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第一单元 政治制度
一、单择题（本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项
中，只要一个选项是符合题目要求的。）
1．（2022秋·福建宁德·高二统考期中）睡虎地秦墓出土的竹简文书初见“一文一事”
的雏形，行文中有明确的事由、主送机关、标志词。西汉时诏书分化为功能各异的策
书、制书、诏书、戒敕等文书，《论衡》中更是提及“汉有‘以文书御天下’之
说”。这说明秦汉时期( ）
A.简牍浩大繁多 B.文书管理规范
C.简文内容真实 D.邮传系统发达
2．(2022秋·福建宁德·高二统考期末）北宋建立以后，“令诸州自今岁受民租及管榷
之课，除支度给用外，凡缗帛之类，悉数送往京师”。其后，又逐步建立健全了转运
使、通判、主簿这样一套地方朝政管理机制，地方支用“悉出于三司”。这说明宋代(
)
A．使军事权集中于皇帝 B．削弱了地方的财政权
C．消除了地方割据势力 D．加强对地方全面控制
3．（2022秋·河南·高二统考期中）洪武九年（1376年），明太祖将在拆分元代行省基
础上形成的浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖
广、山西诸行省改为承宣布政使司，降为与此前设置的都指挥使司和提刑按察使司平
级的机构。“三司”各自对相应的中央机构负责。明太祖此举（ ）
A．抑制了地方割据势力 B．强化了中央政府权威
C．削弱了丞相行政职权 D．弱化了地方权力监督
4．（2022秋·浙江省台州市·高二统考期末）中央行政中枢是王朝行政的核心，历代中
央行政中枢因国家治理的需要不断调整。以下对于中央行政中枢的描述，按时间顺序
排列正确的是（ ）
①内阁逐渐成为事实上的行政中枢 ②三省为皇帝直接掌控的行政中枢
③尚书台确立为新的中央行政中枢 ④军机处成为掌管军政事务的中枢
A．②③①④B．②①③④ C．③②①④ D．③①②④
5．（2022秋·河南·高二统考期中）在公元前5世纪的雅典，人民审判员（担任审判员
的普通公民）在法庭充当主角。他们不是“法官”，因为雅典的法庭压根就没有具备
专业资质的法官；他们虽然被称为“陪审员”。但却实际充当着“主审官”。据此可推知，当时雅典（ ）
A．法庭成为城邦权力机关B．司法活动遵循民主原则
C．直接民主导致权力滥用 D．法学专业教育遭到忽视
6．（2022秋·湖北省鄂州市·高二统考期中）罗马共和国时期，执政官每逢要事必与元
老院协商，听取意见。执政官根据咨询结果对法律草案进行修改，然后提交公民大会
投票通过。元老院还对执政官职权的分配实行有效的控制。多数情况下，元老院的建
议左右了执政官实施权力的领域。这主要反映出，当时罗马（ ）
A．公民大会难以有效发挥作用B．共和政体不适应社会发展需要
C．元老院的政治影响力比较大 D．权力机构的职责分工尚需明确
7．（2022秋·江苏宿迁·高二统考期末）西欧早期的王室官员只是国王的侍从而非国家
行政管理人员，但从12世纪开始，这些官员的职责相对明朗，一些常设性的机构和官
员出现了。这反映出12世纪以来的西欧（ ）
A．封建领主依赖王室生存B．王权与教权斗争日趋激烈
C．天主教会势力逐渐衰落 D．国家行政机关走向正规化
8．（2022秋·湖南株洲·高二统考期末）英国、法国和美国革命拥护“人人生而平等”
的理念，但早期革命的领导人认为选举是一种特权而不是权利，理所应当受到一定资
格限制，于是他们将选举权限定给拥有一定资产的白人男性公民。这一现象说明资产
阶级革命（ ）
①实现了人类对公平正义的追求 ②以财产不平等取代出身不平等
③没有触及贵族阶层的政治特权 ④没有体现不同种族之间的平等
A．①②B．①③ C．①④ D．②④
9．（2022秋·山东省潍坊市·高二统考期中）南京临时政府废除清朝监察制度，份照西
方以参议院行使弹劾权，监督各级官吏。袁世凯则抛弃议会监察制度，改为仿行封建
社会监察机构的组织形式，建立类似都察院的平政院和肃政厅。袁世凯倒台后，议会
监察制度恢复，然而形同虚设。这说明（ ）
A．监察制度保证民主实施B．议会监察制更具优越性
C．封建残余阻碍政治变革 D．近代官制改革的曲折性
10．（2022秋·北京东城·高二统考期末）1928 年，国民党中央通过《中国国民党训政
纲领》，部分规定如下。它表明国民党的训政体制（ ）
A．标志资产阶级共和制度诞生B．继承孙中山“主权在民”初衷C．是剥夺人民权利的一党专政 D．是资产阶级政党政治的尝试
11．（2022秋·河南·高二统考期中）据毛泽东1930年10～11月的调查报告，1930年
江西兴国县永丰区第一乡10名乡政府委员中，出身贫农者6人，中农2人，小知识分
子和富农各1人；吉水县南区第八乡木口村的7名政府人员中，出身贫农、中农者各3
人，小地主1人。这反映了当时（ ）
A．农村基层秩序的彻底颠覆 B．人民当家作主愿望的实现
C．党的基层组织建设的强化 D．苏维埃政权的民主化尝试
12．（2022秋·山东枣庄·高二统考期末）图3为1954年《中华人民共和国宪法》关于
人民代表大会制度的内容摘录。这体现了（ ）
A．该制度的人民性和民主性 B．基层民主制度的发展完善
C．社会主义制度在中国完全确立 D．社会主义政治制度体系已构建
13．（2022秋·河南省洛阳市·高二统考期中）王安石在变法中“募饥民修水利”，以
“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与传统的“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾
方式相比，王安石的这些措施（ ）
A．加重了政府的财政负担B．稳定了灾区的社会秩序
C．兼顾了赈济与发展生产 D．意在构建政府救灾体系
14．（2022秋·山东省德州市·高二统考期中）下图所示为夏衍自传体回忆录《懒寻旧
梦录》的内容摘录。这反映出（ ）A．农村政治感应渠道缺失B．晚清改革缺乏思想动员
C．戊戌变法群众基础薄弱 D．清末新政成效更加显著
15．（2022春·辽宁葫芦岛·高二统考期末）下图为商鞅变法时县及以下户籍管理的组
织结构示意图。这表明商鞅变法（ ）
A．激化了阶级矛盾 B．加强了地方统治
C．瓦解了宗法制度 D．扩大了统治区域
16．（2022秋·天津·高二统考期末）作出把全党工作重点转移到社会主义现代化建设
上来、实行改革开放历史性决策的会议是( ）
A.中共八大 B.中共十一届三中全会
C.中共十八大 D.中共十九大
二、综合题（本大题共4小题，共52分。）
17.（2022年秋·江苏南通·高二统考期末）阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一 秦统一后将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用，同时又分封诸侯王国，王
国地位等同于郡。西汉把秦郡划小，譬如把秦内史郡分成三部分。汉文帝又用众建诸
侯的手段把齐国一分为七。经西汉一代的变化，郡级政区(郡与国)比秦代大幅度增加。
汉武帝分境内为十三州，这时的州还只是一种监察区。东汉时，刺史已有固定治所，
并掌握了地方行政权，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。隋
文帝时罢去郡一级，改为州县两级制。唐承隋设两级政区，唐玄宗时分天下为为 15
道，每道有固定的治所和监察官员。安史之乱后，作为监察区的道和方镇合二为一，
州县二级制以上新的行政区划道(方镇)就形成了。
——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》等
材料二 宋初将地方政府恢复到州县两级，但陷入管理幅度太大的困难。为此，赵宋
君臣在摸索中创建了以交通路线为主干来划分的路制，不在州上设置统一的行政机构
和单一的行政首长，而是把路一级的事权分属于不同部门。元朝变革地方行政制度，
设立行省。行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、
左丞、参知政事等六七人组成。行省官员“不敢专决大政，咨中书(省)而后行”元代行
省的地域十分辽阔，形成了多层次的行政区划体系，但仍能维持高度中央集权。
——摘编自《中国地方行政制度史》(1)据材料一并结合所学知识，指出西汉郡级政区大幅度增加的原因（2分），概括秦
汉至隋唐地方行政区划层级变迁的趋势。（2分）
(2)据材料二并结合所学知识，指出宋代加强对地方控制采取的新举措（4分）。据材
料一分析元代“能维持高度中央集权”的原因。（4分）
(3)据上述材料，归纳古代地方行政制度演变的基本规律。（2分）
18.（2022年·浙江台州·统考期末）阅读材料，回答问题。（12分）
材料一 3月11日，孙中山以临时大总统名义颁布了临时参议院制定的《中华民国临
时法》。约法规定：中华民国的主权属于全体国民；国民不分种族、阶级、宗教信
仰，一律平等；国民有人身、居住、言论、出版、集会、结社、宗教信仰及请愿、考
试、选举、参政等自由和权利；以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治
权，国务员须副署临时大总统公布的法律及命令；等等。
——《中外历史纲要(上)》
材料二 解放区的民主政治建设在继续保持“三三制”民主政治体制的基础上，中国
共产党和毛泽东又提出了成立民主联合政府的主张……1946年6月，国民党反动派挑
起了全面内战。国内形势发生了急剧的变化，大地主、大资产阶级背叛革命并走向反
动，成为民主政权的专政对象。基于这种形势，中国共产党决定以“三三制”为特征
的抗日民主政府开始向人民民主政府转变。 ……从“三三制”到“民主联合政府”，
再到“人民民主专政”，清晰地表明了毛泽东建设中国民主政治的思路，奠定了我国
人民代表大会民主政治体制的基础。
——摘编自张欣、朱光远《论解放战争时期解放区的人民民主政治建设》
(1)根据材料一概括《中华民国临时约法》体现的原则（4分），并试用一句话说明这
部法律的性质。（2分）
(2)根据材料二并结合所学知识，概述无产阶级探索民主政治的实践历程。（6分）
19．（2022秋·河南省·高二统考期中）阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一 英国妇女选举权运动兴起于19世纪60年代，此后半个多世纪里，妇女争
取选举权的方式从温和的宪政方式发展到激烈的“战斗”方式。但英国政府长期对妇
女的政治诉求充耳不闻，使得英国妇女选举权运动陷于僵局。第一次世界大战爆发
后，妇女们很快从和平反战转为支持和参与战争，从舆论宣传到实际参与，从工厂到
志愿者工作，从办公室到战地服务，妇女们全面积极地参与战争，这使得英国男性不得不承认女性在各个方面所发挥的重要作用，从而改变了首相强硬的反对态度，使议
会在立法形式上的分歧逐渐消亡，同时，妇女运动也由激烈的“战斗”转向平和。
1918年，英国年满30岁的女性户主获得了选举权。
——摘编自陆伟芳《第一次世界大战中的英国妇女选举权运动》
材料二 进入20世纪以来，特别是第二次世界大战以后，英国议会的职能与权力出
现了重大变迁。1911年通过的《议会法》规定，下院（平民院，议员由选举产生，任
期5年）通过的财政法案无须经过上院（贵族院，议员由世袭贵族充任，无固定任
期）的赞同，上院在收到财政法案的一个月内，需呈送国王批准；下院连续通过的多
数公议案，若连续三次遭到上院否决，下院可直接将其呈送国王批准。1949年的《议
会法》又将上院对下院通过的议案的拖延期由2年缩短为1年。按照惯例，首相必须
来自下院。据估计，在二战后历届政府中任职的贵族只有 15～20 名（截至 2006
年）。20世纪30年代以来，英国所有重大的政策都由与首相关系密切的阁僚商量决
定，且内阁决定政策时从不进行表决，全由首相决定。
——摘编自祁建平《英国议会制度的变迁：从“议会主权”到“行政集权”》
(1)根据材料一、二，概括20世纪英国议会民主制发展变化的表现，（6分）并结合所
学知识简评其作用。（4分）
(2)根据材料一、二并结合所学知识，归纳推动英国议会民主制不断发展的因素。（4
分）
20．（2022秋·山东省济南市·统考期末）中国近代史基本线索问题是中国近代史上重
要的理论问题之一。20世纪五六十年代和八九十年代胡绳和陈旭麓的相关研究与论
辩，对这一问题的研究起了重要推动作用。阅读材料，回答问题。（12分）
材料
中 国 近
代 史 基
本 线 索 基本主张
的 代 表
观点
1954年胡绳在《中国近代史的分期问题》中，主张以阶级斗争的表现作为
“ 三 次
划分时期的标志，提出把近代史划分为太平天国革命运动、义和团运动和
革 命 高
辛亥革命三大革命运动高潮，三次革命高潮构成中国近代历史演进的基本
潮说”
线索。
陈旭麓在《关于中国近代史线索的思考》中，把1840-1949年110年的历史
作为一个完整的历史时期来考察，建构了其以“新陈代谢”为旨趣的近代
“ 新 陈
史新架构，认为近代中国社会始终处于大变革的过程，一个又一个变革的
代 谢
浪头表现为急剧的新陈代谢，螺旋地推进，中国近代社会新陈代谢的本质
论”
是一步步有限地推向近代化，即推封建主义之陈，行民主主义（资本主
义）之新。根据材料并结合所学知识，对“中国近代史基本线索问题”的研究进行评述。（要
求：表述成文、观点明确、论证充分、逻辑清晰）
