【高中历史备课】第9课 两宋的政治和军事+第10课 辽夏金元的统治.

一、宋代加强中央集权（事权分立）（960年—1127年）

★1、976年，宋太祖有意迁都于洛阳或长安。大臣李怀忠对此提出反对意见，他指出：“东京有汴渠之漕，岁致江、淮米数百万斛，都下兵数十万人，咸仰给焉。”据此判断，北宋定都开封的主要原因是南方经济的发展。

★2、宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是规范地方行政。

★3、北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事？”这表明张载主张扩大地方权力。

★4、削弱地方权力，维护了中央集权;但也形成强干弱枝以及“三冗”局面。

★5、宋代的地方行政区域“路”虽建立在唐代“道”的基础上，但其划分有突破“山川形便”的趋势。如永兴军路，其辖区虽然主要在陕西，却越过秦岭，管辖着仅有五县之地的商州；淮南东路跨越淮水管辖亳州、宿州等地。宋代“路”的划分加强了中央集权。

★6、事为之防，曲为之制：尽量预想到可能导致动乱的各种因素，对需要预防的各种隐患都制定了完善的制度，而并非考虑如何使国家机器最有效、合理的发挥作用

★7、北宋建立后，将地方精兵编为禁军，由中央掌握，还实行募兵制，兵士待遇较为优厚，应募者以此养家糊口，兵员最多时膨胀到120多万人。这一制度加重了政府的财政负担。

二、君主专制（二府三司制、事权分立）

★1、北宋改进了唐代的集体宰相制，形成了宰执制度。同平章事为宰相，参知政事（副宰相）和枢密使为执政，财权由三司负责，形成中书（宰相）行政、枢密掌军、三司理财的架构。这样做的目的是避免权臣乱政。

制度僵化，权力分割过细、影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。

★2、宋真宗时期宰相李沆自评“居重位实无补万分，惟四方言利事者未尝一施行，聊以此报国尔。朝廷防制，纤悉备具，或徇所陈请，妄有更张，即所伤多矣”。这最能说明北宋政治风气因循守旧。

三、崇文抑武，重用士人、扩大科举录取规模，

★1、宋初以来的防弊之政为士大夫集团的活跃创造了条件，而在崇文政策影响下不杀大臣成为一条约定俗成的宋朝“家法”，“皇帝与士大夫共治天下”的政治口号得以逐步落到实处，但封建王朝在治理过程中一定会产生政见不同的官僚群体。这表明国家政策的适时调整。

四、府兵制和募兵制

★1、府兵制，即府兵平时耕种土地，农隙训练，战时从军打仗其最大特点是“兵农合一"。由隋文帝确立，唐太宗对其进行调整和健全，有利于巩固边防和加强中央集权。

★2、募兵制，即征兵制，是国家以雇佣的形式招募士兵的一种军事制度。唐玄宗建立，减轻了农民的兵役负担，有利于生产的发展，封建国家得以建立一支强有力的军队。

五、边防压力

★1、北宋与辽的对峙:北宋建立之前，辽已占领燕云十六州，北宋统一后，辽军大举南下，与北宋签订协议(澶渊之盟，1005年)

燕云十六州是五代至宋明时期具有重大战略意义的历史地理区域，其范围大致相当于今天的北京、天津全境，以及河北北部、山西北部地区，是中原农耕文明抵御北方游牧势力的天然屏障。

公元1004年秋，辽圣宗与萧太后亲率大军南下，深入宋境，直逼黄河边的澶州（今河南濮阳），威胁北宋都城汴梁。宋真宗在宰相寇准力劝下亲征至澶州，提振军心。宋军凭借城防优势，更在澶州城下以八牛弩射杀辽军主将萧挞凛，致使辽军士气大挫。与此同时，辽军孤军深入，补给困难，且担心宋军包抄后路，战局陷入僵持。此时，双方均已意识到难以彻底击败对方，议和成为现实出路。

★2、北宋与西夏的对峙:北宋与西夏发生战争，屡战屡败，双方最终达成和议(庆历和议，1044)

庆历和议是北宋与西夏于宋仁宗庆历四年（1044年）达成的一项重要和约，结束了长达数年的宋夏战争，确立了以经济补偿换取和平的相处模式。

六、范仲淹庆历新政（1043年）

★1、范仲淹的庆历新政是北宋仁宗庆历年间（1043–1045年）由范仲淹主导的一场以整顿吏治为核心的政治改革，虽仅持续一年有余，却开启了北宋系统性变法的先河，对后世王安石变法产生了深远影响。

★2、北宋仁宗时，范仲淹称：“今诸道学校，如得名师尚可教人六经，传治国治人之道。而国家专以辞赋取进士，以墨义取诸科。士皆舍大方而趋小道。虽济济盈庭，求有才有识者十无一二，况天下危困乏人，如此将何以救之乎？”据此可知，范仲淹指出宋代科考形式存在弊端。

七、王安石熙宁变法(1069年开始)

★1、宋神宗时期，王安石希望通过官府发放农业贷款等手段达到“赋予皆自我，兼并乃奸回”的局面。苏轼却指出该做法“赢得儿童语音好，一年强半在城中”；司马光也感叹“愚民”只知借钱之便，不知还款之难。据此可推知，这一时期信贷推广缺乏有利的环境。

★2、王安石变法“募役法”规定，此前轮差职役的民户不再服役，改为按土地、家产多少缴纳免役钱；此前无差役负担的官户、僧道户、女户、单丁户、未成丁户以及上五等的坊郭户，一律按其户等减半出钱。这表明该法的推行有利于增进社会公平。

★3、达到国富兵强的目的，财政收入增加、强兵效果不佳，与西夏开战失败

★4、熙宁年间，河北屯田都监程昉在黄河下游引水淤田，淹没了部分县区的农田、房舍和坟墓，民众上访的信件不仅遭到拦截，还被修改为对淤田的赞扬。真相查明后，宋神宗和王安石认为程昉为朝廷增加数千顷良田有功，当赏而不当罚。这说明王安石变法注重实利与功状。

★5、青苗法是王安石变法措施之一、它规定凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。这项举措的主要目的是稳定社会秩序、增加政府收入。

★6、王安石推行募役法，农民可以选择以交钱代替服徭役，该法在南方运转良好，在北方则遇到了较大困难。造成这种差别的主要原因是南方货币经济较为发达。

★7、北魏孝文帝顺应封建化和民族交融的改革初期遇阻，范仲淹以整顿官僚队伍为宗旨的“庆历新政”引发抵制，王安石解决“三冗”和富国强兵的变法步履维艰。三场改革最大的阻力来自贵族官僚地主等既得利益集团。

八、靖康之难是北宋王朝在1127年遭遇的灭顶之灾，标志着北宋的正式灭亡，也是中国历史上极具屈辱性与转折意义的重大事件。

★1、北宋末年，宋徽宗赵佶为收复被辽国占据的“燕云十六州”，选择与新兴的金国结盟，共同攻辽。然而，宋军在战争中暴露出军事腐败、指挥混乱、战斗力低下的严重问题，数十万大军竟无法攻下辽南京（今北京），反被金军轻易拿下。这让金国看清了北宋的虚弱本质。

金灭辽后（1125年），随即以“张觉事变”为借口，分东西两路大举南侵。西路由完颜宗翰率领，攻太原；东路由完颜宗望率领，直扑汴京（今河南开封）。

金军攻破汴京，废黜宋徽宗、宋钦宗二帝，掳走皇室成员、后宫妃嫔、朝臣、工匠、艺人等共三千余人，史载被俘人数达14000人以上。同时，金军将国库财物洗劫一空，包括5400万匹绢、300万两金、800万两银等巨量财富。

九、南宋（1127年—1279年）是宋朝南迁后的政权延续，定都临安（今浙江杭州），共历九帝，享国152年。

★1、绍兴和议（1141年）——南北对峙格局的确立

隆兴和议（1164年）——从称臣到叔侄的“微调”

嘉定和议（1208年）——战败后的再屈服

南宋向金称臣，并给金钱物，双方以淮水至大散关一线划定分界线。后又发生几次战争不再称臣，而是“世为侄国

★2、文天祥（1236年－1283年），南宋末年政治家、文学家、民族英雄，以忠贞不屈的气节和“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的千古名句彪炳史册。他出身书香门第，21岁高中状元，后在元军南下之际散尽家财起兵抗元，兵败被俘后囚禁三年，始终拒降，最终从容就义，年仅四十七岁。

★3、陆秀夫（1236年－1279年），字君实，南宋末年抗元名臣，与文天祥、张世杰并称“宋末三杰”。他一生忠贞不屈，最终在崖山海战失败后背负八岁幼帝赵昺投海殉国，以生命捍卫了士大夫的气节与王朝最后的尊严。

★4、辛弃疾（1140年5月28日－1207年10月3日），原字坦夫，后改字幼安，中年后号稼轩，山东东路济南府历城县人，南宋官员、将领、文学家，豪放派词人代表，被誉为“词中之龙”。他文武双全，一生以恢复中原为志，却壮志难酬，其词作充满爱国激情与英雄悲慨，深刻影响了中国文学史。

★5、岳飞（1103年－1142年），字鹏举，南宋抗金名将、民族英雄，中国历史上杰出的军事家与爱国主义象征。他出身农家，自幼习武读兵书，立志报国。在金兵南侵、山河破碎之际，岳飞率“岳家军”屡破强敌，收复失地，提出“连结河朔”战略，主张联合北方义军共抗金军。其军队纪律严明，有“冻死不拆屋，饿死不掳掠”之誉，金人叹曰：“撼山易，撼岳家军难”。他四次北伐，尤以绍兴十年（1140年）郾城、颍昌大捷最为辉煌，一度进军朱仙镇，逼近北宋旧都开封。然而，宋高宗赵构与宰相秦桧主和，连下十二道金牌迫其班师，终以“莫须有”罪名冤杀于风波亭，年仅三十九岁。岳飞亦善诗文，代表作《满江红·怒发冲冠》慷慨激昂，抒尽收复河山之志，成为千古传诵的爱国名篇。宋孝宗即位后为其平反，追谥武穆，后追封鄂王，改葬于杭州西湖栖霞岭。

十、辽（契丹、公元916年至1125年、华夏认同、汉化、封建化）

★1、南北分治，因俗而治。

★2、916年，耶律阿保机称帝，定国号契丹。后“诏建立孔子庙、佛寺、道观。”并亲自去孔庙祭奠。这表明华夏认同观念的影响。

★3、辽圣宗于1044年下令在今天的大同设置西京，方圆不过二十里，城建格局全仿唐朝长安城，并经常保持兵精粮足状态。其目的在于防御北宋的进攻。

十一、西夏（党项、1038年---1227年）

★1、元昊脱离宋朝称帝，其制度基本模仿北宋，中央机构除汉式官称外，同时有一套本民族称谓的官称。

十二、金（女真、1115年－1234年）

★1、猛安谋克制度、兵农合一，地域政权取代血缘部落组织

★2、金朝从1134年开始，“初改定制度，诏中外”。到1138年，实行“天眷新制”，在中央设尚书、中书、门下三省。同年，又进一步改革政治制度，改燕京枢密院为行台尚书省，全面实行汉官制度，制定礼仪。这些举措推动了金朝政权封建化进程。

★3、《金史·兵志》记载，女真初起时，“其部长曰孛茧，行兵则称曰猛安、谋克，从其多寡以为号。猛安者，千夫长也，谋克者，百夫长也”。这一制度担负着军事和生产等职能。

十三、元朝（蒙古、1271年—1368年）

★1、行省具有双重性，中书省派出机构+地方最高一级行政机构;

★2、（寄）行省在处理地方事务时具有较大权力，但受中央节制和监督，权力大而不专。

★3、打破“山川形便”，采取 “大牙交错的政区划分方式。

★4、对辽阔的疆域进行直接管辖，呈现与内地一体化的趋向

★5、有学者认为，由于元朝君臣关系中长期保持着来自草原游牧社会的私人隶属身份关系，大臣不过是君主的家臣或奴婢，其权力在大多数时候都被看作皇权的外化和延伸，不被视为威胁，由此出现“皇帝委任责成，大胆放权，大臣勇于任事，不加避忌”的现象。该学者在此强调，元朝政治制度具有“家天下”的基本特征。

★6、《元志七》载：“行中书省……掌国庶务。统郡县，镇边鄙，与都省为表里。”载：“然行省之称，亦不自元始。金宣宗时，州县为元兵残破，乃随处设行省，以治一方。”由此说明地方官制具有继承性。

★7、有人在描述某项制度时说道：“合河南、河北为一，而黄河之险失；合江南、江北为一，而长江之险失；合湖南、湖北为一，而洞庭之险失；合浙东、浙西为一，而钱塘之险失；又合内江、外江为一，而蜀之险失。”由此可知，该项制度加强了中央对地方的控制。

★8、元朝修筑驿道，用来运输官府物资；设立驿站，为公差人员提供交通和生活服务，相隔一定的距离分设急递铺，负责传递公文。这些举措主要有利于提升政府的治理能力。

元朝驿站的主要职能：负责传递国家公文和紧急情报；为公差人员提供交通和生活服务；运输官府物资；办理皇室事务。

★9、元朝是中国历史上首个由少数民族建立的大一统王朝，疆域广大，民族众多，推进了新的民族融合。下列关于元朝巩固统一多民族国家的举措，在西南地区实行土司制度。

★10、元世祖忽必烈封八思巴为帝师，领宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事物。元朝政府多次赈济西藏贫困站（驿站）户。这反映出元朝对西藏地区的有效管辖。

★11、有学者认为：元朝大一统的成果，不仅表现为版图辽阔，而且表现为对边疆控制的强化。很多过去大一统王朝的“羁縻之州”，到了元朝“皆赋役之，比与内地”。元朝为巩固统一所采取的措施有在澎湖设置巡检司经略台湾。

十四、官员选拔、考核、监察、民族关系、对外交往、货币的使用、赋税制度的演变、户籍制度与社会治理、法律与教化