文档内容
第第一一节节 工工程程勘勘察察设设计计招招标标特特征征及及方方式式
【例题】工程设计招标与施工招标相比，主要特征有（ ）。
A.设计工作无具体量化的工作量，灵活性较大
B.设计方案对工程项目投资更具全局性影响
C.招标人可以给予未中标的有效投标人费用补偿
D.招标工作量大、要求评标专家人数多
E.可允许投标人提供备选投标方案
『正确答案』ABC
『答案解析』在招标条件上，勘察设计招标通常只能向潜在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期的初步性基础资料，更
多还要依赖投标单位专业设计人员发挥技术专长和创造力，提供智力成果；且无具体量化的工作量，灵活性较大。而施工招标
一般都有明确而具体的要求，投标人可以按招标文件中提供的设计图纸和工程量清单编制响应明确的投标方案，灵活性较小。
在投标经济补偿上，不同于施工和材料设备采购招标，设计招标可以根据具体情况，确定投标经济补偿费标准和奖励办法，对
未能中标的有效投标人给予费用补偿、对选为优秀设计方案的投标人给予奖励。E选项，国家发展改革委员会等九部委《标准
勘察招标文件》和《标准设计招标文件》规定，除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标
将被否决。对于施工招标，除招标文件另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
【勘察设计招标特征】（智力成果）
1.在招标标的物特征上——数额不大，但最为重要。
2.在招标工作性质上——技术要求高，无法量化。
3.在招标条件上——无具体工作量，灵活性大。
4.在招标阶段划分上——方案/初步/详细设计。
5.在投标书编制要求上——构思→论述→报价。
6.在开标形式上——比构思和创意，讲投标方案。
7.在评标原则上——重先进合理性，轻报价。
8.在投标经济补偿上——未中标，给补偿。
9.在知识产权保护上——付费使用未中标方案。
【例题】公开招标与邀请招标相比，主要特点有（ ）。
A.有利于公平竞争
B.有利于缩短招标时间
C.资格预审工作量大
D.以招标公告形式告知潜在投标人
E.有利于节省招标费用
『正确答案』ACD
『答案解析』公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者组织投
标。邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请3个以上具有相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、资信好的特定
法人或组织投标。公开招标的优点是：符合条件的有兴趣的单位均可以参加投标，能体现出公开、公平、公正的招标原则，有
利于实现充分竞争。其缺点是：招标人事先难以预计有哪些投标人、投标人的数量有多少；招标人可能不熟悉某些投标人的情
况；招标人所期待的投标人可能并未参加投标等。
公开招标 邀请招标
所有符合条件的有兴趣的单位均可以参加投标， 对所有发出投标邀请书的投标单位的信用和能力均予信
优点 能体现出公开、公平、公正的招标原则，有利于 任；投标人及投标人的数量事先可以确定；缩短了招投
实现充分竞争。 标周期；评标工作最小。
招标人事先难以预计有哪些投标人、投标人的数
邀请参加投标的单位数量有限，一些符合条件的潜在竞
量有多少；招标人可能不熟悉某些投标人的情
缺点 争者可能未能在邀请之列，而漏掉更具优势的单位；不
况；招标人所期待的投标人可能并未参加投标
能充分体现公开竞争、机会均等的原则。
等。
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【例题】与公开招标相比，邀请招标的特点有（ ）。
环评、经济师、安全、房估、消防/等 QQ/VX:67166815A.以投标邀请书的形式邀请投标人
B.邀请投标人的数量须在5家以上
C.招标人对潜在投标人能力较为了解
D.适合于投标资质要求高的重大工程
E.招投标周期缩短且评标工作量小
『正确答案』ACE
『答案解析』邀请招标的优点是：招标人对所有发出投标邀请书的投标单位的信用和能力均予信任；投标人及投标人的数量事
先可以确定；缩短了招投标周期；评标工作量小。其缺点是：由于邀请参加投标的单位数量有限，一些符合条件的潜在竞争者
可能未能在邀请之列，而漏掉更具优势的单位；不能充分体现公开竞争、机会均等的原则。
【例题】下列项目进行施工招标时，适合采用邀请招标方式的有（ ）。
A.投资额较大的项目
B.技术复杂、有特殊要求的项目
C.只有少量潜在投标人可供选择的项目
D.行业特点较为明显的专业工程项目
E.公开招标费用占项目合同金额的比例过大的项目
『正确答案』CE
『答案解析』有下列情形之一的，可以邀请招标：
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
B选项，应该是技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。
邀请招标（能凑够3家） 不招标（少于3家）
1.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金
实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限
2.主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其
制，只有少量潜在投标人可供选择；
建筑艺术造型有特殊要求
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额
3.可以自行实施的（包括特许经营）
的比例过大。
4.少于3家的（1家或2家）
5.影响配套的
【例题】根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，工程勘察设计可以不进行招标的情形有（ ）。
A.建设单位依法能够自行勘察设计
B.能满足技术条件的勘察设计单位少于3家
C.抢险救灾情况紧急不适宜进行招标
D.项目投资大、工期长，能胜任的勘察设计单位较少
E.建设单位已有长期合作的勘察设计单位
『正确答案』ABC
『答案解析』有下列情形之一的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标：
（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招
标；（2）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求；（3）采购人依法能够自行勘
察、设计；（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计；（5）技术复杂或专业性强，能够满足
条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争；（6）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项
目功能配套性；（7）国家规定其他特殊情形。
【例题】对纳入规定范围的项目勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在（ ）的，必须进行招标。
A.50万元人民币以上
B.100万元人民币以上
C.150万元人民币以上
D.100万元美元以上
『正确答案』B
『答案解析』根据国家发展和改革委员会2018年发布的《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目
范围规定》，对纳入规定范围的项目勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须进行招标。
第第二二节节 工工程程勘勘察察设设计计招招标标主主要要工工作作内内容容【例题】依法必须进行勘察设计招标的项目，招标时应具备的条件有（ ）。
A.招标人已经依法成立
B.已确定勘察设计单位初选名单
C.勘察设计资金来源已经落实
D.必需的勘察设计基础资料已收集完成
E.已组织投标申请人踏勘现场
『正确答案』ACD
『答案解析』根据现行规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：
（1）招标人已经依法成立；
（2）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批、核准或备案；
（3）勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实；
（4）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；
（5）法律法规规定的其他条件。
【例题】下列内容属于勘察和设计招标项目招标公告或投标邀请书中招标条件的有（ ）。
A.建设资金来源
B.备案机关名称及批文名称和编号
C.项目业主名称
D.勘察设计服务期限
E.项目审批和核准
『正确答案』ABCE
『答案解析』勘察和设计招标项目在招标公告或投标邀请书中应列明如下内容，招标条件：包括项目名称、项目业主名称、招
标人名称、项目审批、核准、备案机关名称及批文名称和编号、建设资金来源、出资比例、并声明该项目已经具备招标条件及
采用的招标方式。选项D为项目概况与招标范围。
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内容 释义
项目名称、项目业主名称、招标人名称、项目审批、核准、备案机关名称及批文名称和编
1.招标条件
号、建设资金来源、出资比例、并声明该项目已经具备招标条件及采用的招标方式。
内容 释义
2.项目概况与招标范
招标项目的建设地点、规模、勘察设计服务期限、招标范围等。
围
内容 释义
投标人须具备的资质要求、业绩要求、在人员及设备方面具有相应的勘察能力或人员方面
3.投标人资格要求
具有相应的设计能力，是否接受联合体投标及如果接受联合体投标应满足的要求。
内容 释义写明本次招标是否对未中标投标人投标文件中的技术成果给予经济补偿；给予经济补偿
4.技术成果经济补偿
的，应写明支付经济补偿费的标准。
内容 释义
获取招标文件的时间、地点（或电子招投标交易平台名称）和招标文件的售价及技术资料
5.招标文件的获取
的押金数额。
内容 释义
6.投标文件的递交 提交投标文件的地点、截止日期和递交的方式。
内容 释义
7.联系方式 招标人、招标代理人的名称、地址、联系方式、开户银行及账号。
8.时间 注明公布招标公告或发出投标邀请书的年月日。
【例题】勘察设计招标投标中，具体提供的资格审查资料包括有（ ）。
A.投标人基本情况表
B.近年财务状况表
C.近年完成的类似勘察设计项目情况表
D.近年发生的诉讼及仲裁情况
E.财务要求
『正确答案』ABCD
『答案解析』具体提供的资格审查资料包括：投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似勘察设计项目情况表、正
在勘察设计和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、拟委任的主要人员汇总表、拟投入本项目的主要勘察设备
表。选项E是勘察设计招标文件中对投标人的资格要求。
招标公告 投标人要求 资格审查申请文件
【公司】
【公司】
投标人基本情况表
资质要求
近年财务状况表
财务要求
近年完成的类似勘察设计项目情况表
业绩要求
正在勘察设计和新承接的项目情况表
信誉要求
近年发生的诉讼及仲裁情况
【人员】
【人员】
项目负责人的资格要求
拟委任的主要人员汇总表
其他主要人员要求
拟投入本项目的主要勘察设备表
其他要求
【例题】发包方违反规定将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的，责令改
正，罚款数额是（ ）。
A.50万元以下
B.100万元以上150万元以下
C.50万元以上100万元以下
D.150万元以上
『正确答案』C
『答案解析』发包方违反规定将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的，责令改
正，处50万元以上100万元以下的罚款。
【例题】根据《标准勘察招标文件》，属于勘察招标文件内容的是（ ）。
A.勘察机构设置
B.勘察工作难点分析
C.发包人要求
D.勘察工作具体措施
『正确答案』C
『答案解析』勘察设计招标文件应当包括下列内容：
（1）招标公告或投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。【例题】根据《标准设计招标文件》，属于设计招标文件中“发包人要求”内容的是（ ）。
A.设计文件审查要求
B.适用规范标准
C.设计工作计划
D.设计方案说明
『正确答案』B
『答案解析』发包人要求通常包括但不限于以下内容：
（1）勘察或设计要求；
（2）适用规范标准；
（3）成果文件要求；
（4）发包人财产清单；
（5）发包人提供的便利条件；
（6）勘察人或设计人需要自备的工作条件；
（7）发包人的其他要求。
【例题】在发包人财产清单中应列明内容的有（ ）。
A.发包人提供的便利条件
B.发包人提供的资料
C.发包人提供的设备设施
D.发包人的其他要求
E.发包人财产使用要求及退还要求
『正确答案』BCE
『答案解析』在“发包人财产清单”中，应列明：
发包人提供的资料；
发包人提供的设备设施；
发包人财产使用要求及退还要求。
【例题】根据《标准勘察招标文件》中的通用合同条款，勘察人按合同约定制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样和试
验，分析和评估地址特征，编制勘察报告等工作属于（ ）。
A.地址开发服务
B.勘察服务
C.设计服务
D.测量测绘服务
『正确答案』B
『答案解析』“勘察服务”包括：制订勘察纲要、进行测绘、勘探、取样和试验等，查明、分析和评估地质特征和工程条件，编
制勘察报告和提供发包人委托的其他服务。
勘察 设计
制订勘察纲要、进行测绘、勘探、取样和试验等，查
服 编制设计文件和设计概算、预算、提供技术交底、施
明、分析和评估地质特征和工程条件，编制勘察报
务 工配合、参加竣工验收或发包人委托的其他服务。
告和提供发包人委托的其他服务。
工
工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计（如有）、 编制设计文件、编制设计概算、预算、提供技术交
作
提供技术交底、施工配合、参加试车（试运行）、竣 底、施工配合、参加试车（试运行）、编制竣工图、
范
工验收和发包人委托的其他服务 竣工验收和发包人委托的其他服务
围
【例题】根据《标准设计招标文件》，勘察设计投标文件中应包含（ ）。
A.投标函及投标函附录
B.勘察设计机构设置及岗位职责
C.资格审查资料
D.发包人提供的规划许可证
E.投标人须知
『正确答案』AC
『答案解析』工程勘察、设计投标文件应包括如下内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托
书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金 ；（5）勘察或设计费用清单；（6）资格审查资料；（7）勘察纲要或设计方案；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
勘察设计投标文件 施工投标文件 材料采购投标文件
投标函及投标函附录； 投标函及投标函附录； 投标函及投标函附录；
法定代表人身份证明或授权委托书； 法定代表人身份证明或授权委托书； 法定代表人身份证明或授权委托书；
联合体协议书； 联合体协议书； 联合体协议书；
投标保证金； 投标保证金； 投标保证金；
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已标价工程量清单；
分项报价表；
勘察/设计费用清单； 施工组织设计；
投标材料质量标准；
勘察纲要/设计方案； 项目管理机构；
技术支持资料；
拟分包项目情况表；
相关服务计划；
资格审查资料； 资格审查资料； 资格审查资料；
投标人须知前附表 投标人须知前附表 投标人须知前附表
规定的其他材料。 规定的其他材料。 规定的其他材料。
【例题】投标文件中勘察设计费用清单中包括的内容有（ ）。
A.勘察设计费用分项名称
B.计算依据
C.金额
D.合计报价
E.投标保证金数额
『正确答案』ABCD
『答案解析』投标文件中的勘察设计费用清单一般应包括：勘察设计费用分项名称；计算依据、过程及公式；金额；合计报价
等。
【例题】根据《标准勘察招标文件》，属于“勘察纲要”内容的是（ ）。
A.勘察安全保证措施
B.勘察成果文件
C.勘察人资质文件
D.勘察分包合同
『正确答案』A
『答案解析』勘察纲要或设计方案应包括下列内容：
（1）勘察设计工程概况；
（2）勘察设计范围及内容；
（3）勘察设计依据及工作目标；
（4）勘察设计机构设置及岗位职责；
（5）勘察设计说明，勘察、设计方案；
（6）拟投入的勘察设计人员；
（7）勘察设备（适用于勘察投标）；
（8）勘察设计质量、进度、保密等保证措施；
（9）勘察设计安全保证措施；
（10）勘察设计工作重点和难点分析；
（11）对本工程勘察设计的合理化建议等。
【总结】
招标公告——描述招标项目、提出投标人要求、公示招标程序（成果经济补偿）、落款留名
招标文件——万能口诀+（发包人要求）
投标人要求——[公司要求]+[人员要求]
资格审查申请——[公司证明]+[人员证明]
投标文件——合理合法+实质性响应（商务+技术）
勘察纲要/设计方案——对项目实施的总体部署和实施计划，类似施工组织设计（技术标）
【例题】关于招标文件的澄清说法错误的是（ ）。
A.招标人对招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人
B.澄清发出的时间距投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间
C.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间15日前，以书面形式提出
D.招标人将在收到异议之日起3日内作出答复
『正确答案』C
『答案解析』招标人对招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源，澄清发出的时间距投标
截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式提出。
招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。【例题】某施工项目，单位甲和单位乙组成联合体投标，其中单位甲投入编制投标文件人手多，单位乙承担投标施工项目
工作量大，则该联合体投标后，其履行担保应有（ ）递交。
A.单位甲
B.单位乙
C.单位甲乙共同
D.联合体牵头单位
『正确答案』D
『答案解析』联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
