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申论领跑营2026版方法实战班
【分析题】变化分析
袁东老师微信号：Yuandong2238
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“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。
（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
材料1:
1、Y县的风林村有13个村民小组，曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为高山峡谷，森
林覆盖率高，动植物资源丰富。
2、过去，靠山吃山、砍树卖钱，是当地人视为天经地义的生活逻辑。由于地处山区，这里
旱地多、坡地多，气候寒凉，适宜种植的经济作物种类较少，农民收入较低。“以前大家没钱了
就上山去砍树卖，钱用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，对森林的破坏很大。”风林村村民赵
春桥说。这样的生产生活方式，让风林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战。“小时候河水大到
能推动水磨，后来山泉水少了，村里吃水都困难！”风林村党支部书记周云光说，山上的树越砍
越少，河里的鱼渐渐消失，不仅当地的生物多样性遭到破坏，村民的生存发展也渐成问题。“可
是，吃饭需要钱，盖房子需要钱，娃娃读书需要钱，不砍树，大家的生计怎么办呢？”赵春桥说。
3、怎么把村民力量发动起来，既让大家吃饱穿暖，又能保护好生态？为了解决生态保护和
村民生存的矛盾，2016年，当地党委和政府在风林村引入“村寨银行”项目作为新的探索：村民
以小组为单位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社会扶持资金合起来，每年发放给小组内1/3
的村民用于生产生活，借贷的村民1年后连本带息还款，下一批村民继续借贷，以此方式滚动实
施。村民可以自由支配这笔钱，发展种养殖业、供孩子上学、盖房、看病等，但要签订环保协
议，承诺不再砍树，不再从事破坏生态环境的生产活动，违背协议者将罚没入股资金。
4、一开始，村民并不认可和接受。当村民听说要建“村寨银行”，以为又是扶贫项目来了，
都反响热烈，但后来听说项目还需要自己出资，便开始犹豫起来。“以前我们都是各过各的，谁
也不管谁，现在要集资建银行，我们哪里懂哦！”“大家的钱怎么管？往哪个方向奔？要争取哪些
利益？这些事情我们可几十年都没想过。靠我们自己，能行吗？”在一个个夜晚，村民围着火塘
挤在一起，七嘴八舌地讨论着。
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5、村民不断提出疑问、发表意见，并最终讨论出一个人人都能接受的管理制度，比如：谁
砍树了，除入股本金被扣除外，全村人都不参加他家的红白喜事；谁家不还贷款，他家的林权
证、政府发放的农资补贴等，就要被扣留……
6、村民自己立规矩，效果出乎意料的好。村里因地制宜制定村规民约，村民之间也更和睦。
大家一起商量垃圾怎么回收、怎么处理，“一事一议”落到了实处。几年下来，风林村环境好了，
村民的心也拢在了一起，周云光干了近20年村干部，他说现在风林村“制度最管用、自治最省
心”。
7、全村13个村民小组，都划定了自然保护地，并在村民讨论的基础上，制定了管理条例，
明确了自然保护地的范围、保护措施、奖惩措施，全体村民都有权利监督落实条例的执行情况。
8、借贷来的资金，村民们有的用于养猪、养羊等养殖业，有的用于中药材种植，也有的用
于看病就医、子女就学等方面，“村寨银行”既满足了村民在生产生活中的各种资金需求，又激发
了村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为了一种自觉。
9、新房组李国坤家，家门口已搭起了五六个蜂箱，地里种上了野生菌。“全组都参加了这
个项目，10户获得了首批贷款，有的种上了药材，有的买了猪羊。”李国坤介绍，全村已经没人
上山砍树了。“现在，护林员不用满山跑，轻轻松松坐在家里或者干干农活儿，就能把山看管得
好好的。因为，全村人的眼睛都在盯着呢！”李国坤笑着说。
10、不能砍树，那就种树。几年下来，风林村转变了发展方式，种植了核桃、梅子等果树，
开辟了中药材生产基地，共达3400多亩。村民在山上养蜂，田里种豆，通过专业合作社把农产
品销往全国，大家的腰包也越来越鼓。
11、随着生态越来越好，山上的金丝猴、小熊猫等珍稀动物又多了起来。越来越多的游客
慕名来到风林村，村民们建客栈、开餐馆、跑运输、做向导，过好日子的劲头越来越足。
12、“物无妄然，必由其理。风林村因地制宜，遵循自然规律，从坐吃山空到山绿人富，走
上了一条绿色发展之路。”有环境治理专家评论道，“‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观
念和行为方式的改变，进而影响自然的改变，最终实现人与自然关系的平衡和发展。”
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解析：
1、经济水平:贫困村。
2、思想观念：认为砍树卖钱天经地义
3、经济水平：收入低、生存难
4、生态环境：资源枯竭、生物多样性遭到破坏
5、思想观念：不认可项目，依赖帮扶
6、管理方式：从集体意识薄弱到民主协商，制定管理制度，实行自治，凝聚力强，村民有权监
督；
7、生态环境：划定自然保护地，
8、经济水平：生产生活各种资金需求被满足
9、发展方式：发展种植养殖业
10、思想观念：自觉保护自然环境
11、管理方式：从护林员监督砍伐行为到全体村民共同监督。
12、发展方式：发展种植养殖业，规模化发展，成立合作社销售产品，发展旅游业，
13、经济水平：收入增加
14、生态环境：生态变好，珍稀动物增加
15、思想观念：干劲十足。
16、经济水平：实现脱贫致富。
17、发展方式：走绿色发展之路。
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参考答案：
1.思想观念改变。从认为砍树卖钱天经地义到自觉保护自然环境；从不认可项目、依赖帮扶到有干
劲。
2.行为方式变革。从砍树卖钱到发展种植养殖业，规模化发展，成立合作社销售产品，发展旅游业，
走绿色发展之路。
3.生态环境改善。从资源枯竭、生物多样性遭破坏到划定自然保护地，生态变好，珍稀动物增加。
4.管理方式转变。从集体意识薄弱到民主协商，制定管理制度，实行自治，凝聚力强，村民有权监
督；从护林员监督砍伐到全体村民共同监督。
5.经济水平提升。从贫困村、收入低、生存难到收入增加，生产生活各种资金需求被满足，实现脱
贫致富。
你如果想要成为行测和申论领域的牛人，你必须要经历的一个枯燥乏味的过
程，这个过程大概率是那种是长期的重复，而且还是一点一点进步的重复。
关于一点一点进步的重复，意思是：你不可以在同样的步骤上一直转圈，只
可以打转一段时间僵持一段时间，然后必须要有进步和提高。
当然，不需要你一定要有很大的进步，只需要你能够有常年累月的一点一点
进步。
这个过程可能会让你觉得相当的乏味，而且时不时的遇到，让你非常痛苦和
焦虑，让你感觉无法突破的瓶颈，卡在某个位置出不来。
这时你大概率就会认为，无论怎样都没办法再进步了，其实你根本就没有想
办法去突破它，更没有采取突破的行动，也没有找有见识的人去碰撞和交流。
这就是绝大多数人学习、练习行测申论时止步不前的原因。
