文档内容
2 0 2 5 年 全 国 教 师 资 格
主讲老师 包展羽
粉笔教师教育 粉笔教师第 三 章
法 律 法 规第三节 教育法律法规 讲义P50
知识模块 掌握要求
理解掌握重要法条
《中华人民共和国教育法》（节选）
理解掌握重要法条
《中华人民共和国义务教育法》（节选）
《中华人民共和国教师法》（节选） 理解掌握重要法条
《中华人民共和国未成年人保护法》（节选） 理解掌握重要法条
《学生伤害事故处理办法》（节选） 能够运用法条认定事故责任
《儿童权利公约》（节选） 理解掌握重要法条
《幼儿园工作规程》（节选） 理解掌握重要法条
《中华人民共和国宪法》（节选） 理解掌握重要法条知识回顾讲义P49
第一部 《中华人民共和国教育法》
第四章
教师及其他教育工作者
教师队伍制度、人员制度讲义P49-50
第三十五条 【教师队伍建设】 国家实行教师资格、职务、聘任制度。
第三十六条 【其他人员制度】
①管理人员，实行教育职员制度。
②教学辅助人员和其他专业技术人员，实行专业技术职务聘任制度。讲义P50
真题回顾
1.（2023上）依据《中华人民共和国教育法》，学校及其他教育机构中的管理人员应当实行
（ ）。
A.教学辅助人员职务制度
B.管理职员制度
C.专业技术职务聘任制度
D.教育职员制度讲义P50
第一部 《中华人民共和国教育法》
第六章
教育与社会
社会公益活动参与、公共文化机构的义务讲义P50
第五十一条 【文化机构的教育】
图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆（场）等社会公共文化体
育设施，以及历史文化古迹和革命纪念馆（地），应当对教师、学生实行优待，为
受教育者接受教育提供便利。
广播、电视台（站）应当开设教育节目，促进受教育者思想品德、文化和科学
技术素质的提高。讲义P50
真题回顾
（2022 上）依据《中华人民共和国教育法》，相关社会公共文化体育设施等场所应当对教师、学生实行
优待。下列场所不属于按规定优待开放的是（ ）。
A. 图书馆
B. 博物馆
C. 电影院
D. 文化馆讲义P50
第一部 《中华人民共和国教育法》
第七章
教育投入与条件保障讲义P50
第五十四条 【经费来源】国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹
措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教
育经费的稳定来源。
企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人依法举办的学校及其
他教育机构，办学经费由举办者负责筹措，各级人民政府可以给予适当支
持。讲义P50-51
第五十七条 【教育专项资金】 国务院及县级以上地方各级人民政府应当设
立教育专项资金，重点扶持边远贫困地区、少数民族地区实施义务教育。
第五十八条【教育费附加】税务机关依法足额征收教育费附加，由教育行政
部门统筹管理，主要用于实施义务教育。讲义P51
第五十九条【校办产业】国家采取优惠措施，鼓励和扶持学校在不影响正常
教育教学的前提下开展勤工俭学和社会服务，兴办校办产业。
第六十一条【不得挪用】国家财政性教育经费、社会组织和个人对教育的捐
赠，必须用于教育，不得挪用、克扣。讲义P51
真题回顾
（2022 下）高先生把自己收藏的书画捐给了幼儿园，周园长在整理书画时，发现其中一张
山水画意境很美，便装裱后拿回家挂在书房里。关于周园长的做法，下列说法正确的是（ ）。
A. 周园长有权处置教育捐赠
B. 周园长不得挪用教育捐赠
C. 周园长侵犯了高先生的财产权
D. 周园长拿回家前需征得高先生的同意讲义无
真题回顾
（讲义无）某县某年度依法征收教育费附加共计1057万元，根据《中华人民共和国教育法》，这笔
经费应主要用于（ ）。
A.学前教育
B.高等教育
C.实施基础教育
D.实施义务教育知识梳理讲义P51
第一部 《中华人民共和国教育法》
第九章
法律责任
刑事责任
民事责任
行政责任：行政处分、行政处罚不用背、但须理解
被处理人和处理方
是否上下级关系，同属一个系统。讲义P51
第七十一条 【教育经费】
不按照预算核拨教育经费的——由同级人民政府限期核拨；情节严重的，主管人员和
其他直接责任人员，依法给予处分
挪用、克扣教育经费的——由上级机关责令限期归还，并对直接负责的主管人员和其
他直接责任人员，依法给予处分
构成犯罪的——依法追究刑事责任讲义P51
第七十二条 【教学秩序】
结伙斗殴、寻衅滋事，扰乱学校教学秩序
公安机关给予（ ）
破坏校舍、场地及其他财产
构成犯罪的——依法追究（ ）
侵占学校的校舍、场地及其他财产的——依法承担（ ）
第七十三条 【校园安全】
明知校舍或者教育教学设施有危险
依法追究（ ）
而不采取措施
造成人员伤亡或者重大财产损失的讲义P51-53
【第七十一条~第八十条】规律总结讲义P53
第八十二条 【违法颁发证书】讲义P53
真题回顾
1.（2023 下）幼儿园园长刘某在进行安全检查时，发现幼儿园滑梯存在安全隐患，但由于
工作太忙，她没有及时处理。一天，在进行游戏活动时，滑梯突然倒塌，导致多名幼儿重伤。
对于此次事故的处理，下列说法正确的是（ ）。
A. 应依法追究刘某的刑事责任
B. 应依法追究刘某的民事责任
C. 应依法追究幼儿园的刑事责任
D. 应依法追究幼儿园的行政责任讲义P54
真题回顾
2.（2021 上）某公办幼儿园园长在招生工作中徇私舞弊，尚未构成犯罪，依据《中华人民
共和国教育法》的相关规定，对于园长（ ）。
A. 应依法给予行政处分 B. 应依法给予行政处罚
C. 应依法追究民事责任 D. 可免于追究法律责任
3.（讲义无·2020 下）某幼儿园职工家属刘某侵占幼儿园的一间园舍，用于经营快递业务。
依据《中华人民共和国教育法》，刘某应依法承担（ ）。
A. 刑事责任 B. 违宪责任
C. 民事责任 D. 行政责任讲义无
真题回顾
4.（讲义无·2019 下）社会人员孙某闯入幼儿园寻衅滋事，扰乱幼儿教育教学秩序，对孙某
（ ）。
A. 应由公安机关给予治安管理处罚
B. 应由教育行政部门给予行政处罚
C. 应由人民法院给予司法拘留
D. 应由人民检察院给予刑事处罚《教育法》《教育法》《教育法》第三节 教育法律法规 讲义P54
知识模块 掌握要求
理解掌握重要法条
《中华人民共和国教育法》（节选）
理解掌握重要法条
《中华人民共和国义务教育法》（节选）
《中华人民共和国教师法》（节选） 理解掌握重要法条
《中华人民共和国未成年人保护法》（节选） 理解掌握重要法条
《学生伤害事故处理办法》（节选） 能够运用法条认定事故责任
《儿童权利公约》（节选） 理解掌握重要法条
《幼儿园工作规程》（节选） 理解掌握重要法条
《中华人民共和国宪法》（节选） 理解掌握重要法条讲义P54
第二部 《中华人民共和国义务教育法》（节选）
第一章 总则
第二章 学生
第三章 学校
第四章 教师
第五章 教育教学
第六章 经费保障
第七章 法律责任讲义P54
第二部 《中华人民共和国义务教育法》
第一章
总 则
义务教育几年？
学费收不收？讲义P54
第二条 【制度概说】
国家实行九年义务教育制度。
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以
保障的公益性事业。
实施义务教育，不收学费、杂费。
第九条 【法律责任】
任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。
发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责
任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。讲义无
真题回顾
（讲义无）依据《中华人民共和国义务教育法》的规定，妨碍义务教育实施，造成重大社
会影响的，负有领导责任的人民政府或人民政府教育行政部门的负责人（ ）。
A.应当引咎辞职
B.应被就地免职
C.应承担刑事责任
D.应受行政训诫讲义P54
第二部 《中华人民共和国义务教育法》
第二章
学 生
入学年龄
免试入学
谁保障入学讲义P54
第十一条 【入学年龄】
年满六周岁的儿童
正常入学
条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。
需要延缓入学或者休学的：
①谁来申请——其父母或者其他法定监护人应当提出申请
②谁来批准——由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准讲义P55
第十二条 【免试入学】
适龄儿童、少年免试入学。
地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其
他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育
的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。
县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。
适龄儿童、少年——免试、就近入学
随迁子女——当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。
军人子女——县级人民政府教育行政部门予以保障。讲义P55
第十三条 【保障入学】
组织督促入学
县级人民政府教育行政部门
帮助解决困难
乡镇人民政府 防止儿童辍学
居民委员会和村民委员会——协助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。
第十四条 【特殊招用】
招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、
少年接受义务教育；
自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。知识梳理讲义无
真题回顾
（讲义无·2019 上）雯雯还未完成义务教育就辍学回家了。班主任王老师多次上门家访，雯雯
的父母总以读了书也找不到工作为由，拒绝让雯雯回学校上学。根据《中华人民共和国义务教育法》
的规定，对于雯雯的父母，当地居民委员会可以采取的措施是（ ）。
A. 给予批评教育，督促限期改正
B. 给予行政处分，责令赔礼道歉
C. 做好协助工作，督促家长送雯雯接受义务教育
D. 采取强制措施，责令家长送雯雯接受义务教育讲义无
真题回顾
（讲义无·2018 下）亮亮是驻某地武警部队现役军人的子女，根据《中华人民共和国义务教育
法》的规定，对亮亮的义务教育负有保障义务的是（ ）。
A. 中央人民政府教育行政部门
B. 省级人民政府教育行政部门
C. 市级人民政府教育行政部门
D. 县级人民政府教育行政部门讲义P55
第二部 《中华人民共和国义务教育法》
第三章
学 校
寄宿制学校
特殊教育学校
专门学校讲义P55
第十七条 【寄宿制学校】
居住分散的适龄儿童、少年——寄宿制学校
第十九条 【特殊学校】
视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童少年——特殊教育学校（班）
具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年——普通学校随班就读
第二十条 【专门学校】
严重不良行为的适龄少年——专门学校实施义务教育。
第二十一条 【未成年犯的义务教育】
对未完成义务教育的未成年犯——应当进行义务教育——经费由人民政府予以保障讲义P55
第二十二条 【均衡发展】
县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学
条件的差距
①不得将学校分为重点学校和非重点学校。
②学校不得分设重点班和非重点班。
③县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学
校的性质。讲义P56
第二十四条 【安全制度】学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或
者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。
第二十五条 【违法获利】 学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销
或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。讲义P56
第二十六条 【领导制度】 学校实行校长负责制。校长由县级人民政府教育行政
部门（县教育局）依法聘任。
第二十七条 【批评教育】 对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，
不得开除。讲义P56
真题回顾
1.（2023 上）某地政府为提升教育质量，促进教育高质量发展，拟将一所公立初中改为与企业
合建。该地的做法（ ）。
A. 错误。政府不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质
B. 错误。政府不能通过与企业合作的方式提升学校教育教学质量
C. 正确。政府可以结合实际采取多种形式提升学校教育教学质量
D. 正确。政府应因地制宜地为义务教育阶段学校的发展提供帮助知识梳理讲义中无本章
第二部 《中华人民共和国义务教育法》
第四章
教 师
教师职务
教师待遇
支教时间计入工龄吗讲义中无本章
第三十一条 【教师待遇】
教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。
特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。
民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。
第三十三条 【支教工作】
国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方式到农村地区、民族地区缺乏教师的学校任教。
县级人民政府教育行政部门依法认定其教师资格，其任教时间计入工龄。讲义无
真题回顾
张某大学毕业后作为志愿者到农村地区学校任教 2 年。之后，张某又应聘到一所公立学校连续
工作了 6 年。根据《中华人民共和国义务教育法》的规定，张某的工龄应为（ ）。
A. 10 年
B. 8 年
C. 7 年
D. 6 年讲义P56
第二部 《中华人民共和国义务教育法》
第七章
法 律 责 任
非法获利
学校的法律责任
监护人的法律责任讲义P56
第五十六条 【非法获利】
①学校违规收取费用——县级教育行政部门责令退还所收费用
主管人员和其他直接责任人员给予处分
②学校推销或者变相推销商品或服务——县级教育行政部门给予通报批评
有违法所得的——没收违法所得
主管人员和其他直接责任人员给予处分
③国家机关工作人员和教科书审查人员 责令限期改正
给予行政处分
参与或者变相参与教科书编写
没收非法所得讲义P57
第五十七条 【学校的法律责任】
学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重
的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的：
（二）分设重点班和非重点班的；
（三）违反本法规定开除学生的；
（四）选用未经审定的教科书的。讲义P57
第五十八条 【监护人的法律责任】
适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿
童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门
给予批评教育，责令限期改正。《义务教育法》《义务教育法》前 天 课 后 作 业
在学校晨间锻炼时，李老师为孩子们准备了球、轮胎、跳绳、滑板车等器械，还安放了六条平衡
木，三条矮而宽，三条高而窄，让孩子们自主选择不同的器械进行练习，李老师又提供了很多辅助材
料，孩子们可以自己选择搬运一件物品经过小桥（平衡木）回到河对面的新家。
几分钟后，鹏鹏开始在矮平衡木上慢跑，轩轩看到了，叫道：“看我的！”说完就在矮平衡木上
做跳跃动作，没站稳，差点摔下来，他们的行为引来了周围小朋友的喝彩，李老师见状大声说：“小
心点儿，快下来！”他们只好下来了。鹏鹏和轩轩把一条高平衡木架到矮平衡木上，摇摇晃晃地在架
起的平衡木上走来走去，李老师看见后，跑过去把他们从平衡木上抱下来，并担心地说：“这样很容
易摔跤的。”
晶晶站在最右边的平衡木上。把小枕头顶在头上，小心翼翼地走过平衡木，喊着：“老师，看
我。”李老师赶忙跑过去陪着她一起走，操场边有五个孩子，不停地东张西望，每次快要轮到时，马
上又排到队伍的最后面，但老师一直都没有发现。
问题：请从教师观的角度，评析材料中李老师的教育行为。第一步：知识回顾
听导开学要合作第二步：分析材料
在学校晨间锻炼时，李老师为孩子们准备了球、轮胎、跳绳、滑板车等器械，还安放了六条平衡
木，三条矮而宽，三条高而窄，让孩子们自主选择不同的器械进行练习，李老师又提供了很多辅助材
料，孩子们可以自己选择搬运一件物品经过小桥（平衡木）回到河对面的新家。
几分钟后，鹏鹏开始在矮平衡木上慢跑，轩轩看到了，叫道：“看我的！”说完就在矮平衡木上
做跳跃动作，没站稳，差点摔下来，他们的行为引来了周围小朋友的喝彩，李老师见状大声说：“小
心点儿，快下来！”他们只好下来了。鹏鹏和轩轩把一条高平衡木架到矮平衡木上，摇摇晃晃地在架
起的平衡木上走来走去，李老师看见后，跑过去把他们从平衡木上抱下来，并担心地说：“这样很容
易摔跤的。”
晶晶站在最右边的平衡木上。把小枕头顶在头上，小心翼翼地走过平衡木，喊着：“老师，看
我。”李老师赶忙跑过去陪着她一起走，操场边有五个孩子，不停地东张西望，每次快要轮到时，马
上又排到队伍的最后面，但老师一直都没有发现。第三步：梳理要点
①李老师在晨间锻炼给孩子们准备了丰富的器械活动，优化了课程。
——体现了教师是课程的建设者和开发者
②李老师看到幼儿进行危险性的活动时，教师并未对幼儿进行正确的引导
——违背了教师是幼儿学习活动的支持者和引导者
③部分幼儿危险性的行为教师能够及时的给予制止，但是对于操场上的有些孩子不参与到活动中，
李老师并没有及时关注。
——没有充分做到教师是幼儿的倾听者、观察者第四步：组织答案
材料中李老师的行为需要辩证看待，对于正确的做法，值得我们学习。对于错误及不充分的做法，
我们应该引以为戒。
首先，李老师的做法体现了教师是课程的建设者和开发者。材料中，李老师在晨间锻炼给孩子们
准备了丰富的器械活动，优化了课程，体现了建设者和开发者的角色。
其次，李老师的做法违背了教师是幼儿学习活动的支持者和引导者。材料中，李老师看到幼儿进
行危险性的活动时，教师并未对幼儿进行正确的引导，违背了支持者和引导者的角色。
最后，李老师的做法没有充分做到教师是幼儿的倾听者、观察者。材料中，对于一些幼儿危险性
的行为教师能够及时的给予制止，但是对于操场上的有些孩子不参与到活动中，李老师并没有关注到
他们的行为，说明教师并未充分做到倾听者、观察者的角色。
综上所述，我们应当遵循新课改背景下的教师观，科学地定位教师角色，促进幼儿的健康发展。粉笔教师教育 粉笔教师
