夜雨聆风Legal Engineering in the Supervisory System Reform
“法律工程”这个比喻很关键。它意味着法律人不是被动地适用规则，而是像工程师一样，以解决复杂问题为导向，系统地设计、规划和构建社会制度。在监管体系改革中，它主要体现在以下几个方面：
一、 核心思维：问题导向的系统建构
与纯理论分析不同，法律工程思维有两个核心：
· 问题导向：起点不是某个完美的法学理论，而是现实难题。比如，面对平台经济垄断，问题不是“如何适用既有反垄断法条”，而是“如何设计一套规则体系，既能激发创新活力，又能防止‘赢者通吃’损害消费者权益”。
· 资源整合：法律工程是资源的整合器。它会把价值目标（如公平、效率、安全）、法律规范（法律、条例、标准）、制度工具（许可、税收、信息披露）和机构能力（监管部门、法院）进行统筹调配，构建出一个能实际运转的系统。