文档文本内容
本阶段课程主要以基础理论为主，讲解详细，有助于大家建立综应思维
一、课程内容讲解：基础——难点 ——总结
二、课堂公屏答疑：和课堂内容相关尽量答，会在一阶段讲完答疑，不要着急，如果
课程结束仍然没有答疑。可以在社交账号@微博/小红书/抖音：超格王一一（群）。
三、课堂笔记：需要记录笔记的同学将笔记记录在《理论实战》当中。课堂中不想记
录笔记的同学，看ppt当中标注（笔记页）部分进行截图。
四、希望得到各位同学帮助的：课上如果答疑过的问题，同学反复问，希望大家在公
屏替我回答一下，爱你们。
五、每天课程结束后的第二天早上6:00-7:00会陪你们一起在抖音学习
说在课前
CHAO GE
对应讲义：P29-32（在左右空白标注）
第五题
假如你是A省C市Y区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景材料完成下列任
务。针对材料3中调研了解到的情况，请你指出Y区在群众公共文化建设方面存在哪些问题，
并逐一提出相应的建议。
要求：条理清晰，有针对性，切实可行；字数在400字以内。
假如你是A省C市Y区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景材料完成下列任
务。针对材料3中调研了解到的情况，请你指出Y区在群众公共文化建设方面存在哪些问
题，并逐一提出相应的建议。
要求：条理清晰，有针对性，切实可行；字数在400字以内。
①作答范围：材料3中调研了解到的情况
②作答任务：指出问题，逐一提出建议
③围绕主题：Y区在群众公共文化建设方面
④字数要求：400字（16行）
近日，Y区文化馆按照区委宣传部、区文化局的要求，开展了“2019年
度全区群众公共文化需求及满意度调查”。王晨是调查工作的主要负责人，
在两周的时间里，王晨和同事们深入到全区的13个街道，76个社区，召开
座谈会26次，发放调查问卷2348份，入户访谈39次。调研结束后，王晨
对调研的结果进行了整理和分析。
【材料3】
6
本次调查显示，在全区13个街道中，6个街道建有社区文化中心，平均
建筑面积280平方米，多数未达到相关规定中300平方米的要求，还有7个
街道尚未建有社区文化中心。在6个社区文化中心中，3个拥有独立的办公
场所，还有2个位于街道办事处内，有1个只是在街道办事处的会议室加挂
了社区文化中心的牌子，距离国家《关于推进基层综合性文化服务中心建
设的指导意见》中提出的建设标准还有较大差距。
【材料3】
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本次调查显示，在全区13个街道中，6个街道建有社区文化中心，平均建筑面积
280平方米，多数未达到相关规定中300平方米的要求，还有7个街道尚未建有社区文
化中心。//在6个社区文化中心中，3个拥有独立的办公场所，还有2个位于街道办事处
内，有1个只是在街道办事处的会议室加挂了社区文化中心的牌子，距离国家《关于推
进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》中提出的建设标准还有较大差距。
共性：文化中心未达建设标准（面积+数量）
【材料3】
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①文化中心面积和数量不达标。
【要点】
9
全区76个社区中，有55%的社区没有专门的社区文化室，多与其他办公
室合用，工作人员也由社区工作人员兼任。全区70支社会文艺团队中，
60%处于没有场地和资金，全年没有交流和展演的状态。
全区有25个社区书屋，平均有图书500种、900册，报纸期刊10种，音
像制品和电子出版物80种，年均新增图书30册，均低于国家规定。翻阅社
区书屋的借阅记录发现，有23家社区书屋的年度借阅率不足10本次。
【材料3】
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全区76个社区中，有55%的社区没有专门的社区文化室，多与其他办公
室合用，工作人员也由社区工作人员兼任。//全区70支社会文艺团队中，
60%处于没有场地和资金，全年没有交流和展演的状态。
全区有25个社区书屋，平均有图书500种、900册，报纸期刊10种，音
像制品和电子出版物80种，年均新增图书30册，均低于国家规定。//翻阅
社区书屋的借阅记录发现，有23家社区书屋的年度借阅率不足10本次。
【材料3】
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②无专门文化室，无专人负责
③文艺团队缺少场地资金，无法交流展演
④书屋种类数量低于规定，借阅率不足
【要点】
12
调查显示，19.3%的被访者对公益性文化活动和服务表示非常满意，较上年
提高2.1个百分点。26.6%的被访者表示比较满意，54.1%的被访者表示不太满意，
较去年下降0.6个百分点，但比例仍然较高。不满意的原因集中在“公共文化设
施不齐全”“文化场所或设施不够便利”“设备陈旧破损，无人维护”以及“公
共文化活动种类少，不够丰富”“公益活动及项目较少，不能满足需求”“文化
活动趣味性不强，缺乏吸引力”“文化活动覆盖面不够”等方面。
【材料3】
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调查显示，19.3%的被访者对公益性文化活动和服务表示非常满意，较上年
提高2.1个百分点。26.6%的被访者表示比较满意，54.1%的被访者表示不太满意，
较去年下降0.6个百分点，但比例仍然较高。不满意的原因集中在“公共文化设
施不齐全”“文化场所或设施不够便利”“设备陈旧破损，无人维护”以及“公
共文化活动种类少，不够丰富”“公益活动及项目较少，不能满足需求”“文化
活动趣味性不强，缺乏吸引力”“文化活动覆盖面不够”等方面。
【材料3】
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⑤设施场所不齐全，不便利
⑥设备陈旧破损，无人维护
⑦活动种类少、趣味性行不强、覆盖面不够
【要点】
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从活动形式的受喜爱程度上看，68.6%的市民倾向于“群众自编自演的文艺
演出”，26.1%的市民选择“亲身参与的文化活动”。
从活动组织的主体来看，政府组织的送戏、送电影下社区、文化工作者下基
层服务占总量的80.3%，营利性文艺演出活动占总量的12%，群众自发组织的占
比不足8%。
在市民参与公共文化活动的频率方面，一周一次占31.5%，一月一次占
44.7%，半年一次占12.1%，一年一次或从没参与的占11.7%。
在针对“云端公共文化服务”的调查中，近八成市民希望能通过网络或手机
客户端掌握最新的公共文化服务资讯，并要求能加大数字化服务的力度。
【材料3】
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从活动形式的受喜爱程度上看，68.6%的市民倾向于“群众自编自演的文艺演出”，26.1%
的市民选择“亲身参与的文化活动”。
从活动组织的主体来看，政府组织的送戏、送电影下社区、文化工作者下基层服务占总量的
80.3%，营利性文艺演出活动占总量的12%，群众自发组织的占比不足8%。
在市民参与公共文化活动的频率方面，一周一次占31.5%，一月一次占44.7%，半年一次占
12.1%，一年一次或从没参与的占11.7%。
(数据对比得出：群众自发组织活动少，参与频率低)
在针对“云端公共文化服务”的调查中，近八成市民希望能通过网络或手机客户端掌握最新
的公共文化服务资讯，并要求能加大数字化服务的力度。
对策：数字化服务：开发网络、手机客户端发送服务资讯
反推问题：数字化服务力度小（网络或手机客户端开发不够）
【材料3】
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⑧群众自发组织活动少，参与频率低。
⑨数字化服务力度小
对策
①开发网络、手机客户端发送服务资讯。解决问题⑨数字化服务力度小
【要点】
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在访谈中，部分社区干部和居民也反映了一些问题。
幸福小区居民李先生：我们小区旁边的子弟小学搬走好几年了，就一直闲
置着，而我们社区连个文化室都没有，一群老伙伴就在小区花园里唱唱跳跳，
不仅要担心影响楼上的居民，遇到刮风下雨也就不能活动了。
宝塔社区干部张女士：现在经费很紧张，一搞文化活动，又是乐器又是服
装的，都靠社区解决不现实，每年上级给我们拨的文化经费人均才2元钱。区
文化馆有很多资源，要是能让社区共享就好了。一些演出服装、器材，各个
社区可以你买这样，我买那样，搞活动时也可以调剂一下。
【材料3】
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在访谈中，部分社区干部和居民也反映了一些问题。
幸福小区居民李先生：我们小区旁边的子弟小学搬走好几年了，就一直闲置着，而我们社区
连个文化室都没有，一群老伙伴就在小区花园里唱唱跳跳，不仅要担心影响楼上的居民，遇到
刮风下雨也就不能活动了。
对应问题①②③表述中没有文化室，缺少场地、缺少文化中心：利用闲置空间
宝塔社区干部张女士：现在经费很紧张，一搞文化活动，又是乐器又是服装的，都靠社区解
决不现实，每年上级给我们拨的文化经费人均才2元钱。区文化馆有很多资源，要是能让社区共
享就好了。一些演出服装、器材，各个社区可以你买这样，我买那样，搞活动时也可以调剂一
下。
对应问题③中缺少经费：社区共享，分类购买服装器材，互相调剂。
思考：想要逐一对应，此时哪几个要点需要放在一起，谁作为总括词
【材料3】
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⑤设施场所不齐全，不便利：①文化中心面积和数量不达标；②无专门文化室，无专
人负责。③文艺团队缺少场地资金，无法交流展演；
对策
①利用闲置空间
②利用闲置空间
③利用闲置空间，社区共享，分类购买服装器材，互相调剂。
【要点】
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滨河家园居民刘小姐：社区也经常搞文化活动，可是参与的人特别少。那
些活动大多是适合老年人的项目，而我们小区几乎都是年轻人，根本不感兴
趣。现在什么都在讲供给侧改革，我看社区文化活动也不能总是“老三样”
了。
宏社区干部丁女士：我们现在也就是小打小闹，不敢搞大型活动，经费不
足是一方面，更主要是我们人手不足，没有专业人士，每次活动都得求人帮
忙，我看有的城市就挺好，上级文化馆的专业老师都下到街道担任辅导员，
甚至是“区聘街用”，一些专业院团的知名演员也常来社区指导，搞活动时
还有许多志愿者帮忙，让人羡慕啊！
【材料3】
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滨河家园居民刘小姐：社区也经常搞文化活动，可是参与的人特别少。那些活动大多是适合
老年人的项目，而我们小区几乎都是年轻人，根本不感兴趣。现在什么都在讲供给侧改革，我
看社区文化活动也不能总是“老三样”了。
（活动创新，吸引年轻人；⑦活动种类少、趣味性行不强、覆盖面不够）
宏社区干部丁女士：我们现在也就是小打小闹，不敢搞大型活动，经费不足是一方面，更主
要是我们人手不足，没有专业人士，每次活动都得求人帮忙，我看有的城市就挺好，上级文化
馆的专业老师都下到街道担任辅导员，甚至是“区聘街用”，一些专业院团的知名演员也常来
社区指导，搞活动时还有许多志愿者帮忙，让人羡慕啊！
问题：没有专业人士指导活动
对策：聘请上级文化馆专业老师到街道担任辅导员，区街聘用，邀请专业院团进行指导，
招募志愿者提供帮助。
【材料3】
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⑩没有专业人士指导
对策
⑦：创新+吸引年轻人
⑩聘请上级文化馆专业老师到街道担任辅导员，区街聘用，邀请专业院团进行指导，
招募志愿者提供帮助。
【要点】
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红树林社区居民赵先生：说实话，我挺爱参加社区文艺活动的。没退休时，
我就常参加工厂的文艺活动。唱歌、拉二胡我都喜欢，可我那是业余爱好，
自娱自乐还行，真要上台表演我就露怯了，要是有专家给我培训培训就好了，
收点学费也行啊。之前我也去文化馆打听过，没有二胡学习班。
锦绣蓝湾小区居民何女士：社区文化中心我一次也没去过，每天我下班时
他们也休息了。再说有活动也就在社区门口贴个通知，不在意的话根本看不
到。再有，咱们区的民间刺绣多有名啊，还是非物质文化遗产，可我就在电
视里看过，我想让我们家孩子学习一下，问了不少人都不知道上哪学去。
【材料3】
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红树林社区居民赵先生：说实话，我挺爱参加社区文艺活动的。没退休时，我就常
参加工厂的文艺活动。唱歌、拉二胡我都喜欢，可我那是业余爱好，自娱自乐还行，真
要上台表演我就露怯了，要是有专家给我培训培训就好了，收点学费也行啊。之前我也
去文化馆打听过，没有二胡学习班。
(⑧+⑩：⑧群众自发组织活动少，参与频率低。+⑩没有专业人士指导)
锦绣蓝湾小区居民何女士：社区文化中心我一次也没去过，每天我下班时他们也休
息了。//再说有活动也就在社区门口贴个通知，不在意的话根本看不到。//再有，咱们
区的民间刺绣多有名啊，还是非物质文化遗产，可我就在电视里看过，我想让我们家孩
子学习一下，问了不少人都不知道上哪学去。
【材料3】
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⑧群众自发组织活动少，参与频率低。+⑩没有专业人士指导
⑪开放时间不合理，通知不到位。
对策：
⑧+⑩鼓励群众自发组织，聘请上级文化馆专业老师到街道担任辅导员，区街聘用，
邀请专业院团进行指导，招募志愿者提供帮助。
【要点】
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虹桥街道办事处宣传委员王文：这几年，国家挺重视基层文化工作的，出
台了一些指导性的政策文件，从经费上看，是在逐年增加但还有很大缺口，
而且发展不均衡，有的街道经济实力强，就发展得好些，有些老城区就差些。
一些文化中心虽然建起来了，硬件也不错，但管理还是没跟上，利用率不高。
基层文化工作要大繁荣大发展，机制上要做些改革，完全靠政府提供的资源，
总是相对不足的，应该要研究一下，怎么想办法把社会资本、文化机构、文
化能人吸引过来，把专业的事交给专业的人做，政府可以购买服务。在这方
面，国家政策是支持的，一些地方已经开始了探索，效果非常好。
这次调研了解到的情况令王晨喜忧参半，他决定写个材料报给领导，提出
自己的一些建议。
【材料3】
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虹桥街道办事处宣传委员王文：这几年，国家挺重视基层文化工作的，出
台了一些指导性的政策文件，从经费上看，是在逐年增加但还有很大缺口，
而且发展不均衡，有的街道经济实力强，就发展得好些，有些老城区就差些。
一些文化中心虽然建起来了，硬件也不错，但管理还是没跟上，利用率不高。
基层文化工作要大繁荣大发展，机制上要做些改革，完全靠政府提供的资源，
总是相对不足的，应该要研究一下，怎么想办法把社会资本、文化机构、文
化能人吸引过来，把专业的事交给专业的人做，政府可以购买服务。在这方
面，国家政策是支持的，一些地方已经开始了探索，效果非常好。
这次调研了解到的情况令王晨喜忧参半，他决定写个材料报给领导，提出
自己的一些建议。
【材料3】
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【要点】
30
【要点】
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对策五题复盘（手写版，跟住思路即可）
对策五题复盘一
第一题+第二题=（经验做法）过去时
【审题-主题】
分析黄河西路未保站的工作做法
分析G市图书馆服务农民工的做法
【延伸扩展】
1. 分析S市停车管理方面的做法
2. 分析S市停车管理中心如何做好智能化的做法
3. 分析S市停车管理中心的工作做法
4. 分析S市停车管理中心如何服务残疾人的做法
对策五题复盘
【延伸扩展】
分析S市停车管理方面的做法（停车管理工作）
分析S市停车管理中心如何做好智能化的做法（停车管理中智能化工作）
分析S市停车管理中心的工作做法（这个单位的所有工作）
分析S市停车管理中心如何服务残疾人的做法（这个单位针对某类人）
对策五题复盘二
【阅读材料——缩减】
服务大厅里有两个区域，接待区主要提供政策咨询、未成年人档案管理、案件跟
踪评估处理、家庭监护等服务；活动区域设置了阅读区、党建知识区、未成年人法制
教育区、儿童游戏区等。
“莫伸手，伸手必被抓；莫害怕，受害有救助…·”，未成年人法制教育区墙上
的“莫字诀”引起了观摩团的兴趣。小周介绍说，这是“莫阿姨”工作室的宣传语，
“莫阿姨”是区检察院创立的未成年人保护工作品牌。未保站成立之初，就与检察院
联系，邀请“莫阿姨”工作室入驻，从教育预防、检察监督、案件办理等方面开展协
作。几年来，以此为依托，街道社区与检察院建立了定期交流机制，沟通对接更为顺
畅，助推了未成年人保护有关法律规定落地落实。
【技巧总结】
1. 计算要点数量，用总字数除以要点数量=每个要点最多能写多少字
2. 优先要总，字数够补充分说
3. 递进关系先要最后一层，然后补充前面内容
对策五题复盘三
第三题+第四题=（措施建议）未来时
【阅读材料——对策推导】
现场售卖的科普产品有点太敷衍了，构造简单，品种单一，没什么科学内容的呈
现，实用性也不够。
专研科普产品。和专业科普机构或设计师合作，精细化完善产品构造，丰富科普
产品种类，强化其科学内容和实用性。
听说公园举办航空科普活动，赶紧带孩子来体验一下。这个主题选的很好，但现
场组织活动的人员太不专业，孩子们提出的一些问题，他们也答不上来。
活动前期，针对科普主题对工作人员进行专业知识培训
【技巧总结-切记围绕材料本身去写】
1. 具体对策直接反推
2. 宏观对策进行细化（方式/内容/限定条件【时间、地点、人物等】）
对策五题复盘四
第三题+第四题=（措施建议）未来时
【阅读材料——对策推导——普适和迁移】
赵大爷：来公园时遇到了科普宣传，看着挺热闹，但听了一会不太感兴趣。上次
那个活动也是，从地球起源、岩石矿物，一直讲到地球演化历史，更听不懂了。怎么
不多举办一些我们老年人关心的科普活动，比如养生、保健、中医药之类的。（科普
活动的完善+老年人科普活动的完善）
这上面也没什么实质内容呀，最新的消息还是几个月之前的。”另一个游客说：
“你可以关注S市的科普公众号，他们前两天推出了‘夏日云课堂'‘科普云游会’等
一系列课程，里面关于园林文化、趣味植物、神奇动物等方面的科普视频，拍得可有
意思了。”（普适+迁移）
【技巧总结-普适和迁移】
1. 关注题干主题和材料表述的角度大小是否一致
2. 关注题干主体和材料主体是否一样，借鉴过程中考虑题干主体的特殊性
对策五题复盘五
第五题=两问
【审题】
1. 指出找出/并提出……（二问）
2. 针对问题，提出建议（一问）
【阅读材料】
1. 找出所有问题，标注序号
2. 找到问题对应对策，标注相同序号
【整理答案】
1. 总体字数除以要点=每条最多内容（一般问题对策；1:1或1:2）
2. 需要展开的进行细化补充，没有对策的进行扩展
知识点复盘（手写复盘+跟住思维）
知识点复盘（记笔记）
材料阅读复盘（记笔记）
事业单位材料逻辑：我们见过的
1. 工作中的谈话材料（一类人一直说；对话）
2. 工作中的走访（走访不同地点）
3. 走访+谈话（针对同一件事，不同的身份进行表达）
找逻辑要点，找答案信息可以从材料逻辑中找
1. 说话的人进行找点，分类
2. 走访不同的地区找点，分类
3. 不同人会说同一件事，会重复/可合并，存在问题/对策
材料阅读之分析概括复盘（记笔记）
分析概括的使用场景
【案例材料】有总结要总结，没有总结找寻题干所需要素
【数据材料】有总结要总结，没有总结，根据题干所需要素进行数据分析，概括答案
（文化建设）
【案例当中不带有要素提示词的表述】根据题干所需要素分析其动作语言概括答案
（小王）
1.对策知识点考点
2.材料逻辑
3.材料阅读之分析概括
预习原因理论，简单画一下例一
今日作业
今日作业
