文档文本内容
77
第一部分 理论知识
理论讲练——综应12
学习任务：
1. 课程内容：公文写作（宣传类）
2. 对应讲义：第77 ～81 页
3. 重点内容：
宣传类公文的常见类型和答题技巧
（三）宣传类
宣传类公文是机关、团体或企事业单位为传播特定信息、转变公
众认知或倡导某种行为而撰写的应用文书，属于事务性公文的重要类
别。其核心功能是通过说服、动员或教育，引导受众理解政策、支持
工作或参与行动。
典型的宣传类公文：宣传稿、倡议书等。
宣传类公文的答题框架如下：
（1）开头：发文缘由+ 过渡句。
（2）主体：宣传题干指定的特定内容（知识、理念等）或劝服
（谈利弊）+ 倡议（根据题干和材料具体内容确定是否写对策，非
必需）。
（3）结尾：呼吁号召。
| 例1
|
2021 年上半年全国事业单位联考A 类
假如你是A 市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材
料完成下列任务。
A 市调解中心准备在官网“工作风采”栏目对“牛哥”调解进行
宣传。请根据材料五，撰写一份宣传稿（45 分）
要求：内容全面，针对性强，层次分明，语言得当，不超过600 字。
材料五
个人调解工作室是以人民调解员姓名或特有名称命名设立的调解
组织，是新形势下对创新人民调解组织形式的积极探索。A 市从2016
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 77
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 77
2025/6/18 10:49:49
2025/6/18 10:49:49
78
系统讲义· 综合应用能力（综合管理A 类）
年开始，积极推动个人调解工作室建设，涌现出一批以“牛哥”调解
工作室为代表的、群众满意度较高的金牌工作室。近日，A 市调解中
心准备对“牛哥”调解工作室进行宣传，发挥先进典型示范引领作用。
中心领导安排赵佳到富强村“牛哥”调解工作室进行采访。以下是部
分采访实录：
赵佳：俗话说，清官难断家务事，您是怎么让人信服的？
牛富贵：我很早就开始接触调解工作，最初去村民家中，坐冷板
凳是常有的事。人心都是肉长的，你去的次数多了，就好了，你再热
心坚持下去，当事人也不好意思了，他对你慢慢就接受了。
赵佳：您能谈谈“牛哥”调解工作室的由来吗？
牛富贵：你这个人讲信用才叫你“哥”，大家不分年龄都喊我哥。
2016 年市里开展个人品牌调解室创建活动，我就和村里其他4 名热心
肠、有威望的老党员一起成立了“牛哥”调解工作室。我们工作室的
5 位调解员各有特色，各有所长。工作室成立以来，我们充分发挥了
“法治宣传员”“维稳信息员”“矛盾调解员”作用，调处化解各类矛
盾纠纷400 多件，调解记录簿已经写了满满七大本，从房产纠纷到夫
妻矛盾、邻里吵架等，每一起调解案例都有双方当事人和调解员签字，
调解成功率一直保持在98% 以上，很受村民的肯定。
赵佳：那请大家也来说说都有哪些印象深刻的事。
村民老李：牛哥那是“手有金刚钻，能揽瓷器活”。去年，我们村
小军从脚手架上摔了下来，出了工伤事故，但是工地老板拒绝赔付，
牛哥出马后，就劝小军回家了，之后牛哥天天到工地上去找老板，一
个多月下来，老板终于答应赔偿。
赵佳：牛哥，这件事您是怎么解决的，有什么秘诀吗？
牛富贵：在这么多年的工作中，我们总结了一些工作方法，比如
常用的“5+1”调解法，即“望、闻、问、切、诊”加“舆论评议”；
制定调解方案。在小军的案子中，我了解到矛盾的焦点在于赔偿金额
和付款方式，而且工地老板也不想把事情闹大影响施工。在了解双方
心态的基础上，我们进行多次调解，事情总算解决了。
村支书老张：牛哥他们的普法小夜校和田间地头法治课也很有特
色。他们调解室的普法课总是安排在下雨天和农闲的晚上，讲的是村
民普遍关注的土地流转、民间借贷、彩礼返还等身边案例。他们还联
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 78
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 78
2025/6/18 10:49:49
2025/6/18 10:49:49
79
第一部分 理论知识
合庄户剧团编排了法治小品，将赡养老人、婚姻家庭、非法集资等身
边案例故事融入其中，寓教于乐，老百姓受益可大了。
赵佳：咱们工作室的其他几位调解员也谈谈吧。
A：只有付出真心真情，才能让群众更信任你。调解工作没有捷
径，手勤、脚勤、嘴巴勤最管用。
B：现在很多矛盾纠纷都涉及法律问题，处理难度很大。我们现
在会定期组织学习与基层群众生产生活密切相关的法规和政策，有时
还参加司法局组织的培训，给自己充充电。给老百姓调解时有理有据，
这样才能让他们信服。
赵佳：牛哥，能再给咱们介绍一下工作室墙上的展板吗？
牛富贵：这些展板有新有旧，是我们在这些年工作过程中逐步探
索建立起来的制度和规范。比如“谁调解谁负责到底”的责任制度、
调解回访制度、工作流程图、服务规范和工作纪律等。此外，我们还
建立了纠纷调解工作台账管理制度。
| 例2 | 2023 年下半年全国事业单位联考A 类
为更好地宣传何伟同志的先进事迹，激励全系统干部职工干事创
业担当作为，市疾控中心拟在中心内部网站上发表一篇文章。根据材
料五，以《学习身边人，争做“疾”先锋》为题目，撰写这篇文章。
（45 分）
要求：主题明确，结构完整，语言流畅。不超过600 字。
材料五
2023 年7 月10 日，S 市范围内出现了有气象观测记录以来的最
大降水，24 小时最大雨量达到317 毫米，全市77 个街道乡镇200 余
万人受灾，其中灾情最重的前锋镇房屋倒塌、道路损毁、通信中断，
灾后防疫工作形势严峻。7 月12 日，市疾控中心组成工作突击队，前
往受灾乡镇开展灾后卫生防疫工作。7 月15 日15 时45 分，市疾控
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 79
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 79
2025/6/18 10:49:49
2025/6/18 10:49:49
80
系统讲义· 综合应用能力（综合管理A 类）
中心传染病研究所所长何伟研究员在完成工作后从前锋镇返回单位途
中，突遇交通事故，不幸因公殉职，终年46 岁。8 月21 日，何伟同
志被中共S 市委追授为“优秀共产党员”。为宣传何伟同志的先进事
迹，市疾控中心准备在全系统开展宣传活动。为此，领导安排小沈对
何伟同志的事迹材料进行搜集整理。以下是小沈搜集到的何伟同志在
生命最后几天写的日记摘录。
7 月12 日
晚上9 点，看到工作群里的通知，需要派人去灾情最严重的前锋
镇做防疫工作。我在群里第一个报了名，领导说我身体不好，现在所
主持的国家级科研项目也正式进入结题验收的关键时期，就别去了。
可是我想，作为多年从事传染病研究的防疫人，样本在哪里，我就应
该在哪里，再说我也是一名老党员，更应该冲在前面。老婆也特别支
持：“家里有我，你放心！你自己要多注意身体，注意安全。”经过再
三申请，领导终于同意让我去，还任命我为队长。时间紧迫，我立即
前往单位准备出差用的装备和物资，虽然已经很晚了，但队员们也纷
纷从家里赶到单位，一起做出发前的准备。晚上11 点多，刚从单位
回到家，主任就把工作方案发了过来，要求两天内完成灾区水源调查、
消杀，安置点评估，恢复灾区传染病报告系统等工作，15 日上报检测
数据。时间很紧，我作为队长，压力巨大！
7 月13 日
早上5 点，我们的队伍出发了。一路上，大片农田被淹没，低洼
处的住房浸泡在水里，歪倒的树木和电线杆随处可见。上午10 点，
终于到达前锋镇，我们换上白色防护服，立即开展冲洗消杀工作。在
入户消杀时，村民们正忙着清理房前屋后的淤泥和垃圾，有的人觉得
没必要再消杀了，于是我们耐心地给村民们解释灾后消杀的重要性，
指导他们做好灾后防疫工作。看到村民光着脚在泥水中行走时，我提
醒他们一定要穿上雨靴，不要让脚浸泡在污水中，如果皮肤有破损，
一定要及时消毒包扎，这个问题明天还得向村干部再强调一下。
工作结束后返回驻地时，遇到一位大爷扶着老伴在路边焦急地张
望，我们停下车来了解到大娘突发疾病，救护车又无法及时赶来，于
是立即招呼他们上了车，把他们送到了医院。
忙了一天，晚上9 点多才吃上几口热乎饭。老毛病又犯了，难受
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 80
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 80
2025/6/18 10:49:49
2025/6/18 10:49:49
81
第一部分 理论知识
得很。
7 月15 日
这两天大家都累坏了，昨天早上6 点就出门，一上午在全镇范围
内采集了200 余份水源样本和环境样本，然后又马不停蹄地将样本送
到就近的县疾控中心，与县里的同志一起检测。下午检测时发现有几
份样本被污染了，需要重新采样，队员们虽然已经疲惫不堪，体力透
支，但还是主动请缨。重新采样来回需要三四个小时，路也不好走，
我想我是队长，更有经验，为了避免再出现差错，还是我去吧。我带
上小田立即返回前锋镇重新采样，晚上9 点多才又回到县疾控中心。
熬了一夜，今天凌晨5 点，检测结果终于出来了，没有什么异常
情况出现。这是个让人振奋的好消息，终于可以松口气了。我们在规
定时间内完成了数据的整理上报，灾区水源调查、消杀等工作也都圆
满完成，为抢险救灾做出了疾控人的一点贡献。
下午要返回单位，明天所里还得开个会，研究一下科研项目结题
验收的事。
理论讲练——综应13
学习任务：
1. 课程内容：公文写作（公开回复类）
2. 对应讲义：第81 ～87 页
3. 重点内容：
公开回复类公文的常见类型和答题技巧
（四）公开回复类
公开回复类公文是行政机关、企事业单位或社会组织为回应公众
关切、澄清事实、解释政策或答复诉求，通过正式渠道向社会公开发
布的书面文件。其核心目的是维护公信力、保障公众知情权，并推动
政务公开与透明化。
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 81
事业单位分类考试辅导用书·系统讲义·综合应用能力（综合管理A类）2026版.indd 81
2025/6/18 10:49:49
2025/6/18 10:49:49
