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第 4 课 西汉与东汉——统一多民族封建国
一、课标解读
1．在概括秦朝巩固统一的措施、西汉解决王国问题及开疆拓土、尊崇儒术等重要史事的基础上，从“时
空观念”角度能够运用历史地图概述秦汉疆域的四至，说明秦汉时期中国疆域的演进。
2．能够运用有关史料，从当时的情境和历史的角度论述秦汉时期大一统国家的建立和巩固的重要意义。
3．探讨秦汉王朝解体的多方面原因，尝试总结历史的经验教训。
二、时空观念
三、知识脉络
四、史实实证、历史解释
1．阅读教材P20 “史料阅读”：分析“文景之治”局面出现的原因。
2．阅读教材P21 “思考点”： 汉武帝为什么要建立刺史监察制度？
3．阅读教材P21 “史料阅读”： (1)史料阐述的是西汉的哪一重大决定？(2)根据史料和所学知识，
说明董仲舒提出这一主张的原因和目的。(3)这一主张产生了怎样的影响？(4)我们应当如何全面认识这一主
张所产生的影响？
4．阅读教材P21 “历史纵横”： 从中得到哪些信息？
5．阅读教材P22 “东汉画像砖中描绘的集市”图： 图中反映了什么现象？出现的原因是什么？
6．阅读教材P23 “学思之窗”：谈谈阅读上述诗赋的感受体会。
五、素养提升
汉武帝巩固政权的措施史料一 汉武帝为了削弱丞相的权力，加强自己的权力，就重用身边的人员，于是尚书令一职日益重
要。尚书令原是少府的属官，为皇帝管章奏文书。此时，大臣们的章奏不能直接进呈皇帝，要先送尚书台。
汉武帝又选用一些出身卑微而有才能的士人为郎，加以侍中、给侍中、常侍等头衔，允许他们出入宫廷，
与尚书令共议军国大事，组成“中朝”。原以丞相为首的三公九卿组成的中央政府为“外朝”。……“中
朝”是皇帝身边的御用工具。
——摘编自张传玺主编《简明中国古代史》
史料二 汉武帝于元鼎四年(前113年)将铸币权从各郡国收归中央政府，使中央政府对五铢进行统一
铸造和发行。“於是悉禁郡国无铸钱，专令上林三官铸。钱既多，而令天下非三官钱不得行，诸郡国所前
铸钱皆废销之，输其铜三官。而民之铸钱益少，计其费不能相当，唯真工大奸乃盗为之。”
——摘自白寿彝主编《中国通史》
史料三 “臣愚以为诸不在六艺之科、孔子之术者，皆绝其道，勿使并进。”
——《汉书·董仲舒传》
(1)根据史料一并结合所学知识，指出汉武帝进行中央机构改革的措施和原因。
(2)根据史料二并结合所学知识，指出汉武帝统一货币的举措，这一举措有何政治意义？
(3)史料三中董仲舒的主张是什么？这一主张对儒学的地位产生了怎样的影响？
汉承秦制，颇有损益
(1)汉代在总体框架上继承了秦朝制度，又对秦制做了某些调整和变化。主要表现为
①承袭了秦朝中央集权制度。在此基础上，构成了比较完整的皇帝名号、礼仪等制度。
②承袭了秦朝以丞相为核心的中央官制。西汉建立后至汉武帝以前的中央行政体制，基本上没有突破
秦代模式。汉武帝时出现了由皇帝的侍从、秘书组成的内朝，宰相职权逐渐转移到尚书令手中。
③承袭了秦朝的监察制度。秦朝在中央设御史大夫，兼理国家的监察事务；在地方设置监郡御史。汉
武帝时期，废除了监郡御史，把全国分13州部，每州设刺史，负责监察。刺史级别不高，但巡查时代表中
央，可以监察辖区内郡级官员及子弟和豪强势力。刺史的设置，使皇权监控从中央波及地方。东汉时，刺
史的地位进一步提高，后成为地方长官，掌军政。
④承袭了秦朝的郡县制。汉初在地方推行郡县制度，同时又兼有分封制，但仍以郡县制为主。汉武帝
时期，颁布“推恩令”，成功削弱了诸侯王的势力，最终解决了王国问题。东汉时期，监察区的州，变成
了郡以上的地方政权，郡县二级制演变为州郡县三级制。
⑤承袭秦朝的上计制，加强对地方官的管理和控制；承袭秦朝的田租、徭役、兵役制，西汉发展为编
户制度，以加强对人民的管理和控制。
⑥在货币使用上，以黄金和铜钱为主币，继续使用圆形方孔钱。
(2)意义：汉承秦制的实质是中央集权强化的表现，是西汉统治者在吸取前朝灭亡教训基础上，进一步
加强皇权，加强中央对地方的管辖，加强对广大劳动人民剥削控制，强化君主专制中央集权制度的体现。
它既稳定了汉朝初年的统治，又对以后中国封建社会的政治经济制度的完善起了一定作用。
一带一路——全球互联互通、共同发展繁荣之路
2019年4月26日，国家主席习近平在北京出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，并发
表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲。他指出，从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理
拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路。事实证明，共建
“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。
历史
西汉政府设置大鸿胪一职，专门负责接待外国贡使和商人，同时建立了“过所”制度，对过往人员进
行规范管理。……往来于丝路的群体，几乎囊括了沿线各国各地区各民族，包括了僧侣、学者、工匠、商
队、贩客等。
——摘编自李国强《古代丝绸之路的历史价值及
对共建“一带一路”的启示》
“如此之自由”，“除绞架和市标外一无所缺”。
——摘编自《十六世纪中国南部行纪》
自葱岭已西，至于大秦，百国千城，莫不款附。商胡贩客，日奔塞下。
——摘编自《洛阳伽蓝记》
宗教则是古代丝路不同文明互动交融的又一重要元素，诸多宗教在丝路沿线诞生，在丝路沿线传播，
对人们的思想意识、对沿线各国的社会发展产生了直接而深远的影响。
——摘编自晁福林《中国古代史》
中国古代丝绸之路对共建“一带一路”的启示
(1) 经济的进步和繁荣既是丝绸之路形成的基础，也是丝绸之路持久兴旺的动力源泉。
(2)政府支持与多元主体参与的共同作用，是丝绸之路繁荣发展的基本保障，二者缺一不可。
(3)和平稳定的政治局面和共同发展的共赢理念，是推动丝绸之路走向繁荣的关键因素，也是丝绸之路
的本质属性。
(4)开放包容是沿线各国人民之所以能共同创造古代丝绸之路辉煌的核心理念。
(5)多种文明汇聚而成的价值底蕴，是古代丝绸之路充满活力的动力源泉。
1．汉朝建立后，统治者承秦制，但政令施行宽简舒缓，与秦朝的急切苛刻全然不同。此处的“制”
当指( )
A．郡国并行制 B．中央集权体制
C．布衣将相之局 D．世卿世禄制度
2．“早期汉代统治者基本上延续了秦代的政府制度，但汉高祖作了对中央集权统治来说引人注目也
可能是必要的一个退步。”这一“退步”是指( )
A．郡国并行 B．师法黄老
C．设置刺史 D．颁推恩令
3．“波斯老贾度流沙，夜听驼铃识路赊。采玉河边青石子，收来东国易桑麻。”这首诗主要反映了(
)
A．丝绸之路的兴盛 B．陶瓷之路的兴盛
C．古代玉石业的发达 D．古代丝织业的发达4．汉代丝绸和香料从其原产地中国和亚洲东南部向西运输到达中亚、伊朗和罗马帝国。这反映了当
时( )
A．中国商人到达过罗马帝国
B．西方普遍享用中国的丝绸
C．丝绸之路沟通东西方贸易
D．陆路贸易取代了海路贸易
六、高考真题
1．（2020·新课标全国Ⅱ卷高考·24）据史书记载，角抵（摔跤）“盖杂技乐也，巴俞（渝）戏、鱼龙蔓延
（百戏节目）之属也”。秦二世曾在宫中欣赏。汉武帝在长安举行了两次大规模的角抵表演，长安百
姓“三百里内皆观”，他也曾用角抵表演欢迎来长安的西域人。据此可知，当时角抵
A．促进了川剧艺术的发展 B．拥有广泛的社会影响
C．推动了丝路文化的交流 D．源于民间的劳作技能
2、（2019·新课标全国Ⅰ卷高考·25）汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价
为40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而当时一个“千户侯”一年的租税收
入约为20万钱。朝廷这种做法( )
A．加强了货币管理 B．确立了思想上的统一
C．削弱了诸侯实力 D．实现了对地方的控制
3．（2017·新课标全国Ⅰ卷高考·25）
皇帝纪年 公元纪年 郡级政区
汉高帝十二年 前195年 15郡
汉文帝十六年 前164年 24郡
汉景帝中六年 前144年 68郡、国
汉武帝元封五年 前106年 108郡、国
表1为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知( )
A．诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 B．中央行政体制进行了调整
C．朝廷解决边患的条件更加成熟 D．王国控制的区域日益扩大
4．（2020·新课标全国Ⅲ卷高考·24）图5为不同时期的部分货币，据图可知，其形制变化的共同原因是商周贝币 春秋战国布币 汉五铢钱
图5
A．铸铁技术的进步 B．商品交易的需要
C．审美观念的不同 D．国家统一的推动
5．（2016·新课标全国Ⅲ卷高考·25）东汉王充在《论衡》中说：“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），
汉所以能制九州者，文书之力也。”其意在说明，西汉成功地实现对全国的统治，是因为汉初( )
A．实行了崇尚儒家的政策 B．继承了秦朝的基本制度
C．未能充分发挥文书功能 D．官吏熟知秦朝典章制度
6．（2016·海南高考·5）西汉初年，刘邦封置诸侯王国，封子弟为王，功臣为侯，并规定“非刘氏不王，
非有功不侯”。这表明刘邦推行分封制意在( )
A．加强对地方的控制 B．继承西周的政治体制
C．确保皇位传承稳固 D．否定秦朝的政治体
7．（2016·新课标全国Ⅱ卷高考·25）两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至
隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于( )
A．选拔最优秀的官吏 B．鉴别官员道德水平
C．排除世家子弟入仕 D．提升社会文化水平
8．（2015·新课标全国Ⅱ卷高考·25）汉宣帝曾称：“与朕共治天下者，其唯良二千石（郡太守）乎！”后
来的帝王反复重申上述观念。这主要体现了( )
A．地方吏治是国家安定的重要因素 B．中央集权与地方分权之间的矛盾
C．汉代地方行政制度为后代所沿用 D．历代帝王将汉宣帝作为治国榜样
9．（2015·新课标全国Ⅰ卷高考·25）两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也
主要从他们之中选择。这被当时人视为“安宗庙，重社稷”的“汉家之制”。汉代出现外戚干政的背
景是( )
A．皇帝依靠外戚抑制相权 B．“家天下”观念根深蒂固
C．母族亲属关系受到重视 D．刘氏同姓诸侯王势力强大10．（2014·全国新课标卷Ⅰ高考·24）中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇
帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后(
)
A．君主专制缘于宗教权威 B．政治统治借助于人伦秩序
C．皇权至上促成祖先崇拜 D．祭天活动强化了宗法制度
