文档文本内容
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系统讲义· 综合应用能力（综合管理A 类）
理论讲练——综应11
学习任务：
1. 课程内容：公文写作（发言类）
2. 对应讲义：第72 ～76 页
3. 重点内容：
发言类公文的常见类型和答题技巧
（二）发言类
发言类公文是指在各种会议、活动或特定场合中，发言人用于表
达观点、传达信息、阐述意见、提出建议等而使用的一类公文。
典型的发言类公文：发言稿、讲述稿、发言词、讲话稿等。
发言类公文的答题框架如下：
（1）开头：问候+ 讲话缘由+ 过渡句。
（2）主体：根据题干信息，呈现与主题有关的要素（问题、危害、
意义、对策等）。
（3）结尾：根据行文场景补充结语。
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例1
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2023 年2 月重庆市丰都县事业单位招聘考试A 类
J 省“第六届阿拉伯艺术节”结束后，作为主要承办单位之一的
文化和旅游厅将召开一次座谈会，既总结相关工作，又谋划未来发展。
假如你是省文化和旅游研究院的主要领导之一，参加过艺术节的多场
活动，现受邀在座谈会上发言，请根据“材料三”，拟写一份发言稿
提纲。（30 分）
要求：内容全面，提纲挈领，结构完整，语言流畅，字数不超过
300 字。
材料三
在热闹的“丝路城见阿拉伯”风情创意市集上，阿拉伯小伙正向
D 市市民展示着手中的商品，大家一边打量着商品，一边用手机翻译
相互交流……近日，由J 省人民政府和阿拉伯国家联盟秘书处共同主
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第一部分 理论知识
办的“第六届阿拉伯艺术节”正在D 市进行，本届艺术节主题为“丝
路瓷魂· 艺享天方”，经过多年发展，艺术节已经成为J 省弘扬丝绸之
路精神、深化对外友好合作的重要平台。
艺术节通过举办论坛、专场演出、非遗展演、外销陶瓷特展、风
情创意市集等活动，让D 市市民与多个来自阿拉伯国家的知名艺术家
们近距离开展深入交流，同时也向世界展示了D 市风采。S 国公使在
接受D 市电视台记者采访时表示，虽然这是她第一次来D 市，但S
国与中国有着悠久的交往史，丝绸之路将大家紧紧地联系在一起，“我
听说这座城市有一所著名的陶瓷大学，专注于陶瓷设计制作，我很想
有机会去看看，我们希望能够与这所大学有更多的合作往来，比如开
展互派留学生项目”。
艺术节是落实首届“中国—阿拉伯国家峰会”成果的生动实践，
不仅打开了一扇世界了解D 市、感知陶瓷文化的窗口，更向外界展示
了一个有温度、可触摸的D 市形象。邓副市长表示：“我市与阿拉伯
国家虽然相隔万里，但情谊相通。接下来，我们将努力成为共建‘一
带一路’国家文化交流的重要载体和展示中华文化魅力的亮丽名片。”
在艺术节开幕式专场演出上，舞蹈《飞天彩虹》、弋阳腔《牡丹
亭· 游园惊梦》片段、情境瓷乐《采茶迎客》、器乐演奏《阿拉伯随
想曲》、中阿艺术家们合唱的歌曲《一起向未来》等节目，让中阿双
方丰富绚烂的艺术资源同台交流、碰撞、融合，赢得在场观众阵阵
掌声。
| 例2 | 2024 年上半年全国事业单位联考A 类
假如你是Y 县融媒体中心办公室工作人员小张，请根据背景材料
完成下列任务。
你将作为讲述人，代表Y 县融媒体中心参加“善治新力量——县
级融媒体助力基层社会治理优秀案例”大赛决赛，讲述“Y 融媒”APP
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在助力基层社会治理中发挥了哪些积极作用，是如何发挥作用的。根
据材料五，撰写这份讲述稿。（45 分）
要求：紧扣材料，内容全面，结构完整，语言流畅。字数不超过
700 字。
材料五
前段时间，一张登上热搜的残疾人笑脸照片，让“Y 融媒”APP
的下载量暴增。照片出自“Y 融媒”APP 上开设的公益栏目“暖融
融”，该栏目通过转发积攒爱心的方式，帮助困难群众、弱势群体实
现愿望。2023 年12 月初，中心记者分赴该县各乡镇，搜集“暖融融”
栏目素材。经村里推荐，记者来到了残疾人小韩家中。小韩今年35
岁，高中时因病瘫痪。现在她靠手工制作小工艺品维持生计，生活上
由母亲照料。当记者问她有什么愿望时，小韩说：“我的轮椅太旧了，
要是有一个新的就好了，妈妈推着我能省点力，她也老了。”了解到
了小韩这个朴素的愿望，记者撰写了一篇题为《集爱心送轮椅，为妈
妈省点力》的报道，在APP 上推送后被纷纷转发，几天时间就集齐
了5000 份爱心值，实现了小韩的愿望。2023 年12 月27 日，记者将
一辆智能电动轮椅送到了小韩家中，坐上新轮椅的小韩喜笑颜开，记
者便拍下了这张登上热搜的照片。据统计，自栏目开设以来，像小韩
这样通过“Y 融媒”APP 实现心愿的已经超过400 人。
“Y 融媒”APP 是Y 县融媒体中心打造的官方移动融媒体平台，
拥有丰富的政务、新闻、生活服务功能，让全县干部群众“一掌阅
尽家事国事天下事，一端解决柴米油盐酱醋茶”。Y 县融媒体中心主
任介绍，当前，各地的“物理融合”完成后，以“媒体+ 治理”为
代表的融合发展新业态就成了推进县级融媒体建设的主要方向。“Y
融媒”APP 上线以来，县融媒体中心依托新华社“现场云”、S 省融
媒体中心“闪电云”，全面对接县新时代文明实践平台、舆情信息
数据库、应急广播平台等，确保党的声音抵达群众的眼前、指尖、
身边。
“Y 融媒”APP 上开设的“政务号”有100 多个单位入驻，将政
务信息、工作动态等内容搬到网上，同时整合了30 多个单位的服务
事项，实现“指尖服务”一端解决。“Y 融媒”APP 上开设的“服务
号”则成为Y 县信息“百事通”，将企事业单位、个体工商户的电话
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第一部分 理论知识
黄页，以及房屋租赁、求职招聘、生活购物等服务信息纳入平台。
“Y 融媒”APP 上的“新时代文明实践”版块，具备志愿者注册、
活动发布、服务点单等功能，目前已注册志愿团队79 个、志愿者
3592 名。近日，Y 县县委宣传部、县文明办在“Y 融媒”APP 上开启
了2023 年“Y 县最美榜样”系列人物评选展示活动，对五大类50 名
最美榜样人物和群体的事迹进行多轮次的宣传展示，号召全县人民学
习先进、争当先锋。活动受到广泛关注，在该县话题度很高。
“Y 融媒”APP 还收集各类舆情，每日汇总，报送给县委、县政
府有关部门，确保舆情第一时间发现，重大舆情第一时间有效处置。
在2023 年防汛期间，“Y 融媒”APP 持续滚动刊播县委、县政府汛情
应对举措、通知公告等3000 余条次。其间刊发的《Y 县向全县居民
发出紧急倡议》一稿点击量达到24.7 万，对引导社会科学应对、疏导
群众恐慌情绪起到了重要作用。
Y 县融媒体中心以助农、惠农、富农为目标，充分发挥平台优势，
派出实况直播组、短视频摄制组、新闻报道组，以“新闻+ 图文+ 短
视频+ 直播”的全方位、多角度传播方式，打造新媒体传播“矩阵”。
“乡村振兴进行时”是“Y 融媒”APP 助力乡村振兴的一个重点栏目，
不仅对乡村振兴工作中的优秀实践进行展播，对存在的问题进行曝光
和督促整改，还设置了“融智优选”版块，开通了“Y 融媒优选”直
播间，帮助农民推介农特产品，进行线上销售。
“正经说事”是以本土方言轻喜剧的形式打造的爆款栏目，深受
当地群众喜爱。中心的编辑记者从基层生活中吸取灵感与养分，根据
“Y 融媒”APP 上宣传的“晒平安· 晒治理· 晒效果”的实践案例创作
了一批具有本土文化特色的作品。他们拍摄的第一个作品《摸秋不算
偷？》，讽刺了“有人认为立秋时到别人的田地里摸瓜摘菜不算偷窃”
这一陋习，一下就引起了网友共鸣。与当地网信部门合作编排的关于
网络安全的方言说唱短视频，很快就听到有人在传唱。去年春节返工
期间，栏目拍摄了一个关注农村留守儿童的视频，很多人看的时候一
开始笑，到最后却都哭了。
党史学习教育期间，“Y 融媒”APP 上还开辟了另一个方言栏目
“乡音土语讲党史”，栏目以党史学习教育必读书目为主要内容，精心
录制音频课程137 期，在L 市县级融媒体第二届“四名”（名栏目、
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名记者、名编辑、名主播）评选活动中被评为“名栏目”。
融媒体问政也是“Y 融媒”APP 服务基层社会治理的另一种有
效路径。问政节目“抓落实· 面对面”主动设置议题，通过“Y 融
媒”APP 进行直播。直播现场，来自社会各界的7 位评议员聚焦与群
众息息相关的问题，对问题涉及的党政机关主要负责人逐一展开问政，
推动相关问题有效解决。一个个犀利的问题被直接抛出，经常让台上
的领导们很紧张。“台上‘红脸出汗’，台下跟进整改。现场问政之后，
还推出‘整改进行时’节目，组织纪检监察干部、媒体记者到整改现
场暗访、回访群众，以群众满意率评判整改成效。”Y 县纪委副书记、
监委副主任说。据介绍，“Y 融媒”APP 上还开设了“问政互动”版
块，接受群众投诉，目前已有100 余家单位实现了线上限时答复、线
下限期办结，并将答复办理情况纳入考核。2023 年共收到各类民生信
息千余条，回复率和满意度均高于95%。曾经担任过评议员的林先生
说：“反客为主的方式很接地气，越是‘老大难’问题，群众就越爱
看，收视率就越高，在一定程度上化解了群众可能存在的情绪，消除
了群众和相关部门之间的误会，有助于将矛盾解决在基层。”
为总结县级融媒体助力社会治理的工作模式和创新方法，打造一
批体现本省特色的助力社会治理示范典型，S 省于近日开展了“善治
新力量——县级融媒体助力基层社会治理优秀案例”大赛活动，有20
个案例进入决赛。Y 县融媒体中心的“Y 融媒”APP 助力基层社会治
理的工作案例从80 多个案例中脱颖而出，成为L 市唯一入选决赛的
案例。决赛将通过现场讲述的方式进行，由职能部门相关负责人、资
深媒体记者、专家学者、群众代表组成的评审团综合打分。
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