2026人教版道德与法治小学六年级上册学生AI智能体深度理解16法：第2篇｜第一单元·生活中的法律·第2课 法律作用大——深度理解16法之「应用内在于理解」

人教版义务教育教科书 · 道德与法治 六年级上册 · 第一单元·生活中的法律·第2课 法律作用大 完整精讲

🏫 学校：dxyc2360      👨‍🏫 指导教师：张元方

📖 一、开篇引言

「法律作用大」是道德与法治六年级上册第一单元「生活中的法律」的第2课，教材印刷第 8 页到第 11 页。这一课不再问「法律是什么」，而是问法律在生活里到底能干什么：它怎样告诉我们该做什么、不该做什么、必须做什么，又怎样帮我们解决纠纷、护住我们的权利。

第 8 页的小标题是「法律设定行为规则」。书上先打了一个比方：没有语言，人和人就无法顺畅地沟通；没有规则，人和人便无法正常地交往。法律作为社会生活的基本规则，引导人们在法律范围内活动。接着用四幅画面给出四条法律：按照《中华人民共和国著作权法》的规定，在刊物上发表文章，享有著作权；按照《中华人民共和国价格法》的规定，参加政府主持的听证会，建言献策；按照《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟；按照《中华人民共和国森林法》的规定，参与学校组织的义务植树活动。法律给了我们看得见、用得上的行为指引。

第 9 页的阅读角把目光拉回两千多年前：管仲是我国春秋时期伟大的政治家、思想家，《管子》是管仲及其学派的著作总集，书里说「法律政令者，吏民规矩绳墨也」，大意是法律与政令，是官吏、百姓立身行事的法度准绳和全社会统一的行为准则。同一个页码上的活动园让我们做一次配对练习：把升旗仪式、签订劳动合同、阅读食品配料表、向灾区捐赠物资善款、发布公益广告这五件事，分别对到《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国广告法》上。页底那句话是这一页的钥匙：法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，是我们行为的指南针。

第 10 页的小标题是「法律促进社会和谐」。法律衡量我们的行为是否合法，要求我们积极承担起对他人、社会和国家的责任，依法解决纠纷，促进社会和谐。三位同学分别说了自己的体会：爸爸如果要开车就一定不会喝酒，因为法律禁止酒后驾车，法律让我们更安全；残疾人受到法律的特殊保护，法律让人们的生活更有保障；邻居在路上遭遇了交通事故，法院判决肇事司机承担了相应的赔偿责任，法律让生活更公平。页底补上一句要紧的话：合法的行为受到保护，违法的行为受到制裁；当合法权益遭受侵害时，我们要善于运用法律武器，依法维护自己的权利。

第 11 页抛出一个判断题：你认同他们解决问题的方法吗？三个画面里，有人被欺负就想找人去教训他，有人宅基地被占就用请律师的办法，有人借钱不还就被爷爷告到法院。紧跟着书本又问：如果不懂法，也没钱请律师，那该怎么办？答案就写在下面一行：我们可以拨打 12348 全国公共法律服务专用电话。相关链接补上《中华人民共和国法律援助法》，说明法律援助由国家设立的法律援助机构组织实施，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人，如未成年人、残疾人等，无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。

这一课我们用「应用内在于理解」来读。法律的每一条规定都不是背下来就算会的句子，而是要在具体生活里用得上去的准绳：读懂「禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟」，真正的标志是在公交车上不会掏出烟；读懂「法律禁止酒后驾车」，真正的标志是家人拿起车钥匙时你会拦一句。带着这个方法往下读，法律就不再是纸上的条文，而是你手里那只指南针。

📊 二、思维导图

第2课 法律作用大 · 知识结构

下面这张图把两页课文的核心一次铺开：从「法律设定行为规则」到「法律促进社会和谐」两条主线，再分出阅读角里管仲论法、五组生活情境与法律的对应、三个体现法律作用的情境、会用法律保护自己的办法与途径，以及本课要用的「应用内在于理解」这个方法。照着这张图去读课文，你就知道每一幅画面、每一句话站在整课的哪个位置。

🔑 三、深度理解16法之「应用内在于理解」

应用内在于理解讲什么

「应用内在于理解」，说的是理解、解释、应用这三件事不可分割，应用本身就是理解的组成部分。它纠正一个很常见的错觉：很多人以为先要理解，等理解完了才谈得上应用，应用是理解之后另加上去的一步。真实的情形不是这样。你读一条法律，读的那一刻就在判断它管的是哪件事、落到我身上该怎么办；如果一条规定在你心里对不上任何一件具体的事，那它其实还没有被理解。伽达默尔举的例子正是法律诠释学：法官理解法律，不是先把条文抽象地读明白、再去办案，他读条文的时候就是在把条文用到眼前的案件上；理解法律和把法律用到案件上，是同一件事的两面。

把这条方法放到本课，特别贴。本课四个页码几乎全是情境，没有一处是干巴巴的条文：第 8 页是四幅「按照某部法律我们怎么做」的画面，第 9 页是五组「这件事对哪部法律」的配对，第 10 页是三位同学从自己家里的事说法律的作用，第 11 页更直接，给出三个解决纠纷的画面让你判断认同不认同。教材这样编排，就是要我们做一次「应用」：读懂《中华人民共和国烟草专卖法》里的禁烟规定，真正的标志不是把名字背下来，而是你在公共交通工具上和公共场所里不会掏出烟；读懂「法律禁止酒后驾车」，真正的标志是爸爸要开车时你会拦一句。反过来，如果只是把五部法律的名字抄十遍，却答不出升旗仪式对应哪一部，那就是记忆还在，理解没有发生。

本课还有一处最能说明「应用内在于理解」：第 11 页那个问题「如果不懂法，也没钱请律师，那该怎么办」。它把「依法维权」这句话逼到了最具体的生活处境里，只有跟到这一步、并且说得出「拨打 12348 全国公共法律服务专用电话」，再补上《中华人民共和国法律援助法》给经济困难公民、未成年人、残疾人等无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护，你才算真的理解了「我们有法律武器」这几个字的分量。

应用内在于理解落地三步：①认规则，先把这条规定说的是什么行为弄清楚，是「可以做什么」「不应该做什么」还是「必须做什么」；②找情境，把它对到教材给定的生活画面上去，比如把「禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟」对到公交车上有人递烟的那一刻；③回自身，问一句「这件事如果发生在我或我的家人身上，我会怎么做」，比方说有人占了自家宅基地、有人借钱不还、邻居遭遇交通事故要赔偿，我能说出请律师、到法院起诉、拨打 12348 这几条路中的哪一条。走完这三步，课文里每个情境都不再是别人的故事，而成了你手里的判断力。

🧭 四、关键概念与行为指引

关键概念（逐条）

1. 法律设定行为规则：法律作为社会生活的基本规则，引导人们在法律范围内活动。就像没有语言人和人无法顺畅沟通、没有规则人和人无法正常交往一样，社会生活的正常运转需要法律这条基本规则。

2. 法律是行为的指南针：法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么。这是本课对法律作用最凝练的一句话，第 8 页四幅画面、第 9 页五组配对，说的都是这句话。

3. 法律促进社会和谐：法律衡量我们的行为是否合法，要求我们积极承担起对他人、社会和国家的责任，依法解决纠纷，促进社会和谐。

4. 合法受保护、违法受制裁：合法的行为受到保护，违法的行为受到制裁。当争议和冲突发生时，国家行政、司法机关依据法律，作出公正的处理。

5. 依法维护权利：当合法权益遭受侵害时，我们要善于运用法律武器，依法维护自己的权利。

6. 法律援助与 12348：不懂法、也没钱请律师，可以拨打 12348 全国公共法律服务专用电话。依据《中华人民共和国法律援助法》，法律援助由国家设立的法律援助机构组织实施，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人，如未成年人、残疾人等，无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务；为符合条件的公民提供法律援助是政府的责任。

可执行行为指引（逐条）

1. 在刊物上发表文章，依法享有著作权，学会按《中华人民共和国著作权法》保护自己的作品。

2. 按《中华人民共和国价格法》的规定，参加政府主持的听证会，建言献策。

3. 按《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟，不在公交车上、不在公共场所抽烟，并提醒家人这样做。

4. 按《中华人民共和国森林法》的规定，参与学校组织的义务植树活动。

5. 学校每周举行升旗仪式、加强爱国主义教育，这是《中华人民共和国国旗法》在生活中最日常的体现。

6. 大学毕业后找到工作，与单位签订劳动合同，受《中华人民共和国劳动合同法》保护。

7. 到超市购买食品，按《中华人民共和国食品安全法》的要求详细阅读包装袋上的配料表。

8. 心系灾区、捐赠物资和善款，按《中华人民共和国慈善法》行事。

9. 媒体发布公益广告、倡导良好社会风尚，依照《中华人民共和国广告法》。

10. 爸爸要开车就一定不喝酒，因为法律禁止酒后驾车；知道法律让我们更安全。

11. 尊重残疾人，知道残疾人受到法律的特殊保护，法律让人们的生活更有保障。

12. 遇到交通事故要赔偿这类纠纷，走法律的路：由法院依法判决，让生活更公平。

13. 解决问题要依法，不动手报复：有人欺负弟弟，找人去教训他不是办法，要请老师、家长处理，必要时报警、请律师。

14. 宅基地被占，可以请律师帮忙；有人借钱不还，可以到法院告他，用法律解决纠纷。

15. 不懂法、也没钱请律师，记住 12348 这个全国公共法律服务专用电话，记住法律援助能为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。

📜 五、课文原文

课文原文

略

为尊重教材版权，本课原文与情境图文字【略】，不逐字照录。第 8 页到第 11 页的情境、活动园问题、阅读角、相关链接与每一句总结语，逐点精讲见第八节「课文内容逐点拆解」；本课关键概念与行为指引见第四节。

🧩 六、重点难点分析

重点

第一个重点，是弄清法律设定行为规则，知道法律作为社会生活的基本规则，引导人们在法律范围内活动，并且能说出第 8 页四幅画面里的四条法律分别指引了什么：《中华人民共和国著作权法》（在刊物上发表文章享有著作权）、《中华人民共和国价格法》（参加政府主持的听证会，建言献策）、《中华人民共和国烟草专卖法》（禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟）、《中华人民共和国森林法》（参与学校组织的义务植树活动）。

第二个重点，是记住并能用上那句总话：法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，是我们行为的指南针。以及第 9 页活动园的五组配对：升旗仪式对应《中华人民共和国国旗法》，签订劳动合同对应《中华人民共和国劳动合同法》，阅读食品配料表对应《中华人民共和国食品安全法》，捐赠物资善款对应《中华人民共和国慈善法》，发布公益广告对应《中华人民共和国广告法》。

第三个重点，是法律促进社会和谐以及依法维权的路子：法律衡量我们的行为是否合法，要求我们积极承担起对他人、社会和国家的责任，依法解决纠纷；合法的行为受到保护，违法的行为受到制裁；当合法权益遭受侵害时，要善于运用法律武器，依法维护自己的权利；不懂法又没钱请律师，可以拨打 12348 全国公共法律服务专用电话，依据《中华人民共和国法律援助法》获得无偿的法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。

难点

难点之一：法律条文的名称和它管的事对不上号。五部法律的名字都长，很容易记混。破解办法是抓住每部法律管的那件事本身：升旗仪式讲爱国主义教育，管的是国旗，所以对《中华人民共和国国旗法》；与单位签订劳动合同，管的是工作与用人单位的关系，所以对《中华人民共和国劳动合同法》；在超市买食品看配料表，管的是入口的东西，所以对《中华人民共和国食品安全法》；向灾区捐赠物资善款，管的是捐赠，所以对《中华人民共和国慈善法》；媒体发布公益广告、倡导良好社会风尚，管的是广告，所以对《中华人民共和国广告法》。先抓住事，再连上法律，就不会张冠李戴。

难点之二：把「找人去教训他」当成维护权利的办法。第 11 页第一幅画面正是这种误区：有人欺负我弟弟，我就找人去教训他。这种做法看似「出气」，其实是私人报复，伤害了别人，自己也落到违法的位置上，问题还会越闹越大。要分清：维护权利要走法律的路，请老师、家长出面处理，需要时报警、请律师，或者到法院解决，这才是依法维权。

难点之三：把「法律的用处分不清、说不具体」。本课讲了很多作用，容易只说一句「法律很重要」就交卷。破解办法是用应用内在于理解的方法，把每一条作用落到一件具体的事上：说到「法律让我们更安全」，就举爸爸开车不喝酒、法律禁止酒后驾车；说到「法律让人们的生活更有保障」，就举残疾人受到法律的特殊保护；说到「法律让生活更公平」，就举邻居遭遇交通事故、法院判决肇事司机承担相应的赔偿责任。说得出一件具体的事，才算真正说清了法律的作用。

难点之四：误以为法律援助是「谁都能免费打官司」。要按《中华人民共和国法律援助法》说准确：法律援助由国家设立的法律援助机构组织实施，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人（如未成年人、残疾人等）无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务；为符合条件的公民提供法律援助是政府的责任。不懂法又没钱请律师时，第一个动作是拨打 12348 全国公共法律服务专用电话。

❓ 七、常考易考题与易错题

易考题

法律给人们的行为提供了哪些指引？答：第 8 页给了四条。按照《中华人民共和国著作权法》的规定，在刊物上发表文章，享有著作权；按照《中华人民共和国价格法》的规定，参加政府主持的听证会，建言献策；按照《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟；按照《中华人民共和国森林法》的规定，参与学校组织的义务植树活动。这四条合起来，就是法律对我们行为的指引。

法律对行为的规定，课本上最凝练的一句话是什么？答：法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，是我们行为的指南针。

法律怎样促进社会和谐？答：法律衡量我们的行为是否合法，要求我们积极承担起对他人、社会和国家的责任，依法解决纠纷，促进社会和谐。合法的行为受到保护，违法的行为受到制裁；当争议和冲突发生时，国家行政、司法机关依据法律，作出公正的处理。

阅读角里管仲的话是什么？大意是什么？答：《管子》中说「法律政令者，吏民规矩绳墨也」，大意是法律与政令，是官吏、百姓立身行事的法度准绳和全社会统一的行为准则。管仲是我国春秋时期伟大的政治家、思想家，《管子》是管仲及其学派的著作总集。

五组情境分别对应哪部法律？答：学校每周举行升旗仪式、加强爱国主义教育，对应《中华人民共和国国旗法》；小张大学毕业后找到了一份工作，与单位签订了劳动合同，对应《中华人民共和国劳动合同法》；妈妈在超市购买食品、详细阅读包装袋上的配料表，对应《中华人民共和国食品安全法》；王先生心系灾区、捐赠了大量物资和善款，对应《中华人民共和国慈善法》；媒体发布公益广告、倡导良好的社会风尚，对应《中华人民共和国广告法》。

如果不懂法，也没钱请律师，可以怎么办？答：我们可以拨打 12348 全国公共法律服务专用电话。法律援助机构会为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人，如未成年人、残疾人等，无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。

课后练习逐题拆解

课后练习第1题：对照本课原文与画面，说出本课要求掌握的知识点（逐条列出）。

思路：把第 8 页到第 11 页的两个小标题、阅读角、三个活动园、相关链接和每一句总结语找齐，按「规则指引」「解决纠纷、促进和谐」「依法维权与法律援助」三层归类后再逐条写出。

答案依据（逐条）：1. 法律设定行为规则，法律作为社会生活的基本规则，引导人们在法律范围内活动。2. 四条法律对行为的指引：《中华人民共和国著作权法》（在刊物上发表文章，享有著作权）、《中华人民共和国价格法》（参加政府主持的听证会，建言献策）、《中华人民共和国烟草专卖法》（禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟）、《中华人民共和国森林法》（参与学校组织的义务植树活动）。3. 阅读角：管仲与《管子》，「法律政令者，吏民规矩绳墨也」，大意是法律与政令是官吏、百姓立身行事的法度准绳和全社会统一的行为准则。4. 五种生活情境与五部法律的对应：升旗仪式对《中华人民共和国国旗法》，签订劳动合同对《中华人民共和国劳动合同法》，阅读食品配料表对《中华人民共和国食品安全法》，捐赠物资善款对《中华人民共和国慈善法》，发布公益广告对《中华人民共和国广告法》。5. 法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，是我们行为的指南针。6. 法律促进社会和谐：法律衡量我们的行为是否合法，要求我们积极承担起对他人、社会和国家的责任，依法解决纠纷。7. 合法的行为受到保护，违法的行为受到制裁；当争议和冲突发生时，国家行政、司法机关依据法律，作出公正的处理。8. 当合法权益遭受侵害时，我们要善于运用法律武器，依法维护自己的权利。9. 不懂法、也没钱请律师，可以拨打 12348 全国公共法律服务专用电话。10. 相关链接：《中华人民共和国法律援助法》规定，法律援助由国家设立的法律援助机构组织实施，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人，如未成年人、残疾人等，无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务；法律援助在保障公民合法权益、推进司法公正等方面发挥着重要作用；为符合条件的公民提供法律援助是政府的责任。

易错警示：这十条要按三层记，不能只抄下几个法律名称就交卷；「法律是我们行为的指南针」和「法律援助是政府的责任」这两句总结性的话最容易漏掉。

课后练习第2题：找出本课中最需要记住的一条法律知识或行为要求，说明为什么。

思路：先选出与本课主旨最贴近、也最容易在自己生活里用上的一条，再说清它管住的是哪件事、保护的是哪项权利、不照做会有什么后果。

答案依据（示例一）：选「法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，是我们行为的指南针」。因为本课所有情境都指向这句话：在公共交通工具和公共场所该不该吸烟，爸爸要开车该不该喝酒，有人欺负弟弟时该找人教训还是请老师、家长依法处理，宅基地被占、借钱不还是请律师还是到法院告，判断的准绳都在法律这一条上。记住它，遇事先问一句「法律允许吗、法律要求我怎么做」，就不容易走错。

答案依据（示例二）：选「当合法权益遭受侵害时，我们要善于运用法律武器，依法维护自己的权利」。理由是合法权益受侵害这样的事离我们并不远，邻居遭遇交通事故由法院判决肇事司机承担相应的赔偿责任就是身边的例子；懂得请律师、到法院解决，知道 12348 全国公共法律服务专用电话，遇到不懂法又没钱请律师的困境也有门路，这是最实在的一条。

易错警示：说理由不能只写「因为很重要」，要落到它管住哪件事、守住哪项权利；也不能写教材上没有的条文或案例，理由要从本课的情境和总结语里找。

课后练习第3题：结合自己的学习与生活，补充一条与本课主题相关的做法。

思路：从本课主题（法律既设定行为规则，又促进社会和谐，我们要依法办事、依法维权）出发，挑一件自己真能做到的事，写成一条能执行、能检验的做法。

答案依据（示例，任写一条即可）：坐公交车、进公共场所时自己做到并提醒家人不吸烟，落实《中华人民共和国烟草专卖法》禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟的规定；和家人去超市买食品时，先详细阅读包装袋上的配料表；参加学校组织的义务植树活动，把《中华人民共和国森林法》的要求变成手边的实事；遇到同学间解决不了的纠纷，不自己动手，请老师、家长出面，必要时走法律的路；把 12348 这个号码记牢，讲给家里人听。

易错警示：补充的做法必须与本课主题相关，写成「按时完成作业」「上课认真听讲」这类与法律作用无关的话就跑题了；也不要编造教材以外的法律条文。

易错题

把五部法律张冠李戴。最常见的是把升旗仪式配成《中华人民共和国广告法》，把发布公益广告配成《中华人民共和国国旗法》。记住配对的关键在事：升旗仪式讲爱国主义教育，管的是国旗，对国旗法；公益广告讲倡导良好的社会风尚，管的是广告，对广告法。

把「找人去教训他」当成维护权利。这是私人报复，不是依法维权。第 11 页的三个画面里，只有「宅基地被占请律师帮忙」和「借钱不还到法院告他」是依法解决纠纷的做法；找人去教训人，自己也会违法。

把法律援助说成「谁都能免费打官司」。《中华人民共和国法律援助法》规定，法律援助由国家设立的法律援助机构组织实施，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人，如未成年人、残疾人等，无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务；为符合条件的公民提供法律援助是政府的责任。对象和内容都不能说错。

把「法律的作用」答成一句空话。只说「法律很重要」拿不到分，要用本课的情境说具体：法律禁止酒后驾车，让我们更安全；残疾人受到法律的特殊保护，让人们的生活更有保障；邻居遭遇交通事故、法院判决肇事司机承担相应的赔偿责任，让生活更公平。

漏掉 12348 和那句「指南针」。这两个是本课最容易被记漏又最容易被考到的点：不懂法又没钱请律师，拨打 12348 全国公共法律服务专用电话；法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，是我们行为的指南针。

📄 八、课文内容逐点拆解

要点一：第 8 页课题「法律作用大」与小标题「法律设定行为规则」

第 8 页最上方是课题「第2课 法律作用大」，接着是第一个小标题「法律设定行为规则」。开头的话先讲语言与规则的关系：没有语言，人和人就无法顺畅地沟通；没有规则，人和人便无法正常地交往。这是拿我们最熟悉的语言来比规则，说明规则就像语言一样，是人和人正常打交道的前提。随后落到法律：法律作为社会生活的基本规则，引导人们在法律范围内活动。这一句是整页的总纲，说明法律第一个作用是「设定规则、给出指引」。

要点二：第 8 页活动园「说一说，法律给人们的行为提供了哪些指引」逐条作答

第1题（第 8 页活动园）：法律给人们的行为提供了哪些指引？四幅画面的文字就是答案。第一幅，按照《中华人民共和国著作权法》的规定，在刊物上发表文章，享有著作权，它指引我们哪些创作成果受保护、可以被署上自己的名字。第二幅，按照《中华人民共和国价格法》的规定，参加政府主持的听证会，建言献策，它指引我们怎样依法参与公共事务、把自己的意见说出来。第三幅，按照《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟，它指引我们约束自己的行为，不在会影响到他人的地方抽烟。第四幅，按照《中华人民共和国森林法》的规定，参与学校组织的义务植树活动，它指引我们动手植树、爱护森林。可见法律给出的指引有三种样子：可以做什么（发表文章、参加听证会）、不应该做什么（在公共交通工具和公共场所吸烟）、必须做什么（参与义务植树这类应尽的义务）。

要点三：第 9 页阅读角，管仲与《管子》的那句话

阅读角交代了出处：管仲是我国春秋时期伟大的政治家、思想家，《管子》是管仲及其学派的著作总集。《管子》中有一句话：「法律政令者，吏民规矩绳墨也。」大意是：法律与政令，是官吏、百姓立身行事的法度准绳和全社会统一的行为准则。这里的「规矩绳墨」是木匠量方画线的工具，用它来比法律，说的是法律给全社会定下同一个标准：官吏和百姓都照它来做事，不因人而异。这句话与前一小标题「法律设定行为规则」正好相互印证，一个用现代的话说，一个用两千多年前的话说。

要点四：第 9 页活动园，五组情境与五部法律逐一配对

第2题（第 9 页活动园）：阅读下面的情境描述，找出与情境对应的法律。第 1 组，学校每周举行升旗仪式，加强爱国主义教育，对应《中华人民共和国国旗法》。第 2 组，小张大学毕业后找到了一份工作，与单位签订了劳动合同，对应《中华人民共和国劳动合同法》。第 3 组，妈妈在超市购买食品，详细阅读包装袋上的配料表，对应《中华人民共和国食品安全法》。第 4 组，王先生心系灾区，捐赠了大量物资和善款，对应《中华人民共和国慈善法》。第 5 组，媒体发布公益广告，倡导良好的社会风尚，对应《中华人民共和国广告法》。五组配对合起来看，每一部法律背后都有一件我们身边的事，这正说明法律并不遥远。

要点五：第 9 页页底那句总结语，法律是我们行为的指南针

第 9 页页底写着：法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，是我们行为的指南针。这句话把第 8 页的「引导人们在法律范围内活动」说得更清楚。指南针的作用是在人不知道方向时给一个方向，法律对我们也是如此：面对一件事，先分清它属于「可以做什么」「不应该做什么」还是「必须做什么」三类中的哪一类，行为的方向就清楚了。这句话也是本课第一部分的落点，背下来还要能用上。

要点六：第 10 页小标题「法律促进社会和谐」与正文

第 10 页进入本课第二部分，小标题是「法律促进社会和谐」。正文说：法律衡量我们的行为是否合法，要求我们积极承担起对他人、社会和国家的责任，依法解决纠纷，促进社会和谐。这一句里有两层意思：一是「衡量」，法律像一把尺子，量一量我们的行为合不合法，这就是它评价行为的作用；二是「解决纠纷、承担责任」，法律要求我们对他人、社会和国家尽到责任，有争议就依法处理，社会才能和谐。它说明法律的第二个大作用不只是管住个人，而是让整个社会生活有序、安宁。

要点七：第 10 页活动园「结合下列情境，说说法律的作用」逐条作答

第3题（第 10 页活动园）：结合下列情境，说说法律的作用。三位同学的感受分别对应法律的一种作用。第一位说：爸爸如果要开车，就一定不会喝酒，他告诉我，法律禁止酒后驾车，我觉得法律让我们更安全。这里法律的作用是设定明确的行为底线，让人预先知道什么能做、什么不能做，避免伤害的发生，所以更安全。第二位说：我看到残疾人受到法律的特殊保护，我觉得法律让人们的生活更有保障。这里法律的作用是保护需要特别关照的群体，让弱者也有依靠，所以更有保障。第三位说：我家邻居在路上遭遇了交通事故，法院判决肇事司机承担了相应的赔偿责任，我觉得法律让生活更公平。这里法律的作用是在纠纷发生后分清是非、判明责任，让受损的一方得到补偿，所以更公平。

要点八：第 10 页页底，合法受保护、违法受制裁与依法维权

第 10 页页底把上面的话说透了两句。第一句：合法的行为受到保护，违法的行为受到制裁。当争议和冲突发生时，国家行政、司法机关依据法律，作出公正的处理。这一句给出了法律发挥作用的方式：对合法的行为，法律站在它这一边；对违法的行为，法律给出制裁；有了争议和冲突，由国家的行政、司法机关依法公正处理，而不是靠谁力气大、声音大。第二句：当合法权益遭受侵害时，我们要善于运用法律武器，依法维护自己的权利。这一句从「法律怎样保护我们」转到「我们怎样用法律」，提醒我们把法律当成手里的武器，而不是在权利被侵犯时忍气吞声。

要点九：第 11 页活动与思考第1题，「你认同他们解决问题的方法吗」逐幅判断

第1题（第 11 页）：你认同他们解决问题的方法吗？第一幅画面：如果有人欺负我弟弟，我就找人去教训他。这个办法不认同。找人去教训人是用自己的办法报复别人，本身就已经违法，会把小事闹成大事，弟弟受的委屈也没有通过正当的方式说清楚。第二幅画面：如果有人占了我家的宅基地，我家可以请律师帮忙。这个办法认同。宅基地是自家的合法权益，请律师帮忙是依法办事，让专业的人用法律的办法把问题讲清、把权利守住。第三幅画面：如果有人向爷爷借钱不还，爷爷就可以去法院告他。这个办法认同。借钱不还属于双方之间的纠纷，到法院去告，由法院依法审理、作出判决，比自己上门吵闹更有效，也更公平。三幅画面对比下来，判断的标准只有一条：是依法解决，还是自己动手报复。

要点十：第 11 页活动与思考第2题，「如果不懂法，也没钱请律师，那该怎么办」

第2题（第 11 页）：如果不懂法，也没钱请律师，那该怎么办？课文的回答只有一句：我们可以拨打 12348 全国公共法律服务专用电话。这个问题问得很实在，它假定一个人既缺少法律知识，又没有钱请律师，处在我们常说的「没门路」的处境里。答案说明法律给每个人都留了门：不会因为不懂、没钱就被挡在门外。记住 12348 这个号码，是本课最实用的一条，也要能讲给家里的长辈听。

要点十一：第 11 页相关链接，《中华人民共和国法律援助法》

相关链接为上面那个问题补上了法律依据：《中华人民共和国法律援助法》规定，法律援助由国家设立的法律援助机构组织实施，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人，如未成年人、残疾人等，无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。后面两句进一步说明它的意义和责任：法律援助在保障公民合法权益、推进司法公正等方面发挥着重要作用；为符合条件的公民提供法律援助是政府的责任。读这一段要抓住三个要点：谁来做（国家设立的法律援助机构）、给谁做（经济困难公民和符合法定条件的其他当事人，如未成年人、残疾人等）、做什么（无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务）。「无偿」两个字和「政府的责任」这一句，正是法律援助最要紧的地方。

🛠 九、五步学习法

第一步：每天锻炼一个小时，拼身体，养精神。本课第 8 页到第 11 页全是画面和情境，眼睛要看得清、脑子要跟得上：读第 8 页四幅画面时，得一眼看出哪幅讲发表文章、哪幅讲听证会、哪幅讲吸烟、哪幅讲植树；读第 11 页三个画面时，得看清是谁在请律师、谁准备去法院。精神好、坐得住，才不至于把《中华人民共和国慈善法》和《中华人民共和国广告法》看串。

第二步：扎实掌握第一个知识点，先把「法律是行为的指南针」这一根钉子钉牢。要真正明白法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，而不是嘴上念一遍。多问几句：在公共交通工具和公共场所吸烟属于「不应该做什么」还是「必须做什么」？参加义务植树又属于哪一类？这一根钉子钉稳了，第 8 页的四条法律、第 10 页的三个情境就都有了挂靠的地方。

第三步：能积微者速成，一天认一点、连一点。今天记《中华人民共和国国旗法》对应升旗仪式，明天记《中华人民共和国劳动合同法》对应签订劳动合同，后天记《中华人民共和国食品安全法》对应看食品配料表，再往后记捐赠善款对《中华人民共和国慈善法》、发布公益广告对《中华人民共和国广告法》，一天一对，五天就能把五组配对背得又快又准。每记住一对，都往回想一句「这件事我爸我妈会不会遇上」，知识就变成了自己的。

第四步：运用对标思维突破学习困境，遇到说不清的地方，拿「标准三问」对照：一问「这条法律或这句话说的是哪种行为」，二问「它对应本课哪一个情境或画面」，三问「如果发生在我或家人身上我会怎么做」。哪一问答不上来，缺口就在那里。比如答不出「法律促进社会和谐」具体表现在哪，就用邻居遭遇交通事故、法院判决肇事司机承担相应的赔偿责任去对，一对上，这句抽象的话立刻落地。

第五步：运用杠铃法则缓解学习疲劳，把简单的问题和要动脑的问题交错着做。简单的一头是背记题：不懂法又没钱请律师该拨打哪个电话？法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，它是什么？动脑的一头是判断说明题：为什么「找人去教训他」不能认同？为什么说法律援助是政府的责任？背一条、想一条，再背一条、想一条，脑子不累，收获还多。想不动的时候，合上书想一想第 8 页那句「没有规则，人和人便无法正常地交往」，缓一缓会更清楚。

💡 十、费曼技巧应用

费曼技巧自问自答：

1. 如果有人问你「法律到底有什么用」，你怎么用几句家常话说清楚？我会说：法律先给我们立规矩，告诉我们能做什么、不能做什么、必须做什么，比如不能在公交车上和公共场所吸烟、开车就不能喝酒；有人不守规矩害了别人，法律也会管，交通事故该赔偿就判决赔偿，让我们更安全、更有保障、更公平。

2. 为什么说升旗仪式和广告也能跟法律扯上关系？请举例说明。因为身边的事都有对应的法律管着：学校每周举行升旗仪式、加强爱国主义教育，对应《中华人民共和国国旗法》；媒体发布公益广告、倡导良好社会风尚，对应《中华人民共和国广告法》；妈妈在超市买食品看配料表，对应《中华人民共和国食品安全法》；王先生向灾区捐赠物资和善款，对应《中华人民共和国慈善法》。一件事对一部法，法律就在日常里。

3. 有人受了委屈，说「我不懂法，也请不起律师，只能忍着」，你怎么劝他？我会把第 11 页那句话说给他：可以拨打 12348 全国公共法律服务专用电话。再补上依据，《中华人民共和国法律援助法》规定，法律援助由国家设立的法律援助机构组织实施，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人，如未成年人、残疾人等，无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务，而且这是政府的责任。

4. 课文里那个「找人去教训他」的画面，你能不能讲明白它错在哪里？错在解决问题的方式不是依法解决，而是自己报复。这样做的结果是：既伤害了别人，自己也成了违法的一方，本来有理的事反而说不清了。对比另外两幅画面，宅基地被占请律师帮忙、借钱不还到法院告他，都是把纠纷交给法律去处理，这才是书里说的善于运用法律武器，依法维护自己的权利。

🎯 十一、方法总结与知识脉络

这一课，我们用「应用内在于理解」来读「法律作用大」。整课的脉络可以顺着两个小标题展开：第一部分「法律设定行为规则」，从「没有规则，人和人便无法正常地交往」讲起，由《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国森林法》四幅画面给出行为的指引，再由阅读角里《管子》的「法律政令者，吏民规矩绳墨也」和五组情境配对把规则说实，收在「法律告诉我们可以做什么、不应该做什么、必须做什么，是我们行为的指南针」这一句上。第二部分「法律促进社会和谐」，先讲法律衡量我们的行为是否合法、要求我们积极承担起对他人、社会和国家的责任、依法解决纠纷，再由三位同学的感受说明法律让我们更安全、更有保障、更公平，收在「合法的行为受到保护，违法的行为受到制裁」「当合法权益遭受侵害时，我们要善于运用法律武器，依法维护自己的权利」上。全课的骨架是一句话：法律既给行为定规矩，又给纠纷找出路，还给需要帮助的人留门（拨打 12348，依法申请法律援助）。

用「应用内在于理解」这个方法回头再看一遍，本课每一处都在教我们把法律用起来：第 8 页问法律给了哪些指引，是要我们把条文对到具体行为上；第 9 页做情境配对，是要我们把法律对到具体事情上；第 10 页问法律有什么作用，是要我们把作用对到真实的家庭经历上；第 11 页问认不认同那些解决纠纷的办法，是要我们把「依法办事、依法维权」用到判断里去。能把每一条法律说成一件身边的事，能把每一次委屈说成一条可以走的门路，这一课才算真的学会了。

往前走一步看，这一课是第一单元「生活中的法律」里的第 2 课，它接着前面认识的「法律是什么」往下问「法律有什么用」，也替后面几课铺好了底：知道法律是行为的指南针、知道合法权益受侵害时可以请律师、到法院、打 12348 找法律援助，往后学到的每一项权利与义务，都会挂到本课搭起的这根架子上。学到的东西用起来不复杂：记住那句指南针，记住五组配对，记住 12348，遇到事的时候先问一句「法律要求我怎么做」。

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