文档文本内容
本阶段课程主要以基础理论为主，讲解详细，有助于大家建立综应思维
一、课程内容讲解：基础——难点 ——总结
二、课堂公屏答疑：和课堂内容相关尽量答，会在一阶段讲完答疑，不要着急，如果
课程结束仍然没有答疑。可以在社交账号@微博/小红书/抖音：超格王一一（群）。
三、课堂笔记：需要记录笔记的同学将笔记记录在《理论实战》当中。课堂中不想记
录笔记的同学，看ppt当中标注（笔记页）部分进行截图。
四、希望得到各位同学帮助的：课上如果答疑过的问题，同学反复问，希望大家在公
屏替我回答一下，爱你们。
五、每天课程结束后的第二天早上6:00-7:00会陪你们一起在抖音学习
说在课前
整体介绍
领导派你（代表单位）去处理一件事。语言沟通、行为处理、组织工作。
一、针对村民投诉大喇叭扰民问题，在了解掌握情况后，你将与B村几位反映问题的
村民进行沟通，争取获得理解与支持。根据材料4，列出沟通的基本思路。
二、面对材料4中目前的状况，你会做好哪些方面的工作，以妥善处理此次投诉事件。
三、C市Y区非遗传承工作经验交流会召开后，区里决定进一步加强非遗传承的宣传工
作。为了解决材料5中代表2提出的“我们在保护传承过程中宣传工作依然没有做到位，宣
传范围、宣传对象仍需进一步扩大”这一问题，请你策划设计两个主题活动（包括活动名
称、活动对象、主要形式和内容）。
【特点】
一、做事说话有顺序
二、先做后做需要分轻重缓急，需要考虑情商
三、材料会给出作答方向，不能天马星空
CHAO GE
一
对应讲义：P104（在空白处补充框架内容）
审题——阅读材料——整理答案（记笔记）
【题干】
一．作答范围：
二．围绕主题：围绕什么工作进行沟通；沟通目的+沟通对象
三．作答任务：领导派你……沟通/谈话
【要求】
一．字数
二．常规要求：定位准确，沟通（策略）得当、
完整（考虑周全、全面）、有说服力、有理有据
作答任务常见沟
通表述：
谈话/解释沟通/
反馈发言……
针对村民投诉大喇叭扰民问题，在了解掌握情况后，你将与B村几位反映问题的村民进行沟通，
争取获得理解与支持。根据材料4，列出沟通的基本思路。
审题——阅读材料——组织答案
沟通顺序
一．解释说明（我们对这项工作的想法）：抄材料
二．消除疑虑（解决解释你们的问题）：问题点+对策（材料有用材料+材料没有自己推导）
三．回扣目的（题干或材料当中的沟通目的）：（抄材料/结合实际）
审题——阅读材料——组织答案
一．围绕主题找到存疑（不愿意、不想、有问题）的问题点（直接摘抄、分析概括）
二．围绕主题找到相关要点，分析放置位置（解释说明、消除疑虑、回扣目的）（直
接摘抄、分析概括、间接推导）
CHAO GE
二
对应讲义：P105-106-109（在空白处补充框架内
容）
第一题
如你是S市停车管理中心综合科副科长小赵，请完成下列任务：你代表工作组
与K公司高总进行沟通，以打消他的疑虑、增强企业投资公共停车场充电设施建设
的信心。根据材料5，列出沟通的具体内容。
要求：角色定位准确，沟通内容完整，有说服力。不超过450字。
第一题
假如你是S市停车管理中心综合科副科长小赵，请完成下列任务：你代表工作组
与K公司高总进行沟通，以打消他的疑虑、增强③企业投资公共停车场充电设施建设
的信心。①根据材料5，②列出沟通的具体内容。
要求：角色定位准确，沟通内容完整，有说服力。不超过450字。
①作答范围：材料5
②作答任务：列出沟通的具体内容
③围绕主题：企业投资公共停车场充电设施建设（沟通目的：打消疑虑，增强信心；
沟通对象：k公司高总）
④字数：450字（18行）
为吸引更多的社会资本投资公共停车场充电设施建设，S市成立了由发改
委、城管局等部门组成的招商工作组，对部分重点企业进行了走访。小赵作
为其中一个工作组的负责人，带领工作组来到了K公司。K公司是S市的一家
龙头企业，近年来也投资了S市一些其他的智能化新项目。K公司负责人高总
对工作组的到来表示欢迎，直言有进入这一领域的意愿，但也提出了几点顾
虑：一是如果自建停车场，获取土地难、审批程序繁杂、投资大、建设周期
长；要是与其他停车场合作，盈利模式就比较单一，主要收取的就是充电电
费和服务费，利润率较低，回报周期长。二是存在市场、政策等不确定因素，
有些政策明确标明了有效期，不知道到期之后会在什么变化。三是从总体上
看，商业模式和充电技术需要持续创新，公司在这方面的技术和人才储备不
足，对于高总的疑虑，工作组将进行回应和解释。
【材料5】
为吸引更多的社会资本投资公共停车场充电设施建设，S市成立了由发改
委、城管局等部门组成的招商工作组，对部分重点企业进行了走访。小赵作
为其中一个工作组的负责人，带领工作组来到了K公司。K公司是S市的一家
龙头企业，近年来也投资了S市一些其他的智能化新项目。K公司负责人高总
对工作组的到来表示欢迎，直言有进入这一领域的意愿，但也提出了几点顾
虑：一是如果自建停车场，获取土地难、审批程序繁杂、投资大、建设周期
长；要是与其他停车场合作，盈利模式就比较单一，主要收取的就是充电电
费和服务费，利润率较低，回报周期长。//二是存在市场、政策等不确定因
素，有些政策明确标明了有效期，不知道到期之后会在什么变化。//三是从
总体上看，商业模式和充电技术需要持续创新，公司在这方面的技术和人才
储备不足，对于高总的疑虑，工作组将进行回应和解释。
【材料5】
【顾虑】
一、获取土地难、审批程序复杂、投资大、建设周期长、盈利模式单一，利润率
低，回报周期长
二、市场、政策不确定
三、技术和人才储备不足
（缩减）
土地、审批、投资、建设周期、盈利模式带来的利润率和回报周期
市场政策
技术人才
【要点】
2021年5月，国务院办公厅转发了国家发改委等部门《关于推动城市停
车设施发展的意见》。意见强调要坚持“谁投资，谁受益”原则，激发各
类市场主体投资运营城市停车设施的动力。鼓励社会资本以市场化投资为
主开发运营，或者通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方
式，吸引社会资本参与。积极拓展配套服务功能，在不减少车位的前提下，
可允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施，提升项目综
合收益能力。此外，还提出创新金融支持方式、加大金融支持力度、完善
停车设施用地政策，加强用地保障等意见。
【材料5】
2021年5月，国务院办公厅转发了国家发改委等部门《关于推动城市停
车设施发展的意见》。意见强调要坚持“谁投资，谁受益”原则，激发各
类市场主体投资运营城市停车设施的动力。//鼓励社会资本以市场化投资
为主开发运营，或者通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等
方式，吸引社会资本参与。//积极拓展配套服务功能，在不减少车位的前
提下，可允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施，提升
项目综合收益能力。此外，还提出创新金融支持方式、加大金融支持力度、
完善停车设施用地政策，加强用地保障等意见。
【材料5】
【解释说明】
谁投资谁受益（原则）
【解决k公司高总疑虑】
一、（盈利模式利润回报周期）合理确定收费标准，适当让渡项目收益权，拓展
配套服务功能，配建便民设施，提升项目综合收能力
一、（土地、投资）创新金融支持方式、加大力度。完善用地政策，加强用地保
障
【要点】
省里转发了《关于推动城市停车设施发展的意见》后，s市召开专题讨
论会。会上，有专家指出，我市新能源汽车数量不断增长，但充电设施建
设远远落后于需求，特别是公共停车场充电设施的建设尤为薄弱。建议相
关部门充分用好用活国家政策，加大招商引资工作力度，积极引入一批
“理念先进、资金雄厚、技术可靠”的市场主体参与公共停车场充电基础
设施建设运营，点面结合推进全市公共停车场充电设施建设，在这个具有
广阔投资创业前景的“蓝海”上，创造“合作多赢”的局面。这一建议得
到众多与会人员的支持。
【材料5】
省里转发了《关于推动城市停车设施发展的意见》后，s市召开专题讨
论会。会上，有专家指出，我市新能源汽车数量不断增长，但充电设施建
设远远落后于需求，特别是公共停车场充电设施的建设尤为薄弱。//建议
相关部门充分用好用活国家政策，加大招商引资工作力度，积极引入一批
“理念先进、资金雄厚、技术可靠”的市场主体参与公共停车场充电基础
设施建设运营，点面结合推进全市公共停车场充电设施建设，//在这个具
有广阔投资创业前景的“蓝海”上，创造“合作多赢”的局面。这一建议
得到众多与会人员的支持。
【材料5】
【解决k公司高总疑虑】
二、（市场）新能源车数量不断增长，充电设施建设落后需求，尤其是公共停车
场充电设施建设薄弱
【邀请理由】
希望与理念先进、资金雄厚、技术可靠的企业，点面结合，投资创业前景广阔，
合作共赢
【要点】
会后，S市研究出台了《加快推动公共停车场新能源汽车充电基础设施
建设三年行动计划》，明确未来新建公共停车场按不低于停车位总数30%
的比例建设快速充电桩；现有公共停车场按照不低于停车位总数10%的比
例建设以快充为主，慢充为辅的公用充电设施。要求国土规划、发展改革、
市场监督等部门落实“放管服”改革要求，实行“一站式”“保姆式”服
务，开通“绿色通道”，简化审批流程，在融资担保，财税优惠、特许经
营、定价机制等方面给与支持。在现有每年投入300万元的基础上，未来5
年继续安排5000万元专项基金，用于新建公共停车场充电设施的补助，引
导高校、科研院所、企业开展产学研用的紧密合作，加强新能源汽车和充
电设备专门人才培养，支持新型移动充电设施建设和技术开发。
【材料5】
会后，S市研究出台了《加快推动公共停车场新能源汽车充电基础设施
建设三年行动计划》，明确未来新建公共停车场按不低于停车位总数30%
的比例建设快速充电桩；现有公共停车场按照不低于停车位总数10%的比
例建设以快充为主，慢充为辅的公用充电设施。//要求国土规划、发展改
革、市场监督等部门落实“放管服”改革要求，实行“一站式”“保姆式”
服务，开通“绿色通道”，简化审批流程，在融资担保，财税优惠、特许
经营、定价机制等方面给与支持。在现有每年投入300万元的基础上，未来
5年继续安排5000万元专项基金，用于新建公共停车场充电设施的补助，//
引导高校、科研院所、企业开展产学研用的紧密合作，加强新能源汽车和
充电设备专门人才培养，支持新型移动充电设施建设和技术开发。
【材料5】
【解决办法】
二、【市场】新建的不低于停车位总数%30建设，现有的不低于%10建设。
一、【投资、审批、建设周期】相关部门，会落实“放管服”要求，实行一站式
保姆服务，开通“绿色通道”。简化审批流程，在融资担保，财税优惠、特许经营、
定价机制等给予支持。现有每年投入基础上，未来5年继续安排专项基金，作为补助。
三、【技术人才】引导高校、科研院所、企业开展产学研用紧密合作，加强新能
源汽车和充电设备专门人才培养，支持新型移动充电设施建设和技术开发。
【要点】
为吸引更多的社会资本投资公共停车场充电设施建设，S市成立了由发改
委、城管局等部门组成的招商工作组，对部分重点企业进行了走访。小赵作
为其中一个工作组的负责人，带领工作组来到了K公司。K公司是S市的一家
龙头企业，近年来也投资了S市一些其他的智能化新项目。K公司负责人高总
对工作组的到来表示欢迎，直言有进入这一领域的意愿，但也提出了几点顾
虑：一是如果自建停车场，获取土地难、审批程序繁杂、投资大、建设周期
长；要是与其他停车场合作，盈利模式就比较单一，主要收取的就是充电电
费和服务费，利润率较低，回报周期长。二是存在市场、政策等不确定因素，
有些政策明确标明了有效期，不知道到期之后会在什么变化。三是从总体上
看，商业模式和充电技术需要持续创新，公司在这方面的技术和人才储备不
足，对于高总的疑虑，工作组将进行回应和解释。
【材料5】
为吸引更多的社会资本投资公共停车场充电设施建设，S市成立了由发改
委、城管局等部门组成的招商工作组，对部分重点企业进行了走访。小赵作
为其中一个工作组的负责人，带领工作组来到了K公司。K公司是S市的一家
龙头企业，近年来也投资了S市一些其他的智能化新项目。K公司负责人高总
对工作组的到来表示欢迎，直言有进入这一领域的意愿，但也提出了几点顾
虑：一是如果自建停车场，获取土地难、审批程序繁杂、投资大、建设周期
长；要是与其他停车场合作，盈利模式就比较单一，主要收取的就是充电电
费和服务费，利润率较低，回报周期长。二是存在市场、政策等不确定因素，
有些政策明确标明了有效期，不知道到期之后会在什么变化。三是从总体上
看，商业模式和充电技术需要持续创新，公司在这方面的技术和人才储备不
足，对于高总的疑虑，工作组将进行回应和解释。
【材料5】
【邀请理由】
本市龙头企业，近年来投资本市智能化新项目
【要点】
【材料梳理】
【再次邀请】
希望我们能携手合作，共创未来。
【要点】
1. 是否分段根据个人，建议看字数
（只是为了清晰，不占分数。）
2. 问题呈现，只要要点就可以，问题
词可以不出现（见呈现二）
1. 是否分段根据个人，建议看字数
（只是为了清晰，不占分数。）
2. 问题呈现，只要要点就可以，问题
词可以不出现（见呈现二）
第二题
假如你是Y县融媒体中心办公室工作人员小张，请根据背景材料完成下列任务。
针对村民投诉大喇叭扰民问题，在了解掌握情况后，你将与B村几位反映问题的村
民进行沟通，争取获得理解与支持。根据材料4，列出沟通的基本思路。
要求：角色定位准确，沟通策略得当，考虑周全，有理有据，字数不超过350字。
第二题
假如你是Y县融媒体中心办公室工作人员小张，请根据背景材料完成下列任务。
③针对村民投诉大喇叭扰民问题，在了解掌握情况后，你将与B村几位反映问题的村
民进行沟通，争取获得理解与支持。①根据材料4，②列出沟通的基本思路。
要求：角色定位准确，沟通策略得当，考虑周全，有理有据，字数不超过350字。
①作答范围：材料4
②作答任务：列出沟通的基本思路
③围绕主题：投诉大喇叭扰民（沟通目的：争取理解与支持；沟通对象：B村反映问题
的村民）
④字数：350字（14行）
【材料4】
2023年7月，Y县融
媒体中心接到县长信箱转
来的3封关于大喇叭扰民
问题的实名投诉件，要求
在规定限时内处理完毕，
并进行回复。以下是投诉
记录：
【材料4】
2023年7月，Y县融
媒体中心接到县长信箱转
来的3封关于大喇叭扰民
问题的实名投诉件，要求
在规定限时内处理完毕，
并进行回复。以下是投诉
记录：
投诉问题：
①音量大；②位置近；③数量多；/④频次多；⑤时长长；⑥内容无用；/⑦播放随
意；⑧信号差
应急广播平台是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设
的重要基础设施。2022年S省成立了应急广播指挥调度中心，实现了省级
平台与国家平台对接，国家平台的应急信息可直达村居社区。Y县应急广
播系统由Y县融媒体中心建设管理，实现了县城范围的全覆盖。中心还组
建了6个应急广播服务站，负责镇村平台和接收终端的维护管理。自运行
以来，Y县应急广播系统在安全防范、灾难避险、救援指挥、落实各部门
任务、讲好乡村故事等方面，发挥了重要作用，受到了群众的欢迎。
【材料4】
应急广播平台是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设
的重要基础设施。2022年S省成立了应急广播指挥调度中心，实现了省级
平台与国家平台对接，国家平台的应急信息可直达村居社区。Y县应急广
播系统由Y县融媒体中心建设管理，实现了县城范围的全覆盖。中心还组
建了6个应急广播服务站，负责镇村平台和接收终端的维护管理。自运行
以来，Y县应急广播系统在安全防范、灾难避险、救援指挥、落实各部门
任务、讲好乡村故事等方面，发挥了重要作用，受到了群众的欢迎。
【材料4】
【解释说明我们对于大喇叭扰民的想法】
①应急广播平台是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设的重要基础
设施。
②我县广播在安全防范、灾难避险、救援指挥、落实各部门任务、讲好乡村故事等
方面，发挥了重要作用，受到群众欢迎。
接到投诉后，中心领导安排小张负责处理。
周一早上，小张先去了中心设在乡里的服务站，服务站工作人员小黄表示：
“B村大喇叭安装位置距离个别村民家比较近，有时广播分贝确实会超过规定数
值，如果调低音量，村东边的村民收听效果会受影响。大喇叭数量设置是按照
省里文件要求来的，我们做不了主。我们能做的就是调整喇叭方向，或者移动
喇叭位置，不过这得村里做工作。”
【材料4】
接到投诉后，中心领导安排小张负责处理。
周一早上，小张先去了中心设在乡里的服务站，服务站工作人员小黄表示：
“B村大喇叭安装位置距离个别村民家比较近，有时广播分贝确实会超过规定数
值，如果调低音量，村东边的村民收听效果会受影响。大喇叭数量设置是按照
省里文件要求来的，我们做不了主。我们能做的就是调整喇叭方向，或者移动
喇叭位置，不过这得村里做工作。”
【材料4】
【回应问题】
①②③位置、音量、数量。
数量是按照省里要求设置无权更改
调低音量会影响部分村民收听效果
但会调整喇叭方向或由村里协商移动位置
小张又来到B村，村委会邓主任表示：“赵大海找过我几次，说大喇叭离他
家近，吵得慌，让挪走。大喇叭是县里统一要求安在村委会边上的，为的是方
便管理，安装前村里也宣传了，离村委会近的几户也都同意了。现在的位置正
好在村中间，东西两边的人家都能照顾到，能挪到哪儿去？村里老年人多，习
惯听新闻，大家还都挺认可大喇叭的。要不我看看能不能找刘老汉商量一下，
他独居，耳朵也背，要是能把大喇叭挪到他家屋后就没事了。”
【材料4】
小张又来到B村，村委会邓主任表示：“赵大海找过我几次，说大喇叭离他
家近，吵得慌，让挪走。大喇叭是县里统一要求安在村委会边上的，为的是方
便管理，安装前村里也宣传了，离村委会近的几户也都同意了。现在的位置正
好在村中间，东西两边的人家都能照顾到，能挪到哪儿去？村里老年人多，习
惯听新闻，大家还都挺认可大喇叭的。要不我看看能不能找刘老汉商量一下，
他独居，耳朵也背，要是能把大喇叭挪到他家屋后就没事了。”
【材料4】
【回应问题】
①②③+位置、音量、数量。
数量是按照省里要求设置无权更改
调低音量会影响部分村民收听效果
位置是县里统一要求，安装前村里进行了宣传且征得临近住户同意。现在的位置合
理。但会由村里和刘老汉协商看能否挪至其屋后
回到中心后，小张又去了负责应急广播播控管理的技术保障部。技术保障部
秦部长解释道：“省里和市里直接播发的应急信息，系统会自动默认按最大音量
播出，这是系统设定的，我们控制不了，只能向省里反映。由我们中心代为播发
的应急信息，我们能控制音量和收听范围。大喇叭的日常播出，上级要求是一天
播三次新闻，每次半小时，有时候上级还会临时安排插播政策宣传和农业科普知
识，以前没听说老百姓有什么意见，中心也考虑到了特殊情况，比如中考高考的
时候，除了应急信息，日常播报会暂时停止。另外乡镇和村里也有播出权限，他
们可以自行决定播出内容、时间和频次，村里具体播的是什么，我们也不知道，
制度也没规定那么细，不过可以跟他们讲一下，以后要注意应急广播使用的规范
性。”
【材料4】
回到中心后，小张又去了负责应急广播播控管理的技术保障部。技术保障部
秦部长解释道：“省里和市里直接播发的应急信息，系统会自动默认按最大音量
播出，这是系统设定的，我们控制不了，只能向省里反映。由我们中心代为播发
的应急信息，我们能控制音量和收听范围。//大喇叭的日常播出，上级要求是一
天播三次新闻，每次半小时，有时候上级还会临时安排插播政策宣传和农业科普
知识，以前没听说老百姓有什么意见，中心也考虑到了特殊情况，比如中考高考
的时候，除了应急信息，日常播报会暂时停止。//另外乡镇和村里也有播出权限，
他们可以自行决定播出内容、时间和频次，村里具体播的是什么，我们也不知道，
制度也没规定那么细，不过可以跟他们讲一下，以后要注意应急广播使用的规范
性。”
【材料4】
【回应问题】
①②③+位置、音量、数量。
数量是按照省里要求设置无权更改
调低音量会影响部分村民收听效果,省市播发的默认最大音量，但我中心代发的会
控制音量和范围。特殊情况除应急信息，日常播报会暂停。
位置是县里统一要求，安装前村里进行了宣传且征得临近住户同意。现在的位置合
理。但会由村里和刘老汉协商看能否挪至其屋后
④⑤⑥⑦频次、时长及内容。
播放频次、时长及政策、农业科普知识是上级要求。会强化各村镇使用规范性，注
意播放合理性。
技术保障部工作人员小刘补充道：“大喇叭的信号传输是与通信公司合作的，
他们负责信号传输，我们负责设备维护。近期受暴雨影响，有的村应急广播系统
信号会有断续，我们已经跟通信公司沟通过了，他们正在调试设备，应该很快会
改善。”
充分了解情况之后，小张打算再去一趟B村，将反映问题的村民召集到一起，
面对面沟通，争取他们的理解和支持。
【材料4】
技术保障部工作人员小刘补充道：“大喇叭的信号传输是与通信公司合作的，
他们负责信号传输，我们负责设备维护。近期受暴雨影响，有的村应急广播系统
信号会有断续，我们已经跟通信公司沟通过了，他们正在调试设备，应该很快会
改善。”
充分了解情况之后，小张打算再去一趟B村，将反映问题的村民召集到一起，
面对面沟通，争取他们的理解和支持。
【材料4】
【回应问题】
⑧信号
受暴雨影响信号有断续，已和通信公司沟通，正在调试设备，很快会改善。
【总结初衷】
希望各位村民能够理解与支持。
CONTENT
今日总结1
复习（半小时）：重新用其他颜色的笔做今日练习题
预习：无需预习
今日作业
