术。20世纪以
来，集中③供暖和制冷得到推广，④私人卫生间等快速普及。
10． 社区蓬勃发展 商场、超市、购物中心 娱乐休闲场所、体育中心、公园、
广场 城市绿化面积、图书馆、博物馆、影剧院 体育场馆 文化娱乐生活
【详解】据所学可知，第二次世界大战后，城市中的①社区蓬勃发展，仓储式②商场、超
市、购物中心等纷纷出现。③娱乐休闲场所、体育中心、公园、广场等设施逐渐增多，④
城市绿化面积、图书馆、博物馆、影剧院越来越大。城市中⑤体育场馆的数量越来越多，
居民的⑥文化娱乐生活更加多样。
【点睛】
11． 西方发达国家 钢铁管道 自来水与排水系统
媒气灯、电灯
电报、电话 伦敦 柏林、纽约 铁路高架桥 电车、汽车、自行车多
样化 立体化
【详解】结合所学知识可知，19世纪以来，①西方发达国家城市基础设施建设不断完善。
②钢铁管道用于水网建设，③自来水与排水系统逐渐普及到百姓家中。④媒气灯、电灯相
继出现，⑤电报、电话逐渐普及。19世纪中后期，第一条地铁线在⑥伦敦问世，⑦柏林、
纽约等城市开始将⑧铁路高架桥纳入交通网络。20世纪以来，⑨电车、汽车、自行车多样
化得到普及。城市交通呈现⑩立体化趋势。
12． 经济相对发达的城市 通商口岸 上海煤气公司 自来水、电力、公
路 电报、电话 自来水、天然气、污水、垃圾处理设施 环保化 公共汽
车、电车、地铁【详解】据所学知识可知，中国近代城市基础设施建设主要集中在一些 ①经济相对发达的
城市，尤其是②通商口岸。1864年，③上海煤气公司成立。此后，④自来水、电力、公路
等事业也逐渐发展起来。中华人民共和国成立以后，尤其是改革开放以来，⑤电报、电话
等通到家家户户，⑥自来水、天然气、污水、垃圾处理设施逐步标准化和⑦环保化，人们
可以乘坐⑧公共汽车、电车、地铁。
13． 大量工厂 生活与工业废水 城市饮用水源 汽车尾气污染
【详解】结合所学可知，城市化早期，城市集中了①大量工厂，林立的烟囱将烟尘不断排
放到大气中。由于工厂往往沿河而建，②生活与工业废水直接排进河流，对③城市饮用水
源造成严重污染。随着汽车的普及，城市中又出现④汽车尾气污染等新问题。
14． 社会财富 少数资本家手中 生活贫困 工人住房 生活设施和干
净水源
【详解】结合所学可知，工业化、城市化带来了巨大的①社会财富，这些财富聚集在②少
数资本家手中，工人阶级③生活贫困。19世纪，城市中的④工人住房拥挤昏暗，条件恶劣，
缺乏基本的⑤生活设施和干净水源。
15． 居住区与工作区 交通拥堵 中小城市 环境污染、交通拥堵、贫富
矛盾 犯罪率上升、失业者增加
【详解】根据所学可知，随着城市的发展，①居住区与工作区逐渐分隔，②交通拥堵成为
各大城市甚至③中小城市的普遍问题。第二次世界大战后，发展中国家在城市化进程中，
同样经历了发达国家曾经出现的④环境污染、交通拥堵、贫富矛盾等问题。与此同时，⑤
犯罪率上升、失业者增加等社会问题也日益突出。
16．(1)特点：城市人口爆炸式增长，大大超过农村人口；城市化进程大大加快，城市数量
大幅度增长；城市人口流向工业和服务性行业。影响：推动欧洲工业化、社会近代化进程，
但也出现了一系列“城市病”。
(2)原因：西方列强的侵略；中国近代工业化的推动；中国传统小农经济逐渐解体；战争、
自然灾害等因素导致人口向城市集中迁移。
(3)特点：由党和国家主导；采取立法手段；由点到面；效果显著等。意义：推动了我国城
市改革的发展；提高了城市居民生活水平；促进了社会经济的发展；有利于加快城市化进
程。
(4)措施：设立专门机构；多方筹集资金；兴建平民住所和平民村。效果：一定程度上改善
了平民的居住条件，缓和社会矛盾；推动了城市化进程；推动了平民住房救助事业的发展；无法从根本上解决平民住房问题。
(5)特点：建筑新房与修理旧房相结合；重视公共设施建设；投资力度大；住宅建设形式多
样；布局从市区向外辐射。背景：人民民主政权的建立和巩固（新中国的成立）；国民经
济的恢复；“一五”计划的实施；借鉴历史经验。
(6)认识：市民居住条件的改善有利于推动城市化发展；市民居住条件的改善应将人民利益
放在首位；生产力的发展是市民居住条件改善的根本原因；政府正确的方针政策是改善的
重要保障。
(7)特点：以政府为主导（政府干预）：利用法律手段；中央与地方密切配合；注重民生和
社会保障。
(8)积极影响：城市管网建设为居民生活提供方便；照明设备的改善创造新的城市生活方式；
通信设备的普及促进信息交流；城市交通的发展便利人们的出行。
(9)关系：工业革命推动农业的发展，可以养活更多的城市人口，大城市的存在成为可能；
制造业和服务业的发展，推动了城市规模的扩大；交通运输业的发展，加强了城乡之间和
城市之间的联系，进一步推动了城市的发展。但城市的配套设施跟不上城市发展的步伐，
基础设施不完善，农村居住传统依然存在、垃圾污水处理不到位等是城市问题的典型表现。
【详解】（1）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是1750年之后的欧洲。
特点：据材料一“到1801年全国人口普查时，伦敦之外的17个城市人口在2万到9万之
间，英格兰和威尔士超过四分之一的人口都居住在城镇中。1851年英国的城市人口已超过
农村人口”并结合所学可得出，城市人口爆炸式增长，大大超过农村人口以及城市化进程
大大加快，城市数量大幅度增长；据材料一“从1820年开始，农业劳动力开始流向工业和
服务行业，与它的邻国相比，这种现象在法国表现得尤其明显”可得出，城市人口流向工
业和服务性行业。
影响：结合所学可知，1750年之后欧洲城市化，为工业发展提供了劳动力等条件，推动了
欧洲工业化，也推动了社会近代化进程，但也出现了一系列“城市病”，如环境污染等。
（2）本题是背景类材料分析题。时空是近代中国。据材料二“中国近代城市是伴随着西方
列强的侵略和中国近代工业化的进程所产生和发展起来的”并结合所学可以得出西方列强
的侵略、中国近代工业化的推动；结合所学可以得出中国传统小农经济逐渐解体，农民为
了寻找生计来到城市；另外战争、自然灾害等情况下，城市情况整体比较平稳，也导致了
人口向城市集中迁移。（3）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是20世纪80年代的中国。
特点：据材料三“党的十二届三中全会出台《中共中央关于经济体制改革的决定》”
“1987年5月，国务院下发《关于加强城市建设工作的通知》"并结合所学可以得出由党和
国家主导、采取立法手段；据材料三“从整顿市容环境卫生入手，城市管理的范围逐步扩
大到城市建设综合性管理”并结合所学可以得出由点到面、效果显著。
意义：据材料三并结合所学，改革开放后我国对治理城市的探索推动了我国城市改革的发
展；据材料三“各种公用设施的建设，进行环境的综合整治”“整顿市容环境卫生”并结
合所学可以得出可以方便居民生活，提高了城市居民生活水平；据材料三“建立了城市建
设管理机构和城市建设监察队伍”“城市建设综合性管理”等信息并结合所学“1984年以
来，城市经济改革已全面展开”等知识可得出中国城市治理促进了社会经济的发展以及有
利于加快城市化进程。
（4）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是民国时期的中国。
措施：据材料四“筹建平民住所委员会”可得出，设立专门机构；据材料四“向市银行借
贷、兴建平民住所”“成立平民福利事业管理委员会、借贷、营建平民村”可得出，多方
筹集资金，兴建平民住所和平民村。
效果：据材料四“为不少平民提供了较好的可供居住的场所”可得出，一定程度上改善了
平民的居住条件，缓和社会矛盾，有利于推动了城市化进程；据材料四“营建平民村，进
一步推动了上海住房救助事业的发展”可得出，推动了平民住房救助事业的发展；据材料
四“财政的窘困决定了市政府无法满足广大底层民众的居住需求”可得出，无法从根本上
解决平民住房问题。
（5）本题是特点类、背景类材料分析题。时空是建国初期的中国。
特点：据材料五“必须有计划地建筑新房，修理旧房，满足人民需要”可得出，建筑新房
与修理旧房相结合；据材料五“配套建设诊疗所、公共厕所和公共浴室等公共设施“可得
出，重视公共设施建设；据材料五“一五'期间住宅建设合计总投资额为1.54亿元，约占全
社会固定资产投资额的10%”可得出，投资力度大；据材料五“工人住宅区”“自建公助”
等可得出，住宅建设形式多样；据材料五“新建住宅不再集中在市中心，而是从市区向外
辐射，星星点点分布在市区周围”可得出布局从市区向外辐射。
背景：据材料五“新中国成立初期”“从1951年起”等信息并结合所学可得出，人民民主
政权的建立和巩固（新中国的成立）以及国民经济的逐渐恢复为上海市民居住条件改善提
供政治基础和经济基础；据材料五“‘一五’期间住宅建设合计总投资额为1.54亿元”并结合所学可得出，“一五”计划的实施；据材料五“在借鉴以往城市建设经验的基础上”
可得出，借鉴历史经验。
（6）本题是认识类材料分析题。时空是近代以来的中国。据材料四“为平民提供了较好的
可供居住的场所”和材料五“配套建设诊疗所、公共厕所和公共浴室等公共设施”等信息
并结合所学可知，近代以来城市居民居住条件改善，有利于推动城市化发展；据材料五
“满足人民需要”等信息可得出市民居住条件的改善应将人民利益放在首位；据材料四
“财政的窘困决定了市政府无法满足广大底层民众的居住需求”和材料五“‘一五’期间
住宅建设合计总投资额为1.54亿元，约占全社会固定资产投资额的10%”等信息可得出生
产力的发展是市民居住条件改善的根本原因；据材料五“毛主席提出”等信息并结合所学
可得出政府正确的方针政策是改善的重要保障。
（7）本题是特点类材料分析题。时空是近代英国。据材料六“1835年议会通过了《城市
机构法》”“《托伦斯法》赋予地方政府处置对公共卫生构成威胁的私人住房的权力”可
得出英国城市治理的特点一是以政府为主导；特点二是利用法律手段；特点三是中央与地
方密切配合；据材料六“过分拥挤的人口比例下降到了10.9%。此后，政府又修建了一些
排水设施和工人住房”等信息可得出特点四是注重民生和社会保障。
（8）本题是影响类材料分析题。时空是近代英国。据材料六“兴建车站等公共设施”并结
合所学可得出城市交通的发展便利人们的出行；据材料六“政府又修建了一些排水设施”
并结合所学可得出城市管网建设为居民生活提供方便；结合所学，汽灯、煤油灯、电灯等
使照明设备的改善创造了新的城市生活方式；结合所学，电话、电报等通信设备的发明和
普及促进了信息交流。
（9）本题是特点类材料分析题。时空是工业革命时期的英国。据材料七“在工业革命刺激
下，英国的农业劳动生产率在欧洲占据首位，农业生产技术的改进和农产品产量的提高，
满足了日益增长的城市人的需要”可得出工业革命推动农业的发展，可以养活更多的城市
人口，大城市的存在成为可能；据材料七“工业革命带动的第二、三产业的发展，为英国
城市化提供了强有力的刺激因素”可得出制造业和服务业的发展，推动城市规模的扩大；
据材料七“交通运输方面的巨大变化”等信息可得出交通运输业的发展，加强了城乡之间
和城市之间的联系，进一步推动了城市的发展；据材料七“城市逐步产生了吸收大量劳动
力的能力”并结合所学“大量农村人口进入城市，保留有农村生活习惯且城市基础设施不
足和组织混乱”可得出城市的配套设施跟不上城市发展的步伐，基础设施不完善，农村居
住传统依然存在、垃圾污水处理不到位等就是城市问题的典型表现。17．C
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是原因题。根据题干关键信息
可知准确时空是：工业革命时期的英国。分析表格数据可知，1761—1851年，英国的城市
人口、粮食进口指数呈现爆炸式增长的态势，究其原因，主要是随着工业化进程的不断加
快，城市人口和轻工业的发展拉动了粮食的需求，C项正确；资本主义世界市场形成只是
外部因素，不是主要原因，排除A项；这一时期英国粮食产量大幅度增加，粮食生产并未
陷入困境，排除B项；D项说法与史实不符，当时英国尚未完成工业化，排除D项。故选
C项。
18．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时
间信息可知准确时空是：1897年（俄国）。从材料可知，1897年欧俄农村地区20-29岁和
30-39岁年龄段每一千名男性所对应的女性比例高于男性，说明农村男性大量外出，前往城
市就业，从而导致城市每一千名男性所对应的女性比例较低，说明当时城市男性劳动力比
例较大，结合工业革命发展的相关史实，B项正确；材料反映的是1897年欧俄地区每一千
名男性所对应的女性比例情况，且欧俄农村地区的女性比例远高于城市，体现不出大量女
性走上工人岗位，排除A项；从统计情况可知，欧俄地区20—29岁和30—39岁的男女比
例总计为1065和1046，说明男女比例不存在严重失衡的情况，排除C项；材料反映的是
1897年欧俄地区每一千名男性所对应的女性比例情况，体现不出城市化进程加快的内容，
排除D项。故选B项。
19．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时
间信息可知准确时空是：19世纪（欧洲）。据材料“资本主义城市化进程导致住宅问题产
生，要想真正解决这一问题必须消灭城乡对立”、“认为在资本主义条件下解决住宅问题
是不切实际的”及所学知识可知，马克思和恩格斯都抨击了资本主义制度，揭露了资本主
义制度的罪恶，D项正确；据材料不能得知是否马克思、恩格斯此时“萌生”丞相共同富
裕的的理念，排除A项；材料中仅涉及对资本主义制度的批判，没有涉及对改良主义者的
抨击，排除B项；巴黎公社政权在1871年就结束，材料时间为1872年，排除C项。故选
D项。
20．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是目的题，时空是1922年的中国。根据材料“由马车而脚踏车而汽车、电车，来省时间，有利于农工商学各界”
可知，公共汽车公司的广告认为交通工具的进步发展有助于节省时间提高效率，D项正确；
材料无法得出人们的时间观念发生改变的信息，表述不准确，排除A项；材料未涉及城市
化进程加快的信息，不符合题意，排除B项；材料未涉及城乡之间交流加强的信息，不符
合题意，排除C项。故选D项。
21．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题次题干的设问词，可知这是原因题。据本题时
间信息可知准确时空是：改革开放时期（中国）。从图中信息可知，人均GDP在不断上升，
农业GDP所占比重不断下降，城镇国有部门就业比重也呈现出下降的趋势，结合时间信息
1978-2016年可知造成这一变动趋势的主要原因是经济体制改革的深化，A项正确；工业生
产的自动化是提高生产效率、降低生产成本的重要手段，但不是导致上述变动趋势的主要
原因，排除B项；社会保障体系的完善可以促进社会公平和稳定，但与上述变动趋势没有
直接关系，排除C项；城市化进程的发展是经济体制改革深化的结果，排除D项。故选A
项。
22．A
【详解】本题是组合选择题。时空是：近现代。结合所学知识，美国人发明电梯是在19世
纪50年代，先选①；钢筋混凝土技术首次使用是在19世纪70年代，再选②；仓储式商场、
超市出现是在二战后，再选④；20世纪以来，集中供暖和制冷得到推广，最后选③，综上
所述，①②④③符合题意，A项正确；排除B项、C项和D项。故选A项。
23．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时
间信息可知准确时空是1948年前的中国。据材料“寻求就业机会”的移民占比为50.7%，
占比最大，并结合所学，近代上海是最早的一批通商口岸，在西方工业文明影响下，上海
近代工业发展的比较早，城市化进程也比较快，能够提供较多的就业岗位，故吸引人口迁
入，B项正确；随着近代工业的发展，上海交通技术确实会得到改善，但不是人口迁入的
主要原因，排除A项；近代中国城市基础设施建设水平有限，并不完善，也不是题干所述
现象的主要原因，排除C项；近代上海煤气公司成立，此后，自来水、电力、公路、电报、
电话等事业也逐渐发展起来。相对来说，城里比乡村居住条件方便一些，但不是材料现象
的主要原因，排除D项。故选B项。
24．B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间
信息可知准确时空是改革开放以来中国。根据材料“自来水、天然气等通到家家户户,污水、
垃圾处理设施逐步标准化和环保化。城市道路四通八达,人们可以乘坐公共汽车、电车、地
铁等多种公共交通工具出行”可知，改革开放以来,我国基础设施建设飞速发展,B项正确;
材料没有涉及城镇化率的提高,排除A项;材料没有涉及居住条件的改善,排除C项;材料没有
涉及社会问题的解决,排除D项。故选B项。
25．B
【详解】本题为单类型单项选择题。根据设问可知，这是推断题。时空范围为清末民初
（中国）。仔细阅读题中“竹枝词”可知，①指的是城市生活设施（自来水）的改善；②
描述了改朝换代后的社会平等现象；③反映的是近代铁路建设的发展；④体现了洋务运动
官督商办、官商合办的状况（这不等同于稍后出现的“实业救国”思想）。综上可知，实
业救国思想在材料中并未体现，符合设问要求，B项正确；A、C、D三项在材料中得到了
体现，不符合设问要求，排除A、C、D项。故选B项。
26．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是组合选择题。据本
题时间信息可知准确时空是：19世纪50年代至20世纪（美国、中国、比利时、德国）。
根据所学知识可知，19世纪60年代，上海煤气公司成立，②正确；19世纪70年代，比利
时的住宅项目首次使用钢筋混凝土技术，③正确；20世纪以来，集中供暖和制冷的现代技
术得到了推广，④正确，②③④正确，D项正确；19世纪50年代美国人发明电梯改善人们
的居住环境，①错误，排除A、B、C项。故选D项。
27．B
【详解】依据题干“煤气路灯取代了原先的煤油灯，在上海南京路和外滩大放光明”可知
反映了受西方文明的影响，近代中国城市建设的进步，而煤气灯有利于照明，便利了市民
生活，B项正确；题干并没有反映上海煤气灯的出现与洋务运动之间的关联，无从得出展
现出洋务运动的发展成果，排除A项；题干中的“1865年”属于晚清时期，1912年民国建
立，因此不能说代表了民国社会生活的新气象，排除C项；煤气灯是引进外国的新事物，
不属于国人基础设施建设成就，排除D项。故选B项。
28．B
【详解】通过观察表格，结合所学知识可知，19世纪末到20世纪30年代，交通广场、电
车公司、邮便局和净水厂等设施的先后出现，反映出大连城市化进程和基础设施的发展，B项正确；材料与居住条件的改善无关，排除A项；交通广场等城市基础设施的建立不足
以说明大连社区服务有所提升，排除C项；材料体现的是大连的城市近代化，并非环境问
题的恶化，排除D项。故选B项。
29．C
【详解】根据“1852年厦门英租界成立后，逐步对租界内房屋建设、道路清扫、粪污处理、
传染病防治等问题做出了详细规定，改善了租界环境。”可得出西方列强入侵，对中国的
通商口岸进行建设，一定程度上推动了中国城市的近代化，因此对中国社会影响具有两面
性，C项正确；AB项太绝对，排除AB项；材料没有针对传染病，排除D项。故选C项。
30．C
【详解】根据材料“城市住房十分拥挤。由于城市居住条件太差，导致卫生环境十分恶劣，
疾病流行”、“伦敦成了世界著名的“雾都””结合所学知识可知，工业革命后，煤炭的
大量燃烧以及城市人口增多，造成环境恶劣、疾病流行等问题，工业化进程中的问题逐渐
显现，C项正确；材料主旨是工业革命后出现的问题，A项与材料主旨不符，排除A项；B
项反映了城市化的一些问题，但没有体现阻碍经济发展，排除B项；内燃机是第二次工业
革命的成果，此时还未出现，排除D项。故选C项。
31．C
【详解】根据“涵盖六个领域：人居政策与策略；人居规划；机构与管理；住房、基础设
施与公用事业服务；土地；公众参与。”可以看出，在全球化时代之下，城市环境问题突
出，同时也受到世界关注，C项正确；问题没有解决，排除A项；材料没有涉及到世界各
国，排除B项；材料只涉及到城市问题，排除D项。故选C项。
【点睛】
32．(1)特征：功能由传统政治和军事中心向现代工商中心转型；殖民化特征明显；城市间
联系增强；空间布局由内陆向沿海转移。（任答3点即可）
(2)变化：城市优先发展；限制农村人口转移到城市；严格城市户籍管理。（任答2点即
可）
影响：推动了城市的不断发展；保障了国家的工业化实施；造成了城乡二元结构。（任答
2点即可）
【详解】（1）本题是特点类材料分析题。时空是近代中国。特征：根据材料“很快由一个
拱卫京师的军事重镇一天津卫和漕运枢纽、芦盐供应地”可知，功能由传统政治和军事中心向现代工商中心转型；根据材料“且多以外国经济势力作中心，甚至被划定了许多租借
区域”可知，殖民化特征明显；根据材料“与山东、湖北、江苏、浙江等地城镇发生唇齿
相依的经济联系”可知，城市间联系增强；根据材料“全新的海港城市兴起了，如香港和
汕头，其他港市也有惊人的发展”可知，空间布局由内陆向沿海转移。
（2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是现代中国。变化：根据材料“国家确定了
工业优先、城市优先的发展战略”可知，城市优先发展；根据材料“国家限制农村人口的
城市化转移”可知，限制农村人口转移到城市；根据材料“严格户籍管理”可知，严格城
市户籍管理。影响：根据材料“这些政策让农村和农民为城市的发展提供最大限度的支
持”可知，推动了城市的不断发展；根据材料“也保证了‘一五’计划的科学制定和实施，
推动了中国经济发展”可知，保障了国家的工业化实施；结合所学知识可知，严格的户籍
管理，造成了城乡二元结构。
