文档内容
2 0 2 5 年 全 国 教 师 资 格
主讲老师 包展羽
粉笔教师教育 粉笔教师第三节 教育法律法规
讲义P57
知识模块 掌握要求
理解掌握重要法条
《中华人民共和国教育法》（节选）
理解掌握重要法条
《中华人民共和国义务教育法》（节选）
《中华人民共和国教师法》（节选） 理解掌握重要法条
《中华人民共和国未成年人保护法》（节选） 理解掌握重要法条
《学生伤害事故处理办法》（节选） 能够运用法条认定事故责任
《儿童权利公约》（节选） 理解掌握重要法条
《幼儿园工作规程》（节选） 理解掌握重要法条
《中华人民共和国宪法》（节选） 理解掌握重要法条第三部 《中华人民共和国教师法》(节选）
讲义P57
第一章 总则
第二章 权利和义务
第三章 资格任用
第四章 培养和培训
第五章 考核
第六章 待遇
第七章 奖励
第八章 法律责任讲义P57
第三部 《中华人民共和国教师法》(节选）
第二章
权利和义务
为了保障教师完成教育教学任务，
政府和学校有哪些职责？讲义P57
第九条 【学校及其他教育机构的职责】 为保障教师完成教育教学任务，各级人民政
府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责：
（一）提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备；
（二）提供必需的图书、资料及其他教育教学用品；
（三）对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助；
（四）支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。真题回顾
（讲义无）李丁的妈妈情绪一直不好，经需拿李丁撒气，李丁身上总是青一块紫一块。马
老师为此多次找李丁妈妈谈话。李丁妈妈就找校长撒泼。了解真相后，校长批评马老师
“多管闲事”，校长的做法（ ）。
A.正确，管教孩子是家长的权力，与学校无关
B.正确，马老师只要管好学校里的事情就行了
C.不正确，学校应当最大限度地为教师提供条件保障
D.不正确，学校应当支持教师制止有害于学生的行为讲义P57
第三章
资格和任用
教师资格制度、资格认定、资格限制讲义P57
第十条 【教师资格制度】 国家实行教师资格制度。
中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的
学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资
格。讲义P57
第十四条 【资格限制】 受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，
不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。
【讲义无，需补充】《教师资格条例》相关内容：
第十九条 有下列情形之一的，由 撤销其教师资格 :
（一）弄虚作假、骗取教师资格的 ;（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
被撤销教师资格的，自撤销之日起 5 年内不得重新申请认定教师资格
第二十条 参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得再次参加教
师资格考试。
记忆口诀：弊三撤五罪终身讲义P57
第十五条 【鼓励从教】
各级师范学校毕业生，应当按照国家有关规定从事教育教学工作。
国家鼓励非师范高等学校毕业生到中小学或者职业学校任教。讲义无
真题回顾
（讲义无·2018 上）幼儿教师李某猥亵儿童，被人民法院判处有期徒刑一年，缓
刑一年。李某（ ）。
A. 将终生不能从事教师职业
B. 五年内不得从事教师职业
C. 缓刑期内可继续从事教师职业
D. 可在私立幼儿园从事教师职业讲义P58
第三部 《中华人民共和国教师法》(节选）
第四章
培养和培训
教师进修学校讲义P58
第十八条 【教师培养】各级人民政府和有关部门应当办好师范教育，并采取措施，
鼓励优秀青年进入各级师范学校学习。各级教师进修学校承担培训中小学教师的任务。
非师范学校应当承担培养和培训中小学教师的任务。
各级师范学校学生享受专业奖学金。讲义P58
第三部 《中华人民共和国教师法》(节选）
第五章
考 核
考核内容
考核听取谁的意见
考核有什么作用讲义P58
第二十二条【考核内容】 学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、
工作态度和工作成绩进行考核。
教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。
第二十三条【考核标准】 考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教
师以及学生的意见。
第二十四条【考核效用】 教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。讲义P58
第三部 《中华人民共和国教师法》(节选）
第六章
待 遇
教师工资
教师补贴讲义P58
第二十五条 【教师工资】
教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。
《义务教育法》——教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。
第二十七条 【教师补贴】
地方各级人民政府对教师以及具有中专以上学历的毕业生到少数民族地区和边远贫困
地区从事教育教学工作的，应当予以补贴。
《义务教育法》：民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。讲义P58
第三十条 【教师退休金】教师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇。
县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师的退休
金比例。
第三十二条【社会办学】
社会力量所办学校的教师的待遇，由举办者自行确定并予以保障。讲义P58
真题回顾
（2024 上）李老师受聘于某民办幼儿园从事教育教学工作，依据《中华人民共和国教师法》，
对李老师的待遇负有保障责任的是（ ）。
A. 当地教育行政部门
B. 该幼儿园的举办者
C. 上级教育行政部门
D. 该幼儿园的园长讲义P59
第三部 《中华人民共和国教师法》(节选）
第八章
法 律 责 任
侮辱殴打老师
教师不当行为
教师申诉讲义P59
第三十五条 【侮辱殴打教师行为的法律责任】
①侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；
②造成损害的，责令赔偿损失；
③情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 【打击报复教师的法律责任】
①对教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正；
②情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。
③打击报复构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。讲义P59
第三十七条 【教师不当行为的处理】 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育
机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；
（二）体罚学生，经教育不改的；
（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究
刑事责任。讲义P59
第三十九条 【教师申诉】
教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出
的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，
作出处理。
教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级
人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉。
教师认为：学校侵犯权利——找教育局（30日内作出处理）
教师认为：教育局侵犯权利——找上一级教育局或者同级政府讲义P59
真题回顾
1.（2023 上）幼儿园教师崔某认为所在幼儿园侵犯了自己参加进修培训的权利而提出申诉，
应依法受理其申诉的是（ ）。
A. 当地人民政府
B. 教育行政部门
C. 上级人民政府
D. 当地纪检部门讲义无
真题回顾
（讲义无·2019 上）教师赵某因当地教育行政部门侵犯其合法权益，依法提出了申诉。对于
赵某的申诉，有权受理的机关是（ ）。
A. 同级人民政府或上级人民政府有关部门
B. 所在地区中级人民法院或省高级人民法院
C. 所在地区人民检察院或最高人民检察院
D. 上一级人民政府或中央人民政府有关部门讲义无
真题回顾
（讲义无·2016 下）某幼儿园教师钱某实名举报了园长的违法乱纪行为，园长知晓后，找社会
人员殴打钱某，致使钱某重伤。对该园长的行为应依法（ ）。
A. 给予其行政处罚
B. 追究其刑事责任
C. 给予其行政处分
D. 追究其治安责任《教师法》《教师法》第三节 教育法律法规 讲义P68
知识模块 掌握要求
理解掌握重要法条
《中华人民共和国教育法》（节选）
理解掌握重要法条
《中华人民共和国义务教育法》（节选）
《中华人民共和国教师法》（节选） 理解掌握重要法条
《中华人民共和国未成年人保护法》（节选） 理解掌握重要法条
《学生伤害事故处理办法》（节选） 能够运用法条认定事故责任
《儿童权利公约》（节选） 理解掌握重要法条
《幼儿园工作规程》（节选） 理解掌握重要法条
《中华人民共和国宪法》（节选） 理解掌握重要法条讲义P68
第四部 《中华人民共和国未成年人保护法》
第一章 总则
第二章 家庭保护
第三章 学校保护
第四章 社会保护
第五章 网络保护
第六章 政府保护
第七章 司法保护
第八章 法律责任讲义P60
第四部 《中华人民共和国未成年人保护法》
第一章
总 则
法定年龄讲义P60
第二条 【概念解释】本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。
（讲义无本条）第九条 【协调机制】县级以上人民政府应当建立未成年人保护工作协调
机制，统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责范围内做好未成年人保护工作。
协调机制具体工作由县级以上人民政府民政部门承担，省级人民政府也可以根据本地实际
情况确定由其他有关部门承担。真题回顾 讲义无
（讲义无）依据《中华人民共和国未成年人保护法》，县级以上人民政府应当建立的未成年人
保护工作机制是（ ）。
A. 合作机制
B. 监督机制
C. 协调机制
D. 参考机制讲义P60
第四部 《中华人民共和国未成年人保护法》
第二章
家 庭 保 护
履行职责、禁止行为、看护责任、委托照护讲义P60
第十六条【家庭监护职责】未成年人的父母或者其他监护人应当履行下列监护职责：
（一）为未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；
（二）关注未成年人的生理、心理状况和情感需求；
（三）教育和引导未成年人遵纪守法、勤俭节约，养成良好的思想品德和行为习惯；
（四）对未成年人进行安全教育，提高未成年人的自我保护意识和能力；
（五）尊重未成年人受教育的权利，保障适龄未成年人依法接受并完成义务教育；
（六）保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间，引导未成年人进行有益身心健康的活动；
（七）妥善管理和保护未成年人的财产；
（八）依法代理未成年人实施民事法律行为；
（九）预防和制止未成年人的不良行为和违法犯罪行为，并进行合理管教；
（十）其他应当履行的监护职责。讲义P60
第十七条【监护人的禁止行为】
未成年人的父母或者其他监护人不得实施下列行为：
（一）虐待、遗弃、非法送养或者实施家庭暴力；
（二）实施违法犯罪行为；
（三）参与邪教、迷信活动或者接受恐怖主义、分裂主义、极端主义等侵害；
（四）吸烟（含电子烟）、饮酒、赌博、流浪乞讨或者欺凌他人；
放任
（五）失学、辍学；
（六）沉迷网络，接触危害或者可能影响其身心健康的（资料）和网络信息等；
（七）进入不适宜未成年人活动的场所；
允 许 、 迫 使 （八）未成年人从事国家规定以外的劳动；
（九）结婚或者订立婚约；
（十）违法处分、侵吞的财产或者利用未成年人牟取不正当利益；
（十一）其他侵犯未成年人身心健康、财产权益或者不依法履行未成年人保护义务的行为。讲义P61
第二十一条【看护责任】
处于无人看护状态，
未满八周岁
不能
将其交由不适宜的人员临时照护。
需要特别照顾的未成年人
（无民事行为能力、限制民事行为能力、严重传染性疾病）
未满十六周岁的未成年人 不能 脱离监护单独生活
（以下了解——不用背）
无民事行为能力： 不满8周岁的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人
限制民事行为能力：8周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人
完全民事行为能力：18周岁以上的成年人；16-18周岁以自己的劳动收入为主要生活来源的讲义P61
第二十二条【留守儿童委托照护制度】
在一定期限内不能完全履行监护职责的，应当委托具有照护能力的完全民事行为能力人
代为照护；无正当理由的，不得委托他人代为照护。
具有下列情形之一的，不得作为被委托人：
（一）曾实施性侵害、虐待、遗弃、拐卖、暴力伤害等违法犯罪行为；
（二）有吸毒、酗酒、赌博等恶习；
（三）曾拒不履行或者长期怠于履行监护、照护职责；
（四）其他不适宜担任被委托人的情形。讲义P61
第二十三条【委托照护情况告知】未成年人的父母或者其他监护人应当及时将委托照
护情况书面告知未成年人所在学校、幼儿园和实际居住地的居民委员会、村民委员会，加
强和未成年人所在学校、幼儿园的沟通；与未成年人、被委托人至少每周联系和交流一次，
了解未成年人的生活、学习、心理等情况，并给予未成年人亲情关爱。
未成年人的父母或者其他监护人接到被委托人、居民委员会、村民委员会、学校、幼
儿园等关于未成年人心理、行为异常的通知后，应当及时采取干预措施。讲义P61
第四部 《中华人民共和国未成年人保护法》
第三章
学 校 保 护
义务教育阶段，占用节假日给学生补课
能否推销商品讲义P61
第三十三条 【合理安排学习时间】
学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排未成年学生的
学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。
学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年
学生集体补课，加重其学习负担。
幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。讲义P61
第三十五条 【安全管理制度】
学校、幼儿园应当建立安全管理制度，对未成年人进行安全教育，完善安保设施、
配备安保人员，保障未成年人在校、在园期间的人身和财产安全。
学校、幼儿园不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他设施、场所
中进行教育教学活动。
学校、幼儿园安排未成年人参加文化娱乐、社会实践等集体活动，应当保护未成
年人的身心健康，防止发生人身伤害事故。讲义P62
第三十八条 【杜绝学校教育商业化】
学校、幼儿园不得安排未成年人参加商业性活动，不得向未成年人及其父母或者
其他监护人推销或者要求其购买指定的商品和服务。
学校、幼儿园不得与校外培训机构合作为未成年人提供有偿课程辅导。讲义P62
第三十九条【欺凌防控制度】
学校应当建立学生欺凌防控工作制度
发生欺凌行为应当：
①立即制止
②通知双方监护人参与认定和处理
③对相关学生——及时给予心理辅导、教育和引导
④对监护人——给予必要的家庭教育指导
⑤对欺凌者——加强管教
⑥严重的欺凌行为——不得瞒报，及时向公安机关和教育行政部门报告，依法处理。讲义P62
第四十条 【预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度】
学校、幼儿园应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。对性侵害、性骚
扰未成年人等违法犯罪行为，学校、幼儿园不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行
政部门报告，并配合相关部门依法处理。
学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年龄的性教育，提高未成年人防范性侵
害、性骚扰的自我保护意识和能力。对遭受性侵害、性骚扰的未成年人，学校、幼儿
园应当及时采取相关的保护措施。讲义P62
真题回顾
（2022 下）一所幼儿园组织幼儿在一家公司的商业庆典上进行商业表演，该幼儿
园的做法（ ）。
A. 正确，有助于扩大幼儿园的社会影响
B. 正确，有助于幼儿园改善办园条件
C. 不正确，幼儿园不得以幼儿表演为牟利手段
D. 不正确，幼儿园进行商业表演需经家长同意讲义P63
第四部 《中华人民共和国未成年人保护法》
第四章
社 会 保 护
任何组织或个体对未成年人的保护讲义P63
第四十九条 【舆论保护及监督】
新闻媒体应当加强未成年人保护方面的宣传，对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监
督。新闻媒体采访报道涉及未成年人事件应当客观、审慎和适度，不得侵犯未成年人的名誉、
隐私和其他合法权益。
第五十三条 【商业广告限制】
任何组织或者个人不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心健康内容的广告；
不得在学校、幼儿园播放、张贴或者散发商业广告；不得利用校服、教材等发布或者变相发
布商业广告。讲义P63
第五十七条【住宿经营者保护】
住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时:
应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；
发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监
护人。讲义P63
第五十八条【活动场所限制】
学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未
成年人活动的场所。
不得允许未成年人进入；经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；
对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。讲义P63
第五十九条【禁止烟、酒、彩票】
学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。
禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。
经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；
对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒。
第六十条【禁止提供、销售刀具】
禁止向未成年人提供、销售管制刀具或者其他可能致人严重伤害的器具等物品。
经营者难以判明购买者是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。讲义P63
真题回顾
1.（2023 下）洋洋爸爸到幼儿园开家长会，期间烟瘾难耐，就走出教室到操场上吸烟。洋洋爸爸
的做法（ ）。
A. 正确，操场没有禁烟标识
B. 正确，在开放空间可以吸烟
C. 不正确，幼儿园内所有场所禁烟
D. 不正确，应当先征得园长同意讲义P64
第六十一条【用工要求】
未满十六周岁——任何组织或者个人不得招用，国家另有规定的除外。
已满十六周岁的未成年人——不适宜未成年人活动的场所不得招用。
招用已满十六周岁未成年人——不得安排其从事过重、有毒、有害等或者危险作业。讲义无
真题回顾
（讲义无·2016 上）15 岁的小江辍学到王某所办的电子厂打工，王某的行为（ ）。
A. 合法，王某有自主招工的权利
B. 合法，王某有管理工人的权利
C. 不合法，工厂不得招用童工
D. 不合法，征得家长同意可招用讲义P64
第六十二条【从业查询及禁止制度】
密切接触未成年人的单位，招聘工作人员时，当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否
具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录。发现其具有前述行为记录的，不得录
用。
每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。发现其工作人员具有上述行为
的，应当及时解聘。讲义P64
第六十三条【隐私保护】
任何组织或者个人不得隐匿、毁弃、非法删除未成年人的信件、日记、电子邮件或者其他
网络通讯内容。
除下列情形外，任何组织或者个人不得开拆、查阅未成年人的信件、日记、电子邮件或者
其他网络通讯内容：
（一）无民事行为能力未成年人的父母或者其他监护人代未成年人开拆、查阅；
（二）因国家安全或者追查刑事犯罪依法进行检查；
（三）紧急情况下为了保护未成年人本人的人身安全。《未保法》《未保法》粉笔教师教育 粉笔教师
