文档文本内容
【2026 超格六合一】基础理论
综应课堂笔记
授课老师：超格小乐
交流渠道：超格小乐（小红书）
【说在课前】
首先我们来说一下对于课程的应用，也是同学们在学习过程中遇到的一个难题：课太多！
我们要把课程当成工具用，而非疲于追课。听课过程中，要保持自己的节奏，不执着于完成
任务式的听课，而是要保证自己学会这一阶段的知识，再开启下一阶段。
其次，我们说一下关于综应理论阶段的授课。
综应（甚至包括职测）这一科目和大家之前学过的公基不同，公基大多是知识性的内容，
听过、学过、背过遇到题目可能就会做了，但是综应绝非如此，综应是思维性的、能力性的，
重在理解、感悟。同学们在学习过程中，要注意对理论的思考，对题目每个要点得出的思考，
对材料逻辑的梳理等，要弄懂弄通弄透。
鉴于此，在听课过程中，大家能记笔记则记，来不及记笔记，以听和思考为主，不要为
了记笔记而跟不上上课的节奏。笔记可以课后整理，我也会在每节课下课后，最迟第二天的
中午前上传我为大家整理的笔记，大家也可以根据我上传的文字版笔记，自行整理。我整理
的笔记中，我会尽量详细的将我课上讲解的内容全部记下来，但不会刻意追求语言的规范性，
甚至我会口语化的描述（力求让大家看到文字，脑海中想起我的声音），这样方便大家理解。
笔记中，蓝色字体是讲解内容，黑色字体一般是讲义或PPT 中的内容。
另外，我想说，这些笔记是我自己一个个字根据课堂讲解手敲的，
中间难免会有疏漏，尤其是会有错别字或者语句不通顺的地方，请大
家见谅，我一个人，实在是没有时间再去校验！
当然，肯定还有许多听录播的同学，或者听完直播之后，课后复习仍有疑问的同学，大
家可以对照笔记理解，如果看完笔记仍不理解的，可以私信我：小红书（超格小乐）。
那么，让我们开始吧！
等等！
还有一点想要跟大家强调，这几乎是整个学习过程中最重要的一点！
那就是，您既然看到了这篇笔记，就证明你已经下定了决心，做好了准备，要备考这次
考试，那么请你坚定不要动摇！这个过程中，可能自己内心会动摇，或者出现各种各样客观
上的难题，或者周边的亲戚朋友的冷嘲热讽、语言攻击等，请都不要理会；也不要想万一考
不上怎么办，这不是你现阶段需要考虑的，既然坚定了，就勇敢的走下去。美好的东西就在
前面，谁能走过这段满是荆棘的路，把自己的脚磨出老茧，谁才有资格获得它，未来的路才
能减少疼痛，走的更顺更快。
现在，我们开始吧！
第一节：综应认知+指定要素（问题）
我们要想战胜一个科目，首先就要了解它，所以，我们首先要讲的是：综应认知。
一、综应认知（对应PPT5-10 页）
《综合应用能力（A 类）》
性质目标：《综合应用能力（A 类）》是针对事业单位管理岗位公开招聘工作人员而设置
的考试科目，旨在测查应试人员综合运用相关知识和技能发现问题、分析问题、解决问题的
能力。
测查能力：主要测查应试人员的管理角色意识、分析判断能力、计划与控制能力、沟通
协调能力和文字表达能力。
试卷构成：试卷由注意事项、背景材料和试题三部分组成，以主观性试题为主。试题内
容主要涉及事业单位管理岗位典型的工作任务，如观点归纳、资料分类、草拟信函、会务安
排、应急处理、联络通知等。
了解一个科目，最本质的要从大纲开始。
大纲中，综应是“测查应试人员综合运用相关知识和技能发现问题、分析问题、解决问
题的能力。”也就是将问题作为一个最基本的考察点，延伸出不同的能力。
在测查能力的表述中，又规定了诸如管理角色意识、分析判断能力等几种能力，可以看
出，综应考察的绝非单一的能力，考察的是综合能力。
在试卷构成中，明确了综应题目其实是和实际工作有联系的，而非与现实生活割裂的；
其题目多是考上工作岗位中可能遇到的各类工作任务。从这里我们其实可以看出，综应可能
有不同类型的工作任务，也就是不同类型的题目，从而对应前面考察的不同类型的能力。
材料1：材料1 共340 字
材料2：材料2 共1760 字
材料3：材料3 共1430 字
材料4：材料4 共1474 字
材料5：材料5 共1697 字
假如你是A 市未成年人保护中心综合办公室工作人员小孙，请根据背景材料完成下列
任务。
一、为更好发挥典型示范作用，未保中心决定在公众号上发表一篇推介黄河西路街道未
保站工作经验的文章。根据材料二，分析整理该未保站的工作做法，为撰写文章提供参考。
（30 分）
要求：全面、准确，有条理。字数不超过350 字。
二、在督导过程中，未保中心发现“未成年人成长课堂”活动受众满意度不高。为保证后
续活动质量，未保中心决定由你向负责此项活动的“K 机构”反馈督导意见。根据材料三，针
对活动中存在的问题提出改进建议。(40 分)
要求：全面、准确，条理清晰，具体可行。字数不超过350 字。
三、针对儿童主任小王工作中存在的一些问题，你准备与她进行一次深入沟通。根据材
料四，列出沟通内容要点。(35 分)
要求：角色定位准确，目的明确，思路清晰，有针对性和说服力。字数不超过400 字。
四、未保中心将在未成年人保护宣传月启动仪式上宣读《致家长的一封信》，引导监护
人依法履行监护义务，为未成年人创造良好的成长环境。根据材料五，撰写这封信。(45 分)
要求：内容恰当，结构合理，语言流畅。字数不超过600 字。
山东事业单位招聘考试2025 年3 月22 日
假如你是Z 市信用服务中心综合办公室主任助理小郑，请根据背景材料完成下列任务
一、根据材料2，概括Z 市社会信用服务中心助力诚信开发区建设的创新做法和相应
成效（20 分）
要求：紧扣材料，内容全面，条理清晰，字数在300 字以内
二、Z 市要举办社会信用体系建设主题活动周，请根据给定资料3，起草一份主题宣传
活动方案（30 分）
要求：活动紧扣主题，目标明确，形式新颖，合理可行，字数在600 字左右
三、Z 市社会信用服务中心的张主任要在第二届信用体系知识竞赛开幕式上致辞，请你
根据给定资料4 和给定资料5 为张主任代拟一份讲话稿。（50 分）
要求：定位准确，有导向性和宣传性，语言得当，800 字左右
看完大纲，接着我们看具体的试卷：
试卷大部分是由材料和题目组成的。
材料共约7000 字，分成不同的材料，是试卷最主要的组成部分。
题目全国联考一般是4 题，山东2025 年是三题；通过对题目分析我们可以看出，第
一题让我们总结做法，第二题让我们提出建议；第三题让我们与人沟通，第四题让我们写公
文（讲述稿），可以看出四道题目其实要求的能力是不同的，对应到现实生活中，他们就是
不同的工作任务，其实也是不同的题型。
《综合应用能力（A 类）》
一、试卷结构“N+X”模式
“N”代表背景资料则数，3-6 则之间，长度通常在5000 至8000 字，根据考试难度和
内容的需要有所调整。（联考5 则；山东4 则）
“X”代表试题数量，通常在3-5 道题，均为主观题，无议论文写作。（联考4 题，山东
3 题）其中，题型不同，考查能力不同。
二、分值：联考150 分；山东100 分
综上，我们可以对综应进行总结，如上面黑字所示！
二、题型和要素（PPT：11-15）
既然综应中有不同题型，对应不同能力，那么解决不同题型的方法，肯定也略有不同，
因此，我们就需要先识别不同的题型。
在识别题型之前，需要引入一个概念，叫：要素。
【例1】为进一步提高M 市公共自行车管理服务水平，中心拟广泛听取社会各方面的
意见。请你根据材料三中网友的评论，概括本市公共自行车使用和管理方面存在的问题。
（35
分）。
【例2】根据材料四，你认为中心可以采取哪些措施，以进一步提升大学生农机管理
员的素质。
【例3】根据“给定资料1”，概括《电子商务法》带来的影响。
【例4】T 县政府出台的规定引发了社会热议。请你分析引发热议的主要原因有哪些。
我们分别来看这几个例子，通过分析我们知道：例1 的答案，主要由问题组成；例2
的答案，主要由做法，也就是对策组成；例3 主要由影响组成，其中影响分为好的影响即
意义，坏的影响即危害；例4 的答案主要由原因组成。那么，问题、对策、影响、原因就
是答题要素。这就是要素的概念：答案的组成部分。
接下来我们需要了解的是，各个要素的含义：
问题：一般指负面的、消极的内容
对策：指的是如何做，也就是指做法
影响：指的是某件事发生之后带来的结果；既然是结果，那么有可能是好的结果，也有
可能是坏的结果，好的结果一般叫意义，坏的结果叫危害；
原因：是引发某件事产生的内容，发生在事件之前。
我们再把这几个例子综合来看，发现从例1 到例4 有一个共同特点，就是每个题干都
特别明确的向我们指明了具体的答题要素，这就是综应的第一个题型：指定要素题。
题型一：指定要素题（要素明确的题）
要素：问题、影响（意义、危害）、原因、对策、非常规要素等
【例4】请根据给定资料2 阐述你对“种下满地金黄的庄稼，才是为旷野除草的最好办
法”这句话的理解。
要求：（1）准确全面；（2）逻辑性强；（3）不超过300 字
接下来，我们看例4。从题干中，并未明确告诉我们，需要答什么要素，所以这不是一
个指定要素题。
我们具体分析题目，这题让我们谈对一句话的理解，那么我们有可能会在答案中写“如
何种满庄稼”，也就是对策；也有可能会写“为啥这才是最好的办法”也就是原因；甚至也
有可能会写存在的问题等。当然，也有可能问题、原因、对策等多个要素都写。
所以，你需要综合性的分析，你才能有可能知道答案是由什么组成的，所以我们叫它综
合分析题。一般的识别标志为：
题型二：综合分析题，判定：谈对某个词/句子/现象的理解/认识/评价
【例5】近日，G 省环境监测系统启动“青年岗位标兵”评选活动。A 市环境监测站推
选你参评，评选活动的环节之一是以“立足岗位创一流，我为环保做贡献”为主题进行演讲。
请你结合材料，拟写一份演讲稿。（45 分）
要求：紧扣材料，主题明确，层次分明，语言得当，字数600～800 字。
例5，就相对简单了，从设问中“拟写一份演讲稿”，就明确告诉我们，需要写一份公
文，即公文写作题。
【例6】假如你是A 市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列
任务：根据材料四，为争取张教授担任校园纠纷人民调解委员会兼职调解员，你将与她进行
沟通。请列出沟通的内容要点。
要求：角色定位准确，沟通内容得当，有说服力，不超过300 字。
例6 中，我们发现题干给了我们一个具体的任务，并且在要求中限定“角色定位准确”，
也就是我们需要在规定的角色中，去完成这个具体的任务，这就是综应特色的题目：沟通协
调题。一般是题干会给一个具体的任务：如让你与人沟通、处理投诉、面对什么情形等，问
你如何做/沟通等，在要求中往往有一个“角色定位准确”或“定位准确”。
综上，综应的四大题型，基本如下：
一、指定要素题：指定要素（问题、原因、影响、对策、特点等等）
二、公文撰写题：让你去写一篇公文（宣传稿、报告、通知、讲话稿等等）
三、沟通协调题：让你去沟通协调一些工作（语言沟通、去处理某件事、组织工作）
四、综合分析题（不常考）：让你去理解某句话（词、短语）或者让你去评析某个现象
观点
三、整体作答思路
认识了题型，重点是我们应该如何一步步解决这些题型，所以这一部分是我们这节课的
重点！
但其实四种题型虽然考察能力不同，但是其出题形式都是相似的，都是一个相对简短的
题干，加上一则或几则冗长的材料；而我们做题的时候，大部分时间也是在处理材料。所以，
各种题型之间，从理论上来说，应该有一个通用的做题步骤和技巧。所以，我们不妨先学会
这个通用的技巧，然后在学习具体题型时，再做个别补充，会减轻学习压力。其实说是通用
的做题步骤，更多讲解的是综应或者申论这类文字处理题目的最基础最底层的做题理念，剩
下所谓指定要素、综合分析、公文撰写、沟通协调等所有题型的做题步骤和理论，均是从这
些理念中衍生出来的，所以先一步理解这些理念是至关重要的。
我们首先要学的是整体作答步骤，也就是先审题还是先读材料。这个部分其实比较好理
解，一般是“审题--阅读材料--撰写答案”这三步走。我们需要强调的是，撰写答案是在阅
读完材料之后的，而不是读一段写一段。
（一）审题（PPT：18-21）
材料范围：去哪则材料找答案
主题要素：锁定材料后，到底啥样的才是答案
作答要求：找到答案后，怎么写才能高分
基本的审题，要审明白三个内容：材料范围、主题要素、作答要求
材料范围：实际考试中，整套试卷有4 题，材料可能有5-6 则，但是并不是每一题都
要用到全部的5-6 则材料，可能只需要用到其中的一则或两则，但具体是其中哪一则，一
般会在题干中告知我们，我们需要审出来；
主题要素：我们先来解释什么是主题和要素。要素我们之前学过了，就是答案的组成部
分，一般是问题、对策、影响、原因等；主题是让你找谁的问题、谁的对策，也就是这些要
素是关于谁的，那么谁就是主题。如：
请你概括超哥的问题。
我们可以知道找的要素是问题，而且找的是超哥的问题，所以超哥就是这道题的主题。
在我们知道了这道题要去读哪则材料之后，接下来就要去这则材料内寻找答案。那么，
材料字数那么多，什么样的才是答案呢？符合主题和要素的才是答案。比如还是上文中，请
你概括超哥的问题，我们在阅读材料时，只有这个部分既是关于超哥的，同时也是问题，它
才有可能是答案。所以，在审题时明确主题和要素，至关重要。
作答要求：有些题目有特殊的作答要求，稍加注意即可。
【例1】根据材料三，请你概括D 市博物馆在讲解员队伍建设与管理中存在的主要问
题。（35 分）
要求：概括准确，条理清晰，语言简洁；不超过250 字。
【例2】结合给定资料，就如何加强农村基层干部队伍监督管理提出对策或建议。
要求：（1）有针对性，可行，合理；（2）不超过300 字。
本题审题和例1 类似，需要注意的是：
例2 的材料范围，并未指定，因此其材料范围为全部材料；但是在实际操作中，我们
不可能全部材料，因为毕竟考试时间有限，所以采取两种方法共同确定：第一种是排除法，
四道题，先做材料范围确定的，那么剩下的一般就是不确定题目的材料；第二种是通过主题
词判定，题干和材料的主题词一定是一致的。
审题的导图如下：
（二）阅读材料（PPT：22-45）
1.处理材料的思维
在阅读材料时，同学常见的误区有两个，一个是迷茫，阅读材料前并不清楚自己要去找
什么，这个需要审题来解决；第二个是阅读材料找不到重点，或者说干脆没有找重点的意识，
只是一味的阅读，看着哪个“顺眼”就摘抄哪个。
考试的时间是有限的，但是材料一般都是比较长的，那么这就是一个矛盾！这个矛盾决
定了我们在考场上，绝对不是将我们的时间和精力平均分配到材料中的每一句话上，材料中
也不是每句话都是同等重要的。
这部分更重要的是，同学们要有尊重材料的意识，之前不少同学会有疑惑：在学习综
应或者申论的过程中，为什么裸考的时候考的分数最多，反而越学分数越低了呢？最主要
的原因是裸考的时候，你什么也不会，只能“无奈”的抄材料，反而是最尊重材料的时候；
当你学了一段时间，看网上或者一些机构推销背了很多规范词，这时候你在考场上的状态
是你粗略读了材料，但并没有仔细对材料进行分析，反而是根据对材料的印象，从脑海中
搜索自己平时背过的规范词当成答案写上了，这种不一定是和材料契合的。这也是很多人
认为申论或者综应是玄学的原因，分数忽高忽低，是因为你背的规范词与材料的契合度，
总有一种凑巧的感觉，凑巧了就是高分，不巧了就是低分。所以踏踏实实的分析材料，尊
重材料原文原意原词才是重点。
因此，处理材料的第一种思维是：快速锁定重点。那么什么才是重点？是答案的才是
重点。那么什么是答案？和主题要素相关的，才是答案。所以，我们要通过主题、要素快
速判定是否相关。具体操作如下：
第一步，判断是否和主题相关，不相关，无须阅读；
第二步，如和主题相关，判断是否和要素相关，不相关，无须阅读；
第三步，如和主题、要素均相关，再用技巧处理。
例如：概括超哥的问题。
第一段：描述小乐老师长得帅，温润如玉，幽默风趣等。虽是事实，但和主题超哥不相
关，无须阅读。
第二段：描述超哥乐善好施，有良心等。虽然和主题超哥相关，但此题让我们找“问题”，
与要素并不相关。无须阅读。
第三段：描述超哥长得矮，门牙过大。主题与超哥相关，且是负面描述，与要素相关，
因此可能是答案，需要仔细阅读。
第二种思维，叫化大为小，具体就是要划分材料层次。在考场高压的环境下，我们其实
没有办法同时处理很多信息，只能将材料划分成一个个小的部分，分别处理，来增加处理材
料的准确性。但是其实材料是有关联的，又不能随意划分，因此一个比较折中的思维就比较
好用：根据层次划分。而且一般材料都会有提示不同层次，一般有三种：主体发生变化（如
从描述超哥变成描述小乐老师）、主题发生变化（如从描述超哥上学变成描述超哥创业）、标
志词（如出现还、并且、而且、更等这种标志性词汇）；我们就可以将这一大段划分成不同
的小层次，分别处理即可。
第三种思维，叫逻辑分析，找到重点。其实我们都知道，答案一般是一个词一个词展现
的，我们把材料分成一个个的小层次，但并不能把这个层次的整句话抄上，而且要再次分析
这个层次里面，到底哪里是重点，哪个词是核心词汇。一般我们通过关联词展现重点，比如
转折之后是重点，或者通过要素分析，到底这个层次中哪个词是体现要找的要素的，那么这
个词就是核心词汇。我们在接下来写答案的时候，抓住核心词汇去写，就不会让自己的答案
偏离材料，从而提高得分的概率。
总之，处理材料的思维，就是把一段段特别长的材料，变成我们要找的一个个的词，是
个逐步缩小的过程。
问题：简述张教授的担忧。
赵佳拜访了张教授，请她担任兼职人民调解员。张教授说：“能获得你们的邀请，我很
荣幸，但这事儿我恐怕真干不了。//研究家校关系是我的专长，可人民调解工作很多都涉及
到法律问题，我对这方面没什么研究，现在大家的法治观念都很强，万一我说错了怎么办？
//虽然我做课题研究时也会去学校调研，但实际接触的家长和学生并不是很多。我这个人，
搞学术研究还行，文字表达上也还说得过去，但没怎么做过个体沟通，要是遇到难缠的人和
事，还真有点犯怵。//另外我担心没法满足时间上的要求，矛盾纠纷的发生又不讲时间地点，
一旦发生了，就要及时处理，那是不是得随时待命？我平时还有科研和教学任务，担心耽误
事儿。”
在这个例子中，为方便讲述，我已用红色双斜线标好了层次。
第一个层次整体背景，引出张教授有担忧，但无具体担忧，并无答案；
第二个层次和第三个层次，就是通过主题的变化来划分的，第二个层次张教授一直强调
法治，到第三个层次话风转变，开始强调表达和沟通；
第三个层次和第四个层次，划分的更为直接，通过一个“另外”就直接了当划分开了。
如果我们不划分层次，直接将这一段作为一个整体处理，实际上是挺困难的；但划分为
四个层次，我们可以逐个击破。
第二个层次中，通过最后一句“万一我说错了怎么办”，怕说错，不就是对应上题干中
的担忧么，结合层次，担忧的是法治方面怕说错，所以法治就是个核心词汇；第三个层次通
过“但是”的转折，明确最后的部分是重点，而最核心的词汇是个体沟通，难产的人和事；
第四个层次通过“我担心”完美匹配题干中的担忧，而且担心的是时间和地点，也就找到了
核心词汇。
通过上述的分析，我们可以认识到，虽然这一段看似很长，但其实强调的就是法治、个
体沟通、时间地点这几个词而已。但需要我们抽丝剥茧分析出来。
以上，就是处理材料的思维。在我们判定这个部分是重点，然后将其划分细小层次之后，
我们接下来就需要对材料进行仔细和具体的处理，要从这个层次中找到答案要点。接下来需
要用到的，就是具体的材料处理技巧。
2.处理材料的技巧
第一种，是直接摘抄，具体如导图所示：
这里需要解释一点的是，为何关联词会是直接摘抄的标志：其实关联词本身并非重点，
但是关联词能够提示材料的重点在哪里，尤其是在微观上（在一句话内）提示具体哪半句甚
至哪个词才是重点。
第二种，是分析概括
既然用到了分析概括，那么肯定是材料无法直接成为答案，一般情况下就是材料表述过
于啰嗦或者口语化，需要做一步转化。那么这种材料一般分为两种：事例型材料和数据型材
料。
先来看事例型材料，一般是通过举例子来证明观点。
识别：文段出现案例（个人、部门）
A：案例一般多为不规范语言，前后若有结论性句子，直接摘抄
B：案例无总结，或者要点需要补充细节，要再看案例本身
C：处理案例材料，请注意分层，避免囫囵
如果材料出现了个人、或者某部门的事迹，一般是事例型材料。但如果案例前后有观点
性、总结性的句子，那么一般可以直接摘抄；
如果没有，那么就需要我们自己概括。在概括时，我们同学最常见的问题是：读完事例，
了解了事例的大意，从脑海中搜索到一个自己平时积累的，感觉和案例最为符合的一个词当
做答案，而不是仔细的分析案例本身：这种叫根据积累做题，而不是根据材料做题，不符合
客观性原则。
我们对于案例型材料处理的重点是，要对案例进行分层，看是否有多个层次，然后再仔
细分析每个层次，从每个层次中，找到能够成为答案的核心词汇。
【例1】：分析C 市目前幼儿教育发展的主要问题。
材料：近几年C 市的普惠性民办幼儿园发展很快，数量激增。普惠性民办幼儿园可以
享受政府的定额补助和项目奖补等财政补贴，使得民办幼儿园办学成本降低。然而，“价”
是惠了，但“质”是否跟得上呢？王女士是该市的一位普通家长，她的孩子5 岁，在当地
一所民办幼儿园就读。幼儿园老师会号召班里的孩子们，孤立疏远那些“上课调皮”的孩子，
不理他们，不和他们玩。//她不认可这种做法，试着和老师沟通，但没什么效果。她直接去
找了园长，情况才有所缓解。“教育理念差太多了，我跑遍了市里的幼儿园，找不到满意
的。”这位母亲在北京工作过，后来回到老家创业。然而孩子在幼儿园遇到的问题，让她动
了回北京的念头。……
本例中，红色部分列举了王女士的例子，因此是一个案例材料；但这个案例前后是有总
结的，通过案例前“然而，“价”是惠了，但“质”是否跟得上呢？”说明教学质量跟不上，
也就是教学质量差；通过案例后“教育理念差太多了，我跑遍了市里的幼儿园，找不到满意
的。”说明教育理念差，这些都是可以直接摘抄的。
但如果需要再写一些细节的点，就需要对案例进行分析。
首先要做的，就是看案例是否进行了分层。在我用双斜线划分的第一个层次中，我们可
以看出，主要描述的是幼儿园老师的做法，双斜线之后，主要描述的是王女士的做法；因此
是划分了两个层次。
第二步，要逐层分析，第一个层次里面，能够体现“问题”的核心词汇是什么？是“孤
立疏远”，因此可以围绕本词写出答案：老师号召孤立疏远孩子；第二个层次中，能够体现
“问题”的核心词汇是“无效果”，但是什么无效果，是沟通无效果，就可以成为答案。
再把之前摘抄的总括性答案写上，这一部分材料提炼的要点就可以是：教学质量差。民
办幼儿园的老师教育理念差，孤立疏远孩子，沟通无效果。
（这一部分，可能有部分同学，会根据整个故事的意思，从脑海中搜索词汇，答案写成：
老师职业道德差，教育水平低等；我们不妨思考，这两种答案，哪一种更符合材料本意。）
【例2】概括景区运行期间存在的问题。
网友“小丽莱”：景区能不能想想办法控制一下游客人数啊！我买的是套票，可一天下来
也没玩上几个项目，钱都白花了！//我的钱包和手机还被偷了，太亏了！//更可气的是，去
找保安，他们说景区管不了，让我们报警。
本例中，第二个层次中的“还”和第三个层次中的“更”明确的将一段划分为三个层次；
第一个层次中，核心抱怨的是“游客人数”，因此我们可以围绕核心词汇写问题：游客
人数过多；或者结合材料“想办法控制一下”，说明未控制或者控制不力，可以写未控制游
客人数或者游客人数控制不力；
第二个层次，核心词汇是“被偷”，或者改为“被盗”，但缺乏主语，是钱包和手机被偷，
但钱包和手机有点口语化，改为财物被盗；
第三个层次是“管不了”，其实也就是“不管”，推卸给警察；主语是保安，但是管不了
过于口语化，因此可以写成保安推卸责任。
例1 和例2 分别为申论和综应的材料，可以看出综应材料更加口语化，找到核心词汇，
有时候也需要做进一步的转化。
第二种需要分析概括的材料类型是数据型材料
识别：文段出现大量数据
A：数据本身非答案，前后若有结论性句子，直接摘抄
B：无总结或者要点需要继续细化，要将数据转化为形容词：大小、多少、高低、快慢
等
C：可通过数据对比或提示词提示转化，并找到修饰的主题词，尽量用原词
同样的，如果一堆数据前后，有总结性、观点性语句，可以直接摘抄；
如果没有，那么就需要将数据做一步转化，一般是转化为形容词：大小多少高低快慢等
等
那么如何转化呢？有两个小技巧：
一是看材料本身的感情色彩倾向，而非主观倾向：如超哥的工资仅有十万一个月；一个
“仅有”说明工资低（虽然有十万）；如超哥的工资达到了一千一个月；那么表达的就是工
资高了；
二是看材料中有无数据对比：如超哥的工资十万一个月，房贷十五万一个月，那么就是
工资低了。
第三种，是间接推导
一是同一主体之间的要素转换。如概括超哥的问题，但是材料并不直接告诉你负面信息，
而是通过转换表述，如“超哥应该多读书”“超哥未来要加强读书”，来说明超哥现在的状态
是读书少，因此推导出问题。
二是不同主体的转换，比如问你A 的问题，但是材料实际给你的是B 的问题，一般这
种题目A 和B 是有关联的，并且会在题干中给你提示。
如：根据材料三，请你概括D 市博物馆在讲解员队伍建设与管理中存在的主要问题。
本题明确让我们找的是博物馆在讲解员队伍建设与管理
这个方面存在的问题，题
干会给我们明确；
材料中给的是讲解员自身的问题；但是其实我们知道，讲解员是博物馆的讲解员，肯定
是博物馆哪些方面有问题，从而导致了讲解员自身有问题，所以二者是有关联的，需要我们
做一步间接的推导，才能找到答案。
（三）整理答案
其实此部分大家不用过于在意，后面讲解具体题目的时候，会有大量的示例，无需专门
学习。
四、指定要素题（问题）（PPT：49-70）
指定要素题，就是在题干中明确指明了我们需要作答的要素的题型；
我们需要再一次明确，作答要素包括：问题、对策、影响、原因以及其他非常考的要素；
那么，我们不妨就分别以不同的要素，来学习如何破解这一题型。（大家在学习的过程
中可以思考，虽然这次讲的是问题要素，但其实如果讲对策要素、原因要素等，差别就是找
的内容不一样，但其实材料处理的逻辑和思维是一样的，整体的做题步骤也是一样的）
（一）问题要素
1.理论知识
问题要素，是指要说明一个主题中负面、消极方面的要素，所以其问法一般也是问题、
不足、困境、瓶颈等这些表示负面信息的词语。
问题要素答案的组成，一般是一个名词加上一个形容词，比如制度不完善、知识不充足
等；名词和形容词必有一个是表达负面信息的，一般以形容词表达负面信息居多，但也有个
别的，名字本身就带有负面信息，比如疫情这种词汇。
但无论是名词还是形容词，问题，必须得是负面的。所以我们在大段的材料中寻找问题
的时候，也需要重点关注负面信息。所以，我们就得出了找问题的方法：
寻找材料中的负面表述，如果比较短，我们就可以直接摘抄；如果比较长或者口语化，
就需要分析概括。用这种方法，几乎可以解决90%的有关问题要素的题目。
当然还有一部分可能比较有难度，需要用到间接推导，一是材料告知我们未来的对策，
比如我们应该多读书，表示现在读书少；二是主体推导。
总结一下：寻找问题的技巧有两种，
第一种是找负面信息，短则摘抄，长则概括；
第二种是间接推导，对策推问题或者主体推导。
这其实是和我们在前面总体作答思路中讲解的是一致的。
接下来我们就看具体题目了：
2.题目演练
假如你是D 市博物馆综合办公室主任助理小丁，请完成下列任务.
根据材料三，请你概括D 市博物馆在讲解员队伍建设与管理中存在的主要问题。（35
分）
要求：概括准确，条理清晰，语言简洁；不超过250 字。
以上是审题信息，我们通过题干找到了材料范围、主题要素以及常规的作答要求。
但是这里我们加强一下对于问题的审题，需要注意的是，在常规审题完成之后，最好再
回头看一下，是否真正的审题完成，而是否真正审题完成的判断标准，要看题干信息是否全
都用到，如还有未用到的信息，要看是否还有有价值的信息被我们遗漏了。
比如这道题：
我们通过“根据材料三”得到材料范围；
通过“概括……讲解员队伍建设与管理中存在的主要问题”得到主题和要素；
通过“要求”得到常规要求和答题字数；
但是，似乎题干中还有一个“D 市博物馆”并未用到，接着我们分析，这道题让我们找
的是D 市博物馆在XX 方面存在的问题，也就是我们需要找的是博物馆的问题。这就是前
面我们讲过的，有可能会存在的通过主体推导才能得到答案的一种情况，这也是题干对我们
的提示。
PS：这里重点想要强调的是，大家一定要重视审题，常规的审题三步走完成之后，要
回头看！
材料三：
为了解D 市博物馆讲解员队伍的思想动态和工作状况，激发讲解员工作热情，领导安
排小丁与部分讲解员进行了一次交流，以提升服务质量。
小A：我做讲解员五年多了，讲解时间超过1800 个小时，早就不是新手了，但感觉知
识和经验都不够用。以前我只要背展词，不需要个人发挥，应付工作绰绰有余，可现在观众
要求越来越高，需求越来越多样化，这就要求讲解员不仅要会“背”和“说”，更重要的还要
会“讲”，少说毫无信息量的“水词”，多介绍有内容和有温度的“干货”。虽然现在博物馆运
用了一些先进的布展手段和技术，展品信息量也比以前丰富，观众不需要依靠讲解员就能了
解到很多知识，但我觉得讲解员和观众的互动仍然不能少。正因为这样，我才会力不从心，
一方面是因为知识储备不足，另一方面源于不知道怎么办。
读完小A 这一段，我们当然没有办法一下子全部处理，首先要做的还是要分层，或者
区分材料逻辑。
经过分析，本段其实是总分总的逻辑，第一句和最后一句是总结，看出来的标志是第一
句提出问题，后文通过以前和现在的对比，其实实在证明第一句；最后一句开头“正因为这
样”中的“这样”一词，就是对前文的总结。那么我们分析的重点其实就在第一句和最后一
句。
第一句中“但”转折，提示后半句是重点，并且后半句中“不够用”提示负面信息，因
此问题是：知识和经验不够用；最后一句中一方面、另一方面其实也是在说知识储备和经验
不够用，所以我们得到问题是：知识和经验不够用。
但是我们需要思考的是，这是博物馆的问题么？还是讲解员自身的问题？这里很明显是
讲解员自身知识和经验不够用，但是我们要找的是博物馆在讲解员队伍建设和管理中存在的
问题，所以需要对二者进行关联，需要思考那博物馆存在什么问题，从而使讲解员知识和经
验不够用？答案也就呼之欲出：缺乏培训。
但我们肯定不能只写四个字，缺乏培训。答案要根据材料有细节：
第一个要问自己的是，缺乏什么培训？讲解员哪方面有欠缺，就缺乏哪方面的培训，所
以缺乏的是知识和经验的培训。
如果再需要细化，那就需要从中间的案例中寻找了。中间既然是案例，那就需要分层：
其实可以分为两层，以前和现在的对比是一层，有了先进布展手段是一层。我们逐层分析，
在第一层里面，“这就要求”“更”在提示重点，也就是要多介绍有内容和温度的干货，所以
我们在答案里可以写具体培训的内容是有温度和内容的干货；第二层里一个“但”提示了重
点是互动不能少，结合本层信息是“结合先进布展手段和技术的互动不能少”，所以得出第
二个具体培训的内容。
综合以上，就可以写出本段博物馆存在的问题：针对老员工，缺乏知识和经验培训，培
训缺少有内容、温度的干货，缺乏结合先进布展手段和技术的互动培训。
由于本段小A 暴漏的全都是培训方面的问题，因此可以在材料中小A 的前面标注：培
训二字。
小B：很多人觉得只要颜值高，嘴皮子够强，就能当讲解员，认为当讲解员很轻松，就
是在各个展厅里走走，给观众讲讲，收入也还稳定。//但实际上讲解员不仅语言表达能力要
强，还要善于和群众沟通，更是一份体力活。由于经费有限，讲解员数量不足，一遇到周末
和旺季，我们就得连轴转，吃饭喝水的时间都没有，一天下来腰酸腿疼，累得要死，我讲解
一趟差不多是两千米。光是去年暑假，就至少走了两三百千米！即使有个头疼脑热也得坚持，
因为没有人手替换。//要是遇上特别挑剔的观众，对你不理解，就很麻烦，要说收入，对我
说也只剩“稳定”了，这么多年工资一直没涨过，再七扣八扣，每个月拿到手就没剩多少了，
勉强够温饱吧！
本段可以划分为三个层次。
第一个层次讲述多数人的自以为是，并未暴漏具体问题，要素无关，略过；
第二层次通过一个“但”与第一层次区分；第二层次主要表达讲解员比较辛苦，其中的
负面词汇“经费有限，讲解员数量不足”，我们分析是谁的经费，谁的讲解员数量，是不是
都是博物馆的，因此本身这里就直接指明了博物馆的问题，可以直接摘抄；后文中“连轴转”
“腰酸背痛”“累得要死”“无人手替换”等也是负面词汇，但一方面这里是讲解员自身的困
境，而且是前面博物馆的问题导致的，所以这里博物馆的问题已经找到了；但是由于本题字
数较多，其实可以将其写进答案；那么就带来第二个问题，表述比较口语化，其实就是工作
强度大，无人可替换。
第三个层次通过一个“要说”开始了话题转换；“也只剩稳定”说明收入低，但还是讲
解员自身收入低，那么是博物馆什么问题导致讲解员收入低呢？要从材料中找，“这么多年
工资一直没涨过，再七扣八扣”说明是博物馆未给涨工资，再加上扣钱，导致收入低；
综上，我们得出博物馆两个问题，一个是人员队伍不充足。经费有限，讲解员数量不足，
致使工作强度大，高负荷运转。第二个是薪资待遇低，多年未涨薪，扣款多导致收入低；；
这两个问题，一个是人员队伍不充足，也就是人员数量少，一个是人员薪资低，其实都
是人员的问题，可以归结为队伍建设不完善，作为一整个层次；当然，也可以一个归结为队
伍建设，一个归结为涨薪制度，也可以；甚至可以理解为二者均是因为经费有限，全都归结
为经费上，也可以。其实分类标准并不唯一，合理即可。这次我们采取全都归结到人的问题
上，也就是队伍建设上。可以将队伍建设写在段落前。
小C：我从小就喜欢历史，对博物馆有一种情怀，所以大学毕业后就想报考讲解员、经
过基层选拔，总算梦想成真了。讲解员的入职门槛并不低，对学历、专业甚至外语都有要求，
我在大学时就通过了英语专业八级，这也是我的优势，本想着找到了一份喜欢的工作，可以
大干一场了，结果却有些无奈，//在我印象中，入职时培训过一次，后来别说是培训，就连
业务研讨都没有过。尤其是举行一些特展活动时，一些信息和背景根本不了解。也没人给讲
讲，为了做好工作，我只能自费去“充电”。//因为外语好，所以当初给我的定位是涉外接待，
可是来我们这参观的外宾寥寥无几，入职以来也就接待过两三位，外语根本没有用武之地。
//博物馆免费开放后客流量明显增加，我们工作负荷很大，我也经常听观众抱怨找不到讲解
员，可我们也分身乏术啊！
本段分为四个层次。
第一个层次还是作为话题引入，并未有具体问题；
第二个层次论述培训的问题。通过负面信息，我们可以找核心词汇：“没有过”、“只能
自费充电”等，结合核心词汇写答案：培训次数少，缺少业务研讨、展前讲解等培训。
第三个层次核心词汇是“无用武之地”，也就是讲解员自己的专业没有得到发挥，但这
还是讲解员自身的问题；那么是博物馆什么问题导致如此呢？要看具体材料，是博物馆给的
定位导致如此，因此博物馆对员工定位有问题，因此可以写出答案：人员定位与实际有偏差
导致员工无法发挥专业优势；这点还是人的问题，可以归结为团队建设问题
第四个层次还是在说缺少讲解员，前文已出点，此处无需重复。
因此小C 抱怨的还是培训和队伍的问题，可以标注在前面。
小D：以前除了觉得上升空间不大之外，//也没什么不好的感觉，但现在却有了很强的
危机感，觉得有些无所适从，领导说准备实施讲解员岗位绩效考核制度，引入“星级讲解员”
评定机制，只有获得三星以上的才能上岗，还要进行“末位淘汰”管理。考核我不反对，只是
觉得不合理，比如说，要主动提高自身的能力和综合素质，否则就要扣分，这怎么考核啊？
参加培训和单位活动不合格就要扣分，单位根本不组织培训啊！引起观众不满和投诉也要扣
分，可责任明明不在我。还要规定讲解不少于多少时间，可有些观众遇到不感兴趣的根本没
有耐心听下去。这些考核标准根本没有从我们的角度出发，也没尊重我们的意愿。我大学一
毕业就来博物馆做讲解员，工龄十几年了，经验很丰富，但是知识储备和学习能力明显比不
上年轻人。工作上我还是很努力的，但是这样的考核方式，最吃亏的就是像我这样的人，其
他工作我也不会，现在只能这样慢慢熬着了！
最开始一句上升空间不大，体现博物馆的晋升渠道窄，由此可以得出：上升空间小，这
里还是团队建设的问题。
接下来全部都在将考核的问题，且有明显的逻辑，通过“比如说”“这些考核标准”明
确，这两个词中间的部分，只是在举一些考核标准的例子，而且这些例子前后都有总结，因
此中间并不重要。
那我们看例子之前，说讲解员自身上升空间小，有危机感，无所适从，还是自己的问题；
那博物馆呢？实施了考核，而且是不合理的考核制度，所以这里博物馆的问题是考核制度不
合理。
再看例子之后，核心词汇“没有从我们角度出发”“没有尊重意愿”等，说明考核标准
未从员工角度出发。
“我大学一毕业就来博物馆做讲解员，工龄十几年了，经验很丰富，但是知识储备和学
习能力明显比不上年轻人。工作上我还是很努力的，但是这样的考核方式，最吃亏的就是像
我这样的人，其他工作我也不会，现在只能这样慢慢熬着了！”本段最后这几句，实际在具
体阐述为什么没有从员工角度出发，是否写要看格子是否允许。格子少，可以不写；格子多，
可以把具体哪些角度写出来：如这里抱怨的工龄、经验、学习能力等。
综上，小D 主要抱怨的还是制度和团队建设的问题，可以标注。
小E：目前，我和我的同学相比，能有这样一份工作，我还是挺满意的。我没啥大追求，
就图这份工作比较稳定，工作环境也不错。收入比上不足比下有余。虽然工作时间忙，但总
体上还是有业余时间。我今年刚入职，属于“菜鸟”级别，工作上有老员工带着，一般也不会
有啥大失误，至于业务技能提升，慢慢来呗，那么多东西哪能一两个月全学会呀！再说，现
在观展的手段和技术也很发达，观众可以借助视频和音频实现“自助式观展”“体验式观展”，
绩效考核和末位淘汰等我也不担心，不管怎么样，我总不会成为最后一个吧？！
本段主要描述了讲解员没有追求，图稳定，不急于追求业务提升，但是这还是讲解员自
身的问题；需要从材料中找到是博物馆存在什么问题，导致如此！本段最后一句，暴露了小
E 这么做的原因，是绩效考核和末位淘汰他不担心，这说明我们的绩效考核制度并不能促进
小E 提升，因此制度是有问题的。
所以小E 说明的还是制度问题。
这一段着重想要提醒各位同学的是：不要想当然，要尽量的从材料中去寻找答案。
据此，所有材料都已经读完了，我们需要对答案进行整理。此时我们可以回顾一下，我
们刚刚在每个人前面都标注了他抱怨的是什么问题，此时可以把做相同标注的信息整合在一
起，这就是所谓的分类。这就是对话类材料的分类小技巧。
如果要分类，书写答案的时候，再对每一条写一个前置词，写成总分形式即可；其实前
置词，就将标注的那个词进行扩充即可。如标注的培训，那么写成“缺少培训”或者“培训
不到位”均可。
据此，参考答案如下：
1.培训不到位。针对老员工，缺乏知识和经验培训，培训缺少有内容、温度的干货，缺
乏结合先进布展手段和技术的互动培训；培训次数少，缺少业务研讨、展前讲解等培训。
2.团队建设不完善。经费有限，讲解员数量不足，致使工作强度大，高负荷运转；薪资
待遇低，多年未涨薪，扣款多导致收入低；人员定位与实际有偏差导致员工无法发挥专业优
势；晋升渠道小。
3.绩效考核制度不合理。考核标准未站在员工角度，无视员工经验、能力等特点，导致
面对危机感无所适从；考核机制不完善导致员工工作不积极、主动性不足，不求上进。
通过这道题，真正想教给大家的是指定要素题的做题步骤，大家后面遇到指定要素题可
以按照此步骤一步步操作，虽然可能要素不同，但总体步骤是一样的：
第一步：审题，包括审题常规三步走（范围、主题要素和要求），深入分析（主体、要
素）
第二步阅读材料，一是根据主题要素排除材料，二是划分材料层次，三是通过要素、关
联词等找到核心词汇，四是通过案例、非重点材料补充细节。切记答案重原文，重原词，不
要脑补。
另外，本题还有一个小技巧：对话类材料的标记法用于分类。
五、总结梳理
本节课内容较多，且有很多底层的思维和理念，需要同学们好好梳理：
一是什么是综应，联考和山东的试卷分别长啥样；
二是什么是要素，以及四种题型如何区分；
三是整体做题步骤和材料处理的思维；
四是指定要素提的做题步骤和注意事项；
五是复盘这道题，弄懂做题技巧和材料逻辑。
最后，还有一点需要强调，通过今天讲的这道题，不知道有没有重新梳理了同学们的
做题思路，是不是和您之前的做题思路是不一样的。如果和您之前做题思路不同，请您思
考一下，哪种思路更为清晰，答案更加符合材料，或者得到答案的过程更加确切。如果是
我们课上讲的这种，那么请您务必调整自己之后的做题思路。刚开始可能会慢一些，因为
毕竟要调整思维，但是不怕，只要是做几道题，很容易突破的，我们坚信，这个更像是正
确的道路。一听就会，一做就废，是很多同学学习综应和申论常说的口头禅，原因就在于
课上听课是一种思路，是在听老师在做题，而且用的是正确的思维，但到自己课后做题时，
又回到了自己最开始的思维上了，这样其实跟没有学习差不多的。
第二节：指定要素1（问题+对策）
（2）假如你是C 市旅游质监所的工作人员，请根据背景材料完成下列任务。
根据材料2，请你概括C 市B 县旅游质监所投诉处理科小王在接待投诉时存在的主要
问题，并指出问题的具体表现。
要求：准确、全面、分条作答。字数在300 字以内。
审题三步走：
范围：根据材料2，可知本题材料范围为材料2
主题要素：主题为小王；要素为问题，并要指出具体表现，所以为问题+具体表现
要求：常规要求
分析题目：
1.本题找的是小王在接待投诉时存在的问题，所以我们无需关注投诉处理科的问题，或
者小王在生活方面的问题均和主题无关
2.本题要求概括……主要问题，也就是问题已在材料中存在，我们需要概括出来，因此
阅读材料时要格外关注负面消极的词汇，或者负面消极语气，从而摘抄或者概括出问题；
3.本题要求主要问题+具体表现，那么答案就需要写成总分形式，从而也就隐性的要求
要分类，主要问题即为前置词。
借此，我们详细说一下指定要素题分类的问题：
第一：什么是分类？
分类是指将相同类别的答案要点归结到一条，如我们上一道题，将所有人员的问题归结
为一条，将制度的问题归结为一条，即为分类；一般情况下，分类会在每一条也就是每一类
答案上写一个前置词，即直接了当告诉阅卷人你这一类别的名字是什么，所以前置词一般可
以涵盖该条要点。
第二：什么时候需要分类？
大致分为三种情况，第一种是必须要分类的，如题干中出现种种、归纳等字，要求中出
现分类合理、层次清晰等要求，或者问法中出现某种要素+具体表现（如本题问题+具体表
现）或者某些方面+简要说明等类似的表述，是必须要进行分类的；
第二种是推荐大家分类，一般是要求中出现条理清晰这一要求，推荐大家最好分类；
第三种是可以不分类的，一般是要求中只说明分条列项或者无上述两种情况，大家可以
不分类。
第三：如何分类？
分类其实包含两个方面的意思，一是划分层次，二是找前置词。
先说划分层次，一般要按照材料逻辑划分，如果材料是座谈对话类（如上一道题，即为
对话类），我们可以采用标记法，最后整理分类；如果材料是叙事类，那么一般情况下，材
料本身会有叙事的不同的过程或者不同主体、地点等的转换，可以以此作为分类依据。
再说找前置词，前置词一般是一个层次找一个，所以需要通过划分该层次的逻辑关系找
寻。一般逻辑关系包括：总分逻辑，那么一般该层次中总的部分出的要点，多为前置词；并
列逻辑，每个逻辑要点之间并无总分涵盖关系，那么一是看几个并列要点之间是否有共同的
词汇，也就是高频词，比如几个并列的点都提到团队建设一词或者改词的近义词等，那么高
频词可以作为前置词；二是如果并无高频词，那么可以看几个并列要点是否有共同指向，如
共同指向一个结果，或者共同都是由某个原因导致，那么共同指向可以作为前置词；如果以
上都没有，那么只能自己概括了。
材料2
某日，几位游客家属来到C 市B 县旅游质监所进行投诉。投诉处理科的小王接待了他
们。
赵先生：你们这的投诉电话也太难打了吧？不是占线就是没人接，害我们还得跑一趟。
我要投诉W 旅行社，我父母上周参加了他们的一个“三日游”，团费每个人只要五百元，而
且听说参团的都是老年人，我们还挺放心的。没想到旅行中被导游忽悠买了1 万多元的保
健品，都不是什么正规厂家生产的，知道上当受骗后，我父母心脏病都犯了。听说团里很多
人都买了。
朱女士：我也要投诉他们！我父母几天前也参加了他们的一个老年团。结果导游带他们
到一家珠宝翡翠店，直接要求他们下车买东西，还威胁说，如果不买就得补交4000 多元的
团费。我母亲当时不想买东西，结果被困在店里，连上厕所都不让去，必须买了东西才能出
门，最后我母亲被迫花3000 多元买了一个“玉镯”。老俩口平时很节省，就是看团费便宜
才去的。
此部分描述被骗游客前来投诉，小王并未开始接待，因此并无小王在接待时的问题，无
关，略读。
小王：电话打不通？电话打不通还不是你们闹的么？//我现在成天就是处理你们这些低
价团投诉。我们说了多少次了，让大家不要相信低价团，不要贪小便宜，你们怎么就是不听
呢？天上能掉馅饼吗？现在出事找我们来了，我们怎么管？
此部分小王开始回应游客，也就是开始接待投诉者。
我们首先分析层次，小王共说了两个方面的问题，一个是电话打不通的问题，一个是你
们自己贪小便宜，我们没法管。
首先第一个层次中，核心词汇是电话打不通，明显看出来小王认为电话打不通是投诉者
“闹”的，是游客的责任，但作为政府部门，我们是有责任保障电话畅通的，因此小王将电
话打不通归咎于游客是存在问题的；
其次第二个层次中，通过表述“我们说了多少次了，让大家不要相信低价团，不要贪小
便宜，你们怎么就是不听呢？”可知小王认为我们已经做过工作了，你们被骗，实际上是因
为你自己相信低价团，贪小便宜，将被骗的责任也归咎给游客，其实也是不妥的。
由此我们可以得到小王的两个问题的具体表现：将电话打不通归咎于游客投诉多，无视
部门职责；将游客被骗的问题归咎于游客贪小便宜。
如果比较敏感的同学此时可能也看出小王的主要问题了，都是将属于自己部门的责任推
卸到游客身上，由此主要问题可以写为：推卸责任或者缺乏责任意识。如果没看出来，也可
以继续往后看。
赵先生：你们光提醒有什么用啊？W 旅行社在县里大肆宣传的时候你们怎么不管？据
我所知很多人都报他们的团了。
小王：你们自己就没责任？低价团是你们自己选的，买东西是你们自己掏的钱，我们在
旅游提示中明确告知：游客旅游过程中切勿冲动购物！你们一个愿打一个愿挨，我们有啥办
法！//你要是怀疑买了假货，先找有关部门鉴定去，别在这闹啦！
此部分小王仍旧在接待游客。
“你们自己就没责任？”提示我们此部分包括前面的部分，探讨的都是责任归属的问题，
所以可以明确，小王认为责任归属于游客，由此明确小王的主要问题：缺乏责任意识。
另外，小王这段话分为两个层次，一个仍旧是将被骗的责任归咎于游客相信低价团，此
部分前文已经写过，不用重复；第二个层次是关于是否买了假货的问题，要求游客先找有关
部门去鉴定，是将处理的责任推给了游客或者鉴定部门，仍旧是推卸责任的具体表现：将假
货鉴定的处理责任推诿给有关鉴定部门（游客）。
赵先生：你这怎么说话的？什么态度呀？我父母也不想买，可导游一直骂骂咧咧，我母
亲心脏不好，受不了惊吓。
虽然此部分是赵先生在讲话，但讲话中的“你”指代的是小王，因此和主题相关。
“什么态度呀”明确感知到小王在态度方面有问题，可以写为态度不端正，态度不正确
均可；从“你这怎么说话的？”可知，小王的态度问题，是通过说话来体现出来的，因此态
度问题的具体表现为说话上，再结合前文，小王一直态度强硬，说话冷嘲热讽等，由此可以
得出小王的问题和具体表现：工作态度不端正。接待投诉语气不妥，一直反问投诉者，冷嘲
热讽，蛮横无理。
小王：那你们现在到底想怎么样？
朱女士：当然是退货退款啊，另外还得赔偿我们的精神损失，他们这是非法拘禁，我父
母都有旅游恐惧症了。
小王：这又不是网购，还能七天无理由退货。要真像你说的这么严重，那你得去找公安
报警，找法院打官司，找我们也不管用啊。再说你们怎么证明这是被强迫购买的？
此部分一方面仍旧反映小王态度的问题，七天无理由退货等，表现冷嘲热讽；另外“那
你得去找公安报警，找法院打官司，找我们也不管用啊。再说你们怎么证明这是被强迫购买
的？”还是将处理责任往外推，因此是推卸责任的具体表现，而且通过“再说”分为两个层
次，由此可以得出：缺乏责任意识。将投诉案件的处理责任推诿给公安、法院；将强迫购买
的证明责任推给受害者。
朱女士：你别欺负我们不懂，我们都了解过了，现在不是要求你们对投诉要全面受理吗？
只要游客投诉，你们都得受理。我们老百姓怎么可能清楚那么多部门具体是管什么的。你要
是不管，我就找你们领导，找市局，找媒体！
赵先生：就是！有你这么接待投诉的吗？我们不跟你说了，去叫你们领导来。
小王：找谁都一样啊。我们领导说了，对有些人就得让事实教育他，吃亏了就长记性了。
此部分反映小王对投诉者要求找领导的答复，借用领导的名义来敷衍消费者，而不是正
视问题，也是态度不端正的表现。
朱女士：你刚才说的话我都录下来了。你这帮谁说话呢？骗人的还有理了？被骗的还活
该了？我马上投诉你，曝光你，你就等着挨处分吧！
小王：我又没说不管。这不是在跟你们解释么，这种事本来可以避免的。
赵先生：现在不用你管了，叫你们领导来！
小王：别别别，你们别着急，具体说说事情经过吧，都有什么要求？
朱女士：不跟你废话了，要说的刚才都说过了。
此部分表现了小王态度的转变，因此也归结为态度问题；
虽然态度开始发生好转，但好转的前提是游客录音之后，要曝光他，才发生了态度转变，
存在欺软怕硬的问题，由此可以得出：工作态度不端正。面对群众曝光投诉自身时，态度立
刻转好，欺软怕硬。
小王：这不是刚才没顾上记录么。这样吧，大致情况我都知道了，你们放心，这事我们
一定解决，我尽快让旅行社赔你们钱，不赔就取消他们资质。
此部分发生在小王态度转变之后，因此不再属于态度问题了；而是开始积极的处理问题。
虽然小王只有一句话，但是小王处理问题时，先是第一个层次，“这不是刚才没顾上记
录么”，反映出小王在处理问题时，未按要求记录；再是“这样吧，大致情况我都知道了，”
第二个层次，反映小王并未全部了解情况，只凭借大致情况处理问题，并不严谨细致；最后
是“你们放心，这事我们一定解决，我尽快让旅行社赔你们钱，不赔就取消他们资质。”第
三个层次，对游客承诺，但并未经过细致调查就承诺，属于盲目承诺。
由此三个层次可以看出，小王的处理方式简单粗暴，由此可以得出主要问题和具体表现：
工作方式方法不合理。未按照工作流程做记录。只凭大致情况处理问题，了解不细致；盲
目承诺赔钱和取消旅行社资质。
从B 县旅游质监所离开后，朱女士在C 市某旅游论坛上实名发帖，描述了父母参加低
价团被强制购物的遭遇和去旅游质监所投诉的经过。朱女士的帖子“有图有真相”，引发众多
网友议论，有的对旅行社和导游进行谴责，有的对受骗游客表示同情或对他们忍气吞声的行
为表示不解，还有的吐槽旅游质监所和工作人员，甚至怀疑某些管理者和旅行社之间有利益
关系。
此部分并未存在小王接待投诉的问题，而是后续情况，无要点。
据此，参考答案如下：
一、缺乏责任意识。1.将电话打不通归咎于游客投诉多，无视部门职责；2.将游客被骗
的相关问题归咎于游客贪小便宜；3.将假货鉴定的责任推诿给有关鉴定部门；4.将投诉事件
的处理责任推诿给公安、法院；5.将强迫购买的证明责任推给受害者。
二、工作态度不端正。1.接待投诉语气不妥，一直反问投诉者，对其冷嘲热讽，蛮横无
理。2.借领导名义敷衍群众，损害政府形象。3.面对群众曝光投诉自身时，态度立刻转好，
欺软怕硬。
三、工作方式方法不合理。1.未按照工作流程做记录。2.只凭大致情况处理问题，了解
不细致；3.盲目承诺赔钱和取消旅行社资质。
（二）对策要素
1.理论知识（PPT：18-34）
对策，是一个表示动作的要素，展现在文字里，就是动词+名词；动词是表示动作，名
词表示这个动作作用的对象。比如：降低工作强度，降低是动作，工作强度就是对象。
在实际考试中，对策是考察频率最高的要素，因此也是考试形式最多的要素，我们可以
从问法上进行分类：
第一种问法是：概括……对策、措施、做法等；这种问法，直接让我们概括，简而言之，
其实在材料中是存在相关对策的，我们只需要概括出来就可以了，所以我们的做题方法是：
直接摘抄；
第二种问法是：经验、启示；这种问法，往往是A 地成功的经验给B 地的启示等，启
示也就是B 地要借鉴A 地的做法，所以也叫借鉴。但我们仔细想想，A 地成功的经验一定
会在材料中出现，要不然我们无法借鉴，所以借鉴的本质，还是摘抄；只不过在摘抄的过程
中，可能有些对策需要适合B 地，也就是普适性。
第三种问法是：提出……建议、意见等；这种问法让我们根据材料自己提出解决的办法，
可想而知，材料中大概率是没有直接的对策的，而且材料中大概率是存在问题，我们需要解
决这些问题，因此得到对策的方法是：问题反推。
由此，我们可以总结一下对策的问法以及对应的做题方法：
1.
直接摘抄
直接摘抄：关注材料中主题相关的动词，再找与动词搭配的名词
前文讲过，对策是一个动词加上与之搭配的名词；在冗长的文字材料里，动词其实更好
识别，所以我们直接摘抄就是直接找标志性的动词，然后寻找材料中这个动词作用的对象，
直接将二者结合即可。
2.
经验借鉴
前文讲过，经验借鉴其本质就是摘抄，但要注意普适性。例如：
法国保护传统文化，要求国内广告用法语。那么对中国保护传统文化的启示是什么？
此时我们首先是要摘抄，也要从国内广告入手，而不是从其他方面，否则就不得分；但
我们摘抄的时候，不能原封不动的摘抄用法语，因为中国用法语并不能保护中国的传统文化；
所以我们要找适合中国的，用中文；或者根据意思，法语是法国的母语，直接写中国广告用
母语。这是两种不同的普适性方式，一个是根据主体个性化，一个是普遍化。
3.
问题反推
问题反推是综应考察频率最高的，也是难度最高的。
其实问题反推其本质要求只有一个：解决材料中的问题即可。但是随之而来的问题是，
每个人的生活经历、角度不同，解决同一个问题采用的方式可能就不同。比如同样是找对象，
超哥可能通过送跑车的方式，而小乐老师只能通过自己的帅气来吸引，毕竟每个人掌握的资
源不同，虽然都能解决问题，但到底哪一个才能得分？这就要看哪一个更能符合材料的要求。
也就是提出对策，并不是站在自己主观的立场上提对策，而是要站在材料这一客观的立场上
来提对策。
为了让大家更方便的提出符合材料要求的对策，我们总结了一个三步走的策略：
第一步：找到问题及问题的关键词：一般是名词
第二步：关键词前加动词：一般跟问题形容词对应
第三步：如太空泛（没有具体动作），具体细化：
①根据原因细化：紧扣材料
②根据材料场景和身份细化：有操作性
举个例子：如要解决疫情严重这一问题
第一步：找到问题及问题关键词：
疫情
严重是一个形容词
第二步：在关键词前面加动词：可以是防控/控制疫情；当然，也可以和形容词相反，
减轻疫情
第三步：如果空泛，细化；无论是防控还是控制疫情，都是没有具体动作的，那么此时
就要细化。但是细化的过程并不是自己随心所欲的，要根据材料来：
假如材料写明了原因，是因为没有疫苗导致疫情严重，那么细化对策就是：研发疫苗；
此时如果只写不要聚集，宣传戴口罩等，可能就不得分；
假如材料并未指明原因，此时要根据材料描述的场景细化，如材料写的是某个村疫情严
重，那么此时可能就不能细化出研发疫苗这个要点，因为不符合材料实际；可能写宣传戴口
罩、不要聚集等更加合理。
例：材料2 中的访谈记录反映出C 市急救调度工作存在一些问题，请就此提出改进建
议。
甲：虽然有“微急救”公众号，但大家还是习惯电话求助，我每天都要接一百多个电话。
我们通过这个例子，再来演示一下：
第一步：问题是“每天接一百多个电话”，也就是工作量大或者叫工作强度大；问题的
关键词是工作量或工作强度
第二步：加动词，我们降低工作强度或者减少工作量均可
第三步：细化。首先看材料有没有原因，发现是大家习惯电话求助，不用公众号导致的，
所以我们细化的点首先就应是让大家习惯用公众号来求助，怎么实现呢？宣传“微急救”公
众号。
所以答案就应该是：降低工作强度。宣传推广微急救公众号。
当然，往往有些时候，这种提出对策题，给的格子就会更加充足一些，此时我们可以在
写完材料规定的这些要点之后，可以再补充一些要点：
比如：
参考要点【20 字】：降低工作强度。宣传推广微急救公众号。
参考要点【30 字】：降低工作强度。宣传推广微急救公众号，拓宽急救求助渠道。
参考要点【40 字】：降低工作强度。宣传推广微急救公众号，拓宽求助渠道；增加人手，
合理安排工作任务。
但是这里我想强调的有两点：第一点是一定要先写材料相关的，再提其他合适的要点；
第二点是对于提出对策题大家的做题逻辑，一定是按照上述三步走逐步得出答案要点，而不
是很多同学直奔最细小的那个点。如有的同学可能这么做题：材料描述的是工作强度大，那
咋办？加人呗，所以答案只写了增加人手，合理安排任务等。这样工作强度这个要点、公众
号这个要点分就拿不到。这是因为我们很多同学在做题时，还是习惯于用积累做题，而不是
分析材料，根据逻辑去做题。
综上，对策题的答题技巧如下：
一是直接摘抄：找到动词+表述规范的名词；
二是归纳概括：经验借鉴（注意普适性）
1.个体化；2.普遍化
三是间接推导：问题反推对策
1.找到问题关键词：一般是名词
2.主题词前加动词：一般跟问题形容词对应
3.如太空泛（没有具体动作），具体细化：
根据原因细化：紧扣材料
根据材料场景和身份细化：有操作性
2.题目演练
例1：（PPT：36-50）
假如你是A 市未成年人保护中心综合办公室工作人员小孙，请根据背景材料完成下列
任务。为更好发挥典型示范作用，未保中心决定在公众号上发表一篇推介黄河西路街道未保
站工作经验的文章。根据材料2，分析整理该未保站的工作做法，为撰写文章提供参考。
要求：全面、准确，有条理。字数不超过350 字。
第一步：审题三步走
范围：材料2
主题要素：主题是该未保站（即黄河西路街道未保站）；要素为：对策
要求：略
第二步：审题回头看
1.
是否有未用信息：无；
2.
最后一句，设问中，“分析整理”一词，提示本题做法可能全都在材料中，所用技
巧为摘抄，因此格外关注标志性动词。（对策题的回头看，多看一步设问方式）。
材料二
根据《中华人民共和国未成年人保护法》的要求，A 市鼓励各乡镇(街道)立足资源优势
和工作实际，建设各具特色的未成年人保护工作站(以下简称“未保站”)，市未保中心负责
业务指导工作。
A 市和平区黄河西路街道未保站获评“2024 年省级示范性未成年人保护工作站”。近
日，未保中心组织本市部分未保站工作人员前往观摩学习，由小孙带队。
此部分介绍了黄河西路未保站的成绩，并未说明具体做法，略过
第一站：黄河西路街道未保站服务大厅
走进服务大厅，显示屏上循环播放着未成年人保护宣传片，墙上张贴着“未成年人救助
保护服务流程图”和“黄河西路街道未成年人保护地图”。
通过“播放”“张贴”二词，可以看出未保站的做法；摘抄名词时，格子充足可以全部
摘抄，格子不充足，可以将与主题词重复的词语省略掉，由此可以摘抄为：播放宣传片，张
贴流程图和保护地图
黄河西路街道未成年人保护地图
“这是我们街道小朋友自己绘制的未保地图”，//未保站站长小周指着地图介绍，“我们
街道18 岁以下未成年人占总人口的12%，现有1 个未保站、9 个社区儿童之家和多个与
辖区企事业单位共建的关爱服务点，‘一站多点’共同构成了我们街道的未成年人保护网，
将优质便捷的服务覆盖到整个社区的未成年人。今天我们带大家参观几个点位。”
此部分站长开始介绍保护地图，可以分为两个层次，一个是地图的性质，是小朋友自己
绘制的，材料特意强调，而且本题主题是关于未成年人保护的，此部分最好写上；第二部分
是对地图的文字说明，说明了数量，并且形成了保护网，结合前面要点，可以将做法概括为：
播放宣传片，张贴流程图和小朋友绘制的保护地图，构建一站多点保护网。
服务大厅里有两个区域，接待区主要提供政策咨询、未成年人档案管理、案件跟踪评估
处理、家庭监护等服务；活动区域设置了阅读区、党建知识区、未成年人法制教育区、儿童
游戏区等。
此部分开始介绍服务大厅的两个区域，与前文分开层次。
两个区域各有各自的功能，但都是我们未保站设置的不同区域，也是我们的做法；两个
区域提供的不同服务，也是具体做法，但限于字数，并不用全部都写。由此可以概括为：设
置接待区和活动区，提供政策咨询、阅读游戏等服务；
“莫伸手，伸手必被抓；莫害怕，受害有救助…·”，未成年人法制教育区墙上的“莫字
诀”引起了观摩团的兴趣。小周介绍说，这是“莫阿姨”工作室的宣传语，“莫阿姨”是区
检察院创立的未成年人保护工作品牌。//未保站成立之初，就与检察院联系，邀请“莫阿姨”
工作室入驻，从教育预防、检察监督、案件办理等方面开展协作。//几年来，以此为依托，
街道社区与检察院建立了定期交流机制，沟通对接更为顺畅，助推了未成年人保护有关法律
规定落地落实。
此段前半部分通过标语引出莫阿姨品牌，均是对莫阿姨的介绍，并未说明未保站的做法；
后半部分开始描述，引入工作室入驻，引入莫阿姨品牌；第三部分又开始整体介绍与检察院
的交流，“建立”一次可以直接摘抄出：与检察院建立定期交流机制。
综合可以得出本段要点：引入“莫阿姨”工作品牌，邀请工作室入住，与检察院建立定
期交流机制，助推法律法规落实。
本题材料通过第一站、第二站这种形式，大概率分类会按此分类；
第一站先是介绍了墙上的张贴情况；接着介绍了设置的两个区域；第三个介绍了引入了
莫阿姨工作室入住；看似并无共同关系，但是通过第一站的标题可知，这些均是发生在服务
大厅之内的，也就代表着我们服务大厅的特色，由此前置词可以写为：设置特色服务大厅。
第二站：西盛社区儿童剧场
一群孩子正在排演反校园暴力情景剧《新西游记》。在志愿者老师的指导下，小演员们
正在认真地背台词、练习走位、设计动作。
小周介绍，这里原来是辖区内某企业的闲置仓库，未保站和西盛社区联合该企业，将其
打造成多功能儿童剧场，拓展为关爱服务点。//未保站与司法局、妇联、团委等未保成员单
位一起，多次在这里举办家庭教育、法制教育、未成年人保护论坛等大型活动，//还在这里
设立了“红领巾广播站”，用童声讲述党的故事，传达党的声音，引领孩子们一颗红心跟党
走。
观摩团一位成员饶有兴趣地问：“类似这样的关爱服务点，你们街道有多少个?”小周回
答：“目前有32 个，此外，我们还与辖区内17 所中小学、托幼机构积极对接，建立了‘未
保站-学校’联动机制，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。”
本部分第一段描述了一个具体场景；
第二段通过“小周介绍”开始对前面具体场景进行总结，更为重点；在第二段总结中，
通过主体的转换进行分层次，先是与企业的联合，利用闲置场地拓展关爱服务点；再是和未
保成员单位的联合，举办大型活动，设立广播站；
第三段通过此外，分成两个层次，第一个层次是对上述关爱服务点的再介绍，并无具体
要点；第二个层次描述了与中小学、托幼机构对接，建立联动机制。
由此我们可以得出本部分三个方面：与企业联合；与未保单位联合；与学校联合，由此
前置词可以写成：建立多方联动机制
答案可以为：建立多方联动机制。联合企业，将闲置场地拓展为关爱服务点；联动未保
成员单位，举办大型活动，设立广播站；对接中小学、托幼机构，建立联动机制，各司其职、
齐抓共管。
第三站：东安社区劳技园地
东安社区公园内的劳技园地里，困境儿童“园艺治疗”社工小组正在开展活动。孩子们
在社工的引导下，通过轻松愉快的互动游戏进行了自我介绍，而后，社工指着园地里各式各
样的花卉和草木，向孩子们讲解植物分类、生长习性等知识，孩子们听得津津有味，边学边
讨论，在不知不觉中拉近了彼此的距离。
小周介绍，“园艺治疗”是未保站打造的“向阳成长”困境儿童服务品牌系列活动之一，
这种独特“疗法”通过激发困境儿童对园艺和植物的兴趣，为他们提供一个释放压力、增进
交往的平台，促进身心健康发展。活动开展以来，有300 余人次参加，效果很好。除此以
外，“向阳成长”还为困境儿童建立了“一人一档”的成长档案，加强动态监测、实时更新
台账，根据困境儿童具体情况实施分级探访和管理，为他们提供更为精准有效的服务，让辖
区内困境儿童得到充分关爱和保护，健康快乐，“向阳成长”，
本部分第一段为具体描述，通过第二段“小周介绍”开始对上段总结，更为重要。第二
段通过除此以为进行分层，第一个层次介绍了打造服务品牌和系列活动；第二个层次主要介
绍建立档案，加强监测等，通过标志性动词+名词，均可以轻松找到答案要点。
两个层次均是共同指向为困境儿童服务的，因此可以作为前置词，由此：精准服务困境
儿童。打造困境儿童服务品牌，开展系列活动，促进身心健康；一人一档，建立成长档案，
动态监测，实时更新，分级探访和管理。
第四站：北旺社区儿童之家
“大家知道什么是诈骗吗?假如遇到诈骗，应该怎么做呀?”
北旺社区儿童之家的活动室里，志愿者老师们从“虚假网络游戏交易”“冒充熟人行骗”
等案例入手，向孩子们讲解未成年人可能遇到的诈骗方式，提醒大家加强自我保护意识。小
周介绍：“这是我们未保站依托儿童之家整合多方资源打造的‘四色课堂’中的蓝色安全课
堂，其他三个分别是红色德育课堂、绿色心理课堂和粉色美育课堂。”
“未保站活动内容这么丰富，你们有这么多人手吗?”小孙问。“虽然我们站里人不多，
但我们有两支队伍，护苗专业服务队和伴苗志愿服务总队。护苗专业服务队由未保站成员、
儿童主任、儿童之家工作人员和专业社工组成：伴苗志愿服务总队目前有12 支队伍，协助
开展公益课堂、送教入户、上门探访等服务。两支队伍密切配合、互为补充，共同担起了街
道未成年人保护工作。”小周回答说.
本部分层次也是，通过“小周介绍”“小周回答说”对具体场景进行总结；第一个层次
突出整合资源，打造四色课堂，均可以通过动词+名词方式找到答案要点；第二个层次介绍
了两支队伍，虽无动词，但是可以想到两支队伍均是未保站组建的，也属于做法。
其中第一个层次是整合资源，组建了课堂；第二个层次中志愿者队伍，其实也是在整合
资源，由此整合资源可以作为前置词，答案可以写成：加强整合多方资源。设计多元化课程，
结合案例教学，打造“德育、美育、心理、安全”四色课堂；专业人员组成护苗专业队，志
愿者组成伴苗志愿队，分工协作，开展服务，密切配合
由此，本题参考答案为：
1.设置特色服务大厅。播放宣传片，张贴流程图和小朋友绘制的保护地图，构建一站多
点保护网；设置接待区和活动区，提供政策咨询、阅读游戏等服务；引入“莫阿姨”工作品牌，
邀请工作室入住，与检察院建立定期交流机制，助推法律法规落实。
2.建立多方联动机制。联合企业，将闲置场地拓展为关爱服务点；联动未保成员单位，
举办大型活动，设立广播站；对接中小学、托幼机构，建立联动机制，各司其职、齐抓共管。
3.精准服务困境儿童。打造困境儿童服务品牌，开展系列活动，促进身心健康；一人一
档，建立成长档案，动态监测，实时更新，分级探访和管理。
4.加强整合多方资源。设计多元化课程，结合案例教学，打造“德育、美育、心理、安
全”四色课堂；专业人员组成护苗专业队，志愿者组成伴苗志愿队，分工协作，开展服务，
密切配合。
本题除了向大家再次强调指定要素的做题节奏和步骤（重视审题，尤其是对策题，要明
确到底大概率用哪种方法；材料阅读的分层等）
还向大家展示了尽量利用材料本身逻辑分类，即本题的第一二三四站；同时，找前置词
的方式多为总分（第一站，均是服务大厅内，服务大厅可为总）、高频词（第二站几个要点
均是联合、第四站均是介绍整合资源）、共同指向（第三站，两个做法均是指向服务困境儿
童），这也是常见的几种找前置词的方法。
第三节：指定要素2（对策）
例2：（PPT：1-20）
假如你是G 市图书馆读者服务部工作人员小韩，请根据背景材料完成下列任务。G 市
文旅局正在开展“文化系统服务农民工优秀案例”评选活动，G 市图书馆拟参加评选，需要
准备参评材料。请根据材料2，概括G 市图书馆服务农民工的做法
要求：全面、准确，条理清晰。不超过250 字。
第一步：审题三步走
范围：材料2
主题要素：主题是G 市图书馆服务农民工；要素为：对策
要求：略
第二步：审题回头看
3.
是否有未用信息：题干前两句均无用，但此时并无法看出是否有特殊信息；
4.
最后一句，设问中，“概括”一词，提示本题做法可能全都在材料中，所用技巧为
摘抄，因此格外关注标志性动词。（对策题的回头看，多看一步设问方式）。
材料2
这天，馆员小王在例行整理读者留言簿时看到这样一则留言：
我来G 市已经17 年了，其中来图书馆看书有12 年。书能明理，对人百益无一害的唯
书也。我年纪大了，工地上的活干不动了，现在只好回乡。想起这些年的生活，最好的地方
就是图书馆了。万般不舍，余生永不忘你——G 市市图书馆！愿你越办越兴旺。识惠G 市，
识惠外来农民工。
——农民工老赵，1 月12 日
这段朴实真诚的留言击中了小王的心，“余生永不忘你”，这种炽热动人的表白让小王忍
不住将留言分享到了图书馆工作群和微博。此后的24 小时内，这段留言被不断转发和关注，
迅速火遍全网，上了热搜，也引起了全国各地图书馆人的热议。G 市图书馆在官微留言：“感
谢！我们一直都在，等您再来！”
一家图书馆为何让人如此深情和不舍？带着这样的疑问，某报记者来到了G 市图书
馆……
画面一：记者在图书馆管理系统中看到，老赵到馆次数很多，几乎每个节假日和下班休
息时间都来阅览，但借书出馆的记录并不多。为了解更多的细节记者在馆里进行了采访。
G 市图书馆杜馆长感慨道：“这位农民工读者朋友用深情的语言说‘余生永不忘你’，感
动了我，感动了全馆员工，感动了全国图书馆同仁。习近平总书记曾指出，‘图书馆是国家
文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所’。通过这件事，我
们对总书记的这句话有了更深刻的理解和感悟。”
“我们每天都面对读者，但如此朴实、真挚的‘表白’还是第一次见到。”读者服务部小韩
感言，“它是那么的真实，让我们图书馆人有了一种强烈的职业自豪感。这件事激励着我们，
以后要把图书馆建设得更好！”
材料至此，全是关于农民工留言的感悟性发言，并无具体做法，略读；
但材料中此时呈现了特殊的方式：画面一；由此可能也会有画面二；那么此时我们可以
想到，此题很有可能根据材料不同的画面来进行答案分类。
小王说：“看到留言后，我主动联系了老赵，他很希望能在我们图书馆附近找份工作，
方便继续看书。我把他的想法告诉了同事们，大家都很热心地帮他搜集图书馆附近的招聘信
息。现在已经帮他在离图书馆不远的一个小区物业找到了绿化养护的工作。”
此段中的主动联系、帮均为动词，因此可以写出答案：主动联系，帮助解决工作（帮
找工作）。
记者电话联系了老赵，老赵告诉记者：“真是没想到，我的一个留言还能实现我的愿望，
真是太感谢了！//我喜欢在图书馆看书，图书馆的氛围能让人心静，可以全神贯注地阅读。
我来到G 市后，在工地打工的生活比较单调，没事儿就爱去地摊上买点书看。有一天同事
告诉我G 市图书馆看书不花钱，书还多，我就跑来试试。一进图书馆，发现好凉快呀，地
方又大，光线又好，而且读书真的不要钱，管理员还特别和气。//从那以后，每逢休息我都
来图书馆看书，一看就是这么多年。读书对我的性格和心态都有好处，我现在不会动不动就
发脾气或与人抬杠了，看事情更加平和，不那么着急了。”
此段可分为三个部分：
第一部分是老赵对图书馆帮找工作的感谢，没有图书馆的做法；第三部分是老赵感叹读
书给他自己带来的好处，也无图书馆的做法；
第二部分描述了老赵来图书馆看书的情况，描述的是图书馆阅读氛围好，图书种类多且
免费，温度适宜、光线好、空间大等特点，且管理员和气。这些看似是最终的结果，但我们
想想，这些结果其实是图书馆做出来的，也是图书馆的做法，因此需要转换一下说法：优化
阅读氛围；免费提供多种类图书；确保馆内温度适宜、空间大、光线好；和气对待农民工。
（近些年有些概括对策的题喜欢这种出题方式，值得我们留意）
这里有同学可能会有疑问，认为此处不是专门为农民工做的，是图书馆的日常本职工作，
是否符合题干的主题要求。我个人认为还是应该写的，主要理由如下：
第一，题干是图书馆服务农民工的做法，并不是图书馆专门服务农民工的做法，此处由
老赵说出来这些，就说明其实以老赵为代表的的农民工依然享受到了这些服务，图书馆用这
些服务服务了农民工，因此就可以写，符合主题要求。比如我们国家提高个税的起征点，不
能说高收入人群也享受了这个，就否认这个提高低收入人群收入的一种手段。
第二，从材料分类上，我们前面预测大概率按照画面一二三分类，但是如果这里不写，
画面一就只有一个小点，不足以分类。
第三，考场原则，此题是250 字，画面一前面那么多材料均未出点，且多写并不扣分，
建议还是写上为宜。
当然，这是我个人的一家之言，关于这个要点无论同学还是老师之间，都是有争议的，
我只是把我个人的理由告知大家，大家结合自己判断即可；个别题目的个别要点，对整个学
习无伤大雅。
到此，画面一我们已然读完，按照最开始的预测，如果按照画面分类，此处我们应该对
画面一的要点找到一个前置词来。画面一大部分的要点，都出在最后一段，而且几个要点之
间，优化阅读氛围似乎范围更广，因此可以简单粗暴的将它作为前置词；
但其实仔细想想，优化阅读氛围只能概括最后一段的要点，似乎对前面帮助找工作并不
能概括，二者似乎是并列的，所以我们要自己概括出一个前置词。其实无论是帮助找工作，
还是优化氛围，都是为了保障农民工的读书需求，因此我们可以概括出一个：保障读书需求
作为前置词。
由此答案可以写为：保障读书需求。优化阅读氛围，免费提供多种类图书；确保馆内温
度适宜、空间大、光线好；和气对待农民工，关注留言，帮助解决工作问题；
画面二：记者看到馆员小董正在书架边为一位中年读者找书，并指导他阅读。读者身上
的工装和手上的老茧引起了记者的注意。经过简短交流，他腼腆地告诉记者：“我刚听了图
书馆举办的家电维修讲座，想多找几本书再好好学学，如果以后还能参加在图书馆举办的培
训活动和技能大赛就更好了！可是我才初中毕业，文化水平太低了，也不知道该看什么书。
好在每次都有工作人员主动帮我，给我推荐了合适的书，并指导我读。他们可热情了，还给
我介绍了图书馆举办的各种展览，特别是安全生产和职业病防护展览，让我印象深刻，我到
过全国很多城市打工，头一回见到这么关注我们农民工的图书馆，感到非常暖心。”
小董告诉记者：“我市农民工较多，我们很重视对这一群体的服务。我们馆与人社部门
合作，专门打造了针对G 市农民工群体特点的培训品牌‘技能+’根据群体需求分别制定短期、
中期、长期的培训计划，采用线上理论授课和线下实践操作相结合的模式组织培训。一方面
可以提升农民工的专业技能，另一方面也想引导他们提高阅读和学习能力。//为了方便农民
工群体就近阅读，养成阅读习惯，我们图书馆还设置了流动图书点、流动图书车，建立了
15 分钟阅读圈，扩大了服务范围。”
画面二似乎给的更加直接，标志性动词都很明显。
但对于画面二，我们需要注意两点：
第一点是画面二的最后，提出了流动图书点和图书车，似乎和上文不在同一层次，且和
画面三开头关联较为紧密，因此我们有理由怀疑是出题人故意将画面三的一部分内容挪到了
画面二，增加试题难度，所以可以将此部分并入画面三的要点；
第二点是关于画面二的前置词的寻找，可以从材料逻辑中找到，画面二第一段的最后一
句和第二段的第一句，均是两个段落的总括，强调图书馆重视农民工群体，因此这一要点可
以作为前置词。
此处我们学习到一个寻找前置词的技巧：利用材料的总分。
画面三：采访过程中，记者看到G 市图书馆的流动图书车又要出发了，于是跟着小韩
等工作人员一起上了车。小韩介绍说：“每周五傍晚我们都会去给农民工兄弟送书上门，今
天要去‘锦绣江南’建设工地。这次我们带了五大类700 余册图书。”
一到工地，小韩等工作人员立刻被热情的工友们围住了，他们先是按照上次大家预约登
记的顺序，将书一一交付，然后重点向大家推荐了图书馆的借阅新方式——扫码借阅和社保
卡借阅。大家只要用手机扫描二维码，或者用社保卡号登录，就可以实现网上登记预约借书，
图书馆会按约定时间送书上门。
小韩还为新来的工人师傅们介绍了G 市图书馆的图书期刊资源、对外开放时间、馆内
服务项目和图书馆开展的活动，现场为大家办理读者证，并邀请他们及其子女到图书馆免费
看书、看展、参加活动。工人们纷纷表示：“平时工地上比较忙，业余生活枯燥，图书馆在
我们休息时送书上门，太方便了！”
画面三要点其实比较好找，标志性动词比较明显；
无论是送书上门，扩大物理上的读书范围；还是邀请子女亲属，扩大人群的范围，其实
都是扩大了服务范围，所以画面二最后的扩大服务范围作为前置词，甚为合适。
到此，材料读完，按照画面分类整理要点，可以得到答案：
1.保障读书需求。免费提供多种类图书；优化阅读氛围，确保馆内温度适宜、空间大、
光线好；和气对待农民工，关注留言，帮助解决工作问题。
2.关注技能需求。帮助查找和推荐图书，指导阅读；举办并介绍培训活动、技能大赛、
展览、讲座等；针对民工特点和需求，与人社部门合作，打造培训品牌，制定培训计划，理
论和实践结合模式组织培训。
3.扩大服务范围。设置流动图书点、图书车，按照预约送书上门；创新借阅方式，开展
并介绍扫码借阅和社保卡借阅；为新人介绍馆藏资源、开放时间、服务项目和活动，现场办
理读者证，邀请民工及家属免费参与。
本题我们需要注意的是：
1.
对策题的审题回头看，多了一个技巧的判断
2.
材料阅读时，通过总分逻辑寻找前置词
3.
尽量根据材料自身逻辑分类。
问题反推的理论回顾（PPT：20-32）
此部分内容，见上一节中对策的理论讲解部分；
此处需要向各位同学提醒的是，关于问题反推对策的分类，需要注意先整理宏观的问题，
再梳理细节问题，进行合并时，尽量不要根据小点合并，要根据宏观问题合并，会更加清晰。
例3：（PPT：33-43）
假如你是B 市公园管理中心服务管理科的工作人员小刘，请根据背景材料完成下列任
务：为更好地发挥公园的科普宣传阵地作用，请你根据材料4，提出针对性的改进措施。
要求：措施具体，切实可行，条理清晰，不超过350 字。
审题三步走：
范围：材料4
主题要素：公园科普宣传阵地；对策
要求：略
审题回头看：
1.
未用信息：无
2.
“提出针对性改进措施”：提出和改进，说明有问题，所以本题用的方法为问题反
推，做题的大逻辑为：找到问题，进行反推
当前，很多公园已经成为科普活动的重要场所，为提升公众的科学素质发挥了不小的作
用。近年来，B 市月湖公园一直在积极创建省级科普教育基地，通过开展科技合作、举办科
普讲堂、增设科普宣传牌等方式，让广大游客在休闲娱乐的同时，了解更多的科学知识。为
更好地发挥公园的科普宣传阵地作用，提升科普活动效果，中心领导安排小刘到月湖公园做
一次现场调研。
小刘来到月湖公园，这里正在举办“穿越之旅·光影隧道”航空科普活动，小刘与部分现
场观众进行了交流。
前两段背景介绍，无问题，略过。
崔先生：听说公园举办航空科普活动，赶紧带孩子来体验一下。这个主题选的很好，但
现场组织活动的人员太不专业，孩子们提出的一些问题，他们也答不上来。
找问题：一个但，转折后是重点；不专业和答不上来，都是负面词汇，但答不上来是不
专业的具体表述，所以这段核心问题是人员不专业
加动词：既然不专业，提升专业水平；提升人员专业素质等均可；
细化：（本题其实字数比较多，材料较少且简单，越是这样的，越要从材料中找细节）；
我们看不专业体现在什么地方：体现在问题答不上来，怎么办，只能是展前培训，提升素质；
或者针对这个主题，预设可能的问题，开展针对性的答疑培训；
再补充：如有格子，可以再补充，人员素质不高，那就招聘一些专业人员，或者找一些
专业的志愿者，均可。
所以，按照上述答案，逐层组织：提升工作人员素质。针对活动主题，开展前期培训，
提升专业素质；预设现场可能提出的问题，开展针对性答疑培训；招聘专业人员开展内容讲
解和答疑；
曹女士：组织管理科普活动确实不易，我看工作人员忙前忙后，满头大汗，但还是架不
住现场人太多，发放飞机小拼图的时候没有工作人员引导，大家都在抢。
找问题：人太多、无引导、哄抢，其实都可以；但其实总结下来，就是现场的秩序混乱
反推：维护现场秩序。
细化：是什么导致了混乱，是人太多，那么必要的时候，甚至可以限制人数；是无人引
导，那么是不是可以招聘志愿者，增加人员；发飞机小拼图的环节都在抢，那其他环节可能
还好，是不是可以考虑不同环节，容易混乱的环节加强引导。
综上，答案组织为：维护活动现场秩序。招募志愿者，增加现场工作人员数量，必要时
控制入场人数；充分考虑不同环节，在易引起混乱的环节加强引导；
赵大爷：来公园时遇到了科普宣传，看着挺热闹，但听了一会不太感兴趣。上次那个活
动也是，从地球起源、岩石矿物，一直讲到地球演化历史，更听不懂了。怎么不多举办一些
我们老年人关心的科普活动，比如养生、保健、中医药之类的。
找问题：不感兴趣、听懂、不关心---可以概括为内容针对性不强；
反推：提升内容针对性
细化：不感兴趣和第三个老人关心的，其实都在说明不同年龄的需求，因此细化为结合
公园人群特点，合理选择内容；听不懂更多是讲解的方式，不够通俗易懂，可以直接反推。
综上，答案组织为：提升内容针对性。结合公园人群特点，合理选择科普活动内容，吸
引人群参与；内容讲解要通俗易懂，提升讲解趣味性；
小岳：现场售卖的科普产品有点太敷衍了，构造简单，品种单一，没什么科学内容的呈
现，实用性也不够。
找问题：产品敷衍；
反推：优化产品设计；
细化：构造简单反推为设计构造复杂的产品；品种单一反推为丰富种类；没有科学内容
反推为结合科普内容设计产品；实用性不够反推为增加实用性。
答案组织为：优化科普产品设计。结合科普内容，丰富产品种类，设计构造复杂、实用
性强的产品；
离开活动现场，小刘又在公园里转了转。他来到一个儿童科普展示区，看见标示牌上的
图片资料很少，几乎全是文字介绍，还有些不常见的专业术语，又没有标注拼音，有的字连
他自己都不认识。小刘还发现展板上的“近期活动预告”介绍的是一个月前的活动内容，而据
小刘了解，这个展区下周即将举办一个大型科普活动，活动方案科里早就审批通过了，在这
里却没有看到预告信息。
从儿童科普展区出来，小刘看见有几个游客在扫码关注中心推出的“科普公园”公众号，
他听到有位游客说：“这上面也没什么实质内容呀，最新的消息还是几个月之前的。”另一个
游客说：“你可以关注S 市的科普公众号，他们前两天推出了‘夏日云课堂'‘科普云游会’等一
系列课程，里面关于园林文化、趣味植物、神奇动物等方面的科普视频，拍得可有意思了。”
最后两段见闻，均是关于宣传的，因此可以合并为一类。
具体包括对于儿童科普的宣传，根据问题反推出对策可以包括针对儿童科普要以图片为
主，减少专业术语，文字介绍标注拼音；
对于宣传时间的，主要是不及时，反推对策可以包括及时更新展板和公众号信息
对于内容，主要是没有实质性内容，可以借鉴材料中的系列课程，整理对策为推出系列
课程，多种形式开展宣传
最终整合答案可以是：加强宣传方式和及时性。针对儿童科普要以图片为主，减少专业
术语，文字介绍标注拼音；及时更新展板和公众号信息，推出系列课程，多种形式开展宣传。
本题答案整理如下：
1.提升工作人员素质。针对活动主题，开展前期培训，提升专业素质；预设现场可能提
出的问题，开展针对性答疑培训；招聘专业人员开展内容讲解和答疑；
2.维护活动现场秩序。招募志愿者，增加现场工作人员数量，必要时控制入场人数；充
分考虑不同环节，在易引起混乱的环节加强引导；
3.提升内容针对性。结合公园人群特点，合理选择科普活动内容，吸引人群参与；内容
讲解要通俗易懂，提升讲解趣味性；
4.优化科普产品设计。结合科普内容，丰富产品种类，设计构造复杂、实用性强的产品；
5.加强宣传方式和及时性。针对儿童科普要以图片为主，减少专业术语，文字介绍标注
拼音；及时更新展板和公众号信息，推出系列课程，多种形式开展宣传。
第四节：指定要素3（对策）
例4：（PPT：2-13）
（4）假如你是G 市图书馆读者服务部工作人员小韩，请根据背景材料完成下列任务。
为了将G 市图书馆公益讲座办得更好，请根据材料3，思考可以从哪些方面加以改进，就
这些方面提出改进建议。
要求：考虑全面、分类合理、逻辑清晰，针对性强、具体可行。不超过350 字。
审题三步走：
范围：材料3
主题要素：图书馆公益讲座；对策
要求：分类合理--说明需要分类
审题回头看：
1.未用信息：改进，要从图书馆的角度进行改进
2.“提出改进建议”，说明现在有问题，做题方法为问题反推对策；总体做题逻辑是找
到负面消极表述，提炼为问题，反推成对策；要注意细节性的对策尽量从材料细节找，分类
合并是尽量要宏观合并；
3.哪些方面+改进建议说明答案要写成总分形式。
材料三
为了更好地服务读者，G 市图书馆进行了读者满意度调查。结果显示，读者对图书馆的
整体满意度较高，但对公益讲座的满意度较低。对此，小韩进行了个别走访。
读者甲：图书馆每个月都会有一两场公益讲座，我只要有时间就会来听还是很有收获的。
//听得多了也发现了些问题，讲来讲去总是那几位老师，虽然他们讲得都挺好，但次数多了，
也就没什么新东西了。//还有啊，上个月的“经典诵读”和这个月的“文学赏析”，两位老
师讲课主题看上去不一样，内容却差不多。//虽然图书馆每年都会调查我们想听什么，可我
们这几个常来的人提的建议好像都没被采纳过。
读者甲的论述中，共分为四个层次，第一个层次是对公益讲座的肯定，无问题；第二个
和第三个层次通过“还有啊”一词明确区分；第三和第四个层次通过话题转换区分；
第二个层次通过“但”转折，重点论述“没什么新东西”了，看似是抱怨师资，其实更
多强调的是授课内容；第三个层次通过“内容却差不多”提示抱怨的是授课内容问题；第四
个层次看似是说提的建议未被采纳，但通过描述，我们知道提的建议都是关于“我们想听什
么”，其实抱怨的还是授课内容问题。由此我们可知，读者甲主要题的问题是授课内容方面，
具体包括师资、内容重复和建议未被采纳三个方面。
由此，我们可以反推对策，总体前置对策可以为：授课内容方面。具体细节性对策可以
根据细节性问题反推：第二个层次“讲来讲去总是那几位老师”，提示师资少，可以反推为
联系不同行业老师，拓展讲座主题；第三个层次主要涉及两位老师内容重复问题，作为图书
馆，我们要做工作让授课老师避重，我们能采取的工作可以是将前期授课内容发给老师，提
醒老师避重；第四个层次主要描述意见未被采纳，因此可以反推为梳理读者意见，明确感兴
趣的内容，当然，也可以和第二个层次合并，根据读者意见拓展师资。
由此可以得到本段要点：
授课内容方面：梳理读者意见，联系不同行业老师，拓展讲
座主题；向老师提供近期授课内容和文稿，方便避重。本段主要涉及授课内容方面，且为对
话类材料，可以将“授课内容”写在段落前进行标记，方便后期分类整理。
当然，本段同学们也可以将师资单独拿出来，作为一个方面。
读者乙：我退休后就成了公益讲座的“铁粉儿”，虽然讲座大多安排在周末，但来的多
数都是老年人，大部分都是熟面孔，很少看到年轻人。//还有时候吧，感兴趣的热门讲座预
约不上，要是能有在线直播或视频录播就好了。
读者乙通过“还有时候吧”分为两个层次；
第一个层次通过“但”提示重点是后半部分，强调很少看到年轻人；此处看似是将话题
引向年轻人来得少，内容不符合年轻人的兴趣，但其实还有一句“大部分都是熟面孔”，其
实提示老年人也是那么几个人来来回回的听，所以其实本层次可能更多指向是我们宣传方面
范围笔记窄，尤其是针对年轻人的宣传，所以前置词可以写宣传方面，具体对策宣传方面窄，
我们可以写扩大宣传范围和宣传方式，尤其是针对年轻人，要充分利用利用网络宣传，吸引
年轻人加入，由此可得到要点：宣传方面：扩大宣传范围和宣传方式，利用网络宣传，吸引
年轻人加入。
第二个层次通过“要是能有在线直播或视频录播就好了”给我们提供了读者期望得到的
做法，我们可以直接摘抄，且此部分强调的是听课渠道的问题，由此可以得到要点：听课渠
道：增加听课渠道，提供在线直播和视频录播。
读者乙通过两个层次，说明了两个方面的问题，可以将宣传和渠道两个词写在段落前，
方便后期分类整理。
读者丙：讲座现场经常有人进进出出，挺影响听课效果的。还有老人带幼儿来听讲座，
又是哄孩子又是喂零食，希望现场能有工作人员管一管。
读者丙通过“还有”一词分为两个层次，但我们其实可以看出第一个层次和第二个层次
均是描述了讲座现场的秩序问题，而且最后均指向“希望现场能有工作人员管一管”，由此
我们可知读者丙主要关注现场秩序方面，可以作为前置词；具体措施，可以根据具体问题反
推：第一个层次主要是现场有人进进出出，那么我们可以规定开场后禁止随意出入，或者有
人来得晚，我们可以在开场前就做好提醒；第二个层次是老人带孩子听讲座，比较吵闹，我
们可以现场提醒，但幼儿往往不受控制，为了现场其他人，比较严重的，我们甚至可以劝离。
由此我们得到要点：现场秩序方面。预约时提醒提前入场，开讲一段时间后禁止出入；
安排工作人员维护管理对影响现场秩序行为进行提醒制止，对严重影响秩序者劝离。
馆员小孟：近年来我们的公益讲座采用了预约制度，有个问题是，经常预约系统显示约
满了，有人反映约不上，可有的读者约上了却不来，尤其是热门的讲座，这个问题就更突出
了，资源挺浪费的。还有个别读者，讲座进行到一半的时候才来，影响特别不好。
馆员小孟通过“还有”分为两个层次；
第一个层次主要描述了预约制度的问题，由此可以作为前置词；具体问题为约满了，但
约上了不来，浪费资源，对这部分人，我们可以设想，有可能是忘记了，可以在开场前短信
提醒，有可能是故意的，对这种人次数多的我们可以拉黑，也有可能是我们系统问题（“经
常预约系统显示约满了”中“显示”一词，有一定倾向是说明系统可能存在问题），可能有
人约上了，但是临时有事不来了，我们系统没有取消预约的功能，那么可以增加此部分功能。
（这里我们得出一个小技能：对于对策细化，我们不知道如何进行细化的时候，其实我们可
以根据材料和场景，自己猜想可能的原因是什么，然后根据原因反推，这样也比根据背的规
范词往上靠更合理）。由此我们可以得出要点：预约制度方面。在线预约增添预约确认和座
位释放功能，避免资源浪费；对于预约后多次不来的读者，加入黑名单
第二个层次还是在说现场秩序问题，前文以出点，不重复。
此时馆员小孟主要说明的是预约制度问题，所以可以在前面标记预约。
馆员小李：我们部门每年也会选一些讲座主题，但没有年度的总体策划具体讲些什么、
请谁来讲没有明确。谁来牵头联系老师也不清楚，总是谁有时间、谁有熟人就谁来干。虽然
我们也是根据主题联系老师，但有时候原定的主题找不到人讲，只能临时调换。具体的讲课
日期、题目基本上都由老师来定，至于内容重复等问题我们也不好控制。//咱们市里知名老
师本来就不多，愿意来讲课的就更少了，我们也想多请一些新老师，但没有一定的知名度也
不敢请呀。我在想，怎么才能让更多老师愿意参与进来呢？比如说给合作老师颁发专家荣誉
证书或进行积分表彰，好好宣传一下他们。这是不是可行呢？
本段通过话题转换，分为两个层次，第一个层次描述总体策划，第二个层次描述邀请老
师。
第一个层次中，说明我们没有年度总体策划，那么反推过来，就是要做好年度策划；具
体对策根据材料细节，材料中说明具体讲解内容、授课主题和时间、联系人等均未明确，由
此可以得出要点：总体策划安排。制定年度总体策划方案，明确讲述内容、时间和师资，安
排专人负责联络。
第二个层次中主要是师资少，如何邀请更多老师参与进来，“我在想，怎么才能让更多
老师愿意参与进来呢？”通过这一个设问句，后文引出对策，可以概括：给合作老师办法荣
誉证书和积分表彰，吸引不同行业的讲座老师。对这部分，如果前文第一段中，单独拿出来
一个分类为师资，那么可以合并；如果将师资合并在了内容里面，那么此处也可以作为内容
的一方面合并。另外，本段一个小技巧：注意设问句。
本段前可以标记年度策划和内容两个词，方便分类整理。
馆员小马：我主要负责馆里的宣传工作。做讲座海报时，当然是图文并茂效果最好，但
耗时也长。讲座时间、题目和老师简介等信息应该至少提前三天发给我，但有时负责联系老
师的同事提前一天才发过来，往往我手头还有其他急活儿，根本没时间仔细打磨，只能做个
简单的文字介绍放到网站主页上。发布的时间也短，可能很多人都没看到。
本段话只有一个层次，且是总分关系，第一句为总，后面全都是再说宣传的问题，所以
本段话描述的为宣传方面的问题，可以作为前置词；具体措施可以看后文细节问题：细节部
分是前后对比，前半部分描述的是期望，或者应该如何做才能更好宣传，后半部分是现状，
也就是现存的问题，所以我们应该按照前半部分进行整改，也就能概括出答案要点：宣传方
面。策划人员提前沟通授课专家讲座时间、题目、内容，制定老师简介发送宣传人员制作图
文海报确保宣传效果.
授课专家农教授：三年来，我每年都会来讲一两次，图书馆方面对我的讲座内容没有很
具体的要求，一般是定一个主题让我自己看着讲。我讲的都是自己多年的研究成果，能否满
足读者的需求就不得而知了，如果能知道读者的反馈就好了，下次再讲时就可以进行调整。
另外，我觉得也不一定非得在学校找老师，各行各业都有能作为讲座专家的人。//我知道图
书馆的工作人员为组织讲座很辛苦，在开讲前也会强调手机静音，但总有一些读者的手机响，
还有人在授课过程中接打电话，这种感觉不太好。
本段共分三个层次，第一和第二层次通过“另外”划分，第二和第三个层次通过话题转
换划分；
第一个层次前半部分是描述情况，后半部分“能否满足需求”提示是授课内容方面的问
题，并且明确了如果知道读者反馈这么一个期望，所以可以概括出对策：
内容方面：读者
反馈告知讲座老师
第二个层次还是说要邀请各行各业师资，前文已出过要点；
第三个层次是现场秩序问题，前文已出过要点；
由此，本段前可以标注“内容”。
综上，按照每段前标注的标记，相同合并为一类即可；答案呈现：
1.授课内容方面。梳理读者意见，拓展讲座主题；给合作老师办法荣誉证书和积分表彰，
吸引不同行业的讲座老师；向老师提供近期授课内容和读者反馈，方便老师调整和避重。
2.总体策划安排。制定年度总体策划方案，明确讲述内容、时间和师资，安排专人负责
联络。
3.预约制度方面。在线预约增添预约确认和座位释放功能，避免资源浪费；对于预约后
多次不来的读者，加入黑名单；增加听课渠道，提供在线直播和视频录播。
4.现场秩序方面。预约时提醒提前入场，开讲一段时间后禁止出入；安排工作人员维护
管理对影响现场秩序行为进行提醒制止，对严重影响秩序者劝离。
5.宣传推广方面。扩大宣传范围和宣传方式，利用网络宣传，吸引年轻人加入；提前沟
通授课专家讲座时间、题目、内容，制定老师简介发送宣传人员制作图文海报确保宣传效果。
例5：（PPT：14-33）
假如你是A 省C 市Y 区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景材料完成下
列任务。
针对材料三中调研了解到的情况，请你指出Y 区在群众公共文化建设方面存在哪些问
题，并逐一提出相应的建议。（45 分）
要求：条理清晰，有针对性，切实可行；字数在400 字以内。
审题三步走：
范围：材料三
主题要素：群众公共文化建设；问题+对策
要求：略
审题回头看：
1.未用信息：“逐一提出”就需要问题和对策对应
2.“指出……问题”应该是问题已经存在，概括即可；“提出相应的建议”是指对策需
要问题反推
材料3
近日，Y 区文化馆按照区委宣传部、区文化局的要求，开展了“2019 年度全区群众公
共文化需求及满意度调查”。王晨是调查工作的主要负责人，在两周的时间里，王晨和同事
们深入到全区的13 个街道，76 个社区，召开座谈会26 次，发放调查问卷2348 份，入
户访谈39 次。调研结束后，王晨对调研的结果进行了整理和分析。
背景介绍，提出和主题相关，后文调研数据和采访为重点。
本次调查显示，在全区13 个街道中，6 个街道建有社区文化中心，平均建筑面积280
平方米，多数未达到相关规定中300 平方米的要求，还有7 个街道尚未建有社区文化中心。
在6 个社区文化中心中，3 个拥有独立的办公场所，还有2 个位于街道办事处内，有1 个
只是在街道办事处的会议室加挂了社区文化中心的牌子，距离国家《关于推进基层综合性文
化服务中心建设的指导意见》中提出的建设标准还有较大差距。
整体表述社区文化中心。……未达规定……未建……有差距分总表述，平方米代表面积，
未建代表数量，括号中是对6 个建文化中心的展开。（抄写）
整理：W：①文化中心面积和数量不达标。
那么需要反推对策：既然面积数量不达标，那就需要按标准增建文化中心和扩大面积；
全区76 个社区中，有55%的社区没有专门的社区文化室，多与其他办公室合用，工
作人员也由社区工作人员兼任。全区70 支社会文艺团队中，60%处于没有场地和资金，全
年没有交流和展演的状态。
这里其实有三个层次：一个也，将前后划分为两个层次，第二句中主体变为社会文艺团
队，也是一个新的层次，所以要点共有三方面：文化室、工作人员、文艺团队。
整理出来即：无专门文化室和工作人员；文艺团队缺乏场地和资金，无交流和展演
问题反推可得出：设置专门文化室和工作人员；拨付资金，鼓励文艺团队开展交流和展
演
全区有25 个社区书屋，平均有图书500 种、900 册，报纸期刊10 种，音像制品和
电子出版物80 种，年均新增图书30 册，均低于国家规定。翻阅社区书屋的借阅记录发现，
有23 家社区书屋的年度借阅率不足10 本次。
本段中一个“均”低于国家规定，说明前文说的增加的册数和种类均不符合标准；后文
第二句说明借阅率低
整理：社区书屋图书种类和册数低于国家规定，借阅率低
本条对策无法直接反推，因为并不实际，借阅率并不是说提升就能提升的，所以要再往
深挖，从原因上提升，为啥借阅率低，肯定是不符合群众需求，所以要调研群众需求，因此
可得：调研群众读书需求，按照国家规定增加图书种类和册数
调查显示，19.3%的被访者对公益性文化活动和服务表示非常满意，较上年提高2.1
个百分点。26.6%的被访者表示比较满意，54.1%的被访者表示不太满意，较去年下降0.6
个百分点，但比例仍然较高。//不满意的原因集中在“公共文化设施不齐全”“文化场所或设
施不够便利”“设备陈旧破损，无人维护”以及“公共文化活动种类少，不够丰富”“公益活动
及项目较少，不能满足需求”“文化活动趣味性不强，缺乏吸引力”“文化活动覆盖面不够”等
方面。
本段，我们想向同学们传达一种思维：读材料的跳出思维。
我们读材料时，不能将自己全部代入到材料之中，要时刻关注材料的整体逻辑，这一点
在这个材料中展现的淋漓尽致。虽然大多数时候材料会按照原始的比较正常的逻辑往下开
展，但是某些时候，出题人会认为调整材料顺序，来增加难度。
本则材料我们知道，是建立在一个整体的调研的基础上的（材料第一段有说明），然后
开始给我们说了一些调研的细节，对于文化场所等的调研情况；但是到这一段，出现了整体
的满意度，以及原因，是不是这一段更像是对整个调研的总结，一般要么这种信息在最开始，
总括性说明，要么在最结尾，但是这里放在了最中间，就是人为的调整了顺序。
那么我们知道这一段是整个调研的总结，那么肯定大的分类是从这一段出现的。本段是
分了两个大的层次，前半部分讲述了群众不满意，这个对我们没有意义，因为题干明确了让
我们找问题及对策，肯定是不满意的；后半部分讲述的是不满意的原因，其实就是深层次的
问题，而且还用一个“以及”将原因分成了两部分，我们仔细分析，“以及”之前，多是集
中在文化场所、设施、设备上，“以及”之后，多是集中在文化活动上，是不是由此材料的
分类其实可以分为两类：文化设施和文化活动两类，也就是问题是集中在这两大问题上的。
由此我们可以得出两大分类：
一、活动设施不齐全、不便利、陈旧
二、活动种类少、趣味性弱、覆盖面差
而且我们看这一段之前，我们得到的要点，均是关于文化场所、设施和设备的，由此可
以对上文做一个梳理，甚至在每段前做一个标记！
从活动形式的受喜爱程度上看，68.6%的市民倾向于“群众自编自演的文艺演出”，
26.1%的市民选择“亲身参与的文化活动”。
从活动组织的主体来看，政府组织的送戏、送电影下社区、文化工作者下基层服务占总
量的80.3%，营利性文艺演出活动占总量的12%，群众自发组织的占比不足8%。
在市民参与公共文化活动的频率方面，一周一次占31.5%，一月一次占44.7%，半
年一次占12.1%，一年一次或从没参与的占11.7%。
这三段都是关于文化活动的，其实也可以印证前面一段，分类是从设施和活动两个方面
进行的。
这里主要强调群众参与率低，可得：群众自发组织活动少（占比低）；
反推对策可得：鼓励群众自发参与。
在针对“云端公共文化服务”的调查中，近八成市民希望能通过网络或手机客户端掌握最
新的公共文化服务资讯，并要求能加大数字化服务的力度。
此处通过“希望”“要求”得到一个对策，那其实也说明我们在这方面也是没做好，存
在问题的，可以反推出问题。当然，如果不放心，也可以先标记，看后文是否还有类似问题
表述。
问题：宣传方式单一或数字化服务力度小
对策：加大数字化服务力度，通过云端公共文化服务发布资讯
在访谈中，部分社区干部和居民也反映了一些问题。
本段提示我们下面是关于访谈的了，换了材料类型。在读材料过程中，我们就知道了这
道题材料类型特别复杂，所以后文我们需要进行标记法了；在读之前，最好是把前面的也梳
理标记一下，要不然整理答案的时候会比较混乱。
幸福小区居民李先生：我们小区旁边的子弟小学搬走好几年了，就一直闲置着，而我们
社区连个文化室都没有，一群老伙伴就在小区花园里唱唱跳跳，不仅要担心影响楼上的居民，
遇到刮风下雨也就不能活动了。
本段给出了对策，通过举例子说明我们可以利用闲置的空间，当作文化室；指明了是属
于没有专门文化室的对策，要做好标记
宝塔社区干部张女士：现在经费很紧张，一搞文化活动，又是乐器又是服装的，都靠社
区解决不现实，每年上级给我们拨的文化经费人均才2 元钱。区文化馆有很多资源，要是
能让社区共享就好了。一些演出服装、器材，各个社区可以你买这样，我买那样，搞活动时
也可以调剂一下。
经费紧张，前期已经写过，此处可以不写
但是给了一个对策，是属于如何组织好文化活动的对策，整理可得：与社区共享文化资
源，统筹购买、调剂服装、器材；
但这个对策属于什么问题呢？其实反应出社区文化资源比较少，此处可以写
滨河家园居民刘小姐：社区也经常搞文化活动，可是参与的人特别少。那些活动大多是
适合老年人的项目，而我们小区几乎都是年轻人，根本不感兴趣。现在什么都在讲供给侧改
革，我看社区文化活动也不能总是“老三样”了。
此处提出问题，参与人少，前文已有表述；后文给出对策，肯定也是关于参与人少的，
所以要标记一下；
后文对策，供给侧改革，也就是从需求端入手，也就是：立足群众需求；这个点比较
隐晦
不能总是老三样，不感兴趣等，反推出对策：丰富活动种类，增加趣味性，鼓励群众参
与
宏社区干部丁女士：我们现在也就是小打小闹，不敢搞大型活动，经费不足是一方面，
更主要是我们人手不足，没有专业人士，每次活动都得求人帮忙，我看有的城市就挺好，上
级文化馆的专业老师都下到街道担任辅导员，甚至是“区聘街用”，一些专业院团的知名演员
也常来社区指导，搞活动时还有许多志愿者帮忙，让人羡慕啊！
前半部分是问题,……不足……没有。后半部分是对策有的城市挺好……下到街道担
任……甚至……也……还有。
整理：没有专业人士指导
聘请上级文化馆专业老师到街道担任辅导员，区街聘用，邀请专业院团进行指导，招募
志愿者提供帮助。
红树林社区居民赵先生：说实话，我挺爱参加社区文艺活动的。没退休时，我就常参加
工厂的文艺活动。唱歌、拉二胡我都喜欢，可我那是业余爱好，自娱自乐还行，真要上台表
演我就露怯了，要是有专家给我培训培训就好了，收点学费也行啊。之前我也去文化馆打听
过，没有二胡学习班。
要是……没有……提示对策要培训14 段出过了
锦绣蓝湾小区居民何女士：社区文化中心我一次也没去过，每天我下班时他们也休息了。
再说有活动也就在社区门口贴个通知，不在意的话根本看不到。再有，咱们区的民间刺绣多
有名啊，还是非物质文化遗产，可我就在电视里看过，我想让我们家孩子学习一下，问了不
少人都不知道上哪学去。
并列三个要点。1.……没去过……休息了。说明开放时间有问题；2.……不在意看不到。
说明通知不到位。3.……不知道哪去学，反应通知不到位，及活动种类少
整理:开放时间不合理，通知不到位
反推对策：合理设置开放时间。
虹桥街道办事处宣传委员王文：这几年，国家挺重视基层文化工作的，出台了一些指导
性的政策文件，从经费上看，是在逐年增加但还有很大缺口，而且发展不均衡，有的街道经
济实力强，就发展得好些，有些老城区就差些。一些文化中心虽然建起来了，硬件也不错，
但管理还是没跟上，利用率不高。基层文化工作要大繁荣大发展，机制上要做些改革，完全
靠政府提供的资源，总是相对不足的，应该要研究一下，怎么想办法把社会资本、文化机构、
文化能人吸引过来，把专业的事交给专业的人做，政府可以购买服务。在这方面，国家政策
是支持的，一些地方已经开始了探索，效果非常好。
问题要素不要，因为说的是国家整体基层文化工作的问题，不是y 区的问题。但是对
策可以用，他给的是普适性的适合所有基层文化工作的对策，可以用来具体解决个性化的y
区问题
提示解决问题的对策方向：应该要研究一下，怎么想办法把社会资本、文化机构、文化
能人吸引过来，把专业的事交给专业的人做，政府可以购买服务。
这次调研了解到的情况令王晨喜忧参半，他决定写个材料报给领导，提出自己的一些建
议。
整理答案：
本题的难度之一，就是对答案的整理。但是如果能有效区分出材料逻辑，按照逻辑整理，
就能降低难度。
按照两大类：文化设施和文化活动，前半部分是文化设施，中间部分文化活动，最后的
对话，既有设施也有活动，需要标记；然后将标记相同的合并一类即可。参考答案如下：
一、活动设施不齐全、不便利、陈旧。1.文化中心数量和面积不符合国家规定标准；
2.无专门文化室和工作人员；3.文艺团队缺乏场地和资金，无交流和展演；4.社区书屋图书
种类和册数低于国家规定，借阅率低；5.服务时间不合理。建议：1.拨付资金，按标准增建
设区文化中心和扩大面积；2.改造社区闲置资源，设置专门文化室和工作人员；3.调研群众
读书需求，按照国家规定增加图书种类和册数；4.鼓励文艺团队开展交流和展演；5.合理设
置开放时间。
二、活动种类少、趣味性弱、覆盖面差。1.群众自发组织活动少；2.社区经费紧张，文
化资源少；3.缺乏专业人士；4.宣传方式单一。建议：1.开展购买服务，聘请上级文化馆、
院团的专业人士，指导培训，开展业务培训；2.与社区共享文化资源，引入社会资本，统筹
购买、调剂服装、器材；3.立足群众需求，丰富活动种类，增加趣味性，鼓励群众参与；4.
加大数字化服务力度，通过云端公共文化服务发布资讯。
第五节：指定要素4（原因）
（三）原因要素
1.理论知识
原因一般指导致某件事发生的缘由或根源，在题目的问法上通常比较清晰明了，当题干
中出现理由、依据、动因、根源、成因等词汇时，可以判定考查原因要素。
但严格意义上说，原因并非一种独立的要素，并不像问题一样，就是负面的，也不像对
策一样，就是动作；事物的原因往往是复杂的、多变的，那么原因的寻找到底有哪些技巧呢？
一是从本质出发，利用标志词或者时间线寻找原因：一般原因在时间上是发生在主题之
前的内容，所以材料中出现了主题之前的内容，可以思考一下，是否可以作为主题发生的原
因；原因本身的意思就是某件事情发生的缘由、根据等，因此，我们可以结合语境或者标志
词分析出资料的因果关系寻找原因，常见的标志词有：因为、依据、根源、病根、理由等。
标志词本身并不是答案要点，但当标志词出现时，就是在提醒我们这里可能会有答案。
二是利用感情色彩辅助判断：若无法明确分析出因果关系，可通过情感色彩进行辅助判
断。我们可以通过三步来解决这个问题。
第一步，首先要区分主题的感情色彩，切记此处要客观的判断，而非加上自己主观的立
场。如疫情暴发肯定是一个负面的主题；“美国崛起”不能因为自己是中国人，就说它是负
面的，我们要客观的看待，美国是一个中性的国家的名称，崛起是个正面的，所以这是正面
的主题。一个真正的爱国者，应该客观的看待对手，别人好，我们不是诋毁，而是要去学习，
加强自己，诸君努力！
第二步，根据感情色彩判断可能的原因。
一般来说坏事的原因往往是“坏的”，往往是深层次的问题，因此可以寻找负面消极的
词汇。如一个企业倒闭的原因，可能有产品不好、定价过高、资金链断裂、老板决策失误等，
均是负面的描述。
而好事的原因往往是“好的”，产生某种成绩或积极结果的原因，既可能是“做得好”
的对策，也可能是事物自身所具有的某种优势或条件等，比如“事业单位考试取得好成绩”
的原因可能包含“认真听课”和“天生聪慧”。两者之中，前者的本质是“对策”，后者的本
质则是小明本身所具有的“优势”。
根据感情色彩判断时，有两点值得我们格外注意：
第一是主题的感情色彩，要根据题干或者材料本身来判断，而不是根据自身的立场判断。
如上文中“某同学考上事业单位”，并不能根据自身立场说“某同学”是我的竞争对手，他
考上了对我并非好事；
第二是有时候某些主题并不能完全判定是“好事”或者“坏事”，如“懒婚”“不婚”可
能是因为找不到对象、没时间找对象等问题导致，也有可能个人的选择，就属于做法；对于
这类主题，要综合运用多种方法和技巧解题。
2.题目演练
例1：
（1）根据给定材料5，分析大喇叭火起来的原因。
要求：准确全面，针对性强，条理清楚，篇幅不超过150 字。
审题三步走：
范围：根据材料5，确定材料范围为材料5
主题要素：主题为大喇叭火起来；要素为原因
要求：略
分析题干：
对要素进行分析，本题需要找原因要素，并且找的是大喇叭火起来的原因，也就是一个
正面事物的原因，因此阅读材料时需要注意三个方面：第一个是时间线，材料中描述的事物
如果发生在大喇叭火起来之前，就需要思考一下，是否能够引起大喇叭火起来；第二个是大
喇叭本身的优势，能够让大喇叭火起来；第三个针对大喇叭火起来，我们是否采取了一些有
效的做法。
材料五
近日，伴随着亲切的乡音，青浦区重固镇乡村社区和乡间田头的“农村大喇叭”又回来了。
从广播到电视、电脑、手机，媒介技术的进步有目共睹，为什么还要“迎回”农村大喇叭？原
来，重固镇这一做法源自大调研的发现。在走访村户过程中，有关负责人发现，村民中老年
人所占比例大，他们获取新政策、新知识的意愿强烈，但大多读不了报纸，用不惯智能手机，
接收资讯的方式在信息时代反而变得更加有限。//“过去广播对农业生产布置工作、防汛等
作用很大，老年人晒太阳的时候听听沪剧等节目真是非常舒服。”年过七旬的回龙村村民庄
兴桃恋恋不舍地回忆道。不少中老年农民，提起农村大喇叭，满是亲切的口吻，他们希望重
新响起的喇叭声，既能多宣传党的政策、路线方针，也能呈现精彩的文化类节目，丰富村中
的文化生活。
本段前半部分描述了大喇叭又回来了，对应主题：大喇叭火起来了；但是我们要找的是
火起来的原因，通过一句“为什么还要“迎回”农村大喇叭？”（前面介绍过的，注意设问句），
提示后文可能要介绍大喇叭活起来的原因；后文通过主体转换说了两个层次，第一个层次从
整体描述上说明了大喇叭为什么要回来，是因为现在农村中老年占比大，大家需要大喇叭这
种渠道；第二个层次通过具体的村民的感受，描述了大喇叭的功能，也就是大喇叭自身的优
势，是可以宣传政策等，因此这两部分都可以成为大喇叭火起来的原因；而且这两个层次，
其实都是共同指向现在的村民不适应新的渠道，需要大喇叭这种渠道，由此前置词可以写成：
适应现有农村情况
整体答案要点可以写成：适应现有农村情况。中老年比例大，获取新政策、知识意愿强
烈，不习惯现代工具，资讯接收受限；村民期盼大喇叭丰富村中文化生活，宣传党的政策、
方针，呈现精彩文化类节目。
重固镇政府与上海青浦东方有线网络有限公司合作的应急广播试点工程。截至目前，入
户安装小喇叭900 多个，覆盖900 余户家庭。
作为融媒体宣传平台之一，重固镇“福泉之声”微广播开通后，每周将开设一到两期广播
自办节目。已经策划和制定的栏目有：福泉之声、乡村振兴、红色课堂、空中学堂、谈天说
地、法在身边等。近期，重固镇将陆续在市级美丽乡村徐姚村等乡村中开通广播线路。推动
形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚和凝心聚力、谋求发展的精神力量。
这两段描述了重固镇大喇叭的现状，第一段说明了火起来的现状；第二段具体描述了大
喇叭如何传递党的政策、丰富群众文化生活等，这些要点均已在前文中呈现，无需重复。
河北沧州的大喇叭也迎来了新的春天。沧州市委书记杨慧在一次结束调研后，针对农村
思想工作薄弱环节，最先在肃宁县和沧县试点恢复村庄的喇叭运转。“农村工作千头万绪，
关键在于怎么树信心，聚人心。过去大喇叭在农村组织动员方面有很好的效果，完全可以为
我们所用。大喇叭里有新闻，宣讲党的政策；有服务，播报村里事，百姓感到亲切。”
“迷信来占地儿，还是农村精神文化生活匮乏。”说起两年前下村调研的情形，沧县包村
干部滕传魁直言，偶尔有送电影、送戏曲下乡，农民往往过目即忘。“看热闹的方式早已不
能满足村民精神文化需求。”大喇叭不一样，天天不缺位。南庙村村支书赵俊卿说，“早上7
点听党政新闻，中午12 点播信息科技，晚上6 点是村情村事，到点准时响。”
村民吃着饭、干着活就能听到学到，起到润物无声的效果。过去多年喇叭空挂，折射出
村级组织虚化的问题。如今，大喇叭响了，播放党的精准扶贫政策、惠农补贴信息，村里大
喇叭，越用越便利。“党的好政策，来一件说一件，办一件播一件。”不知不觉间，大喇叭成
为密切党群干群关系的“连心桥”。
这部分更换了地点，区分了新的层次；本则材料其实一共描述了两个地方：重固镇和沧
州，因此本题答案也就分成了这两类。
这一层次中，第一段前半部分描述了现在的问题，后半部分描述大喇叭的优势：过去大
喇叭在农村组织动员方面有很好的效果，完全可以为我们所用。大喇叭里有新闻，宣讲党的
政策；有服务，播报村里事，百姓感到亲切，可以成为大喇叭火起来的原因，由此可以得出
要点：宣讲政策和服务，组织动员效果好
第二段同样，前半部分描述了其他形式的弱点，后半部分描述了大喇叭的优势：天天不
缺位、准时响，所以大喇叭才能火起来，由此可以得出要点：准时播报不缺位，满足精神文
化需求
第三段直接描述了大喇叭的优势：便利，由此可以得到要点：宣传扶贫政策、惠农信息，
使用更便利
在本层次中，都是政府需要如何做工作，借助大喇叭来实现，所以可以将前置词总结为：
顺应政府工作需要。
由此本层次答案要点可以写成：顺应政府工作需要。宣讲政策和服务，组织动员效果好；
准时播报不缺位，满足精神文化需求；宣传扶贫政策、惠农信息，使用更便利，密切党群干
群关系。
综上，本题参考答案为：
1.适应现有农村情况。中老年比例大，获取新政策、知识意愿强烈，不习惯现代工具，
资讯接收受限；村民期盼大喇叭丰富文化生活，宣传党的政策、方针，呈现精彩文化类节目。
2.顺应政府工作需要。宣讲政策和服务，组织动员效果好；准时播报不缺位，满足精神
文化需求；宣传扶贫政策、惠农信息，使用更便利，密切党群干群关系。
例2：
假如你是A 省C 市Y 区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景材料完成下列
任务。
根据材料2，现拟起草一份“关于举办加强群众文艺团队建设培训班的请示”，你将从哪
些方面阐述举办此次培训班的理由？
要求：紧扣材料，理由充分，考虑周全，简明扼要；字数在200 字以内。
审题三步走：
范围：材料2
主题要素：举办文艺团队建设培训班；原因
要求：略
审题回扣看：
1.
“哪些方面”说明要分类
2.
“拟起草一份
请示”，说明我们要写的这部分内容，其实是请示中的一部分
党的十九大报告提出了新时代文化建设的基本方略，明确了文化建设在中国特色社会主
义建设总体布局中的定位，提出了新时代文化建设的目标。根据《中华人民共和国公共文化
服务保障法》，为进一步完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化
生活，近期，A 省文化和旅游厅下发了《关于进一步加强全省社会文艺团队建设的意见》（以
下简称《意见》）。
第一段背景论述，说明了A 省文化和旅游厅下发《意见》的背景，与主题关联不高。
《意见》强调了加强社会文艺团队建设的重要意义，社会文艺团队是指群众文化工作者
及业余文艺爱好者组织或参与的社会文化团体。其活动形式便于群众参与，内容贴近群众生
活，是广大群众文化权益自我保障的直接体现。作为党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽
带，社会文艺团队是文化强省建设的一支重要力量，对于对接城乡群众文化需求、丰富群众
精神文化生活、激活基层文化资源要素、动员全社会广泛参与、共同构建公共文化服务体系
具有不可替代的重要作用。//《意见》提出了加强社会文艺团队建设的总体要求和主要措施。
坚持“政府主导、群众参与、以人为本、扎根基层、创出特色”的工作原则，充分整合基层文
化资源，提高社会文艺团队整体素质；达到有制度、有管理、有发展、有创新、有场地、有
资金、有设备、有辅导、有交流、有展演的“十有”发展目标，实现文化惠民项目与群众文化
需求有效对接，社会文艺团队从自娱自乐向服务社会、繁荣文化跨越发展，切实维护和体现
人民群众文化参与、文化创造和文化享受的权利。主要措施有：规范队伍建设与管理、改善
活动设施和设备、拓宽活动舞台和空间、加强对社会文艺团队的投入、加强团队人才队伍建
设等。
第二段详细描述了《意见》的内容。其层次主要分为两个部分，第一部分为《意见》中
强调文艺团队建设的重要意义，即是文化强省建设的一支重要力量；第二部分强调总体要求
和主要措施，其中和办理培训班相关的，是最后措施部分中的加强投入、加强人才队伍建设。
此处我们可以想，加强文艺团队建设具有重要意义，同时《意见》中又明确说加强投入、
加强人才队伍建设，是否能促使举办培训班？按照一般的逻辑是可以的，所以这方面就可以
作为举办培训班的理由。
因为要分类，所以要写一个前置词，无论是意义还是措施，其实都是上级下发的文件中
的规定，因此我们可以把：响应上级要求作为前置词。
由此可以得出：响应上级要求。《意见》明确了加强社会文艺团队建设的重要意义，要
求加强对社会文艺团队投入和人才队伍建设。
为贯彻落实《意见》精神，积极推进群众文艺活动开展，进一步加强与群众文艺团队的
沟通交流，Y 区文化馆组织召开了2019 年群众文艺团队座谈会以及文艺汇演动员会。会上，
区文化馆刘馆长对过去一年区文化馆的群众文艺活动工作进行了总结，公布了各团队的获奖
情况，并传达了省委宣传部关于开展文艺汇演的通知，号召各文艺团队积极打造精品，力争
在文艺汇演中取得优秀成绩。
本段描述了Y 区文化馆召开会议，前半部分为召开会议的介绍，无要点；
会上的具体内容，先是对以往作总结，无要点；
最后是传达了开展文艺汇演的通知，并且号召文艺团队打造精品，取得好成绩；那么我
们想，要想取得好成绩，就得开展培训，才能将作品打造的更好，因此此处可以作为举办培
训班的理由，前置词可以写成是比赛成绩的要求。
由此可以总结为：比赛成绩方面。省委宣传部开展文艺汇演，区文化馆号召文艺团队积
极打造精品参与，力争取得优异成绩。
会后，刘馆长跟王晨就近期工作进行了沟通。
刘馆长：小王，咱们今年的社会文艺团队建设还得好好抓啊，文艺汇演也得好好组织。
王晨：馆长，您说的对。向您汇报下，之前有一些群众文艺团队带头人和街道文化站的
站长向我反映过，他们在工作中遇到一些瓶颈，在节目编排、导演等方面创新不足，节目水
平有限，在团队管理方面也缺乏经验，希望能得到区里的指导与支持。您看我们能不能趁热
打铁、针对这两个群体，办一期加强群众文艺团队建设培训班，正好年初馆里也有这个培训
计划。
刘馆长：可以啊。小王，我也有这个想法。但是，培训规模不能太大，我看得控制在
40 人左右。
王晨：是啊，咱们虽然年初报了这方面的培训预算，但规模要是大了，我们预算不够，
也不好管理。
刘馆长：那你写个请示吧，馆里研究一下。到时候，就由你来担任这期培训班的班主任。
这一部分我们合起来解读，因为有两个要点写在了同一段。
首先介绍了目前文艺团队遇到的工作瓶颈，急需要培训解决，因此可以作为培训班的理
由，也就是从需求端开展的。可以总结为：培训需求方面。文艺团队工作存在创新不足、节
目水平有限、管理能力不足等瓶颈，希望得到支持。
接下来的要点，有个别细节需要同学们注意：
第一个是王晨除了告诉馆长有需求，同时告诉了馆长我们年初有培训计划，这两个方面
共同作用了，刘馆长说：可以，也就是同意举办培训班，那么年初有工作计划，其实是理由
之一；
第二个是王晨说我们年初报了这方面的预算，其实是有钱的；然后刘馆长说“那你写
个请示吧”，其实也是在促成培训班能够有效举办的理由。
这里计划和预算，都是年初做好的，因此可以合并：计划和预算方面。年初制定了培训
计划和申报了培训预算。
材料要读细，这两个要点，不要忽略。
王晨：好的，保证圆满完成任务。馆长，还有一个问题，非遗传承工作是否在本次培训
班上一起安排？
刘馆长：还是不要放在一起安排，非遗传承工作是今年我们的重点工作，我打算召开专
题会议进行研讨交流。
材料结尾是关于非遗传承工作的，与主题无关，略读。
由此，对上文要点总结，得出参考答案如下：
1.响应上级要求。《意见》明确了加强社会文艺团队建设的重要意义，要求加强对社会
文艺团队投入和人才队伍建设。
2.比赛成绩方面。省委宣传部开展文艺汇演，区文化馆号召文艺团队积极打造精品参与，
力争取得优异成绩。
3.培训需求方面。文艺团队工作存在创新不足、节目水平有限、管理能力不足等瓶颈，
希望得到支持。
4.培训计划和预算方面。年初制定了培训计划和申报了培训预算。
第六节：指定要素5（影响）
（四）影响要素
1.理论知识（PPT：2-4）
影响是指某件事发生后带来的结果，正好与原因相反，原因发生在主题之前，影响出现
在主题之后。
结果有好有坏，这就意味着影响包括两方面的含义：正面影响，即意义；负面影响，即
危害。因此，在综应考试中，若题目要求考生作答意义，则其常见问法有意义、效果、成果、
好处、便利、积极作用、正面影响等；若题目要求考生作答危害，则其常见问法有危害、后
果、负面效应等。
如何在资料中找到我们需要的影响方面的答案要点呢？
一是从本质出发，根据标志性词汇或者时间线来勾画、提炼。一般来说，表影响的标志
性词汇有以下两类。
（1）正面影响：促进了、改善了、增加了、提高了、减轻了、实现了、弘扬了、倒逼、
节约了、保护了、方便了等。
（2）负面影响：破坏了、危害了、阻碍了、妨碍了、造成了、引发了、加重了、激化
了等。
以上两组词都会连接事物变化带来的“结果”，因此当这些标志词出现时，一般都可以
从资料中摘抄到答案要点。
第二种，是只针对意义而言，可以进行分析推导。
首先，我们可以根据问题推理出意义：问题解决了，即为意义。比如我们说，我现在的
问题是综应成绩比较差，那么我报了超格的六合一，经过学习，这个问题解决了。其实暗含
的意思是超格的六合一能带来的一个结果是：提升综应成绩，所以这就是超格六合一的意义。
其次，根据目的也可以推理出意义：目的实现了，即为意义。比如，我们最开始是抱着
提高综应成绩的目的，购买了超格六合一，最终这个目的实现了，暗含的意思是超格的六合
一带来的结果是我的综应成绩提高了，因此这就是超格六合一的意义。
总之，在作答时，考生应全面把握资料中可能存在的关键信息。
2.题目演练
例1：（PPT：5-26）
假如你是B 市公园管理中心服务管理科的工作人员小刘，请根据背景材料完成下列任
务：
走访活动结束后，中心拟召开座谈会，要求大家根据各自了解到的情况进行发言，总结
“市民园长在公园治理方面发挥的作用”，请根据材料2，列出你发言的内容要点。
要求：紧扣材料，要点明确，分条作答，不超过250 字。
审题三步走：
范围：材料2
主题要素：市民园长；作用即意义
要求：略
审题回头看：无
材料2：
当前，游客量的增加、利益诉求的多样化，给公园管理带来了一定的压力。为发挥市民
作用，实现“人民公园人民建、人民公园人民管”，中心在全市启动了市民园长选聘工作。市
民园长是指经个人申请、公园管理机构选聘任用，为公园管理和服务工作提供志愿服务的人
员。//选聘公告发出后，报名人数众多。中心会同各公园管理处对报名人员进行了资格审核
及统一面试，最终选出了15 位市民园长，在进行了岗前培训后，向其颁发了聘书和工作证。
据选聘工作负责人介绍，此次选聘的市民园长主要为退休人员，也充分考虑了应聘者的年龄、
精力、工作时间、管理经验等条件。
本段分成两部分，第一部分介绍了选拔市民园长的初衷，第二部分介绍了选拔市民园长
之后；
开始阶段我们发现，是因为有问题，并且带着发挥市民作用的目的，选聘市民园长；那
么市民园长到底有没有解决这个问题，完成这个目的呢？从本道题的出题及整个材料看，无
疑是完成的，所以问题解决了，目的达到了，可以作为意义：发挥市民作用，减轻公园管理
压力。
第二部分中，选拔之后，共选出15 为市民园长，其实这也是增加了公园的管理力量，
这一点也是带来的好处。
如今，首批选聘的15 位市民园长已经在5 家公园任职6 个月，为了解他们的履职情况，
中心安排工作人员对这5 家公园进行走访，其中锦绣公园由小刘负责。小刘跟随锦绣公园
市民园长张倩，记录了她普通的一天。
第二段，通过描述首批15 位园长，也说明增加了管理力量，再次印证前面的要点。
8：30 准时到办公室
早上8 点30 分，张倩准时出现在锦绣公园南门西侧的市民园长轮值服务站，门口的牌
子上，公布了当日轮值市民园长的姓名、联系电话。服务站内，备有游客急需的简单药品，
以及轮椅等器材。
描述张倩开始工作，并未有具体作用。
8：40 开始上午的巡园工作
别好“市民园长”红袖章，张倩开始了例行巡园，“各位游客好，我是市民园长，背包不
能这样挂在小树上，麻烦取下来。”巡至公园北侧，张倩停下了脚步，原来是看到围坐石桌
打牌的几位老年人将携带的背包挂在了身边的树枝上。“包没地方放，建议在石桌旁立个挂
架。”“大姐您这个建议好，我一定向管理处反映。”张倩耐心倾听她们的意见，认真记录。
随后这几位老人纷纷起身，将挂在树上的背包取下，放在了地上。
巡园过程中张倩遇到一位相熟的大姐，她过去牵着大姐的手，边走边聊。大姐说：“张
园长，我上次跟你说了湖里水脏的问题，解决得很好呀，现在鱼和水草都能看得清楚。”
走到小果园边，看到桃树都挂果了，有位婆婆牵着孙子，拿竹竿在敲打，果子没落下来，
叶子倒掉了不少。旁边浇花的园丁上去劝说，婆婆嫌他“管得宽”，张倩走了过去，轻声细语
地对婆婆说：“这些桃树刚打了农药，只能观赏，无法食用。”婆婆一听立刻带着孙子离开了。
通过巡园这一部分，可以看出两个方面的信息：第一个是张倩能够有效倾听并记录游客
意见，及时反馈，促进问题解决；第二个信息是张倩能够有效劝阻不文明现象；这些都是市
民园长对公园管理带来的好处，因此可以梳理为：
记录游客意见，并向管理处反馈（设施建设）、促进问题解决
劝阻不文明现象更有效
9：00 查看微信群消息
张倩的手机里有一个“义务督导群”，已经被她置顶了，群里面都是她组织的志愿督导队
成员。“我上任后第一件事就是‘招兵买马'，毕竟我只有一双眼睛、一双耳朵，忙不过来。”
据介绍，“义务督导群”成员已从最初10 人增加到现在的30 多人，以退休人士、热心居民
为主。“这些都是我的‘家人'，我们有时结伴巡园，有时各自在锻炼时顺便看看，他们发现
公园里有什么问题都会在群里说，我看到后立即去解决或向园方反映。”张倩说。
通过查看微信群消息这一部分，我们发现张倩组建了志愿督导队，让身边人帮她一起参
与公园管理，这和最开始的增加了管理力量是一致的，只不过前面要点描述的是增加了园长
个人，这里又进一步描述了增加了园长的身边人，由此可以概括为：增加了公园管理力量。
日常巡园管理，发现问题及时反馈；组建志愿督导队，号召身边的群众共同参与园区管理
9：30 参加“市民园长服务日”活动
张倩与几位志愿者一起，向游客发放调查问卷，了解游客的需求和建议。张倩介绍说：
“每个月有一天‘市民园长服务日’，之前通过这一活动我和同伴们收到了60 多条意见建议，
都第一时间向园里反映了。一些问题已经解决，比如修理路灯、设置急救箱等。还有一些是
短期无法解决的，我们会耐心再跟游客解释。”
此处再次描述了可以了解游客的需求和建议，从而促进问题解决，可以补充进前面的要
点；同时，一个“还有”引出第二个层次，还有一些问题短期内无法解决，会耐心解释，从
而减少不满情绪，减少投诉，这也是带来的好处，可以概括为：发放调查问卷了解游客需求
和建议，及时反馈给管理方（促进问题及时解决）；无法短期解决的，耐心解释（减少投诉）
中午休息时，小刘和张倩聊了一会。
小刘：如果游客不配合，您会怎么处理？
张倩：一开始确实有些人不配合，认为我没权力干涉他们，说我多管闲事。但有时候帮
助他们解决难题了，也就配合了。就拿广场舞噪音来说，曾让周边居民头痛不已。有些广场
舞队伍和我们玩“躲猫猫”，一看我来了就把声音调小，我一走，声音又调大了。经过多次沟
通，他们也觉得这样不太好，可声音小了，跳舞时确实听不见。为了解决这个难题，我试了
很多次，发现同样的音量，如果喇叭朝向湖面，噪音会通过湖面放大、反射，如果将喇叭背
向湖面或者朝上，对居民区的干扰就小很多。有了这一经验，我们经常教广场舞队伍如何摆
放音响，这样双方的问题就都解决了。
此部分还是再说可以有效减少不文明现象。
13：15 开始下午的巡园
午后公园里的人不算多，张倩的巡园重点转向园区卫生和设备设施，看到地上有垃圾，
张倩就捡起来扔进垃圾箱，途中看到有张座椅翘起来了，张倩拍了照片，准备反馈给园方修
理。
还是再说有效反馈问题
14：00 处理市民矛盾
“义务督导群”里有消息说，公园北角草坪旁有市民在争吵，张倩急忙赶到现场。
经了解，事情的起因是赵女士遛狗没栓绳，吓哭了黄奶奶家的小孙女，黄奶奶踢了狗一
脚，张倩先把黄奶奶拉到一边，轻声劝说她别在宝宝面前生气，不然小孙女就更害怕了，她
解释说，锦绣公园是我市允许宠物狗入园的三家公园之一，但赵女士没按规定给狗栓绳实属
不该，园方会批评教育并加强监督。张倩又过去对赵女士说，这一老一小的，伤着谁都是个
大事儿，再说不栓绳也不符合规定，请她务必改正，经过张倩的调和，双方互相道了歉，各
自离开了。
有效劝阻，减少不文明现象
15：30 参加例行工作会议
在当天锦绣公园管理处召开的工作例会上，张倩向管理处提交了增设挂物架、维修有安
全隐患的座椅、更换健身广场破损的塑胶地面等6 条建议。公园管理处张主任对这6 条建
议逐一回复，提出了改进措施并承诺了完成时限。
还是反馈问题，促进问题解决
18：30 加入锻炼队伍
一天的工作结束后，张倩也加入了锻炼的队伍，她说：“我一般会在公园待到晚上八九
点，一边锻炼，一边继续盯着，什么都不耽误。”
晚上七点，公园的人渐渐多了起来，小刘和其中几位聊了聊。
王女士：市民园长这种形式很有意思，他们可以把游客的真正想法和需求带给管理方。
高大爷：我们小区的老韩也在这当市民园长。我俩以前经常一起在这偷偷钓鱼，老韩当
上园长后，自己再也不钓了，也不让我钓。算啦，都是老哥们儿了，就听他的。
通过这一部分，描述了市民园长不止自己以身作则，通过一个“也”描述了对身边人的
影响，从而减少了不文明现象，因此可以概括为：以身作则，带动身边人，减少不文明现象
对于锦绣公园这段时间发生的变化，公园管理处张主任是看在眼里的，他向小刘介绍说：
“自从市民园长上任以来，我们园区不文明现象明显减少，游客投诉较去年同期减少了一半，
通过市民园长反映的问题，解决率在85%以上。之前，游客往往有对立情绪，公园管理人
员会遇到劝阻难点，话说轻了人家不听，话说重了容易引起冲突，现在市民园长多了市民属
性，他们会更加将心比心，劝阻更有效。”
最后这一段，张主任描述发生的变化，我们可以肯定是好的变化，也就是变好了，这不
就是市民园长带来的好处么？而且是公园管理处张主任这一身份站出来说话，一般都是总结
性的，所以这一部分要点可能会更多。
我们通过张主任的话语，其实可以大致将其分成两部分，一部分是不文明现象减少；另
一部分是投诉减少了，问题解决率更高了。再结合前面我们写的要点，其实大多也是关于这
两方面的，所以我们可以通过这两方面来组合要点，形成答案。
1.减少不文明现象。具有市民属性，减少对立情绪，灵活有效沟通，解决群众难题，劝
阻更有效；以身作则，发挥引领作用，带动身边人遵守规定。
2.减少游客投诉。通过巡园记录、发放调查问卷等了解游客真正想法和需求，发现问题
和记录建议，及时反馈给管理方，提高问题解决率；无法短期解决的，耐心解释，减少投诉。
再加上这里没涉及到的，公园管理力量增加，即：
3.增加了公园管理力量。日常巡园管理，发现问题及时反馈；组建志愿督导队，号召身
边的群众共同参与园区管理。
那么我们再回头看，无论是减少不文明现象，减少游客投诉，还是增加了管理力量，实
际都是发挥市民作用，减少了公园管理压力，因此这个点可以作为总的意义写在最前面。
参考答案可以写为：
发挥市民作用，减轻了公园管理压力，具体有：
1.减少不文明现象。具有市民属性，减少对立情绪，灵活有效沟通，解决群众难题，劝
阻更有效；以身作则，发挥引领作用，带动身边人遵守规定。
2.减少游客投诉。通过巡园记录、发放调查问卷等了解游客真正想法和需求，发现问题
和记录建议，及时反馈给管理方，提高问题解决率；无法短期解决的，耐心解释，减少投诉。
3.增加了公园管理力量。日常巡园管理，发现问题及时反馈；组建志愿督导队，号召身
边的群众共同参与园区管理。
这节课的第二题和第四节课的第二题，都有一个共同属性，调整了材料的顺序。第一个
是人为的将总结调整到中间；本题最后一段总结，涵盖了要点的绝大部分。所以有时候能够
有效跳出来，看懂材料逻辑，是破解有些题目的法宝，尤其是当你感觉有些材料比较散乱的
时候，会是一个提示。
例2：（PPT：27-40）
（2）假如你是B 市人民医院医务科新入职的工作人员小吴，请根据所给材料完成以下
任务：B 市《民生周刊》的记者来你院就“医通卡”的推广使用情况进行采访。请你根据材料
1 中的流程图，向他介绍“医通卡”为患者带来了哪些便利。
要求：准确全面，分条列项作答。字数在200 字以内。
审题：
材料范围：根据材料1 中的流程图，其实本题范围可以聚焦为流程图；
主题要素：主题为医卡通为患者，要素为便利，带来的便利，也就是带来的结果，而且
是好的结果，因此为意义
要求：并无分类合理、有条理、条理清晰等，其实本题可以不分类，不写前置词
分析题干：
从主题来看，本题要写医通卡为患者带来的便利，而非医院医生等
要素来看，一是关注时间线，即有了医通卡之后，患者获得了哪些好处；二是医通卡解
决了哪些患者面临的问题；三是医通卡实现了哪些目的
材料一
“医通卡”办理及就诊流程
提示：退卡、退费可在B 市任意一家“医通卡”联网医院办理
按照题干，其实我们是通过这张图来分析便利；但如果图和文字共同在一则材料里，我
们建议先分析文字，找到要点，再通过图来验证和补充，会更加合理和容易一些。
B 市医疗水平整体较高，外地就诊人员较多，因为外地医保卡在B 市不能使用，因而
他们在B 市各大医院就医时，都需要先办理一张该院的就诊卡，持卡就医，一般每张卡押
金十元。有时一个外地患者需要转诊于B 市各大医院，就要随身携带好几张就诊卡，经常
弄丢或者混淆，就诊前需要重新补办，费时费力费成本。针对这一问题，B 市卫生计生委、
B 市医院管理局推出了“医通卡”。“医通卡”是具有电子钱包功能的实名制IC 就诊卡，适用
于B 市非医保患者、外地来B 市就诊患者等人群。“医通卡”可在B 市联网医院通用。
本段中“针对这一问题”，开发了医通卡，也就是医通卡能够解决上述问题，由此是医
通卡带来的意义，按照问题反过来写即可。
前文问题描述中，患者需要缴纳押金；需要办理多张卡，容易混淆和弄丢；最终费时费
力费成本，是对前文问题的总结。所以在写成意义时，费时费力费成本的反面，也是意义的
总括，如果能找到反义词，可以写成：省事省力省成本
再具体描述，办理多张卡，此时并无反义词，因此可以在前面加上否定词汇，如无需办
理多张卡，后面其他问题同样：联网通用，无需办理多张卡，避免弄丢或混淆；无需押金。
B 市人民医院是一家远近闻名的三甲医院，外地慕名前来就医的患者众多，高达日门诊
量的78.6％。门诊大厅常年人满为患，挂号、缴费、取药等各种队伍如条条长龙，导致门
诊大厅通道拥挤、喧哗吵闹、空气质量差，还时常发生偷窃事件。据医院有关人士介绍，外
地患者来本院就医，拖着大包小包先去排队挂号，挂完号再去排队就诊，等医生开完检查单，
又得穿梭到门诊大厅排队缴费，等做完检查，把结果给医生看了，医生开药之后，还得拿着
药方去排队缴费，再去取药窗口排队拿药。正常一套程序下来，光来回在窗口排队就得耗去
一两个小时，更别说有时还因为急匆匆排错了队。此外，医院门口还长期驻守着一批“黄牛”，
见人就问要不要专家号，导致医院门口秩序混乱。
本段第一个层次描述排队长，可能发生拥挤和偷窃事件；第二个层次描述排队多，程序
复杂；第三个层次是黄牛倒号；虽然此段并未明确说明医通卡可以解决这些问题，但我们可
以先写成要点，再去图中印证。
第一个和第二个层次均是排队问题，由此可以得出：优化程序，减少排队次数和长度，
避免拥挤和偷窃事件。
第三个层次是黄牛的问题，由此可以得出：减少黄牛倒号，优化就医秩序。
为了解决挂号难、反复排队等问题，同时防止号贩子倒号，为患者提供更方便、快捷、
有序的就诊服务，B 市人民医院从今年3 月份起，试行“非急诊全面预约制度”，预计到今
年年底全面实施。//非急诊全面预约制度试行以来，为了方便患者预约挂号，除了以前的人
工窗口、114 平台、网站平台和自助挂号机四种挂号渠道以外，B 市人民医院又推出了微
信挂号方式。B 市人民医院是“医通卡”的联网医院之一，患者可通过微信关注“医通卡”公众
号，关联绑定自己的“医通卡”或社保卡，点击进入B 市人民医院界面，预约7 天之内的号
源。医院有关人士表示，以后会逐渐将号源向微信平台倾斜，逐步减少人工挂号窗口，取消
现场放号。
本段需要注意：前半部分虽然有为了解决……这种目的性的描述，但是针对的主题是非
急诊预约制度，并非单纯的医通卡，因此主题不符；
后半部分才引出医通卡，具体描述为四种挂号渠道之外，增加了挂号渠道，由此可以得
出要点：增加挂号渠道，推出微信挂号，可提前预约号源。
但本段最开始是说明为了解决号贩子倒号的问题，也就是解决前面黄牛的问题，所以前
面黄牛倒号问题可以和本段要点合并为一点，并且增加挂号渠道，确实可以解决这一问题，
由此可以合并为：增加挂号渠道，推出微信挂号，可提前预约；减少黄牛倒号，优化就医秩
序。
下列是B 市人民医院门诊大厅张贴的“医通卡”办理及就诊流程图:
“医通卡”办理及就诊流程
提示：退卡、退费可在B 市任意一家“医通卡”联网医院办理
将要点与图中印证，如有增加，需要增加到要点中：
前半部分办卡中，并没有说明押金等事项，印证了无需多张卡、无需押金、避免混淆等
要点；
其中预存就诊资金，可以微信支付等，是新增要点；
后面挂号取号，印证了挂号渠道；
后面各类即时扣费等，印证了优化程序，减少排队这一要点；即时扣费，其实是建立在
前面预存就诊资金这一要点上的，所以可以合并为：可预存就诊资金，实现无现金缴费；优
化程序，即时扣费，减少排队次数和长度，避免拥挤和偷窃事件。
就诊信息自动存入电子病历和代约他院就诊号，方便患者复诊转诊，增加新要点
最后退卡退费，也是方便了患者，新增新要点；但也是建立在联网通用上的，可以合并
为：联网通用，无需办理多张卡，避免弄丢或混淆；无需押金；退卡退费便捷，可以在任意
联网医院办理。
由此，答案可以组织为：
省时省力省成本，具体如下：
1.联网通用，无需办理多张卡，避免弄丢或混淆；无需押金；退卡退费便捷，可以在任
意联网医院办理。
2.可预存就诊资金，实现无现金缴费；优化程序，即时扣费，减少排队次数和长度，避
免拥挤和偷窃事件。
3.增加挂号渠道，推出微信挂号，可提前预约；减少黄牛倒号，优化就医秩序。
4.就诊信息自动存入个人电子病历，可代约他院就诊号，方便转诊复诊。
说明：本题可以不分类和写前置词，写清要点即可。
第七节：指定要素6（非常规要素）
（五）非常规要素
1.理论知识（PPT：2）
其实所谓非常规要素，更多是从考频上来定的，问题、对策、影响、原因从历史考频上
来看，相对较高，所以就有必要单独拿出来，讲一讲具体如何寻找该要素；但还有一些出现
频率较低的要素，单独拿出来讲，似乎没有必要，但是又要防止偶尔出现一个类似的要素，
所以可以把这一类要素归为一类来解决。
其实大家没必要害怕非常规要素，其解决办法和常规要素是一致的，都是要先理解其要
素内涵，然后再去材料中寻找。比如我们前面的问题要素，其实也是我们先理解了问题要素，
是负面的信息，所以我们去材料中寻找负面的表述。这里面有一个很关键的点是，我们理解
了问题是负面信息，我们要去材料中找负面表述，也就是说我们对要素的理解，要理解到在
材料中会以什么信息出现，这样对我们做题才有用。
那么我们究竟如何操作，才能更好的理解要素呢？最好的办法是举一个生活中的例子。
举个例子，如让我们概括某项工作的流程。对于流程这一要素，我们可能不太理解；但
我们可以通过举例来辅助，比如我们上岸的流程，需要先报名，再笔试，再面试，然后再体
检等；这里面“先”“再”“然后”等等，都表达者流程其实和时间相关，所以我们在阅读材
料找这一要素时，就要格外关注与时间、先后等有关的词汇。
2.题目演练
例1：（PPT：3-17）
假如你是S 市疾病预防控制中心综合科科长助理小沈，请根据背景材料完成下列任务。
今年“全民营养周”活动结束后，市疾控中心准备对活动进行总结。根据材料2，概述S 市
本届“全民营养周”活动的特点。
要求：全面、准确，条理清晰。不超过250 字。
审题三步走：
范围：材料2
主题要素：全面营养周；特点
要求：略
审题回头看：无其他有用信息
接下来我们要对“特点”这一要素进行理解，我们举个例子，大家都比较熟悉的，比如
超哥，他的特点是什么：有钱，善良，矮，门牙大等；大家发现其实特点就是对超哥的描述，
是来形容超哥的，而且是与别人不同的地方；所以我们在找“全面营养周”的特点时，也要
关注材料中的形容词，关注与之前活动或者其他活动不同的地方。
“全民营养周”是由中国营养学会、中国疾病预防控制中心营养与健康所等单位共同发
起，为宣传营养健康理念、提高居民营养健康状况而集中开展的营养教育和知识传播活动。
2023 年5 月的第三周是第九届全民营养周，本届全民营养周的主题为“合理膳食食养是良
医”。今年S 市的全民营养周活动由S 市卫健委、教育局、农业农村局、市场监督管理局和
市营养学会共同主办，市疾控中心承办。
背景介绍，并未通过形容词描述主题，也未进行对比。
活动启动前，市疾控中心李主任在本单位动员会上说：“往年全民营养周活动主要靠我
们中心来组织，力量有限，也就是去社区搞讲座、办义诊，市民群众兴趣不大，活动效果不
够理想。今年市里特别重视，要求也比较具体，而且是多家单位共同组织，我们作为承办单
位，工作要更主动、更细致，要深入活动现场，做好组织与服务。”在提工作要求时李主任
强调综合科要做好活动记录，挖掘工作亮点，及时总结经验。
本段两个大的层次，前半部分描述往年情况，后半部分描述今年的主题情况，而且是二
者对比，因此后半部分描述的是主题的特点。
后半部分描述中：特别重视、要求具体，均是形容主题；通过一个“而且”，引出并列
层次，“多家”单位也是形容单位多，主动、细致、深入也都是形容工作，因此可以直接摘
抄：重视程度高。市政府重视，要求具体；多家单位共同组织，工作更主动、细致、深入。
5 月14 日9 时，小沈来到全民营养周活动启动仪式现场。S 市副市长出席启动仪式并
讲话。//在启动仪式上，市疾控中心首次发布了S 市居民营养与健康状况监测报告。报告数
据显示，2022 年S 市有91.56%的居民摄入不足，85.89%的居民维生素A 摄入不足
76.07%的居民维生素C 摄入不足，79.97%的居民钾摄入不足，还有52.64%的居民脂肪
摄入超标，71.91%的居民钠摄入超标。随后，市疾控中心营养研究所韩所长针对S 市居民
的常见病、多发病结合居民膳食习惯，作了“食养是良医”的专题讲座。本次活动首次采用“云
启动”方式，线上线下有近万名观众共同观看了启动仪式。
本段前面两句描述副市长出息启动仪式，还是在说明重视程度高；
后面通过两个“首次”提示本次与之前不同的特点，可以直接摘抄；
“近万名观众”提示观看人数多，也是形容词；
且整段都是对于启动仪式的描述，而且是启动仪式的多个“首次”，因此可以用启动仪
式新颖作为前置词。
由此总结为：启动仪式新颖。首次发布居民营养与健康监测报告，明确居民膳食情况；
采用“云启动”方式，观看人数多。
5 月14 日15 时，小沈来到A 小学。该校徐校长介绍说，今年市教育局专门针对全民
营养周活动下发通知，明确要求所属单位要广泛动员，精心组织，扎实开展，确保活动取得
实效。A 小学为此精心制订了活动方案，以营养和食育为切入点，结合课堂教学开展“四个
一”系列宣传活动:学生自编一张“营养小报”，班主任组织一次“营养宣传主题班会”，校医开
展一次“营养素养调查”，学生和家长共同设计制作一套“营养早餐”。其中“营养早餐”活动
要求将设计思路制作过程和最终成果拍成短视频，由学校进行评比展示，学生和家长们参与
热情都很高。徐校长指着大厅里的电子屏幕说:“现在播放的就是我校”营养早餐’活动的获奖
作品。”
本段描述了活动的具体开展，首句一个“今年”暗含一种意思是与往年不同，因此可以
作为今年的特点，而且“广泛”一词也是形容词，因此可以总结出：职能部门专门下发通知，
所属单位广泛参与。
后文开始介绍A 小学自己的活动，一个“精心”形容比较用心，“系列宣传活动”也说
明活动比较多，都是形容词；并且最终的结果是“参与热情都很高”，可以总结为：精心制
定方案，丰富开展活动，群众参与热情高。
综上两个要点，第一个是参与单位多，第二个是参与热情高，都是关于参与性的，因此
可以概括前置词为：参与性高
由此得到要点：参与性高。职能部门专门下发通知，所属单位广泛参与；精心制定方案，
丰富开展活动，群众参与热情高。
5 月15 日10 时，小沈来到H 镇光明村村民活动中心的院子里摆放着镇卫生院制作的
十多块营养知识宣传展板，其中“中国居民平衡膳食宝塔(2022)”展板最引人注目。活动中
心的会议室里坐满了村民，镇卫生院的肖医生正在讲解常见食物的营养成分。一位村民
问:“食品外包装上的营养成分表有啥用?到底该怎么看?”肖医生耐心地对营养成分表的营养
参考值等内容作了解答并指导大家如何根据营养成分表选购适合自己的食品。在活动现场，
小沈听到一位大姐说:“往年村里也开展过宣传活动，但只是发发传单，也没人给我们讲解，
不像今天听得这么清楚明白。”还有位大爷说:“以前我们都认为吃得吃得贵就是吃得好，现
在才知道吃得对才是真的吃得好!”
本段讲述了两个方面，一个是宣传展板多（十多块），可以直接摘抄；第二个是组织了
讲解活动，通过最后“大姐”的表述可知，这次和以往不同，不同点在于有人给讲解，讲的
清楚明白耐心，所以本次的特点在于讲解成分，耐心指导，可以总结要点。
无论是展板多，还是讲解好，最终落脚点在于今天这次活动号，“大姐”和“大爷”都
有所收获，所以总结出前置词：实效性好。
由此答案要点为：实效性强。摆放多块宣传展板，讲解常见食物营养成分，耐心解答疑
问，指导选购食品。
5 月15 日13 时，在S 市人民医院院前广场，医院临床营养科正在举办义诊活动。针
对本市居民“钠摄入超标”比例较高的情况，本次义诊专门增设了低盐饮食咨询台。专家们为
前来咨询的群众重点讲解了重盐饮食的危害，如可能会增加心血管疾病风险、加重肾脏负担、
导致钙流失等，提醒大家要低盐饮。
5 月16 日11 时，小沈来到如意社区的“健康小屋”，一场“烹任与营养”食的科普直播
正在这里进行。市疾控中心的营养专家一边演示如何做营养餐，边为观众们讲解。讲解过程
中，营养专家还展示了中国营养学会发布的一组实验数据，来说明不同烹饪方式对食物营养
物质的保留程度不同，比如经炒、炖、蒸、炸后，猪肉的蛋白质含量差距明显，其中蒸的方
式保留值最高，炒的方式则最低。现场的观众听得津津有味，线上的观众们也在直播间纷纷
点赞留言。大家普遍认为，这场直播演示有理论有数据，既权威又接地气，这样的活动以后
还要多搞。
这两段描述了义诊和直播两个活动，看是没有形容词，也没有对比，但最后一句“这场
直播演示有理论有数据，既权威又接地气”其实就在形容这个活动，权威性强，或者专业性
强均可；而权威性和专业性，就体现在前面的义诊和直播活动，因此可以对前面的内容进行
总结。由此得到要点：专业性强。医院专家针对居民情况增设咨询台；营养专家边演示边讲
解，理论和数据结合，权威又接地气。
对各个要点进行整合，得到答案如下：
1.重视程度高。市政府重视，要求具体；多家单位共同组织，工作更主动、细致、深入。
2.启动仪式新颖。首次发布居民营养与健康监测报告，明确居民膳食情况；采用“云启
动”方式，观看人数多。
3.参与性高。职能部门专门下发通知，所属单位广泛参与；精心制定方案，丰富开展活
动，群众参与热情高。
4.实效性强。摆放多块宣传展板，讲解常见食物营养成分，耐心解答疑问，指导选购食
品。
5.专业性强。医院专家针对居民情况增设咨询台；营养专家边演示边讲解，理论和数据
结合，权威又接地气。
例2：（PPT：18-30）
（2）假如你是B 市中小学卫生保健所综合办公室的工作人员小王，请根据背景材料完
成下列任务。朝阳小学将近视防控与“三好学生”评选挂钩的做法，引发社会热议，请根据“材
料2”，分类整理网友们的各种意见。
要求：分类恰当，准确全面，简明扼要，不超过350 字。
审题：
材料范围：材料2
主题要素：主题是朝阳小学将近视防控与“三好学生”评选挂钩的做法；要素是意见
要求：分类恰当，本题要求分类。
分析题干：
一是对要素即意见的分析，比如我对超哥有意见，或者你有什么意见等类似表述，是对
主题的看法，既然是看法就有支持的和反对的两种，因此可以按此分类，分为支持的和反对
的。此处有同学可能认为是不是还有中立的，但其实一般情况来说，中立是指既有支持又有
反对，不好一概而论，所以才中立，但我们这道题是要对意见整理，其实可以将这种中立中
支持的和反对的拆开整理。
二是分类整理，也就是意见已经存在材料中了，重点是整理；所以本题的做题重点是，
要区分支持还是反对，做题时做好标记。
三是分类恰当，最大的分类当然是支持或者反对，如果还有余力，可以对支持或者反对
内部再做分类。
材料二
B 市保健所根据上级有关文件，出台了《B 市中小学近视防控工作考核方案》，把近视
防控工作纳入对学校的年度考核，并鼓励学校将近视防控纳入教师评价体系。随后，市内多
所中小学将近视防控工作纳入学校发展规划和年度工作计划，健全近视防控管理机制。
本学期，B 市朝阳小学将近视防控加进了“三好学生”评选标准，规定在每学期的期初
和期末两次测量学生视力，期末视力下降到5.0 以下或较学期初下降超过0.2 者，不能参
评“三好学生”，消息一出，迅速引发全网热议。
引出热议，无要点，略读。
网友121：我们家是遗传性近视，虽然特别注意视力保护，很少让孩子看电视，也不
用智能手机，但我儿子刚一年级就真性近视100 度，孩子除了视力别的都好，怎么就不配
评优？
“但”转折后提示重点，“怎么就不配评优”说明对这种做法不认可，是反对意见，反
对的理由是“遗传性近视”“除了视力别的都好”，也就是忽略了其他要素，即：未考虑遗传
性近视等特殊情况。
网友122：好！学校就应该这样。有些家长即使孩子近视了也不给配眼镜，还拿看不
清黑板为理由，要求老师给调座到前排。
开头一个“好”字，体现了支持该做法。理由是家长的问题，减少家长的各类问题，可
以概括为：引起家长对近视的重视，减少不配镜、随意调换座位等行为
网友123：把视力纳入评优，是不是太草率了？谁能保证学校检测效果的科学性和真
实性？评上校级“三好”是评区级“三好”的必要条件，区级荣誉对升学还是有用的。
“是不是太草率了”说明持反对意见。理由是无法保证学校的监测效果，而且对评优有
质疑，可以和第一个评优合并。由此可以得出：过于草率，学校检测效果的科学性和真实性
无法保证。
网友124：学校这是把上级要求他们开展近视防控工作的压力转嫁给家长和孩子呀！
“转嫁压力”说明是反对意见，概括为：涉嫌转嫁上级压力。
网友125：好事儿，“三好学生”的评价标准本来就不应该太单一，成绩、体育、视力
都要好。这样家长以后就不会只盯着孩子成绩了。
“好事儿”说明是支持的。具体理由是评价标准不单一，也就是丰富了，概括为：丰富
评优标准。避免家长只关注成绩
网友126：难道孩子都是在家里才变近视的吗？孩子每天在校活动的时间远多于在家
时间，要是学校工作不到位，教室照明、课外活动、饮食都没安排好，光家长和孩子注意也
没用！
“光家长和孩子注意也没用”说明是持反对意见，理由是孩子在学校时间更久，只是让
家长孩子注意，不合理，和前文转嫁压力可以合并。由此得出：涉嫌转嫁上级压力。孩子在
校时间多于在家，学校教室照明、课外活动、饮食等均影响视力
网友127：真性近视是无法改变的，将评优和近视挂钩，这不是歧视吗？孩子再因此
产生自卑心理，不是得不偿失吗？
网友128：我支持楼上，小孩如果因为近视度数加深不能参评、会影响上学积极性。
“歧视”“得不偿失”等词体现反对，理由是孩子会产生自卑心理，由此得出：影响孩
子心理健康。易引起歧视，产生自卑心理，影响上学积极性
网友129：学校的出发点没问题，也是贯彻落实上级要求。但做法不行，可以把视力
作为加分项，但不能“一刀切”。
对整体政策做了评价，如果有跳出材料的思维，此部分易得出总体的前置词。出发点没
问题，说明是支持的，做法一刀切，说明是反对的，可以拆开。支持的意见为：制度出台有
总体考虑。以保护学生视力为出发点，是在贯彻落实上级要求
反对的意见为：做法一刀切。
网友130：任何新政策，都要考虑公平，防止误伤。近视不能评“三好学生”，对那些
有特殊情况的学生而言，是不是有失公平？
“有失公平”提示是反对意见。
网友131：我是一名医生，也是学生家长。从医学角度来说，每天日晒三小时可以有
效预防近视，但实际上孩子学业压力大，我们只能选择牺牲户外活动时间了。所以以近视度
数是否加深作为评选“三好学生”的标准，我觉得不可行。
我觉得不可行提示为反对意见，具体意见是从医学角度来说，孩子压力大，无法有效预
防，因此概括为：效果无法保证。未考虑实际情况，孩子学业压力大，牺牲户外时间，无法
预防近视；
网友132：学校出台规定，肯定有其总体考虑，有时候一项制度的出台，背后自有深
意，别总想争个对错，凡事总有利弊，淡定吧。
“有总体考虑”说明是支持的，是整体意见。
网友133：我觉得这个做法没问题。学校都开始“双减”啦，很多家长是因自己的焦
虑给孩子施压，线下辅导机构没了，就上网课，孩子的眼睛生生弄坏了。
网友134：有多少孩子的眼睛是学习弄坏的？有些是家长不想管，把他们交给“电子
保姆”！手机和电脑玩得太多，不仅眼睛近视，思维也受影响。我觉得学校做的没错。想让
孩子“三好”，家长先要做好！
“觉得没问题”“我觉得学校做的没错”说明是支持的，具体是避免了家长很多问题，
可以和前文家长的问题合并，可以得出：引导家长以身作则，加强约束，避免学生过度依赖
电子产品，适度用眼
针对网络热议，B 市保健所准备对各中小学执行落实《B 市中小学近视防控工作考核方
案》的工作加强规范性指导。
按照支持反对整理答案即可：
一、反对：1.做法一刀切，有失公平。未考虑遗传性近视等特殊情况；过于草率，学校
检测效果的科学性和真实性无法保证。2.效果无法保证。未考虑实际情况，孩子学业压力大，
牺牲户外时间，无法预防近视；3.影响孩子心理健康。易引起歧视，产生自卑心理，影响上
学积极性。4.涉嫌转嫁上级压力。孩子在校时间多于在家，学校教室照明、课外活动、饮食
等均影响视力。
二、支持：1.有利于强化家长责任心。引起家长对近视的重视，减少不配镜、随意调换座位
等行为；引导家长以身作则，加强约束，避免学生过度依赖电子产品，适度用眼。2.丰富评
优标准。避免家长只关注成绩，减轻学生压力，落实“双减”政策，促进全面发展。3.制度
出台有总体考虑。以保护学生视力为出发点，是在贯彻落实上级要求。
