第五单元 建设法治中国
第十三课 坚持全面依法治国
第1课时 全面依法治国的指导思想
1.生活观察(P102) 参考答案:中国共产党历来重视法治建设,领导人民持续探索,走出了一条中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革,形成了习近平法治思想。
2.探究与分享(P104) 参考答案:法治是国家治理现代化的重要标志;法治是国家强盛的重要保障;法治保障人民当家作主,维护社会公平正义;法治是国家治理的基石,能够保障国家稳定、促进社会公平、推动人民幸福,实现国家治理体系和治理能力现代化。
第2课时 全面依法治国的基本要求
1.生活观察(P105) 参考答案:使立法更符合实际需求,反映人民意愿;体现立法的民主性,保障人民当家作主;提高立法的科学性,完善法律体系。
2.探究与分享(P106) 参考答案:该行政机关全面推进严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。
3.探究与分享(P107) 参考答案:遵守网络安全法律法规,有利于维护国家安全;有利于保障社会稳定,减少网络犯罪和不良信息传播:有利于保护公民的隐私权、财产权等合法权益,让人们在网络环境中更有安全感。如果不遵守网络安全法律法规,可能会面临以下后果:违反规定给他人造成损害的,需依法承担民事赔偿责任;根据违法情节,可能会受到警告、罚款、没收违法所得、行政拘留等行政处罚;对于网络运营者,还可能面临责令改正、暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照等处罚;利用网络从事危害国家安全、恐怖活动、诈骗等犯罪活动,将依照刑法规定被追究刑事责任。
第十四课 以法治推进国家治理现代化
第1课时 法治与改革相互促进
1.生活观察(P109) 参考答案:在法治下推进改革:以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。在改革中完善法治:国家监察体制改革是全面依法治国条件下进行的重大政治体制改革。改革实践为法治建设提供了现实依据和动力,推动了相关法律的制定和完善。总之,在国家监察体制改革过程中,改革决策与立法决策相统一,改革与法治紧密结合,形成了改革推动法治、法治保障改革的良性互动,共同推动了国家治理体系和治理能力现代化。
2.探究与分享(P110) 参考答案:在海南自由贸易港建设过程中,法治提供制度保障,让贸易、投资、资金流动等有法可依,保障建设有序推进;营造良好环境,增强投资者等市场主体的信心,吸引更多国内外资源参与海南自由贸易港建设;规范政府部门的行政行为,确保权力依法行使,同时也规范市场主体的行为,维护公平竞争的市场秩序,促进贸易、投资等自由便利且有序地进行。
3.探究与分享(P11I) 参考答案:①提供先行先试经验:深圳拥有经济特区立法权和设区的市地方立法权,能在一些领域率先开展立法探索。在国家尚无立法先例的情况下,深圳制定了诸多先行先试类法规,如在公司法出台之前,率先制定了《深圳经济特区股份有限公司条例》和《深圳经济特区有限责任公司条例》,为国家制定公司法提供了有效借鉴。②填补立法空白:深圳制定了许多全国首部地方性法规,像《深圳经济特区欠薪保障条例》《深圳市保障性住房条例》等,这 些法规不仅填补了国家立法层面的空白,也为国内其他省市的地方立法提供了参考,推动了国家整个法律体系在相差短城的完善和发展。③促进立法适应地方实际;深圳针对本地经济、社会、文化等各方面发展的特点和需求进行地方立法,为国家在制定相关法律时考虑不同地区的差异提供了参考,使国家立法更加科学、全面,具有更强的适应性和可操作性。
第2课时 法治与德治相得益彰
1.生活观察(P112) 参考答案:①法律为道德提供保障,让“好人好事”有法可依。法律明确保护善意救助行为。本案中,法院判决孙某不承担民事责任,肯定了孙某的救助行为,鼓励“扶危济困”的道德行为,从而引导更多人在他人危难时敢于伸出援手,推动社会道德风尚的提升。②道德为法治注入精神内涵,促进法律的理解与实施,推动法律的社会认同与执行。道德是法律的价 值基础,法律对“善意救助免责”的规定,本质上是将社会公认的道德准则转化为法律规范。本案的判决结果符合公众的道德预期,从而强化了人们对法律的信任和尊重,促进法律的有效实施。
2.探究与分享(P112) 参考答案:①明确行为准则,划定法律红线。②惩处违法犯罪,维护英烈尊严。③强化宣传教育,弘扬英烈精神。④保护英烈权益,凝聚社会共识。
3.探究与分享(P113) 参考答案:道德为法律创制提供伦理基础。以“暗刷流量”交易为目的订立的合同,法律判定其无效,因为法律需要符合社会的道德观念和公序良俗,这样才能得到人们的认同和遵守,更好地发挥其规范社会行为的作用。如果法律不考虑道德因素,就可能与社会大众的普遍认知和价值观念相冲突,难以有效实施。
4.启思导行(P114) 参考答案:(I)如《中华人民共和国民法典》第一百八十四条:因自愿实施紧急教助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。该条款为见义男为等道德行为提供了法律保障,鼓励人们在他人遇到危险时伸出援手,消除了救助人的后顾之忧,体现了法律对道德的支持和鼓励,促进了社会良好风尚的形成。
(2)①强化德治对法治的支撑作用。在道德教育中突出法治内涵,注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识。②把道德要求贯彻到法治建设中,以法治承载道德理念,使社会主义法治成为良法善治。③运用法治手段解决道德领域突出问题。加强相关立法工作,明确对失德行为的惩戒措施,依法加强对群众反映强烈的失德行为的整治,建立覆盖全社会的征信系统,完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。④提高全民法治意识和道德自觉。加强法治宣传教育,引导全社会树立法治意识,同时加强道德建设,弘扬中华民族传统美德,提升全社会思想道德素质,使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,争做社会主义道德的示范者、良好风尚的维护者。
单元思考与行动
1.情境思考(P116) 参考答案:(1)情境一中小凌家乡所在的东南沿海地区凭借区位优势与产业基础,将经济发展和法治建设同步推进,实现了法治与经济的良性互动。情境二中小伟的家乡以法治稳定预期、规范秩序、保护创新、优化服务,将东北老工业基地的产业基础优势转化为法治框架下的转型动能,通过制度刚性破解传统体制机制障碍。情境三中小乔的家乡以法治划清生态保护的“红线”与“底线”,将西南地区的自然资源优势转化为“生态资本”,以法律激励绿色产业创新,促进可持续发展。情境四中小敏的家乡以革命根据地的红色文化为精神纽带,将法治建设嵌入红色教育的全过程,既通过历史中的法治基因增强现代法治宣传的感染力,又以法治手段守护红色资源、规范红色文化产业发展,促进西北地区革命老区的振兴。
(2)开放性答案,学生查找资料,向同学们介绍能够体现当地特色的立法文件即可。
2.实践活动(P116) 参考答案:根据活动提示完成此实践活动即可。
夜雨聆风