第四单元 走近国家机构
第七课 国家权力机关
第1课时 国家权力机关的组成和地位
1.生活观察(P68) 参考答案:(1)全国人民代表大会依法选举中华人民共和国国家主席、副主席;选举中央军事委员会主席;选举全国人民代表大会常务委员会委员长;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;选举国家监察委员会主任;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长;等等。
(2)全国人民代表大会是最高国家权力机关。
2.探究与分享(P69) 参考答案:该市人民代表大会是该市国家权力机关,是本行政区城内人民行使国家权力的机关。该市人民政府、人民法院和人民检察院都由该市人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
第2课时 人民代表大会的职权
1.生活观察(P70) 参考答案:人大在行使立法权。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。 人大作为国家权力机关,其权力来源于人民,必须反映人民的意志。向公众征求意见,是将人民的意愿融入决策过程的直接途径,有助于确保权力行使符合人民的根本利益。
2.探究与分享(P7I) 参考答案:监督权。全国人大常委会行使这一职权,有助于推动法律实施,促进政府部门依法行政,保障公众权益,完善法律制度。
第八课 中华人民共和国主席
第1课时 国家主席的产生和地位
生活观察(P73) 参考答案:《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。全国人民代表大会代表是由人民通过民主选举产生的,代表人民行使国家权力。在全国人民代表大会会议上,代表们根据法定程序,对国家主席、副主席的候选人进行投票选举,选举结果由大会主席团依法确定并公布。
习近平在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话,反映了国家主席的选举严格按照宪法和法律规定的程序,充分发扬民主,体现人民意志。
第2课时 国家主席的职权
1.生活观察(P75) 参考答案:国家主席行使公布法律、发布命令的职权。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律、发布特赦令,宣布进人紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
2.探究与分享(P75) 参考答案:镜头一中国家主席在行使外事权。镜头二中国家主席在行使授予荣誉权。
3.启思导行(P76) 参考答案:首先,中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。国家勋章和国家荣誉称号奖章是由国家授予的。其次,授予荣誉权是国家主席的职权之一。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。再次,国家主席向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章,签发证书,是对那些杰出人士的高度褒奖和充分肯定。这有利于立起当今时代的旗帜标杆,汇聚实现中国梦的强大正能量:有利于弘扬民族精神和时代精神,激发全国各族人民建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的积极性、主动性和创造性。
第九课 国家行政机关
第1课时 国家行政机关的性质和职权
1.生活观察(P77) 参考答案:小华的爸爸办理新能源汽车号牌需要与公安机关交通管理部门打交道。小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利,需要与国家知识产权局打交道。小灿的妈妈办理食品经营许可证,需要与市场监督管理局打交道。
我国政府部门还有生态环境部、自然资源部、财政 部、民政部、人力资源和社会保障部、公安部、司法部等。
2.探究与分享(P78) 参考答案:左边男同学的观点是正确的。宪法第一百一十条规定,地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。所以县人民政府要向县人民代表大会报告工作的观点是正确的。 女同学的观点是正确的。宪法第一百一十条规定,全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院。因此,县人民政府要接受国务院领导的观点是正确的。 右边男同学的观点是正确的。宪法第一百零八条规定,县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作,有权改变或者撒销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。所以县人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作,这里的“下级人民政府”包括乡镇人民政府。
3.探究与分享(P79) 参考答案:如财政部门、审计部门、民政部门、林业部门、水利部门、教育部门等。举例:我国的财政部门,拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,等等。
4.探究与分享(P79) 参考答案:在我国,人民是国家的主人,行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。“让数据多走路、群众少跑腿”通过打破数据壁垒、优化服务流程、借助数字技术,将“为人民服务”的宗旨转化为具体实践,让群众在办事中感受到便捷与温暖;不断提高行政效能,确保行政权更高质量行使;不断促进社会公平正义,持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度,建设人民满意的服务型政府。
第2课时 依法行政,建设法治政府
1.生活观察(P80) 参考答案:公安机关对初中生张某、杨某等人处以行政拘留的依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》;市人力资源和社会保障局依法责令某单位限期支付劳动者工资的依据是《中华人民共和国劳动法》;某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展整治行动,取缔非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所的依据是《中华人民共和国未成年人保护法》。
2.探究与分享(P81) 参考答案人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
第十课 中央军事委员会
第1课时 中央军事委员会的性质和产生
1.生活观察(P83) 参考答案:①决策规划:从强军事业全局出发,中央军委作出调整组建信息支援部队这一重大决策,是构建新型军兵种结构布局、完善中国特色现代军事力量体系的战略举措,为部队建设发展指明方向。②领导指挥:中央军委直接领导指挥新组建的信息支援部队,明确其在军队中的定位和职能,使其成为统筹网络信息体系建设运用的关键支撑,强化了军委对新型作战力量的集中统一领导。③建设指导:中央军委为信息支援部队建设提供根本遵循,要求其聚焦备战打仗,按照体系融合、全域支撑的战略要求,努力建设一支强大的现代化信息支援部队,推动我军网络信息体系建设跨越发展。
2.探究与分享(P84) 参考答案:人民子弟兵参与防汛抗洪救灾,体现了军队保卫人民生命财产安全、维护社会稳定、在国家和人民遇到危难时挺身而出、为人民服务的职责。
3.探究与分享(P85) 参考答案:①中央军事委员会的产生:中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。全国人民代表大会选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,全国人大决定中央军事委员会其他组成人员的人选。在全国人大闭会期间,中央军事委员会其他组成人员的人选,根据中央军事委员会主席的提名,由全国人大常委会决定。②中央军委与全国人大的关系:全国人大有权选举和决定中央军委的组成人员,监督中央军委的工作,决定国防和军队建设的重大事项。中央军委作为全国武装力量的领导机构,接受全国人大的监督。
第2课时 中央军事委员会的领导体制和职权
1.生活观察(P86) 参考答案:中央军委实行主席负责制这一领导体制。
2.探究与分享(P87) 参考答案:中央军事委员会统一指挥全国武装力量;领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;根据宪法和法律,制定军事法规。
第十一课 国家监察机关
第1课时 国家监察机关的产生和性质
1.生活观察(P89) 参考答案:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。该区副区长刘某属于人民政府的公务员,是公职人员,在监察委员会的监察范围内。监察委员会依照监察法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责,对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务违法和职务犯罪进行调查。刘某存在严重违法问题,属于监察委员会调查的职责范畴。
2.探究与分享(P90) 参考答案:中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、监察委员会、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员;法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;国有企业管理人员、公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;其他依法履行公职的人员。
3.探究与分享(P90) 参考答案:监察机关对涉嫌职务犯罪的案件,在调查终结后将案件移送人民检察院审查起诉。人民检察院对于监察机关移送的案件,应当依法进行审查,作出是否起诉的决定。人民法院对人民检察院提起公诉的职务犯罪案件,依法进行审理和裁判。
第2课时 国家监察机关的职责
1.生活观察(P91) 参考答案:监察委员会分别履行监督、调查、处置职责。
2.探究与分享(P92) 参考答案:①左边第一个女同学的观点是正确的,“保持惩治腐败高压态势”是“不敢腐”机制的核心。当腐败行为面临“发现即严惩”的后果时,公职人员会因畏惧法律制裁而不敢越雷池半步。 ②男同学的观点是正确的,“加强制度建设,把权力关进制度的笼子”是“不能腐”的逻辑起点。制度的价值在于通过规范权力运行流程、明确边界,让腐败行为失去操作空间。 ③左边第二个女同学的观点是正确的。“重在教育和自律,筑起牢固的思想堤坝”触及“不想腐”的本质——通过价值观塑造,公职人员从内心抵制腐败诱惑,实现“不敢腐”“不能腐”向“不想腐”的深层转变。
第十二课 国家司法机关
第1课时 人民法院
1.生活观察(P94) 参考答案:可以。如果消费者的权益受到侵害,通过和解、调解不成,就可到人民法院起诉维权。诉讼是最正规、最权威的一种维权手段,也是保护我们权益的最后屏障。
2.探究与分享(P95) 参考答案案例一属于刑事诉讼,案例二属于行政诉讼,案例三属于民事诉讼。
第2课时 人民检察院
1.生活观察(P96) 参考答案:人民检察院是国家的法律监督机关。
2.探究与分享(P97) 参考答案:人民检察院代表国家行使权力,通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
3.探究与分享(P97) 参考答案:左边男同学的观点“县长不能干涉当地人民检察院依法独立行使检察权”是正确的。《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民检察院组织法》以及《中华人民共和国刑事诉讼法》都明确规定,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。县长作为行政机关的领导,属于上述法律规定中禁止干涉人民检察院行使检察权的主体范围。女同学的观点“市人大不能监督市人民检察院依法独立行使检察权”是错误的。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,有权监督其他地方国家机关的工作,包括对地方国家检察机关的监督。市人大对市人民检察院行使检察权进行监督,不仅是合法的,而且是必要的,有利于促进市人民检察院更好地履行职责,实现司法公正。
右边男同学的观点“上级人民检察院可以纠正下级人民检察院对某个案件的处理情况”是正确的。
最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
4.启思导行(P98) 参考答案:(1)①人民法院作为审判机关,在知识产权案件中负责审理和判决。②人民检察院作为法律监督机关,在保护知识产权时,负责对知识产权犯罪的公诉、对公安机关相关侦查活动的监督,以及提起公益诉讼等。
(2)小组根据采访撰写采访报告,派出代表在班级内分享采访报告,交流采访心得。
单元思考与行动
1.情境思考(P99) 参考答案:全国人大及其常委会:①完善立法;②强化监督。 生态环境部:①加强监督管理;②开展督察与执法。 人民法院:审结相关案件,依法独立行使审判权。
2实践活动 参考答案:开放性答案,按照实施建议操作即可。
夜雨聆风