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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第五章安全生产管理的监理工作
考点一：《中华人民共和国安全生产法》
1、安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理
2、三管三必须：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全
3、矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理
机构或者配备专职安全生产管理人员。
其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业
人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
4、三同时：安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（同环保）安全设施投资应当纳
入建设项目概算。
5、生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。
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事故隐患排查治理情况应当如实记录，并1通7过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。
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其中，重大事故隐患排查治理情况应当信及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报
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告。 联
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6、事故调查处理原则：科学准严谨、依法依规、实事求是、注重实效。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。
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考点二：《建设工程安全生产管理条例》
1、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准
规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
2、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施
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工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的9，1工程监理单位应当及时向有
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关主管部门报告。 微
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工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实一施监理，并对建设工程安全生产承担监
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理责任。
3、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包
单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要
责任。
4、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必
须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
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5、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性
较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实
施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；
（三）模板工程；（四）起重吊装工程；
（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；
（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
6、对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进
行论证、审查。
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7、三类人员：施工单位的主要负责人、项1 7目负责人、专职安全生产管理人员
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8、安全生产培训：新的岗位或者新的信施工现场、施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料
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9、施工单位发生生产安全事准故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全
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生产监督管理的部门、建设行 政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备
安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。
实行施工总承包的建设工程，由总承包 单位负责上报事故。
考点三：《安全生产事故应急条例》
1.有下列情形之一的，生产安全事故应急救援预案 制定单位应当及时修订相关预案：
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（一）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生 重大变化； 9 1
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（二）应急指挥机构及其职责发生调整； 微
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（三）安全生产面临的风险发生重大变化； 一
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（四）重要应急资源发生重大变化；
（五）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题；
（六）其他应当修订的情形。
考点四：《公路水运工程安全生产监督管理办法》
1.施工单位按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上不足2亿
元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。
2、分项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员应当按规定对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、
作业人员详细说明，并由双方签字确认。
3、事故隐患排查治理情况应当向从业人员通报，重大事故隐患还应当按规定上报和专项治理。
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考点五：《交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》
1、安全生产考试成绩合格人员应当自取得考试成绩之日起1年内申请安管人员安全生产考核。
2、考核合格证书在全国范围内有效，有效期3年
安管人员在考核合格证书有效期内，应当参加交通运输主管部门组织的继续教育，每年度不少于12学时。
3、考核合格证书有效期届满需要延续的，应当提前3个月向原考核部门提交延续申请。
考点六：公路水运工程安全生产条件通用要求
1、两区三场：公路水运工程建设项目中的生活区、办公区和钢筋加工场、拌和场、预制场的统称。
2、建设单位与监理单位应开展项目安全生产条件审核，施工单位应开展合同段安全生产条件自查自纠及平安工
地建设自我评价。
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3、施工单位应为从业人员包括短期雇佣的1 7从业人员办理工伤保险，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤
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害保险。 信
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考点七：平安工地建设 准
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1、二级及以上公路和大中型 水运工程等新改扩建重点工程项目全面开展平安工地建设工作，二级以下公路和小
型水运工程等新改扩建项目逐步实施平安工地建设管理。
2、使用承租的机械设备和施工机具及 配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验
收。
承重支架、挂篮及未列入国家特种设备目录的非标设备应组织专项验收。
3、建设、施工和监理单位应严格落实平安工地建设 责任。建设单位要切实落实安全生产管理责任，施工单位要
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切实落实安全生产主体责任，监理单位要按规定将平安 工地建设作为安全监理的主9要1
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考点八：危险源的分类与识别 一
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1、危险源的分类（首要任务是识别第一类危险源）
分类 定义 示例 关系
机械能、电能、热能、 事故发生的前提，导致人员伤害
第一类（根源 生产或活动过程中存在的可能发生
化学能、声能、光学能、 或财物损坏的主体，决定事故后
性）危险源 意外释放的能量或危险物质
生物能和辐射 果的严重程度；
第二类（状态 指导致能量或危险物质的约束或限 生产活动中的人、物、 是第一类危险源造成事故的必
性）危险源 制措施破坏或失效的各种因素 环境、管理 要条件，决定事故发生的可能性
考点九：《公路水运工程淘汰危及生产安全施工工艺、设备和材料目录》
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考点十：区分专项施工方案和专家论证
序号 类别 需编7 8制专项施工方案 需专家论证、审查
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基坑开挖、支护、降 信
1 （1）微开挖深度不小于3m。 （1）深度不小于5m。
水工程 系
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准 （1）（中型及以上）滑坡处理。
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（2）边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，或（且）处
滑坡处理和填、挖方
2 于不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。
路基工程
（ 3）土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m，或（且）处于不
良地质 、特殊岩土地段的挖方边坡
（1）深度不 小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m，但地质条件复杂或存
在有毒有害气体 分布的人工挖孔桩工程。
3 基础工程
（2）平均高度不小 于6m且面积不小于1200m²的砌体挡土墙工程。
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（3）水深不小于20m的 各类深水基础。 1
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（1）水深不小于10m围堰。 微
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（2）支架高度不小于8m；跨度 不小于18m，
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施工总荷载不小于15kN/m²；集中线
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4 大型临时工程 荷载不小于20kN/m。
（3）50m及以上落地式钢管脚手架。满堂承重支架单点集中荷载7kN以上。
（4）猫道、移动支架。
（1）长度：40m预制梁。
（2）跨度：150m钢管拱安装。
（3）高度：40m墩柱、100m索塔。
5 桥涵工程 （4）离岸无掩护条件下的桩基施工。
（5）开敞式水域大型预制构件。
（6）三级及以上通航等级航道。
（7）转体施工。
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（1）工程地质或水文地质条件复杂地质环境；V级围岩连续长度10%以上且长度
超过100m；Ⅵ级围岩。
（2）软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段。
（3）埋深小于1倍跨度的浅埋；可能产生坍塌或滑坡的偏压；隧道上部存在需要
6 隧道工程 保护的建筑物地段；下穿水库或河沟地段。
（4）Ⅳ级及以上软弱围岩地段跨度不小于18m的特大跨度。
（5）连拱隧道；中夹岩柱小于1倍开挖跨度的小净距隧道；长度大于100m的偏
压棚洞。
（6）高瓦斯或瓦斯突出、水下隧道。
（1）非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上。
7 起重吊装工程
（2）起吊重量在300kN及以上的起重设备安装、拆卸工程。
大桥及以上桥梁拆除、一级及以上公路隧道拆除。
8 拆除、爆破工程
C级及以上爆破工程、水下爆破工程。
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1、危大工程的管理 微
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（1）流程：施工单位技术负责题人审核签字、并由总监理工程师审查签字。
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（2）施工单位编制，实行精施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位组织编制。专家组应由不少于5名专家
组成，应从事相关专业工作15 年及以上并具有丰富的专业经验；具有高级专业技术职称。
施工单位应根据论证报告修改、完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师签字；实行施
工总承包的，由施工总承包单位技术负 责人签字；实行专业分包的，由专业分包单位、施工总承包单位技术负责
人签字。
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