高中历史选择性必修一《国家制度与社会治理》第7课笔记

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 核心知识总结：

本课梳理了中国近现代选官制度从晚清到当代的演变历程。

晚清时期，面对民族危机加深、西学传播和洋务运动开展，科举制受到冲击——1898年戊戌变法时加设经济特科、废八股改试策论，但失败后恢复旧制；清末新政中，1904年颁布《奏定学堂章程》正式设立学堂选官制度，同时确立留学毕业生选官制度，1905年光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人奏请，废除延续一千多年的科举制度，改以学堂和留学毕业生为主要选官方式 。

民国时期，南京临时政府时期确立孙中山文官考试思想（在"五权宪法"框架内设考试院选拔人才）；北洋政府时期1913年颁布《文官考试法草案》，标志文官考试制度建立（但规定女子不得参加考试，存在性别歧视）；南京国民政府时期1929年制定《公务员任用条例》、1933年颁布《公务员任用法》，正式建立公务员制度，由考试院负责选任，1929年第一部《考试法》允许女子参加考试，但实施中任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝 。

新中国成立后，沿用民主革命时期干部制度，坚持党管干部的根本原则；改革开放后推动干部管理制度改革，1993年公务员制度开始推行，2005年通过《中华人民共和国公务员法》标志公务员制度正式形成，考录工作进入法制化轨道 。与西方文官制度相比，中国公务员制度坚持党的领导、不搞政治中立和两官分途、以服务人民为宗旨，形成了具有中国特色的公务员制度 。

🎵 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 记忆顺口溜

晚清变革两步走：

戊戌特科废八股，新政废科办学堂！一九〇四学堂立，留学选官并肩上；一九〇五废科举，千年选官此转向！

民国三段论：

临时约法立思想，中山考试院中央；北洋一九一三定文官，女子拒门外；南京国民一九二九，公务员制度正式建，考试院掌铨叙权，女也应试平等待！

新中国制度新：

党管干部是根本，一九九三公务员推，二〇〇五公务员法，公开考试择优录，法制轨道稳步行！

对比西方记三点：坚持党的领导强，不搞中立不分途，服务人民为宗旨，中国特色立东方！