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第一单元 从中华文明的起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
第 4 课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固
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01/学习目标 明确内容要求，落实学习任务 02/思维导图 构建知识体系，加强学习记忆
03/课前导学 梳理教材内容，掌握基础知识；延伸思考探究，深入理解知识；预习判断检测，及时效果验
收
04/课堂探究 课堂知识探究，全面学会知识 05/分层训练 基础提升拓展，突破学习任务
1．唯物史观：学习西汉“与民休息”的政策，理解“文景之治”的含义，掌握西汉为巩固统治采取的一
系列措施；从东汉的兴衰认识到朝代更迭的历史规律，从唯物史观的角度出发，辩证的看待两汉取得的
成就与灭亡的原因。
2．时空观念：通过《西汉与东汉——大一统国家的巩固》教科书和配套课件，认识两汉所处的特定的时
空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。
3．史料实证：通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，使学生了解两汉政治、经济、文化制度和
措施的特征、影响，提高学生探究分析历史问题的能力。
4．历史解释：引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识汉代儒学思想与治国理念、文
学作品与汉代社会背景的内在联系，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
5．家国情怀：通过本课教学，认识到汉代统一多民族国家的发展，促进了汉代社会的发展进步，培养中
华民族爱国爱家情怀。 基础感知
一、再造大一统——汉初的统治
1．西汉的建立
公元前202年，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。
2．汉初的统治
（1）“文景之治”
①背景：汉初经济萧条，吸取秦朝速亡教训，统治者尊奉黄老无为思想。
②内容：采取“休养生息”政策，轻徭薄赋，废除酷刑，释奴为民，提倡节俭，减少财政支出。
③影响：汉文帝、汉景帝时期，政治清明，经济发展，人民生活安定，史称“文景之治”。
（2）“汉承秦制，有所损益”
中央：皇帝制度和三公九卿制。
地方：郡国并行制。
①原因：a．根本原因：巩固统治；b．汉初百废俱兴，没有实力对全国实行有效管理；c．吸取秦朝孤立之
败的教训；d．因俗而治，强化了地方对汉王朝文化认同。
②概况：汉高祖先后分封大批诸侯王，势力增强；中央直辖的郡只有15 个。
③后果：诸侯王势力强大，严重威胁中央集权。汉景帝在位时，削减诸侯封地，引发“七国之乱”，最终
被平定。
二、巩固大一统——西汉的强盛
1．政治：（1）王国问题：颁布“推恩令”
①内容：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，可将封地再次分封给其子弟作为侯国，列侯归郡统辖，由皇
帝制定封号。
②影响：成功削弱了诸侯王的势力，加强了中央集权。
（2）加强皇权：设中朝制度（内外朝制度）
①内容：汉武帝从中央各机构中选拔了一批资历较浅但有才能的官员，赐给他们侍中、给事中等加官，参
与决策，形成一个称为“中朝”或“内朝”的小团体，设立直接为皇帝所掌控的中朝，尚书令的作用开始
提升，丞相为首的原有政务机关则相对称为“外朝”。
②特点：a．中朝官员位低权重；b．皇帝亲信近臣构成；c．以內朝架空外朝，抑制相权。
③影响：中央行政中枢权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相权力大大削弱，加强了君主
专制。
（3）选官制度：察举制
①确立时间：汉武元光元年（公元前134年）
②内容：由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。
③标准：品行——孝廉
③作用：
积极：有利于选拔人才，营造良好的社会风气。
消极：东汉后期为、世家大族豪强地主所垄断。
（4）地方监察：将全国划分为13个州部，分设刺史。
①特点：位卑权重。
②发展：东汉时期，刺史逐步掌握地方行政权和领兵权，东汉末年，刺史改称州牧，州逐渐演变成地方行
政区，郡县两级制转变为州郡县三级制。州发展为地方割据势力，威胁中央集权。
（5）地方治理：任用酷吏
任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为。
2．经济：
（1）货币政策：改革币制，将铸币权收归中央
（2）专卖制度：盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售
（3）物价政策：均输平准，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价。
（4）商人政策：抑制工商业者，向工商业主征收财产税（又称“算缗告缗”）。
3．思想：“罢黜百家，尊崇儒术”
作用：确立儒学独尊地位，此后，儒学成为我国封建社会主流意识形态。
4．边疆：
（1）北击匈奴：任用卫青、霍去病为将，三次北击匈奴，设立河西四郡。
（2）出使西域：派张骞两次出使西域，开辟了中西交通道路即“丝绸之路”。
（3）西北管辖：公元前60年，西汉设置西域都护府。
（4）西南管辖：征服西南，平定百越叛乱，设郡管理。
三、延续大一统——东汉的兴衰
1．西汉灭亡原因：政治：外戚干政，官员贪腐腐败，政治黑暗；
经济：土地兼并严重，赋税徭役沉重，农民流离，社会动荡。
2．王莽改制
（1）建立：公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡。
（2）改制：王莽针对西汉后期的社会矛盾推行了一系列改革措施，试图挽救社会危机，但措施不切实际，
反而使社会矛盾更加激化。
（3）灭亡：公元23年，绿林军击败王莽军队主力，攻入长安，王莽政权被推翻。
3．光武中兴
（1）背景：25年，刘秀（汉光武帝）重建汉朝，不久定都洛阳，史称东汉。
（2）内容：
①增强尚书台的作用；②严格控制外戚干政；
政治 ③裁并郡县，裁减官员，节省开支；
④整顿吏治，惩处贪污腐败。
经济 ①清查全国垦田、户口数量；②释放奴婢。
文化 重视儒学
（3）影响：社会经济在稳定的政局下重新发展起来，史称“光武中兴”。
4．东汉衰亡
（1）东汉后期统治
①外戚宦官交替专权
汉中期以后，皇帝大多年幼继位，外戚、宦官交替专权；一些正直官员和士人触犯了宦官利益，被诬陷为
“党人”，遭到严厉镇压，史称“党锢之祸”。
②豪强地主势力崛起
豪强地主势力发展迅速，导致土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐。
（2）东汉末年黄巾起义
①原因：东汉时期，豪强地主势力发展迅速，土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐。
②概况：184年，张角，民间秘密宗教“太平道”，起义军称为“黄巾军”。
③影响：动摇了东汉王朝的统治基础，出现了军阀割据局面，东汉政权名存实亡。
四、千秋大一统——两汉的文化
分类 内容 特点或历史地位（意义）
史学 《史记》 首创纪传体通史体裁，我国第一部纪传体通史
《汉书》 我国第一部纪传体断代史
文学 汉赋 介于韵文和散文之间的文体，讲究铺陈排比，辞藻华丽
乐府诗 乐府采集民间诗歌修改而成的诗称为乐府诗
五言诗 东汉民间流行，语言朴实，生动，传播广泛
科 医学 《黄帝内经》 奠定了中医理论的基础
技 《神农本草经》 是中国古代第一部药物学专著
《伤寒杂病论》 东汉医学家张仲景提出辨证施治的原则，奠定了中医临床学的基础
麻沸散 华佗精通外科手术，创制了麻醉药以及健身方法“五禽戏”
数学 《九章算术》 在中国数学史乃至世界数学史占有重要地位
农学 ①《氾胜之书》;②《四民月令》
其他 ①蔡伦改进造纸术；②《周髀算经》；③东汉张衡：发明候风地动仪，著《灵宪》。 思考提升
1．西汉建立后，当时的社会处于什么样的境况？
提示：西汉初年社会经济遭到严重破坏，田地荒芜，人口锐减。
2．西汉初年采用“黄老无为”思想，是真的什么都不作为吗？
提示：不是，“黄老无为”思想强调“无为而无不为”，尊重自然规律，反对盲目行动，倡导“待时而
动”、“因时制宜”，是一种“积极无为”的哲学观。
3．与秦朝相比，汉朝地方行政制度的损益变化是什么？
提示：郡国并行制——兼采“周秦之制”。
4．如何看待两汉的刺史制度？
提示：①汉武帝时，州作为监察区，设级别不高的刺史，代表中央监察诸侯和地方高官，在一定程度上强
化了中央对地方的控制，加强了中央集权；②东汉，刺史增添了地方政权和军权，地方权力增强，削弱了
中央权力。
5．如何看待秦皇的“焚书坑儒”和汉武的“尊崇儒术”？
提示：同：①目的：都是为了统一思想；②本质：都是思想文化专制。
异：①手段：秦皇威逼、汉武利诱；②结果：秦皇失败，汉武成功。
6．外戚、宦官专权的实质是什么？
提示：实质：封建君主专制高度发展的产物。
预习检测
1．西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝，史称“汉承秦制”。下列史实能体现这一现象的是（ ）
A．分封同姓诸侯王 B．实行察举制度
C．设刺史监察辖区 D．皇权至高无上
2．为削弱诸侯王势力，汉武帝采取的举措是（ ）
A．推崇黄老思想 B．颁布“推恩令”
C．开辟丝绸之路 D．设置西域都护
3．为了稳固边疆，开拓疆域，西汉时期设置了（ ）
A．安西都护府 B．西域都护府 C．北庭都护府 D．伊犁将军
4．近几十年来，在我国新疆地区的考古发掘中，发现了许多来自古代中原地区的丝织品，请判断新疆地
区使用中原丝织品，最早可能是在（ ）
A．秦朝 B．汉朝 C．唐朝 D．宋朝
5．《春秋繁露》记载：“受命之君，天意之所予也。故号为‘天子’者，宜视天如父，事天以孝道
也。”这一言论体现了董仲舒（ ）
A．民贵君轻的思想 B．无为而治的主张
C．君权神授的思想 D．重本抑末的主张
6．秦始皇与汉武帝是古代中国两位卓越的政治家，他们都为统一多民族国家的建立与发展做出了重大贡
献。相比秦始皇，汉武帝的突出贡献在于（ ）
A．征服南方越族 B．改革货币制度 C．设立河西四郡 D．推动思想统一7．下图为一学生整理的某一历史时期的治国理政主要举措。这一时期史称（ ）
A．文景之治 B．光武中兴 C．贞观之治 D．开元盛世
8．下列人物中，博采众方，写就《伤寒杂病论》，被后世誉为“医圣”的是（ ）
A．孙思邈 B．华佗 C．裴秀 D．张仲景
【答案】1．D 2． B 3．B 4．B 5．C 6．C 7．B 8．D
【解析】
1．结合所学可知，秦朝的皇帝制为后世所继承，皇帝制的核心是皇权至高无上，被西汉继承，故选 D项；
秦朝地方实行郡县制，汉朝则分封同姓诸侯王，排除A项；秦朝的选官制是军功爵制，汉武帝实行察举制，
排除B项；汉武帝时期设刺史监察地方，排除C项。
2．据材料“为削弱诸侯王势力，汉武帝采取的举措”，结合所学可知汉武帝为削弱诸侯王势力所采取的
措施是颁布“推恩令”，故选B项；黄老思想是汉初的治国思想，排除A项；开辟丝绸之路最初是为了联
合大月氏来共同对抗匈奴，排除C项；西域都护府是汉宣帝时期设立的，不是汉武帝时期设置的，排除D
项。
3．为了稳固边疆，开拓疆域，西汉时期设置了西域都护府，以保护商旅往来，加强对西域地方的行政管
理，故选B项；安西都护府是唐朝设置的管理西北地区的机构，不是西汉时期，排除A项；北庭都护府是
唐朝时期设置的管理西北地区的机构，而不是西汉时期，排除 C项；伊犁将军是清朝前期设置的管理西北
地区的官职，而不是西汉时期，排除D项。
4．根据所学知识可知，西汉时期的张骞两次出使西域，使得丝绸之路得以开通，促进了东西方经济文化
的往来，古代的丝织品通过丝绸之路运往西域（即今天的新疆），故选B项。
5．题干中“受命之君，天意之所予也……”，体现了董仲舒提出的“天人合一”学说，认为天是万物的主
宰，天子受命于天，所以人民和诸侯都要服从天子的统治，故选 C项；民贵君轻是一种民本思想，强调百
姓对政治统治的重要性，排除A项；无为而治的主张属于道家思想，董仲舒属于儒家，排除B项；重本抑
末的主张阐述的是重视发展农业，轻视手工业和商业的发展，排除D项。
6．结合所学汉武帝史实可知，与秦始皇相比，汉武帝打击匈奴后，设置河西四郡，加强对西域地区的管
理，故选C项；征服南越的是秦始皇，排除A项；秦始皇和汉武帝都曾改革货币制度，排除B项；秦始皇
和汉武帝都推动思想统一，排除D项。
7．东汉初年，刘秀加强皇权，增强尚书台的作用；严格控制外戚干政；裁并郡县，裁减官吏，节省开支；
整顿吏治，惩处贪污腐败；清查全国垦田、户口数量；释放奴婢；重视儒学。社会经济在稳定的政局下重
新发展起来，史称“光武中兴”，故选B项；汉初社会经济十分凋敝，文帝、景帝时期，为了巩固地主阶
级的统治，推行无为而治的政策，倡导以农为本，实行“轻徭薄赋”， “约法省禁”， “与民休息”各项措施，使社会生产得到恢复和较大发展，史称“文景之治”，排除A项；唐太宗李世民吸取隋亡的教训，
轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢从简，知人善任，虚怀纳谏，国家出现少有的开明政治局面，史称“贞观之
治”，排除C项；唐玄宗选贤任能，改革吏治，发展生产，大兴文治，改革兵制，将唐朝推向全盛时期，
史称“开元盛世”，排除D项。
8．东汉张仲景博采众方，著《伤寒杂病论》，被后世誉为“医圣”，故选 D项；唐朝医学家孙思邈完成
医学名著《千金方》，全面总结历代和当时的医药学成果，且有许多创新，排除 A项；东汉华佗发明适用
于外科手术的麻醉药——麻沸散，排除B项；西晋杰出地图学家裴秀绘制出《禹贡地域图》，并提出绘制
地图的方法，排除C项。
►探究一 “汉承秦制”
材料一 汉帝国的版图空前扩大，拥有84个郡和18个诸侯国……皇帝无与伦比的地位在很多制度和规范
中得以体现……汉朝延续了秦的很多做法。
——[美]陆威仪《早期中华帝国：
秦与汉》
材料二
（刘邦）据秦之地，用秦之人，承秦之制。
——陈苏镇
汉兴之初，海内皆定，同姓寡少，以惩亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者百有余邑，
尊王子弟，大启九国。
——《汉书·食货志》
思考：（1）指出材料一中汉朝延续秦朝的两项政治制度。
（2）汉初为什么实行郡国并行制？
提示：（1）政治制度：皇帝制、三公九卿制。
（2）原因：①根本原因：巩固统治；②汉初百废俱兴，没有实力对全国实行有效管理；③吸取秦朝孤立
之败的教训；④因俗而治，强化了地方对汉王朝文化认同。
►探究二 汉武帝与西汉强盛
材料一 “（主父）偃说上曰：‘古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓
则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。今诸侯子弟或十数，而嫡嗣代立，余虽骨肉，无尺寸地封，
则仁孝之道不宣……彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。’于是上从其计。”
——引自《前汉书》卷六十四上
材料二 汉武帝于元鼎四年（前113年）将铸币权从各郡国收归中央政府，使中央政府对五铢进行统一铸
造和发行。“于是悉令郡国无铸钱，专令上林三官铸。钱既多，而令天下非三官钱不得行，诸郡国所前铸
钱皆废销之，输其铜三官。而民之铸钱益少，计其费不能相当，唯真工大奸乃盗为之。”
——引自《汉书》卷二十四下思考：（1）概括两则材料汉武帝采取的重大举措，并指出在当时起到的共同作用。
（2）若进一步探究“汉武帝与西汉强盛”这一历史主题，你认为还需要补充什么材料？从不同角度举两
例。
提示：（1）举措：颁布“推恩令”；铸币权收归中央。
作用：限制和削弱了诸侯国的力量，加强了中央集权。
（2）卫青、霍去病大败匈奴的材料；尊崇儒术的材料；张骞出使西域的材料；设立河西四郡等材料。
►探究三 “丝绸之路”
材料一
张骞曾三次到达西域。第一次出使西域是在公元前139年一公元前126年，目标是联络（曾遭匈奴大
举进攻的）大月氏夹击匈奴，但是大月氏西迁，张骞未能完成任务，返回长安。公元前 123年第二次进入
西域是跟随大将军卫青北击匈奴，作为大军的向导，以军功被封为博望侯。公元前 119年一公元前115年
第三次进入西域，目的是经营西域，“断匈奴右臂”。此次出使后，西域诸国纷纷派遣使者跟随张骞来到
长安，与西汉交好。
——摘编自闫向莉《从中印丝绸之路开通的视角看张骞凿空西域事件的价值》
材料二
《史记·大宛列传》和《汉书·西域传》记载，张骞“凿空”之后，从西域带来葡萄、苜蓿等物种，天
马等动物。生活在汉安帝、汉顺帝时期的文学家王逸等认为张骞带回了葡萄、苜蓿、大蒜等。至魏晋南北
朝时期，人们普遍认为张骞引进更多的植物种子，除葡萄、苜蓿、大蒜外，还有胡荽、安石榴、胡麻、胡
桃等。东晋张华在《博物志》中记载张骞从西域带回的各种物产。另一文学家陆机在写给弟弟陆云的信中，
也提及张骞“得苜蓿归”“得涂林，安石榴也”。这些物产是否真是由张骞从西域带回？当代学者有着不
同的看法。
——摘编自王华宝《张骞功业的历史书写与形象接受研究》
思考：（1）根据材料一并结合所学知识，分析张骞出使西域的背景。
（2）根据材料二，概括后世对张骞在开通丝路之外的形象定位，并结合所学知识谈谈你对这种表述的理
解。
提示：（1）背景：西汉中期经济繁荣；中央集权加强，国力强盛；北部边地的匈奴经常南下掠夺，威胁
西汉的稳定；大月氏为匈奴进攻，被迫西迁；西域诸国社会的发展，期待与汉朝加强联系；
汉武帝的雄才大略。
（2）形象：外来物种的引进者（或答：物种交流的促进者）。
理解：认为张骞是物种的引进者，这种观点只看到了表象，具有一定的片面性；历史上把张骞通西
域称为“凿空”，指这次活动推进了丝绸之路的畅通和贸易的繁荣，张骞为此作出了巨大的
贡献；但后世人们将这一时期中外的一切交往成果归功于他，虽然不符合史实，但是有着一
定的合理内核；我们应该核查相应史料，对这些解读进行证伪（或正确还原）。
►探究四 儒学地位的演变
材料 汉武帝时代贬斥黄老刑名等百家之言，起用文学儒者至教百人，实现了治国方略的历史性转变。汉
武帝大举贤良文学之士，著名儒学大师董仲舒以贤良身份，就汉武帝提出的命题发表对策，讨论成就治世的策略。齐地儒生公孙弘以精通《春秋》之学升迁为天子信用的重臣，相继任博士、太常、御史大夫，丞
相并受封平津侯，于是“天下之士靡然向风矣”。
——摘编自张岂之《中国历史》
思考：根据材料并结合所学知识，说明西汉时期儒学地位的变化及其原因。
提示：地位变化：由不受统治者重视到确立独尊地位，成为封建社会的主流意识形态。
原因：汉武帝加强中央集权，采取一系列巩固和发展大一统国家的措施；采纳董仲舒建议；儒学不断更新，
适应了时代需要；黄老之学不适应社会发展需要。
基础过关练
一、单选题
1．西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝，史称“汉承秦制”“有所损益”。汉朝采取的不同于秦朝的制度
是（ ）
A．设置郡县 B．三公九卿 C．皇帝制度 D．休养生息
【答案】D
【解析】结合所学可知，“汉承秦制”是指西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，汉初统治集团吸
取秦朝速亡的教训，采取“与民休息”政策，即休养生息是为了巩固统治、恢复经济而采取的措施，
不同于秦朝的政治制度，故选D项；结合所学可知，汉朝设置郡县、三公九卿，且确立了皇帝制度，
这些制度都沿袭了秦朝，排除A、B、C三项。
2．西汉王朝册封西南各族内部头领为王、为侯，通过他们实现对少数民族的管理。据此可知西汉地方治
理（ ）
A．改土归流，巩固统治 B．因地制宜，政策灵活
C．强化举措，民族自治 D．重视边疆，注重公平
【答案】B
【解析】西汉管理少数民族通过册封当地各族头领的方式，实现了因地制宜、因俗而治，体现了政策
的灵活性，故选B项；改土归流属于明清时期对西南地区少数民族管理的政策，与题干时间不符，排
除A项；民族自治是解放战争时期中国共产党在少数民族地区尝试实行的政策，建国后得以推广并成
为制度，与题干时间不符，排除C项；题干显示西汉采用因地制宜的措施来灵活处理与少数民族的关
系，从而加强自身的统治，并不能体现注重公平，排除D项。
3．“藩国大者，夸（跨）州兼郡，连城数十，宫室百官同制京师。”材料中描述的现象出现的原因是（
）
A．西周实行分封制 B．春秋战国时期的礼崩乐坏
C．秦朝实行郡县制 D．西汉初年实行郡国并行制
【答案】D
【解析】由“藩国大者，夸（跨）州兼郡，连城数十”可知当时有“藩国”、“州”、“郡”等机构的存在，结合所学可知这是指汉代出现的地方王国问题，是由于西汉初年分封诸侯王，实行郡国并行
制导致的，故选D项；西周时期不存在“州”、“郡”这样的机构，所以不是西周分封制导致的，排
除A项；春秋战国时期礼崩乐坏，出现了强国兼并弱国、大国兼并小国的情形，但是并不存在“州”、
“郡”这样的机构，排除B项；秦朝实行郡县制，没有“藩国”的存在，排除C项。、
4．汉武帝时期，分全国为十三部州，各置州刺史一人，后通称刺史。刺史巡行郡县，为“省察治状，黜
陟能否，断治冤狱”。其时，刺史的主要职能是（ ）
A．监察郡县吏治 B．镇压诸侯谋反
C．参与中央决策 D．管理州县事务
【答案】A
【解析】由材料“省察治状，黜陟能否，断治冤狱”可知刺史负责检查地方官员治理地方的成绩，判
断其能力并提出升迁或降职的建议，对错误判决做出改判意见，主要职能是监察郡县吏治，故选A项；
汉景帝时期已经平定了诸侯叛乱，排除B项；刺史重在监察地方，不能参与中央决策，排除C项；刺
史具有监察权，郡县长官负责管理地方事务，排除D项。
5．汉朝境内的百姓不再以“齐人”“燕人”“楚人”相区别，而是“某郡某县”人，大家“书同文、车
同轨、人同伦，逐渐都称为“汉人”。这表明汉代（ ）
A．中国的疆域基本确立 B．中央集权巩固发展
C．民族认同感大大加强 D．政权分裂根源消除
【答案】C
【解析】根据材料“汉朝境内的百姓不再以‘齐人’‘燕人’‘楚人’相区别……逐渐都称为‘汉
人’”说明是一个国家，一个民族，故选C项；中国的疆域基本确立是在康熙时期，排除A项；中
央集权巩固发展应该提供的信息是制度的继承与创新，排除B项；政权分裂根源消除与后来历史发展
相违背，排除D项。
6．他“继承了儒家的圣王理想和比较积极的道德精英政治观，编造了君权神授的理论，同时篡改了经典
儒家的人本主义精神，用这样的体系来迎合大一统国家政治的需要”。“他”是（ ）
A．孟子 B．董仲舒 C．王阳明 D．朱熹
【答案】B
【解析】据材料“编造了君权神授的理论”“迎合大一统国家政治的需要”并结合古代儒家思想的史
实可知为董仲舒，故选B项；孟子并未编造君权神授思想，排除A项；王阳明创造心学，与君权神授
思想无关，排除C项；朱熹是理学的集大成者，将儒学上升到哲学的高度，与材料信息不符，排除D
项。
7．汉武帝时期封侯统计表（部分）
人物 功劳 爵位
卫青 与匈奴作战，七战七捷 长平侯
霍去病 与匈奴作战中屡立奇功 冠军侯
张骞 出使西域，抗击匈奴有功 博望侯
据表可知，汉武帝（ ）
A．加强了对西域的军政管理 B．开辟了中西交通道路
C．重视稳固边疆和开拓疆域 D．创立了军功授爵制【答案】C
【解析】据题干表格可知，卫青、霍去病、张骞都因稳固边疆而被封侯，并且张骞还出使西域，诸多
史实充分证明汉武帝重视稳固边疆和开拓疆域，故选C项；结合所学，公元前60年，汉宣帝在乌垒城
设置西域都护府，加强了对西域的军政管理，排除A项；张骞出使西域，开辟了中西交通道路，但是
这仅是表格内容的一部分，排除B项；结合所学，军功授爵制创立于战国时期，排除D项。
8．汉和帝继位时年仅十岁，其母窦太后临朝称制，窦氏兄弟并居机要，掌握实权，窦氏一门富贵。这一
现象出现的根源是（ ）
A．外戚专权 B．君主专制
C．政治腐败 D．皇帝年幼
【答案】B
【解析】材料“重视窦氏宗族”“邓氏戚族专权于朝”体现的是外戚干政，而外戚干政的实质是君主专
制的进一步强化，B项正确；A项不是材料根源，排除A项；外戚干政会导致政治腐败，这是结果，不
是根源，排除C项；D项是表面现象，不是根源，排除D项。故选B项。
9．从东汉恒帝（永寿二年）到西晋统一前的125年间，全国人口减少了3390多万，平均每年减少近28万。
这一时期人口大量减少的主要原因是（ ）
A．政局动荡战乱频繁 B．人口南迁土地荒芜
C．北方自然条件恶劣 D．经济重心完成南移
【答案】A
【解析】东汉中期以后，形成了外戚与宦官交替专权的局面，农民起义爆发，起义军在全国各地向东汉
王朝发动猛烈进攻，腐败的东汉政权迅速处于土崩瓦解的境地，整个社会动荡不安，在这一过程中造成
了人口大量减少，故选A。这一时期北方自然条件并未发生重大变化，人口南迁不会造成总体人口数量
的大量减少，排除BC；经济中心在南宋时完成南移，D项不符合材料时间限定，排除。
二、非选择题
10．阅读材料，完成下列要求。
材料一 下表所示是汉朝中央政府为治理边疆而设立的不同机构。
机构 管理范围 职能
郡县 北疆、东北疆、西南地区、南疆 管理民政、防务和屯田
脱离本民族主题而迁徙到内地的 设属国都尉，其内部事务仍由该内迁民族
属国
边疆民族 的首长负责
都护府、校尉、中郎
不具备设置郡县管理的边疆地区 管理民政、军政和屯田
将、将军等
——据马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》整理
材料二 在对匈奴的斗争中，汉帝国文武兼备，通过武力征伐基本上解除了匈奴的威胁；通过政治联盟和
文化渗透，很好地配合了军事斗争。西汉统治者综合运用国家硬实力和软实力，运筹帷幄，制定并成功实
施了一整套战略，最终实现了北拓边疆的战略目标。
——摘编自张韶梅《西汉北拓边疆战略述论》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括汉朝边疆治理的方式及特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析汉朝边疆治理的意义。【答案】
（1）方式：设置管理机构，移民戍边，战争，和亲，等等。
特点：因地制宜，设置不同的管理机构；设立完善的边疆防御体系；因俗而治，采用不同的民族政策；给
予边疆民族较大的自主权；多措并举，采用政治、经济、军事等手段。
（2）意义：加强了中央对边疆的管理；有利于边疆稳定；传播了汉文化，推动了民族交融；巩固了统一
多民族封建国家。
【解析】
（1）方式：根据材料可以看出，汉代在边疆管理方面的主要方式是设置管理机构，移民戍边，战争，和
亲，等等。特点：汉代在不同地区设置不同的机构，体现了因地制宜，设置不同的管理机构；在职能方面，
体现了汉代设立完善的边疆防御体系；根据材料“设属国都尉，其内部事务仍由该内迁民族的首长负责”
可知，因俗而治，采用不同的民族政策、给予边疆民族较大的自主权；根据材料“西汉统治者综合运用国
家硬实力和软实力，运筹帷幄，制定并成功实施了一整套战略，最终实现了北拓边疆的战略目标”并结合
措施的领域看，多措并举，采用政治、经济、军事等手段。
（2）意义：根据材料“西汉统治者综合运用国家硬实力和软实力，运筹帷幄，制定并成功实施了一整套
战略，最终实现了北拓边疆的战略目标”可知，加强了中央对边疆的管理、有利于边疆稳定；根据材料
“通过武力征伐基本上解除了匈奴的威胁；通过政治联盟和文化渗透，很好地配合了军事斗争”可知，传
播了汉文化，推动了民族交融；从效果看，巩固了统一多民族封建国家。
能力提升练
一、单选题
1．《汉书·景帝纪》记载“汉兴，扫除烦苛，与民休息。至于孝文，加之以恭俭，孝景遵业，五六十载之
间，至于移风易俗，黎民醇厚。周云成康，汉言文景，美矣！”这一时期统治者尊奉的治国理念是（
）
A．以德治国 B．以法治国 C．无为而治 D．外儒内法
【答案】C
【解析】根据材料信息并结合所学知识可知，汉初实行休养生息的政策，主张轻徭薄赋，社会经济得
到发展，“文景之治”的局面出现，这一时期统治者尊奉的治国理念是无为而治，故选C项；以德治
国是孔子的思想主张，排除A项；以法治国是韩非子的思想主张，排除B项；西汉新儒学的特点是外
儒内法，排除D项。
2．汉文帝时期采纳贾谊“众建诸侯”的建议，分割王国；汉景帝采纳御史大夫晁错“削藩”的建议，引
发了“七国之乱”；汉景帝平定叛乱后，继续推行“众建诸侯”策略，并且分封自己的儿子为王。这
折射出（ ）
A．分封符合时代发展趋势 B．汉初王国问题的严重性
C．汉承秦制原则遭到破坏 D．儒家思想有利于大一统
【答案】B
【解析】据材料可知，从汉文帝到汉景帝时期，哪怕引发了“七国之乱”都始终采取“众建诸侯”的
国策，这一定程度上反映了汉初最大的内部政治危机是王国对中央政府的威胁，故选B项；郡县制所
代表的中央集权制度才代表历史发展的进步趋势，分封制早在春秋战国便已经瓦解，排除A项；郡国并行制本身不体现汉承秦制的原则，分封更不能，排除C项；材料没有涉及儒家思想的信息，且儒家
思想在汉武帝时期才成为主流思想，排除D项。
3．汉武帝时，桑弘羊主持财政，首次实行平准政策，“大农诸官尽笼天下之货物，贵则卖之， 贱则买
之。如此，万物不得腾跃，故抑天下之物。番货长财，以佐助边费”。材料表明汉代平准政策（
）
A．使重农抑商政策有所松弛 B．导致百姓赋税负担更加沉重
C．为解决边患创造有利条件 D．政府专卖抑制富商大贾势力
【答案】C
【解析】“番货长财，以佐助边费”可见其最终目的是增加财富，解决解决边疆问题，故选C项；
“大农诸官尽笼天下之货物，贵则卖之， 贱则买之”体现了国家对经济控制，不属于对重农抑商政
策的调整，排除A项；“贵则卖之， 贱则买之”主要是利用市场，不存在加重农民负担，排除B项；
“万物不得腾跃，故抑天下之物”其根本目的是保证国家的收入，对富商不一定有抑制作用，排除D
项。
4．下表为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。表格信息主要反映了汉朝（ ）
皇帝纪年 公元纪年 郡级政区
汉高帝十二年 前195年 15郡
汉文帝十六年 前164年 24郡
汉景帝中六年 前144年 68郡、国
汉武帝元封五年 前106年 108郡、国
A．吸取秦亡教训 B．疆域不断扩大 C．经济发展繁荣 D．中央集权强化
【答案】D
【解析】材料中的数据表明西汉朝廷直接管辖的地方郡国数量在增加，说明中央强化了对地方的管理，
可知中央集权加强，故选D项；秦亡的根本原因是秦二世的暴政，材料内容和暴政没有直接联系，排
除A项；管辖的地方郡国数量增加并不一定就是疆域的扩大，也可以是对地方的划分更细密，因此不
能直接得出疆域扩大的结论，排除B项；郡国数量增加和经济发展没有直接联系，材料体现的是中央
和地方的关系，不能判定经济发展水平，排除C项。
5．《史记·司马相如列传》记载，汉武帝派司马相如“略定西南夷”后，“除边关，关益（通“隘”）斥
（通“拆”），并在此设“关市”。这些举措（ ）
A．体现了华夷一体的策略 B．密切了西南与内地的联系
C．创设新式民族管理机构 D．加强了对两广地区的管理
【答案】B
【解析】司马相如“略定西南夷”后进行的一系列举措，如“除边关，关隘拆除”以及设置“关市”
等，有利于打破西南地区与内地之间的隔阂和障碍，促进了人员、物资等的交流，从而密切了西南与
内地的联系，故选B项；华夷一体强调对待华夏族和夷族的一致性，材料中只是说明汉武帝在西南地
区采取了一些措施，无法看到一致性，故不能体现华夏一体，排除A项；材料中的措施主要是经济方
面的举措，不是专门的民族管理机构，排除C项；“两广地区”与材料中的“西南夷”不相符，材料
主要涉及的是西南地区，排除D项。
6．元朔五年，汉武帝采纳公孙弘的建议，为五经博士置弟子员，每年考试，凡能通晓一门儒家经典以上者，可补文学掌故的官缺，成绩得甲等者可为郎官。上述措施（ ）
A．利于鉴别官员道德水平 B．推动儒学教育官方化
C．排除世家子弟入仕为官 D．促使察举制开始出现
【答案】B
【解析】汉武帝采纳公孙弘的建议，设立五经博士并为他们配置弟子员，这实际上是确立了儒学在官
方教育体系中的地位。每年进行考试，合格者可以担任官职，进一步强化了儒学教育的官方化，故选
B项；儒学强调道德伦理，但“五经博士置弟子员”和考试制度主要是考察学识，而非直接鉴别官员
的道德水平，排除A项；材料中提到的是通过考试选拔官员，并未提及排除世家子弟入仕为官。事实
上，汉武帝时期的儒学教育和官员选拔制度并没有明确排除世家子弟，排除C项；察举制在汉武帝之
前已经存在，它是汉代选拔官吏的一种制度。汉武帝的这项措施是在察举制的基础上，加入了儒学教
育和考试的内容，而非促使察举制开始出现，排除D项。
7．刺史的前身是丞相刺史，属于丞相府临时派遣，没有固定的监察区和办事机构。从汉武帝时期开始，
刺史属于常设地方监察长官，由天子派遣，有固定治所，并且拥有自己的属官，虽位轻但权责重大。
这一变化从实质上反映了（ ）
A．中央集权得到加强 B．地方行政体制的变化
C．丞相权力受到削弱 D．州部郡国力量的削弱
【答案】A
【解析】据材料可知，刺史由丞相临时派遣、没有固定监察区和办事机构的属官，到汉武帝时发展成
为由天子派遣、有固定治所和拥有自己属官的官员，这一转变加强了中央对地方的监察，有利于中央
集权，故选A项；材料中刺史为监察职能，并非行政体制发生变化，排除B项；刺史的变化加强了对
于地方的控制而非丞相，排除C项；“州部郡国力量的削弱”是表现，而非实质，排除D项。
8．汉武帝时期发行白鹿皮币和白金币。白鹿皮币专门针对王侯宗室，每张皮币售价40万钱；白金币由银、
锡合铸而成，作价奇高，面向富商豪民发行。这一改革旨在（ ）
A．垄断货币发行 B．削弱地方势力 C．增加政府收入 D．维护政治统一
【答案】D
【解析】据题干可知，汉武帝时期所发行的白鹿皮币和白金币价格都非常高，且其针对对象是政治地
位较高和经济实力较强的人（王侯宗室、富商豪民），该做法会大大削弱王侯宗室和富商豪民的势力，
进而加强了中央集权，维护了政治的统一，故选D项；据所学可知，白鹿皮币和白金币价格都不是真
正意义上的货币，排除A项；题干所述史实能够削弱地方势力，但是这是其影响，而不是其“目的”，
排除B项；题干所述史实能够增加政府收入，但是这并不是其根本目的，排除C项。
9．东汉时期，有些地方的农民主动离开或抛弃自己的土地，加入豪强地主的庄园从事大规模的工商业生
产活动。东汉豪强地主封建庄园的出现和发展（ ）
A．导致小农经济基本破产 B．一定程度上威胁了中央集权
C．使中央政府对豪强地主的控制加强 D．庄园先进的生产方式吸引了广大农民
【答案】B
【解析】据材料“东汉时期，有些地方的农民主动离开或抛弃自己的土地，加入豪强地主的庄园从事
大规模的工商业生产活动”，可知东汉时期使很多农民脱离政府的管理，依附具有一定实力的地方豪
强，故选B项；东汉时期只是部分农民投靠豪强，并不是所有，排除A项；材料只提到豪强势力的壮大，并没有涉及中央政府的控制加强，排除C项；材料只提到农民依附豪强，并没有提到具体原因，
排除D项。
二、非选择题
10．阅读材料，回答问题。
材料一
嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行
于全国。这一制度主要由三个环节构成。一是建立国家元首制度……；二是成立中央政府机构……以协助皇
帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。
——摘编自袁行需等主编《中华文明史》
材料二
很多王国被撤销，余存的不仅面积减缩，而且内部的行政权也被中央政府接收，至汉武帝在位期间达
到极点。汉武帝公布了帝制意识形态的立场，将所谓的“儒术”扩展之后又延长。向商人抽资产税，政府
专利于盐、酒及铁……使中央集权之趋势有进无退。
——摘编自黄仁宇的《中国大历史》
材料三
西汉初年，西北边疆长期受到匈奴的威胁。汉武帝在位时期，改变对匈奴的消极防御政策，积极发动
对匈奴的反击战争，进而把西北边防和西北开发结合在一起，修筑西北边塞，移民实边，屯田拓荒、完善
行政建置。
——摘编自冯勇刚《论汉武帝反击匈奴和经略西北边疆的政策》
（1）据材料一，指出秦朝中央集权制度三个“环节”的制度名称，并结合所学知识分析秦朝地方行政制
度确立的影响。
（2）据材料二，概括汉武帝加强中央集权的措施。
（3）据材料三并结合所学知识，分析汉武帝西北政策的积极影响。
【答案】
（1） 制度名称：皇帝制度，三公九卿制，郡县制。
影响：实现了对地方的有效管理，加强了中央集权；被以后的王朝长期沿用，影响深远。
（2）措施：政治上，颁布推恩令，削弱诸侯王的势力；思想上，罢黜百家，独尊儒术，加强思想上
大一统；经济上，将盐、酒及铁的经营权收归中央（盐铁官营），向工商者征税。
（3）巩固了统一多民族封建国家；加强了对西北边疆地区的治理；维护了西北边疆的安全促进了西
北地区的开发。
【解析】
（1）第一小问制度名称，由所学知识可知，材料一中秦朝建立中央集权制度的第一环节“建立国家
元首制度”指的是确立皇帝制度；第二个环节“成立中央政府机构”即秦朝中央以三公九卿为
主的政务机构，协助皇帝处理全国军政事务；第三个环节“建立地方行政制度”，就是在地方
上废分封行郡县。第二小问影响，结合所学知识，首先从当时的历史条件下回答影响，郡县制
取代分封制，实现了对地方的有效管理，加强了中央集权，巩固了统一；其次从对历史发展的
角度回答影响，郡县制被以后的王朝长期沿用，影响深远。
（2）由材料二可知，汉武帝时期，王国或被撤销，或面积减缩，行政权被中央政府接收，这可概括为汉武帝颁布推恩令，削弱诸侯王的势力；材料二“公布了帝制意识形态……‘儒术’扩展”，
体现的是“罢黜百家、独尊儒术”的思想措施；材料二“向商人抽资产税，政府专利于盐、酒
及铁”体现的是经济上盐铁官营，向工商者征税。
（3）结合材料三中汉武帝经略边疆的一系列措施（如军事打击、修筑边塞、移民实边，屯田拓荒），
从稳定边疆，巩固统治，到边疆开发民族交流，再到促进统一多民族国家发展，从直接影响到
深远影响的有层次、逻辑清晰的表述。
思维拓展练
1．（2024．1·浙江高考·4）史载：“（西）汉成帝初置尚书五人，其一人为仆射，四人分为四曹：常侍
曹（主公卿），二千石曹（主郡国二千石），民曹（主凡吏民上书），客曹（主外国夷狄）后又置三
公曹（主断狱），是为五曹。”由此可知（ ）
A．尚书台正式确立为新行政中枢 B．汉成帝开始设立中朝削弱相权
C．尚书各曹掌握朝廷的重要职能 D．尚书仆射控制中朝威胁到皇权
【答案】C
【解析】据材料“尚书五人”、“常侍曹（主公卿）……后又置三公曹（主断狱）”可知，五曹分别负
责丞相御史事、刺史二千石事、吏民上书事、外国事及断狱事等各项具体事务，由此可知，尚书各曹
掌握朝廷的重要职能，故选C项；东汉光武帝将尚书台正式确立为新行政中枢，与材料“（西）汉成
帝”不符，排除A项；汉武帝时期设立中朝以削弱相权，排除B项；据所学可知，中朝是为加强皇权
而设立的，且材料主要涉及五曹的职能，没有对皇权形成威胁的相关描述，排除D项。
2．（2024·北京高考·2）西汉官员朱邑，少时为舒桐乡啬夫，为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部
吏民爱敬焉”，后“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期（
）
①社会基层组织开始建立 ②中正官负责官员的考核
③政府通过察举选拔人才 ④官吏为政注重优抚老弱
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】B
【解析】先秦时期已建立社会基层组织“丘”，故①错误；“中正官负责官员的考核”反映的是魏晋
南北朝时期的九品中正官，故②错误；据材料“举贤良为大司农丞”可知，西汉通过察举制选拔官员，
故③正确；据材料“存问耆老孤寡”可知，西汉官吏为政时注重优抚老弱，故④正确；选择B项符合
题意。
3．（2023·全国高考新课标卷·26）汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州
闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域
观念逐渐形成，这在当时（ ）
A．推动了察举制度的形成 B．不利于统一国家的巩固
C．有利于抑制豪强的势力 D．强化了监察制度的效力
【答案】B
【解析】据材料“以州为中心的地域观念逐渐形成”可知，东汉后期，刺史开始成为一州的军政长官，
正式跃升为长史、太守的上级，州作为行政区出现，原本的“十三州”监察区开始正式成为行政区划，州刺史和州牧权力大增，以州为中心的地域观念逐渐形成，不利于统一国家的巩固，故选B项；察举
制，是中国古代选拔官吏的一种制度，确立于汉武帝时期，这与题中东汉时期的时间不符，排除A项；
东汉后期各州刺史、州牧全面掌握辖区内军政财大权，于中央而言，不利于抑制豪强的势力，排除C
项；据材料“州刺史被尊称为‘使君’”可知，此举增强了地方州长官的权利，弱化了监察制度的效
力，排除D项。
4．（2023·山东高考·2）先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、
稳、宽敞、严密，可障帷设几、任意坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风尚”反
映了（ ）
A．政治衰颓的时代景象 B．戒奢尚俭的社会风气
C．重农崇耕的思想观念 D．豪强势重的政治现实
【答案】A
【解析】据题干“慢、稳、宽敞、严密”、“可障帷设几、任意坐卧”可知，在东汉后期，从统治者
到士大夫阶层都竞相追求享受，体现出此时期政治的衰颓现象，故选A项；据题干“任意坐卧”可知
从统治者到士大夫阶层都追求个人享受，与“戒奢尚俭”无关，排除B项；虽然牛是当时农业耕种的
主要动力，但是题干述及的却是“牛车慢、稳”，而不是强调耕牛的作用，排除C项；据所学可知，
在东汉后期，社会确实出现了地主豪强政治，如地主庄园经济、拥兵自重等，但是题干所述现象（天
子至士……出行乘牛车遂成为一种风尚）与地主豪强政治无关，排除D项。
5．（2023·江苏高考·2）建安十八年（213），曹操以汉献帝的名义下诏恢复古代九州之制，“省幽、并
州，以其郡国并于冀州”，裁撤本为孙权控制的交州。至建安二十四年，将全国州数始终维持在九个。
曹操复古改制的实践体现了（ ）
A．魏国在三国中占据优势 B．大一统思想的历史传承
C．东汉朝廷政令执行通畅 D．地方行政层级持续变化
【答案】B
【解析】据材料“恢复古代九州之制”“将全国州数始终维持在九个”可知在地方豪强割据的东汉末
年，曹操以汉朝天子的名义恢复天下九州的建制，并且裁撤了地处偏远的交州，意在加强中央权力，
实际上是在宣告汉朝天下一统的大一统思想，故选B项；魏国建立于公元220年，当时尚且处于东汉
时期，排除A项；东汉末年，地方豪强地主割据，中央集权遭到了巨大削弱，社会局势动荡，很难保
证朝廷政令的通畅，排除C项；东汉时期基本保持了州、郡、县三级制的地方行政层级，材料也并未
提及其他行政层级的变化，排除D项。
6．（2023·辽宁高考·2）《史记》注最有影响的是“三家注”，即南朝裴骃的《史记集解》、唐司马贞的
《史记索隐》和唐张守节的《史记正义》。今有学者认为，除“三家注”外，还应有第四家注，即考
古学家的注。该学者意在强调（ ）
A．《史记》具有真实性和文学性 B．文献价值有赖于当代学者阐释
C．文献必须得到出土文物的印证 D．考古资料有助于探求历史真实
【答案】D
【解析】据材料“除‘三家注’外……考古学家的注”可知，该学者认为考古学家对《史记》的注释具
有很大的史料价值，即考古资料有助于探求历史真实，故选D项；材料强调的是考古学的作用，而不
是《史记》的史学价值，排除A项；考古学出土的历史文物属于当时的直接史料，不属于当代学者的阐释，排除B项；“必须”说法过于绝对，排除C项。
7．（2023·辽宁高考·3）唐代张彦远的《历代名画记》收录两汉及以前画家16人；收录魏晋南北朝时期
画家128人，其中包括顾恺之、张僧繇等杰出画家。这一变化发生的原因有（ ）
①纸张的普遍使用 ②门阀士族的推动 ③北人的大量南迁 ④儒家思想的影响
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】魏晋南北朝时期画家数量猛增，主要是由于东汉中期蔡伦改进造纸术后纸张逐渐推广普及，
为画家提供了书写材料，故①正确；魏晋南北朝门阀士族的政治特权、对家族文化教育的重视以及玄
学与绘画合流等几方面的原因都促使了士族画家群体的异军突起，故②正确；北人的大量南迁，促进
南方经济的发展，不能直接推动画家增多，故③错误；玄学思想浸染了魏晋南北朝社会的各个方面，
对于绘画创作及理论产生了直接而深远的影响，而非儒家思想，故④错误；选择A项符合题意。
8．（2022·湖南高考·2）汉武帝南征北伐，东巡西幸，奢靡无度，致府库告竭，遂用聚敛之臣，“至于卖
爵、更币、算车船、租六畜、告缗、均输、盐铁、榷酤，凡可以佐用者一孔不遗，独于田租不敢增
益”。武帝此举（ ）
A．体现以农为本 B．服务于汉初战事
C．意在藏富于民 D．解决了财政危机
【答案】A
【解析】题干说到汉武帝时期为了聚敛财富解决财政危机，用尽了各种手段，但唯独没有增加田租，
这说明当时坚持以农为本的治国理念，故选A项；汉武帝时期已经是西汉的中期，所以上述措施不是
服务于汉初战事，排除B项；由题干中的“卖爵、更币、算车船、租六畜、告缗、均输、盐铁、榷酤，
凡可以佐用者一孔不遗”，说明是在搜刮民间财富，以解决“汉武帝南征北伐，东巡西幸，奢靡无度，
致府库告竭”的问题，而不是藏富于民，排除C项；题干只是提到汉武帝时期用聚敛之臣，采用各种
手段来解决“汉武帝南征北伐，东巡西幸，奢靡无度，致府库告竭”的问题，但并没有提到上述举措
的结果，所以单凭题干信息不能得出“解决了财政危机”的结论，排除D项。
9．（2022·天津高考·2）汉武帝时期，“以均输调盐铁助赋”，国家财政收入增加；但武帝常年对外用兵，
还前后巡游二十余次，仅一次巡游“所过赏赐，用帛百余万匹，钱金以巨万计”。这一时期国家财政
没有得到根本好转，主要是由于（ ）
A．朝廷过度干预经济 B．国家经济资源枯竭
C．盐铁官营不合时宜 D．只重开源未能节流
【答案】D
【解析】“以均输调盐铁助赋”的意思大概是用均输令所征收的商业运输税以及调盐铁专营收入补贴
赋的不足，这属于汉武帝时期在财政方面的开源行为，“武帝常年对外用兵，还前后巡游二十余次”、
“所过赏赐，用帛百余万匹，钱金以巨万计”则说明汉武帝时期的财政开支巨大，所以国家的财政没
有得到根本好转，其原因由材料看出是由于当时只注重了开源，而未做到节流，故选D项；“以均输
调盐铁助赋”属于政府对经济的干预，但是当时经济发展状况还是较好的，所以不能据此得出朝廷过
度干预经济的结论，且这与题目主旨不符，排除A项；“以均输调盐铁助赋”，国家财政收入增加，
说明当时的国家资源还是相对充足的，因为有多种获利的手段，所以财政没有根本好转的原因并不是
资源的问题，排除B项；盐铁官营的做法在一定程度上增加了国家的财政收入，有利于加强中央集权和国家对经济的控制，有利于缓解当时的财政危机，不能简单评价为“不合时宜”，排除C项。
