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老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 免费电子版： 评论区留言、公众号老夫子讲堂 纸质版： 闲鱼“老夫子的小店” 录播课： b站 申论老夫子 、CCtalk 老夫子 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 标题 称谓 落款 开头 正文 结尾 公开信 事由+文种 有 有 是什么+为什么+怎么 办+怎么样+特殊情况 介绍工作情况、已有的做法与成绩、 事情经过；强调重要性；提出对策 倡议；组合 视情况，一 般是点题 调研报告 事由+文种 无 无 是什么+为什么+怎么 办（调研具体经过） （自己地盘）基本做法——存在问 题——建议； （别人地盘）基本情况——经验做 法——自身问题——启示 总结或无 案例摘要 案例摘要 无 无 ①文章的内容总结②背景、重要性等 报告、汇报 事由+文种 视情 况 视情况 是什么+为什么+怎么 办+怎么样 已有做法（+成绩）、对策建议 （计划安排）、问题等等或组合 视情况查漏 补缺或者总 结+展望 工作总结 事由+文种 无 无 是什么+为什么+怎么 办+怎么样 怎么办+怎么样 总结+展望； 问题+展望 工作要点、计划 事由+文种 发文单位+ 事由+文种 无 无 是什么+为什么+怎么 办+怎么样 怎么办+怎么样 总结+展望 推介材料、宣讲 稿 根据形式文种而定； 标题+正文 是什么+为什么+怎么 办+怎么样 特点优势；成绩；做法+成绩等 （好在哪） 点题，常为 邀请 建议书、提案 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 建议书、提案 Ø 【2025国考地市】假如你是S市政协委员，准备提交一份“关于助推‘元科普’，促进科普 与科研共发展”的提案。请根据“给定资料4”，拟写“提案案由”和“建议”两部分的内容。 Ø 【2023国考副省】假如你是J市文史学家叶教授，请根据“给定资料3”，起草一份《关于加 强凤凰河流域文化建设的建议》。 Ø 【2022国考执法】J市税务局积极优化税收服务，为群众办实事，采取了多项举措，效果良好， 请根据“给定资料3”，就J市税务局如何进一步强化举措、巩固成果，形成长效机制，撰写 一份工作建议。 Ø 【2022公安联考】假如你是N市法律援助中心的工作人员小赵，根据“给定资料3”，请针对 此次调研中发现的主要问题，撰写一份工作建议。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 Ø 建议书：标题（文种、事由+文种）+称谓+正文+落款 （在文章最后） Ø 提案：标题（事由+文种）+正文+落款（居中写在标题下方） 建议书、提案 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 二、优化餐品供给结构，积极推广小份餐品。 餐饮服务单位要优化供给形式，丰富餐品规格，积极提供小份菜、小份饭、小份饮料等小份 餐品；要创新服务模式，丰富餐品式样种类，合理设计各种形式的菜单、菜品数量及份量，为消 费者提供个性化、多样化选择。要大力推广绿色包装，积极使用小份餐盒、可降解餐盒。 三、营造用餐良好氛围，提倡践行光盘行动。 餐饮服务单位要通过在就餐场所张贴放置“浪费可耻、节约为荣”“光盘行动”“谁知盘中 餐、粒粒皆辛苦”“爱惜粮食、反对浪费”等宣传标语、店内海报、视频、点餐提示等多种形式， 营造文明用餐、浪费可耻、节约为荣的良好氛围…… 湖北省市场监管局 Xx年xx月xx日 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 Ø 建议书：标题（文种、事由+文种）+称谓+正文+落款 （在文章最后） Ø 提案：标题（事由+文种）+正文+落款（居中写在标题下方） 建议书、提案 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 建议书、提案 Ø 开头：是什么（区位、人口、经济文化发展水平、姓名、工作经历、职务等基本情况 ）+ 为什么（背景、问题及其原因、目的、重要性、成绩等）+怎么办（下一步做法）+怎么样 （目标） Ø 正文：怎么办+怎么样（对策建议） Ø 结尾：总结与强调（可省） 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 建议书、提案 Ø 【2025国考地市】假如你是S市政协委员，准备提交一份“关于助推‘元科普’，促进科普 与科研共发展”的提案。请根据“给定资料4”，拟写“提案案由”和“建议”两部分的内容。 Ø 【2023国考副省】假如你是J市文史学家叶教授，请根据“给定资料3”，起草一份《关于加 强凤凰河流域文化建设的建议》。 Ø 【2022国考执法】J市税务局积极优化税收服务，为群众办实事，采取了多项举措，效果良好， 请根据“给定资料3”，就J市税务局如何进一步强化举措、巩固成果，形成长效机制，撰写 一份工作建议。 Ø 【2022公安联考】假如你是N市法律援助中心的工作人员小赵，根据“给定资料3”，请针对 此次调研中发现的主要问题，撰写一份工作建议。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 建议书、提案 Ø 开头：是什么（区位、人口、经济文化发展水平、姓名、工作经历、职务等基本情况 ）+ 为什么（背景、问题及其原因、目的、重要性、成绩等）+怎么办（下一步做法）+怎么样 （目标） Ø 正文：怎么办+怎么样（对策建议） Ø 结尾：总结与强调（可省） 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 依法用工和支付农民工工资，创建和谐劳动关系 ——致全市各交通工程项目参建单位建议书 北海市各交通工程项目参建单位： 春节将至，正值农民工工资集中支付的高峰期，（背景，为什么）为进一步规范我市交通工 程项目领域农民工用工和工资支付行为，（目的，为什么）我们真切希望各用人单位、在建交通 工程项目企业要在确保工程项目建设安全推进的同时，认真履行工资支付责任，确保农民工工资 足额支付，在全社会营造关心、关爱、关怀农民工，农民工工资不能欠、也不愿欠的浓厚社会氛 围。（总述建议，怎么办+怎么样）为此，我们发出如下建议： 一、主动树立依法用工意识。各用人单位、在建交通工程项目企业要提高政治站位，严格履 行工资支付的主体责任，按时足额支付工资，任何单位和个人不得拖欠农民工工资。招用农民工 的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、 转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 二、严格落实根治欠薪制度。各在建工程项目企业要严格按照《保障农民工工资支付条例》 “一金七制度”等相关规定，落实各项工资支付保障制度，确保农民工工资按时发放。各项目参 建单位施工过程中必须要严格执行施工全过程结算、农民工工资分账管理、分包委托总承包通过 专用账户代发、农民工工资按月足额发放、农民工实名制管理、农民工工资保证金、施工现场维 权信息公示制度、项目无欠薪承诺书等各项制度，并要根据自治区及我市的工作要求，建立完善 的保障农民工工资支付基础台账资料。各施工单位还要认真使用管理“桂薪宝”平台相关功能， 通过“桂薪宝”平台做好每月线上考勤、工资发放各项工作，完善平台项目数据。同时，还要把 工作放在平时，高标准整理好台账资料，做到基础数据及时归档整理，佐证材料及时归类存放。 三、切实保障农民工合法权益。 四、主动化解隐蔽性欠薪隐患。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 农民工是北海市建设的重要力量，我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻市委、市 政府关于根治欠薪的决策部署，遵守和贯彻《条例》的各项规定，把维护农民工合法权益放在心 上，摆在突出位置。衷心希望各企业在实现企业发展和经济效益的同时，更加关注农民工群体的 切身利益，积极承担社会责任，诚信守法规范用工，不断提升农民工的获得感、幸福感、安全感， 为进一步提升我市和谐稳定劳动关系、建设和谐幸福北海而共同努力。（总结强调，相当于结尾） 最后衷心祝愿全市交通在建工程项目参建单位事业蒸蒸日上，也祝愿广大务工人员阖家幸福、 万事如意！（节假日前夕，故有此祝福语，普通建议书没有这个 部分） 北海市交通运输局 2025年1月23日 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 关于制止餐饮浪费、提倡绿色餐饮消费建议书 全省餐饮服务单位、消费者： 为贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》和习近平总书记“坚决制止餐饮浪费行 为”“节约粮食要从娃娃抓起”等关于节约粮食重要指示精神，为了更好地制止线上线下餐饮浪 费，力行绿色健康消费，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围，（目的，为什么）省市 场监管局向全省餐饮服务提供者、从业人员、消费者提出如下建议： 一、强化餐饮主体责任，加强行业自律管理。 餐饮服务单位要严格落实食品安全、制止餐饮浪费主体责任，应采取有效措施，将制止餐饮 浪费行为作为餐饮业常态化工作任务。外卖平台要严格对入网餐饮服务提供者资质审查，加强对 送餐人员的培训管理，以醒目方式提示消费者适量点餐，合理确定数量、分量，主动提供“小份 菜”“半份菜”等不同规格外卖食品选择服务，不得强行设置起送额度或利用优惠满减等营销活 动诱导消费者超量消费。餐饮服务单位要履行社会责任，坚决遏制餐饮浪费行为。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 二、优化餐品供给结构，积极推广小份餐品。 餐饮服务单位要优化供给形式，丰富餐品规格，积极提供小份菜、小份饭、小份饮料等小份 餐品；要创新服务模式，丰富餐品式样种类，合理设计各种形式的菜单、菜品数量及份量，为消 费者提供个性化、多样化选择。要大力推广绿色包装，积极使用小份餐盒、可降解餐盒。 三、营造用餐良好氛围，提倡践行光盘行动。 餐饮服务单位要通过在就餐场所张贴放置“浪费可耻、节约为荣”“光盘行动”“谁知盘中 餐、粒粒皆辛苦”“爱惜粮食、反对浪费”等宣传标语、店内海报、视频、点餐提示等多种形式， 营造文明用餐、浪费可耻、节约为荣的良好氛围…… 湖北省市场监管局 Xx年xx月xx日 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 关于进一步促进高校毕业生就业的提案 中央经济工作会议指出，要更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。（背景，为什么，） 高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是稳就业的重点群体。（重要性，为什么，）据教育部统计， 2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万，同比增加21万，高校毕业生就业形势仍然严峻。 （总述问题，为什么）当前高校毕业生就业工作面临以下几方面问题： 一是职业指导服务体系不完善，毕业生在校期间常忽视职业规划，临近毕业时高校所能提供的就 业指导服务，无法满足毕业生在相对短暂的求职关键期内集中又迫切的就业指导需求；二是就业技能 培训力度不够，毕业生自身能力与复杂的就业形势、分化细化的岗位需求存在差距；三是就业教育和 引导不足，毕业生未能合理制定职业规划、及时调整求职意向，就业遇挫后信心不足导致延迟就业甚 至不就业现象突出；四是就业歧视问题仍不同程度存在；五是高校就业经费不足，普遍缺乏对开展校 园招聘活动、提升就业服务质量、支持创新创业等工作的资金支持。（具体问题，为什么） 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 为此，建议： 一是完善高校毕业生全周期职业指导服务体系。推动各高校建立健全大学生职业生涯规划测 评系统，分阶段动态评估学生就业认知，尽早发现就业认识误区，帮助大学生树立职业生涯规划 意识，增强职业规划能力，避免毕业求职期的迷茫与不适。持续优化完善大学生就业服务平台功 能，及时提供最新就业职位和相关资讯，推动实现岗位与人员的精准匹配和精准推送。打造就业 指导名师、优秀课程和教材，让优质就业指导服务及时有效覆盖有需求的高校毕业生。 二是加大高校毕业生就业技能培训力度。持续推进高校课程体系改革，根据经济社会发展需 求，在注重理论基础的同时适度增加实用性课程，与行业龙头企业合作制定课程标准和人才培养 方案，聘请有实战经验的校外导师与校内导师共同开发课程。支持高校领导开展访企拓岗活动， 提升校企合作热度，搭建校外就业实习实践平台，提供岗前培训、紧缺工种培训，提升高校毕业 生适应产业发展、符合岗位需求的就业能力，缓解结构性就业矛盾，并让学校的人才培养更有靶 向性。做实实习过程，杜绝走过场、开假实习证明等形式主义。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 三是强化高校毕业生就业教育与引导。 四是促进职业院校毕业生充分就业。 五是加大对高校就业补助资金支持力度。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 关于加强海洋文化遗产保护和利用的提案 海洋文化遗产是文物资源的重要组成部分，加强对其保护和利用，对于传承中华优秀传统文 化，维护国家主权、安全和海洋权益具有特殊重要的意义。（重要性，为什么）我国海洋文化遗 产保护工作自上世纪80年代末起步，经过30余年的努力，目前已经从近海的南海I号、绥中三道 岗沉船等沉船遗址发掘延伸到远海的华光礁I号沉船发掘。2022年10月，在南海深海海域发现的 二处古代沉船遗址，标志着我国海洋文物工作走进深海时代。（成绩，为什么） 为贯彻落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工 作方针，进一步加强海洋文化遗产的保护和利用，（目的，为什么）建议： 一、成立水下文物保护专项执法机构。加强各部门横向合作，在条件成熟的省份成立海洋文 化遗产保护专项行动指挥部（常设机构），由省级人民政府领导任指挥长，文物、公安、海警、 海监、海事、渔政等部门领导任副指挥长，具体人员由各部门执法机构人员组成，长期开展海洋 文化遗产保护工作。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 二、建立健全长效监管机制。 三、加强海洋文化遗产原址保护。 四、提升水下考古技术和装备水平。 五、加强出水文物保护。 六、有效利用，让文物活起来。加强对海洋文化遗产的研究，以项目为抓手，开展海上丝绸 之路与沉船、文物、航线、航路等的研究与阐释，挖掘其价值，为有效利用奠定科学基础。利用 好博物馆、遗址公园等，全方位、多手段展示海洋文化遗产，让更多人了解海洋，更积极地投入 到保护文物、保护海洋的实践当中，有效落实让文物活起来的重要举措。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 关于完善北京市中小学校园急救制度和措施的提案 沈腾 问题： 近日，辽宁省一名7岁女童在上体育课时倒地9分钟之后教师才做心肺复苏导致死亡事件引起 社会高度关注，对中小学校园急救存在的现象进行激烈讨论。2021年5月，教育部联合中国红十 字会总会出台了《印发关于进一步推进学校应急救护工作的通知》。同年8月，教育部将进一步 将急救知识纳入中小学必修课，11月教育部办公厅开展全国学校急救教育试点工作。除此之外， 教育系统着力于分学段的学生生命安全意识、急救意识的提升以及急救知识和技能的学习和掌握。 （背景，已有的事件、做法，为什么）但是，现实仍存在相关部门权责不明确、教师对于急救认 识不清能力不足、学校医疗救助制度仍不完善等问题，导致中小学校园急救制度受到质疑。（总 述问题，为什么） 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 1.学校医疗急救机制欠缺。大部分学校急救设施和医务人员配备不齐，无法及时反应和进行急 救，并且学校未制定全面的急救流程，导致出现延迟急救的现象。救助专业人员、急救设备更是相 对缺乏。2021年中国红十字基金会曾为北京市中小学安装AED（自动体外除颤器，相当于心脏起搏 器），并安排五期校医、体育老师培训计划。由于疫情，仅培训一期后搁置，造成多所学校AED急 救仪器不会用也不敢用。例如，2020年沈阳一初中生在参加千米体测时倒地不起，所谓“校医”未 带任何急救设备到达现场，在场人员也未进行任何急救措施，校方也承认赶到现场的并非校医。 2.学校教师急救知识及反应能力不足。 3.缺乏法律规范及考核监管制度。 4.学校忽视学生健康管理。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 分析： 1.学校及教师重视程度不足。学校及教师忽视急救教育或过度依赖医务人员及急救设备，存 在急救知识教育、技能培训仅是个过场的心理，未足够重视中小学急救能力的重要性。 2.教育体制问题。过分注重成绩，忽视学生的身心健康。学校面临巨大的教育负担，导致教 师和学校资源不足以提供全面的健康管理和急救服务。 3.社会竞争压力。家庭和社会对中小学生的期望和给予的压力过大，可能导致学生身体及心 理负担过重，承受能力有限。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 建议： 1.健全学校医疗救助机制。教育部、红十字会等相关部门应为学校应配备足够的医疗设施和 有资质的医务人员，以应对突发的急救情况。学校应当制定清晰、明确的急救计划及流程，且定 期演练和更新。 2.广泛开展教师急救培训。学校应同相关部门联合开展教师急救知识、专业技能培训，包括 心肺复苏（CPR）、自动体外除颤器（AED）等基本急救技能、急救仪器使用。定期进行考核、 演练，推动以红十字会主导完成北京市中小学校医和体育老师的取证培训。 3.建立法律法规，强化监管力度。 4.学校建立学生健康档案。 5.提倡社会对校园急救机制的关注。 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 建议书、提案 Ø 开头：是什么（区位、人口、经济文化发展水平、姓名、工作经历、职务等基本情况 ）+ 为什么（背景、问题及其原因、目的、重要性、成绩等）+怎么办（下一步做法）+怎么样 （目标） Ø 正文：怎么办+怎么样（对策建议） Ø 结尾：总结与强调（可省） 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 标题 称谓 落款 开头 正文 结尾 公开信 事由+文种 有 有 是什么+为什么+怎么 办+怎么样+特殊情况 介绍工作情况、已有的做法与成绩、 事情经过；强调重要性；提出对策 倡议；组合 视情况，一 般是点题 调研报告 事由+文种 无 无 是什么+为什么+怎么 办（调研具体经过） （自己地盘）基本做法——存在问 题——建议； （别人地盘）基本情况——经验做 法——自身问题——启示 总结或无 案例摘要 案例摘要 无 无 ①文章的内容总结②背景、重要性等 报告、汇报 事由+文种 视情 况 视情况 是什么+为什么+怎么 办+怎么样 已有做法（+成绩）、对策建议 （计划安排）、问题等等或组合 视情况查漏 补缺或者总 结+展望 工作总结 事由+文种 无 无 是什么+为什么+怎么 办+怎么样 怎么办+怎么样 总结+展望； 问题+展望 工作要点、计划 事由+文种 发文单位+ 事由+文种 无 无 是什么+为什么+怎么 办+怎么样 怎么办+怎么样 总结+展望 推介材料、宣讲 稿 根据形式文种而定； 标题+正文 是什么+为什么+怎么 办+怎么样 特点优势；成绩；做法+成绩等 （好在哪） 点题，常为 邀请 建议书、提案 老夫子2026申论公文素养课 格式要求 内容结构 写作技巧 范文赏析 免费电子版： 评论区留言、公众号老夫子讲堂 纸质版： 闲鱼“老夫子的小店” 录播课： b站 申论老夫子 、CCtalk 老夫子
