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公文题-题型梳理 （讲义+笔记） 主讲教师：蒋春旭 授课时间：2023.05.04 粉笔公考·官方微信 1 公文题-题型梳理（讲义） 目录 01 题型识别 02 阅卷要求 03 格式 04 分类及作答思路 01 题型识别 一、题型识别 【例1】2022 年国考副省卷 为进一步开发乡村旅游产业，临诗村所在的向江县计划举办“畅游美丽渔村， 感受渔家文化”临诗村专场推介会。假如你是该县文化旅游局工作人员，请你草 拟一份宣传材料，向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡村旅游。（20 分） 要求：紧扣资料，内容全面，条理清晰，语言生动，不超过500 字。 【例2】2022 年国考地市卷 F 市教育局准备根据“给定资料3”中任校长的发言稿编一期简报，推广第 2 三中学“五育”融合育人的做法。请你为该简报撰写一则“编者按”。（15 分） 要求：全面、准确、简明扼要。不超过250 字。 02 阅卷要求 二、阅卷要求 格式分：标题、称谓（主送机关）、落款。 内容分：问题、危害、意义、对策等。 语言分：通俗易懂、表达生动、有感染力、有号召力、态度诚恳、建议口吻 等。 03 格式 三、格式 （一）具体格式 1.标题 （1）一般写法。 发文机关+“关于”+事由+“的”+文种。 例如：国务院关于坚决稳定市场物价的通知 （2）书写格式。 标题要居中书写（不带书名号）。 2.称谓或主送机关。 （1）称谓（对象为人物）。 例如：尊敬的与会嘉宾、广大家长朋友们等 （2）主送机关（对象为单位）。 例如：各社区、各街道办等 （3）书写格式。 顶格书写。 3.落款 （1）单位（个人）。 例如：某企业工会（写在时间上一行）。 3 （2）时间。 例如：2022 年××月××日或者××××年××月××日。 （3）书写格式。 落款位于正文右下方，日期右空四个格子，发文者以日期为准上方居中。 04 分类及作答思路 四、分类及作答思路 （一）分类的标准 根据身份、对象和目的意图的不同，公文在内容要点的侧重点、语言表达和 书写格式等方面会略有不同，按不同目的意图，公文大致分为四类：方案类、总 4 结类、宣传类、评论类。 1.方案类 （1）方案类公文的识别。 方案类公文主要是为某个或者某些对象能够更好地完成工作或任务而进行 的规划，一般侧重对策、建议、具体做法。 （2）典型的方案类公文。 指导意见、建议、活动方案等。 2.总结类 （1）总结类公文的识别。 总结类公文的主要目的是把具体情况告知或汇报给某个或者某些对象（其中 具体情况中的要素要根据给定资料来确定）。 （2）典型的总结类公文。 汇报、调查报告、简报等。 5 3.宣传类 （1）宣传类公文的识别。 宣传类公文的主要目的是通过说服或宣传某种特定内容等转变他人的认知、 看法，增长知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者措施。 （2）典型的宣传类公文。 公开信、倡议书、宣传稿等。 4.评论类 （1）评论类公文的识别。评论类公文的目的是对某些现象或观点进行评价。 （2）典型的评论类公文。时评、评论文等。 6 7 8 公文题-题型梳理（笔记） 【注意】 1.本节课程讲解公文题。 2.扫描右上角二维码可以添加辅导老师领取福利。 目录 01 题型识别 02 阅卷要求 03 格式 04 分类及作答思路 【解析】讲解内容较多： 1.题型识别。 2.阅卷要求：阅卷方面彻查分数的重点，之后围绕重点逐一讲解，掌握得分 点。 3.格式。 4.分类及作答思路。 01 题型识别 9 一、题型识别 【例1】2022 年国考副省卷 为进一步开发乡村旅游产业，临诗村所在的向江县计划举办“畅游美丽渔村， 感受渔家文化”临诗村专场推介会。假如你是该县文化旅游局工作人员，请你草 拟一份宣传材料，向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡村旅游。（20 分） 要求：紧扣资料，内容全面，条理清晰，语言生动，不超过500 字。 【解析】一份宣传材料： 1.“一份”为量词。 2.“宣传材料”是文种提示，明确该题为公文题形态，而不是小题单纯罗列 要点。 3.量词+文种，明确为公文题。 【例2】2022 年国考地市卷 F 市教育局准备根据“给定资料3”中任校长的发言稿编一期简报，推广第 三中学“五育”融合育人的做法。请你为该简报撰写一则“编者按”。（15 分） 要求：全面、准确、简明扼要。不超过250 字。 【解析】撰写一则“编者按”： 1.量词+文种，明确为公文题。 2.一份/一篇+通知/报告/讲话稿/倡议书/宣传稿/时评/短评……。 02 阅卷要求 二、阅卷要求 格式分：标题、称谓（主送机关）、落款。 内容分：问题、危害、意义、对策等。 语言分：通俗易懂、表达生动、有感染力、有号召力、态度诚恳、建议口吻 等。 【解析】阅卷要求： 1.格式分（相比于单一题和综合题的不同）：标题、称谓（主送机关）、落款。 分数为1-3 分不等，但总体而言分数不会特别多。 10 2.内容分：问题、危害、意义、对策等。该部分分数占比80%以上。 3.语言分：通俗易懂、表达生动、有感染力、有号召力、态度诚恳、建议口 吻等。 （1）单一题和综合题对于语言要求为流畅（无病句，言简意赅）；而公文题 有了新的要求，这也是公文题的特殊之处。 （2）如何处理： ①通俗易懂：通顺，无语病，容易理解。 ②表达生动、有感染力、有号召力：处理方式有很多种。 a.行文内部采取适当的口语化表达，如介绍经验——当地处理对策有三个特 别重要的“法宝”。 b.表达过程中可以采取具有鼓动性的语言。 c.实际考试而言，最简单的操作手段为好的结尾，在其中体现出感染力、有 号召力表达，即呼吁号召句式——让我们携起手来，一起为建设美丽乡村而不懈 奋斗吧！。 ③态度诚恳：往往出现在一类公文中——政府相关方做的事情有一些不妥之 处，如老百姓不理解、不认可，甚至于是做错了。要求中往往会有“态度诚恳”， 简单做法是在开头部分加上一些认错/表达正常立场，如对此深表歉意/深刻反思， 对政府中的某些人表达强烈谴责、对某些行为表达强烈愤慨。 ④建议口吻：往往出现在建议书或者意见类公文中；而且往往是上行文（下 级写给上级）。类似语境、要求最简单的做法是在结尾部分体现建议语言，如以 上建议望领导审阅/以上建议望XX 批准。 （3）注意：大多数公文题目中语言部分得分占比为1-2 分左右。 03 格式 三、格式 （一）具体格式 1.标题 （1）一般写法。 发文机关+“关于”+事由+“的”+文种。 11 例如：国务院关于坚决稳定市场物价的通知 （2）书写格式。 标题要居中书写（不带书名号）。 2.称谓或主送机关。 （1）称谓（对象为人物）。 例如：尊敬的与会嘉宾、广大家长朋友们等 （2）主送机关（对象为单位）。 例如：各社区、各街道办等 （3）书写格式。 顶格书写。 3.落款 （1）单位（个人）。 例如：某企业工会（写在时间上一行）。 （2）时间。 例如：2022 年××月××日或者××××年××月××日。 （3）书写格式。 落款位于正文右下方，日期右空四个格子，发文者以日期为准上方居中。 【解析】 1.标题： 12 （1）一般写法：发文机关+“关于”（不能省略）+事由+“的”（不能省略） +文种。例如：国务院关于坚决稳定市场物价的通知。通常而言可以省略发文机 关，如关于坚决稳定市场物价的通知；不能直接写文种，生活中可能存在，但是 实际考试中不建议，因为该部分（关于+事由+的）可能是重要赋分项。 （2）书写格式：标题要居中书写（不带书名号）。标题不要过长，机关单位 标题可以是两行（正梯形或者倒梯形），但是实际考试中无论标题长短，分数是 固定的，且考试中给定的字数是固定的，大篇幅的标题必然挤压其他要点字数。 2.称谓或主送机关： （1）称谓（对象为人物）。例如：小李/尊敬的与会嘉宾/广大家长朋友们等。 （2）主送机关（对象为单位）。例如：各社区/各街道办/XX 部门/XX 单位等。 （3）书写格式：左起顶格加冒号。 3.落款： （1）单位（个人）。例如：某企业工会（写在时间上一行）。如自己是信访 部门的小李，需要给上级写一封建议书，自己代表的是信访部门而不是自己，对 此落款为XX 信访部门。要明确原则为“公对公，私对私”，如果是“以小张的名 义写一封公开信”，则落款是小张。 （2）时间。例如：2022 年××月××日（实写，两个阿拉伯数字占一个格 子，月份、日期之前不留虚位“0”，如2023 年5 月21 日，不是2023 年05 月 21 日）或者××××年××月××日（虚写）。 （3）书写格式。落款位于正文右下方，日期右空四个格子，发文者以日期 为准上方居中（尽可能对称美观）。实际考试角度而言，格式上日期右空格子数 不固定，因为电脑扫描之后不显示格子，且公务员考试（选拔性应试考试）不会 在这些方面上过度为难考生。 13 【解析】 1.不是所有公文都必须写标题、称谓、落款，要因不同公文而异。 2.如上图为近些年申论试题中考查过的公文。 （1）讲话稿、发言稿需要写标题和称呼，落款不必须（大多数情况下不写）。 （2）提纲：提纲挈领——对于格式要求不严格，写清楚要点内容最为关键， 通常而言建议只写标题，后面写正文即可。 （3）要求中明确不写公文格式的，不需要写标题、称谓和落款。河南多年 前常出现此类要求。 04 分类及作答思路 【注意】一篇公文行文内容非常广博，如何书写、规律性学习，通过梳理近 几年公文题会发现，公文题行文内容与题干中的作答目的、意图有极大联系。 四、分类及作答思路 （一）分类的标准 根据身份、对象和目的意图的不同，公文在内容要点的侧重点、语言表达和 书写格式等方面会略有不同，按不同目的意图，公文大致分为四类：方案类、总 结类、宣传类、评论类。 【解析】分类的标准：根据身份、对象和目的意图的不同，公文在内容要点 的侧重点、语言表达和书写格式等方面会略有不同，按不同目的意图，公文大致 分为四类：方案类、总结类、宣传类、评论类。 14 1.方案类 （1）方案类公文的识别。 方案类公文主要是为某个或者某些对象能够更好地完成工作或任务而进行 的规划，一般侧重对策、建议、具体做法。 （2）典型的方案类公文。 指导意见、建议、活动方案等。 【解析】方案类： 1.目的：为某个或者某些对象能够更好地完成工作或任务而进行的规划，一 般侧重对策、建议、具体做法、意见。简而言之公文目的是为了某些事情提出建 议、解决知道。 2.典型的方案类公文：指导意见、建议（建议怎么做）、活动方案（如何组 织活动）等。 3.方案类公文侧重写建议，所以主体部分重点写对策。对策来源： （1）摘抄材料中现成的内容。 （2）他人他物好的做法。 （3）通过问题进行反推。 4.开头：直接写建议会很生硬，所以需要开头，如交代缘由——背景、根据 （法律法规/领导指示精神）、目的（为了XX）、意义、问题（可以放在开头作为 话题引入，但是不需要写全部问题，“主体”为作答重点，篇幅较大，开头类似 于蜻蜓点水、一笔带过，需要少写、略写，实际考试中2-3 行即可，如果问题内 15 容较多，可以摘抄其中具有概括性、总结性的问题；都重要的情况下简单写2-3 个问题然后加上一个“等”字）等。 5.结尾：方案类公文结尾不必须，如果要求中出现“建议口吻”等，那么一 些要写结尾；反之看字数，字数允许尽量写，字数不允许可以不写。 6.注意：近些年方案类公文考查频率越来越低，因为与提出对策题目基本思 路一致（格式上有些许区别），对策类题目多则方案类公文必然减少，无必要重 复考查。 2.总结类 （1）总结类公文的识别。 总结类公文的主要目的是把具体情况告知或汇报给某个或者某些对象（其中 具体情况中的要素要根据给定资料来确定）。 （2）典型的总结类公文。 汇报、调查报告、简报等。 【解析】总结类： 1.总结类公文的识别：总结类公文的主要目的是把具体情况告知或汇报给某 个或者某些对象（其中具体情况中的要素要根据给定资料来确定）。简而言之为 客观真实描述一件事情，对此材料中有什么就写什么/客观呈现材料内容，然后 按照“开头+主体+结尾”展开。 2.典型的总结类公文：汇报（如实客观汇报）、调查报告（实地调查走访后 16 的报告很真实客观）、简报等。 3.书写： （1）开头：行文背景（客观现状、根据、目的、介绍主题等）。 （2）主体：根据题干信息，呈现与主题相关的要素（问题、危害意义、对 策等）。 （3）结尾：根据行文场景补充结语。注意：如果要求中出现“语言生动， 有感染力”等，那么一些要写结尾；反之看字数，字数允许尽量写，字数不允许 可以不写。 3.宣传类 （1）宣传类公文的识别。 宣传类公文的主要目的是通过说服或宣传某种特定内容等转变他人的认知、 看法，增长知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者措施。 （2）典型的宣传类公文。 公开信、倡议书、宣传稿等。 【解析】宣传类： 1.宣传类公文的识别：宣传类公文的主要目的是通过说服或宣传某种特定内 容等转变他人的认知、看法，增长知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者 措施。 17 2.典型的宣传类公文：公开信（如节约用水的公开信/致广大居民的一封公 开信）、倡议书、宣传稿等。 3.书写： （1）标题： ①要求写“倡议书”，可以直接将“倡议书”作为标题，也可以是“关于XX 的倡议书”，二者共性为“倡议书”，也就意味着必须体现“倡议书”。 ②宣传稿： a.“宣传稿”与“倡议书”不同，不是特别明确的文种，属于能够起到宣传 作用的稿件，不是十分明确的文种题型，只是提示而已。标题不能是“关于XX 的宣传稿”，一旦考查宣传稿，标题应该自拟（体现鼓动、呼吁事项），如宣传用 水从XX 做起。 b.如果宣传稿以其他形式呈现，则格式要与该形式保持一致，如以公开信的 形式书写，则格式要与公开信一致；又如推介书。 （2）开头：介绍——可能要求介绍不了解的人或事，如电子社保卡，对于 一些老人而言不太了解，对此有必要在开头进行介绍，告知什么是电子社保卡； 又如介绍某人宣传其先进事迹，也需要在开头说明。注意：相关介绍内容都会在 材料中告知。 （3）主体：相关内容在材料中都会有所体现，摘抄即可。 （4）结尾：呼吁号召。材料中有可以摘抄提炼；材料中没有可以自己补充 呼吁号召性语言。 4.语言：宣传类公文语言要生动、有鼓动性，不仅仅限制在结尾部分，行文 时可以整体体现（句式对称，接地气），如村庄希望大家来游玩的宣传稿——吃 在农村，食材新鲜……；住在农村，贴近自然……；玩在农村，体验感强……。 4.评论类 （1）评论类公文的识别。评论类公文的目的是对某些现象或观点进行评价。 （2）典型的评论类公文。时评、评论文等。 18 【解析】评论类：考频而言并不高，但是一旦考查，往往难度较大，主要体 现在字数上，字数很多，如500 字。 1.评论类公文的识别：评论类公文的目的是对某些现象或观点进行评价。 2.典型的评论类公文：时评、评论文等。 3.格式： （1）评论类公文≈小作文，作文只需要写标题即可，评论类公文亦是如此。 （2）标题：评论类公文的标题一般不按照“发文机关+‘关于’+事由+‘的’ +文种”的格式来写，也不重视文种的表达，而重视观点的体现。要言简意赅， 凸显主题，如网络新一代/告别“跟风”走向成熟。 4.内容： （1）开头：与观点现象分析题思路一样，观点需要严格依照材料客观呈现， 不能胡编乱造。 （2）主体：结合观点与材料进行论证。 （3）结尾：作文需要写结尾，评论类公文也最好写结尾（除非字数极为紧 张）。 5.语言： （1）尽量不要标注序号，如“1.2.3.”“首先，其次”。 （2）作文可以在语言层面进行润色，评论类公文也可以加入好的金词金句 进行表达，在写每一类时需要写总括词/总括句/前置信息，对此可以句式对称、 语言优美；也可以在内部加入修饰（可以参考材料内容），但是要避免喧宾夺主， 少篇幅体现即可。该部分内容如果实在想不到，保证要点齐全即可。 19 【解析】 1.标题：凸显主题词。 2.第一段：介绍什么是平安+表态（支持的立场）。评论类公文在表明观点时 不需要特别死板（如支持/反对/辩证等）。 3.第二到五段： （1）句式表达而言很对称、很匀称，同时使用了比喻的修辞手法。类似语 言在考场中写到，且要点正确的情况下，一定是高分。 （2）没有结尾的原因是字数受限，建议写结尾——升华→平安网助力城市/ 20 疫情有担当，让平安网惠及更多群众。 4.注意：公文题目在近些年考试中会有极端化情况出现（题干问法不清晰、 材料逻辑不明确），这就需要多多思考、联系生活实际，如官方通报格式、内容， 处理应急事件的思路等，在此基础上做题可以做到游刃有余。 21 遇见不一样的自己 Be your better self
