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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考考点点1：：工工程程总总承承包包★★★★★★
（一）【工程总承包】VS【施工总承包】
（二）建设工程总承包项目的发包
工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
（三）建设工程总承包的法律责任
（1）工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责；
质量责任
（2）总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
（同上，将质量替换成“安全生产”）
安全责任
【补充】分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
考考点点2：：建建设设工工程程分分包包★★★★★★
专业工程分包 7 8 劳务作业分包
1
（幕墙、机电、装修等）4 9 （钢筋、电焊、油漆、木工等）
8
3
信
相同点：应分包给有资质的分包单位
微
系
需要总承包合同约定或建设单位联认可 不需要建设单位认可
题
主体结构不得进行专业工程分押包 主体结构中的劳务作业可以全部分包
准
专业分包单位不得再进行精专业工程分包 专业分包单位可以将劳务作业全部再分包
注：
（1）劳务作业分包是最底层，不能再往下分包了
（2）钢结构能分包（按非主体结构理解）
图示理解：
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
一
唯
【转包、违法分包和挂靠行为的界定】
注：“转包”中B以自己名义施工；”挂靠“中B借A的名义施工
考考点点3：：建建设设工工程程法法定定招招标标的的范范围围和和规规模模标标准准★★★★★★
范围＋规模两条件同时具备才需要招标
范围 规模
①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 ①施工≥400万
②全部或部分使用国有资金投资或者国家融资 ②重要材料设备采购≥200万
③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金 ③勘察、设计、监理≥100万
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全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：
（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10％以上的项目；
（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。
考考点点4：：豁豁免免招招标标（（可可以以不不进进行行招招标标））与与豁豁免免公公开开招招标标（（邀邀请请招招标标））的的区区别别★★★★★★
招标→直接发包（1家） 公开招标→邀请招标（≥3家）
①涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实
行以工代赈、需要使用农民工的；
①项目技术复杂、有特殊要
②需要采用不可替代的专利或专有技术
求，或受自然地域环境限制，只有少量潜在
③采购人依法能够自行建设；
投标人可供选择的；
④已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能自行建设；
②采用公开招标方式的费用
⑤需向原中标人采购工程、货物或者服务，否则会影响施工或者功
占项目合同金额的比例过大。
能配套要求
⑥承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争
考考点点5：：建建设设工工程程招招标标★★★★★★
（一）对资格预审文件、招标文件的要求
8
7
1
9
4
8
（2）通过资格预审的申请人少于3个的信，3应当重新招标。
微
（二）招标文件
系
【文件发售要求】 联
题
资格预审文件或者招标文件的发押售期不得少于5日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印
准
刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
精
【文件澄清或修改的要求】
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至
少3日前，或者投标截止时间至少15日前， 以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；
不足3日或者15日的，招标人应当顺延提 交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
【编制投标文件所需要的合理时间】
依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发 出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
注：可以理解为：投标截止时间=开标时间
（三）标底与最高投标限价（补充）
8
项目 内容 1
7
9
8
4
①招标人可以自行决定是否编制（可有可无） 信 3
②一个招标项目只能有一个标底，标底在开标前必 须保密 微
系
标底 ③标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近 标底作为中联标条件，也不得以投标报价超过标
一
底上下浮动范围作为否决投标的条件 唯
④招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布
①招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最
最高投标
高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
限价
②招标人不得规定最低投标限价
（四）两阶段招标
对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
①投标人提交不带报价的技术建议
第一阶段
②招标人根据技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件
①招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件②投标人按照招标文件的要求提交包括最
第二阶段
终技术方案和投标报价的投标文件
【总结】
第一阶段只有建议。因此，实质的招投标行为（包括投标报价）全部发生在第二阶段。
（五）投标有效期
（1）招标人应当在招标文件中载明投标有效期。
（2）投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
（3）投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
【时间节点总结】
开标日=截标日=投标有效期的起始日=投标保证金有效期的起始日
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（六）投标保证金
①不得超过招标项目估算价的2％
金额上限 ②施工、货物招标，投标保证金最高不得超过80万元人民币
③勘察、设计等，投标保证金最高不得超过10万元人民币
两阶段招标何
第二阶段
时提交?
转出账户 以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出
①撤回的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还；
退还的规定 ②撤销的，不退还投标保证金。
③签订合同后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
（七）招标人不得设定不合理的条件
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
8
7
（八）数字总结 1
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4
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3
信
微
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联
题
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