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模拟题01· 依法治国和依规治党有机统一
材料一
《习近平法治思想学习纲要（2025 年版）》明确将「坚持依法治国和依规治党有机
统一」作为习近平法治思想核心要义的「第十二个坚持」。“治国必先治党，党兴才能国强”，
党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。通过法定程序使党的主张成为国家意志，把党
的领导贯穿严格规范公正文明执法全过程，司法体制改革重大事项由党中央统一部署，提高党
员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
——总结自《习近平法治思想学习纲要（2025 年版）》
材料二
二、坚持以完善党的领导法规制度有力保证党总揽全局、协调各方。完善党在各种
组织中发挥领导作用的制度；完善党领导各项事业的制度；完善把党的领导贯彻到党和国家机
构履行职责全过程的制度以及健全提高党的执政能力和领导水平的制度等方面的制度建设。
三、坚持以完善党的组织法规制度全面贯彻新时代党的组织路线。完善党的选举制度；完善党
的组织体系建设制度；完善增强党组织政治功能和组织功能的制度；完善党的干部工作制度；
完善党员队伍建设制度以及完善党的人才工作制度等方面的制度建设。
——摘自中共中央印发《中央党内法规制定工作规划纲要（2023－2027 年）》
材料三
完善党和国家监督体系。强化全面从严治党主体责任和监督责任。健全加强对“一把
手”和领导班子监督配套制度。完善权力配置和运行制约机制，反对特权思想和特权现象。推
进执纪执法和刑事司法有机衔接。健全巡视巡察工作体制机制。优化监督检查和审查调查机构
职能，完善垂直管理单位纪检监察体制，推进向中管企业全面派驻纪检监察组。深化基层监督
体制机制改革。推进反腐败国家立法，修改监察法，出台反跨境腐败法。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》
问题：结合习近平法治思想的核心要义和实践要求，论述坚持依法治国和依规治党有机统一的
具体举措。
答题要求：
1. 无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2. 观点正确，表述完整、准确；
3. 总字数不少于600 字。
参考答案（考场实战版＝下面的「范文骨架」戴上帽子、穿上衣服）
读法：黑色括号＝戴帽子（考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；下划线＝穿衣
服，也就是结合材料写的那句话（考场照材料写，或写自己背过的相关句子），所以它前面一
律有「正如材料中……／例如材料中……」。
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循。依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。坚持依法治
国和依规治党有机统一，是习近平法治思想核心要义的第十二个坚持，是全面依法治国的内在
要求。
（依法治国和依规治党统筹推进），必须坚持依法治国和依规治党有机统一，统筹推进、
一体建设，完善党内法规体系，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，以党章为根本，健全
党的组织、领导、自身建设、监督保障四类法规。
（党内法规制度建设中）坚持党委领导立法，注重党内法规同国家法律衔接协调，正如材
料中所强调，通过法定程序使党的主张成为国家意志。
（围绕依规治党）坚持党领导执法，例如材料中提到的，把党的领导贯穿严格规范公正文
明执法全过程。
（围绕党规党法衔接）坚持党对司法工作的绝对领导，例如材料中提到，司法体制改革重
大事项由党中央统一部署；同时落实司法责任制、坚持以审判为中心。
（全面从严治党中）抓住领导干部这个“关键少数”，党员领导干部带头尊法学法守法用
法、发挥模范作用；正如材料中提到，提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动
发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（依规治党领域）突出党内监督主导地位，推进反腐败国家立法，正如材料中所强调的，
健全巡视巡察工作体制机，修改监察法，；同时让权力在阳光下运行。
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，加快建设社会主义法治国家。毫
不动摇地坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。
──────────────────────────────────────────────────
范文骨架（全文600 字以上· 衣服位留空，按灰字提示穿）
读法：黑色括号＝戴帽子（不用背，考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；＿＿＿
＿＝穿衣服（摘抄材料，或写自己背过的相关句子）。每斧只写1 个“主点句”就能踩到
分，字数不够再从“备选点”里加，不必每斧写一大段。
【万能开头】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循。依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。坚持依法治
国和依规治党有机统一，是习近平法治思想核心要义的第十二个坚持，是全面依法治国的内在
要求。
【本篇独有段】（50–100 字·含结合材料）
（依法治国和依规治党统筹推进），必须坚持依法治国和依规治党有机统一，统筹推进、
一体建设，完善党内法规体系，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，正如材料中＿＿＿＿
（找：党内法规制定修订、纪法衔接的做法；材料没有→就写：以党章为根本，健全党的组
织、领导、自身建设、监督保障四类法规）。
第一（立法斧）（60–90 字·含结合材料）
（党内法规制度建设中）坚持党委领导立法，注重党内法规同国家法律衔接协调，正如材
料中＿＿＿＿（找：重大立法报党中央决定、纪法衔接机制；材料没有→就写：通过法定程序
使党的主张成为国家意志）。
· 备选点（字数不够就加）：完善党内法规体系（党的组织、党的领导、党的自身建设、党
的监督保障四类法规）／注重党内法规同国家法律衔接协调
第二（执法斧）（60–90 字·含结合材料）
（围绕依规治党）坚持党领导执法，例如材料中＿＿＿＿（找：党对执法工作的部署；材
料没有→就写：把党的领导贯穿严格规范公正文明执法全过程）。
· 备选点（字数不够就加）：把党的领导贯穿执法全过程／依法治国和依规治党统筹推进、
一体建设
第三（司法斧）（60–90 字·含结合材料）
（围绕党规党法衔接）坚持党对司法工作的绝对领导，例如材料中＿＿＿＿（找：党领导
司法改革的部署；材料没有→就写：司法体制改革重大事项由党中央统一部署）。
· 备选点（字数不够就加）：推进执纪执法和刑事司法有机衔接／落实司法责任制、坚持以
审判为中心
第四（守法斧）（60–90 字·含结合材料）
（全面从严治党中）抓住领导干部这个"关键少数"，例如材料中＿＿＿＿（找：干部带头
学法述法；材料没有→就写：党员领导干部带头尊法学法守法用法、发挥模范作用）。
· 备选点（字数不够就加）：提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛
盾、维护稳定的能力／在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家
第五（监督斧）（60–90 字·含结合材料）
（依规治党领域）突出党内监督主导地位，推进反腐败国家立法，正如材料中＿＿＿＿
（找：巡视巡察、监察法；材料没有→就写：深入推进政治巡视、实施好新修改的监察法）。
· 备选点（字数不够就加）：促进各类监督贯通协调／巡视巡察上下联动、加大党内监督力
度／让权力在阳光下运行
【万能结尾】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，加快建设社会主义法治国家。毫
不动摇地坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。
字数账：万能开头40–80 ＋独有段50–100 ＋五板斧5×60–90 ＋万能结尾40–80
≈440–760 字；不够600 字就按这个顺序补：①先加每斧的“备选点”（还能多踩分）→
②衣服位多抄一句材料→③再从《采分模型》第五章金句包里拿备用句（如三依三治、五
大体系）加1–2 句，或写你背过的本话题必背金句（在《采分模型》第四章对应话题里）放
在独有段后面（纯凑字数）。字数不够600 拿不到加权分。
02 · 严密的法治监督体系与反腐败国家立法
材料一习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调：当前反腐败斗争形势仍然严峻复
杂。...要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半
步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好攻坚战、持久战、总体战。...加强
对“一把手”和领导班子监督，要推进政治监督具体化、精准化、常态化。...强化国家机关
监督，发挥民主监督作用，畅通群众监督渠道，调动舆论监督积极性，形成合力、发挥整体监
督效能。
——摘自《习近平在二十届中央纪委四次全会上的讲话（2025 年1 月）》
材料二我们开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴
治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，反腐败
斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民
赋予的权力始终用来为人民谋幸福。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史
周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽
松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变
色、不变味。
——摘自《习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022 年10 月））》
材料三公权力姓公，也必须为公。习近平总书记强调:“只要公权力存在，就必须有制约和
监督。不关进笼子，公权力就会被滥用。”全面依法治国，必须加快构建系统完备、规范高效
的执法司法制约监督体系，加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督，健全监察机关、
公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判
权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，保证审判权、检察权依法正确行使，确保执法司
法各环节全过程在有效制约监督下运行。
——摘自《习近平法治思想（学习纲要）（2025）》
问题：结合习近平法治思想的核心要义和实践要求，论述加强严密的法治监督体系建设的具体
举措。
答题要求：
1. 无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2. 观点正确，表述完整、准确；
3. 总字数不少于600 字。
参考答案（考场实战版＝下面的「范文骨架」戴上帽子、穿上衣服）
读法：黑色括号＝戴帽子（考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；下划线＝穿衣
服，也就是结合材料写的那句话（考场照材料写），所以它前面一律有「正如材料中……／例
如材料中……」。
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
（建设严密的法治监督体系），必须把权力关进制度笼子、让权力在阳光下运行，发挥国家机
关监督、党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督五大主体作用，正如材料中所强调，一体
推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好攻坚战、持久战、总体战。
（严密法治监督体系建设的）立法层面，推进反腐败国家立法，完善党风廉政惩防腐败体
系，出台反跨境腐败法，加大跨境腐败治理力度，修改监察法；同时推进执纪执法和刑事司法
有机衔接。
（严密法治监督体系建设的）执法层面，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行，用
法治给权力定规矩、划界限，规范执法机关权力行使，保证行政权依法正确行使。
（严密法治监督体系建设的）司法层面，强化对司法权的监督，加强检察机关法律监督，
正如材料中所强调，保证审判权、检察权依法正确行使，公检法司各司其职、相互配合、相互
制约；同时防止干预司法，完善人民监督员制度。
（严密法治监督体系建设的）守法层面，坚决反对特权思想和特权现象，任何组织和个人
不得有超越宪法法律的特权，正如材料中所强调的，加强对“一把手”和领导班子监督，推进
政治监督具体化、精准化、常态化。
（严密法治监督体系建设的）监督层面，突出党内监督主导地位，促进各类监督有机贯通、
相互协调，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系，强化国家机关监督，发挥
民主监督作用，畅通群众监督渠道，调动舆论监督积极性，形成合力、发挥整体监督效能；同
时拓宽人民监督权力的渠道。
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，加快建设社会主义法治国家。加
快建设更高水平的法治中国，在法治轨道上推进中国式现代化。
──────────────────────────────────────────────────
范文骨架（全文600 字以上· 衣服位留空，按灰字提示穿）
读法：黑色括号＝戴帽子（不用背，考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；＿＿＿
＿＝穿衣服（摘抄材料，或写自己背过的相关句子）。每斧只写1 个“主点句”就能踩到
分，字数不够再从“备选点”里加，不必每斧写一大段。
【万能开头】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
【本篇独有段】（50–100 字·含结合材料）
（建设严密的法治监督体系），必须把权力关进制度笼子、让权力在阳光下运行，发挥国
家机关监督、党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督五大主体作用，正如材料中＿＿＿＿
（找：制约监督权力的具体制度；材料没有→就写：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决
打好攻坚战、持久战、总体战）。
第一（立法斧）（60–90 字·含结合材料）
（严密法治监督体系建设的）立法层面，推进反腐败国家立法，加强推进执纪执法和刑事
司法有机衔接，正如材料中＿＿＿＿（找：监察法修订、反腐相关立法；材料没有→就写：出
台反跨境腐败法，加大跨境腐败治理力度，修改监察法）。
· 备选点（字数不够就加）：完善党风廉政惩防腐败体系／用法治给权力定规矩、划界限
第二（执法斧）（60–90 字·含结合材料）
（严密法治监督体系建设的）执法层面，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行，正如材
料中＿＿＿＿（找：规范执法权行使的举措；材料没有→就写：健全制度约束，防止权力滥
用，规范执法机关权力行使，保证行政权依法正确行使，用法治给权力定规矩、划界限）。
· 备选点（字数不够就加）：完善权力配置和运行制约机制
第三（司法斧）（60–90 字·含结合材料）
（严密法治监督体系建设的）司法层面，强化对司法权的监督，加强检察机关法律监督，
正如材料中＿＿＿＿（找：司法监督、监察监督举措；材料没有→就写：保证审判权、检察权
依法正确行使，公检法司各司其职、相互配合、相互制约）。
· 备选点（字数不够就加）：防止干预司法，完善人民监督员制度，加强对监察权的监督、
深化监察体制改革／深化执法司法国际合作、推进追逃追赃
第四（守法斧）（60–90 字·含结合材料）
（严密法治监督体系建设的）守法层面，坚决反对特权思想和特权现象，任何组织和个人
不得有超越宪法法律的特权，正如材料中＿＿＿＿（找：反对特权、监督"一把手"的表述；材
料没有→就写：加强对"一把手"和领导班子监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化）。
· 备选点（字数不够就加）：把权力关进制度的笼子、抓住领导干部这个关键少数
第五（监督斧）（60–90 字·含结合材料）
（严密法治监督体系建设的）监督层面，突出党内监督主导地位，促进各类监督贯通协
调，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系，正如材料中＿＿＿＿（找：巡视
巡察、群众监督舆论监督举措；材料没有→就写：强化国家机关监督，发挥民主监督作用，畅
通群众监督渠道，调动舆论监督积极性，形成合力、发挥整体监督效能）。
· 备选点（都是书里背过的点，字数不够就加）：拓宽人民监督权力的渠道／调动新闻媒体
参与监督积极性／决策科学、执行坚决、监督有力／权力始终用来为人民谋幸福
【万能结尾】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，加快建设社会主义法治国家。加
快建设更高水平的法治中国，在法治轨道上推进中国式现代化。
字数账：万能开头40–80 ＋独有段50–100 ＋五板斧5×60–90 ＋万能结尾40–80
≈440–760 字；不够600 字就按这个顺序补：①先加每斧的“备选点”（还能多踩分）→
②衣服位多抄一句材料→③再从《采分模型》第五章金句包里拿备用句（如三依三治、五
大体系）加1–2 句，或写你背过的本话题必背金句（在《采分模型》第四章对应话题里）放
在独有段后面（纯凑字数）。字数不够600 拿不到加权分。
模拟题03 · 生态环境法典与双碳目标的法治保障
材料一
习近平总书记在2023 年7 月全国生态环境保护大会上强调：要强化法治保障。统
筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订，以良法保障善治。完善公益诉讼，加强
生态环境领域司法保护。实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，
全面实行排污许可制。大幅度提高破坏环境违法犯罪的成本。
——摘自《习近平在全国生态环境保护大会上的讲话（2023 年7 月）》
材料二
《中华人民共和国生态环境法典》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第
四次会议于2026 年3 月12 日通过，现予公布，自2026 年8 月15 日起施行。……它是继民法
典后，中国第二部以"法典"命名的法律，也是世界上第一部以"生态环境法典"命名的法
律。……最引人关注的创新，是将"绿色低碳发展"独立成编，将国家"双碳"目标和高质量发展
战略提升为刚性法律制度。
——摘自《中华人民共和国主席令第七十号（2026 年3 月）+两会观察：生态环境法典如何"典"亮美丽
中国？》
材料三
党的二十届三中全会《决定》要求：深化生态文明体制改革。……完善生态文明基础
体制。……健全生态环境治理体系，推进责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系
建设。……健全绿色低碳发展机制，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和
标准体系。健全横向生态保护补偿制度，统筹推进生态环境损害赔偿。强化各类环境保护责任
主体的法律责任。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（2024 年7 月）》
问题：结合习近平法治思想的核心要义和实践要求，论述以法治保障生态文明建设的具体举
措。
答题要求：
1. 无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2. 观点正确，表述完整、准确；
3. 总字数不少于600 字。
参考答案（考场实战版＝下面的「范文骨架」戴上帽子、穿上衣服）
读法：黑色括号＝戴帽子（考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；下划线＝穿衣
服，也就是结合材料写的那句话（不用背，考场照材料写），所以它前面一律有「正如材料
中……／例如材料中……」。
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是引领法治中国建设实
现高质量发展的思想旗帜，是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循。
（用法治保障生态文明建设），只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明
建设提供可靠保障，用严格的法律制度保护生态环境，建设美丽中国。
（围绕生态文明建设）加强重点领域立法，编纂生态环境法典，正如材料中所强调，统筹
推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订。
（生态执法中）加大重点领域执法力度，例如材料中提到，大幅度提高破坏环境违法犯罪
的成本；同时深化行政执法体制改革，加大生态环境保护执法力度。
（生态司法保障上）完善公益诉讼制度，拓展生态环境公益诉讼，发挥检察机关法律监督
作用、完善生态环境损害赔偿诉讼制度；同时设立跨行政区划法院检察院、破除地方保护。
（围绕生态文明建设）加强生态环境法治宣传教育，引导全社会形成绿色生产生活方式，
例如材料中提到，推动绿色发展、绿色生活成为全民共识，建设社会主义生态文明法治文化。
（生态环保领域）强化对执法权的监督，畅通群众举报和舆论监督渠道，推动各类监督有
机贯通，例如材料中提到，强化各类环境保护责任主体的法律责任；同时健全横向生态保护补
偿机制。
综上，以法治保障生态文明建设、推进美丽中国建设、实现双碳目标，必须深入贯彻习
近平法治思想和习近平生态文明思想，落实最严格的制度、最严密的法治，协同推进降碳、减
污、扩绿、增长，加快推进人与自然和谐共生的现代化。
──────────────────────────────────────────────────
范文骨架（全文600 字以上· 衣服位留空，按灰字提示穿）
读法：黑色括号＝戴帽子（不用背，考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；＿＿＿
＿＝穿衣服（摘抄材料，或写自己背过的相关句子）。每斧只写1 个“主点句”就能踩到
分，字数不够再从“备选点”里加，不必每斧写一大段。
【万能开头】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是引领法治中国建设实
现高质量发展的思想旗帜，是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循。
【本篇独有段】（50–100 字·含结合材料）
（用法治保障生态文明建设），只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明
建设提供可靠保障，正如材料中＿＿＿＿（找：生态立法、督察、公益诉讼等做法；材料没有
→就写：用严格的法律制度保护生态环境，建设美丽中国）。
第一（立法斧）（60–90 字·含结合材料）
（围绕生态文明建设）加强重点领域立法，编纂生态环境法典，正如材料中＿＿＿＿
（找：生态立法、双碳制度；材料没有→就写：推进新能源、双碳立法，将碳达峰碳中和目标
上升为刚性法律制度）。
· 备选点（字数不够就加）：编纂生态环境法典／双碳（碳达峰、碳中和）立法、绿色发展
立法／以良法促善治
第二（执法斧）（60–90 字·含结合材料）
（生态执法中）加大重点领域执法力度，例如材料中＿＿＿＿（找：专项整治、按日计
罚；材料没有→就写：加大生态环境保护执法力度，大幅度提高破坏环境违法犯罪的成本）。
· 备选点（字数不够就加）：组建生态环境等领域综合执法队伍／强化各类环境保护责任主
体的法律责任
第三（司法斧）（60–90 字·含结合材料）
（生态司法保障上）完善公益诉讼制度，拓展生态环境公益诉讼，例如材料中＿＿＿＿
（找：环境公益诉讼案例；材料没有→就写：发挥检察机关法律监督作用、完善生态环境损害
赔偿诉讼制度）。
· 备选点（字数不够就加）：发挥检察机关法律监督作用／设立跨行政区划法院检察院、破
除地方保护
第四（守法斧）（60–90 字·含结合材料）
（围绕生态文明建设）加强生态环境法治宣传教育，引导全社会形成绿色生产生活方式，
例如材料中＿＿＿＿（找：生态普法、绿色创建活动；材料没有→就写：推动绿色发展、绿色
生活成为全民共识，建设社会主义生态文明法治文化）。
· 备选点（字数不够就加）：尊法学法守法用法／落实“谁执法谁普法”责任制
第五（监督斧）（60–90 字·含结合材料）
（生态环保领域）强化对执法权的监督，畅通群众举报和舆论监督渠道，推动各类监督有
机贯通，例如材料中＿＿＿＿（找：督察整改、举报平台；材料没有→就写：开展中央生态环
境保护督察，强化各类环境保护责任主体的法律责任）。
· 备选点（字数不够就加）：推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规
政策体系建设／健全横向生态保护补偿机制／统筹推进生态环境损害赔偿
【万能结尾】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，加快建设社会主义法治国家。不
断开创法治中国建设新局面。
字数账：万能开头40–80 ＋独有段50–100 ＋五板斧5×60–90 ＋万能结尾40–80
≈440–760 字；不够600 字就按这个顺序补：①先加每斧的"备选点"（还能多踩分）→
②衣服位多抄一句材料→③再从《采分模型》第五章金句包里拿备用句（如三依三治、五
大体系）加1–2 句，或写你背过的本话题必背金句（在《采分模型》第四章对应话题里）放
在独有段后面（纯凑字数）。字数不够600 拿不到加权分。
材料一
2023 年9 月，习近平总书记在浙江绍兴考察期间，再次来到「枫桥经验」发源地，
强调要坚持好、发展好新时代「枫桥经验」，把问题解决在基层、化解在萌芽状态
04 · 法治社会建设·民生立法·基层治理·社会和谐
。
——摘自《习近平2023.9 浙江绍兴枫桥考察讲话》
材料二
党的二十届三中全会《决定》：完善推进法治社会建设机制。健全覆盖城乡的公共法
律服务体系，深化律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定管理体制改革。改进法治宣传教育。加
强和改进未成年人权益保护。...坚持和发展新时代「枫桥经验」，健全党组织领导的自治、
法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（2024 年7 月）》
材料三习近平强调：要加强基层法治专门队伍建设，依托基层立法联系点听取意见，加
强农村法律服务。要完善基层综合执法体制机制，推动执法重心下移、执法力量下沉。要推动
人民调解、行政调解、司法调解联动，建设一站式多元解纷和诉讼服务体系，抓前端、治未
病...建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍，...要做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠
于法律。
——摘自《习近平在中央全面依法治国工作会议讲话（2020 年11 月）》
问题：结合习近平法治思想的核心要义，谈谈如何发挥基层治理在推进法治社会建设中的积极
作用。
答题要求：
1. 无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2. 观点正确，表述完整、准确；
3. 总字数不少于600 字。
参考答案（考场实战版＝下面的「范文骨架」戴上帽子、穿上衣服）
读法：黑色括号＝戴帽子（考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；下划线＝穿衣
服，也就是结合材料写的那句话（考场照材料写），所以它前面一律有「正如材料中……／例
如材料中……」。
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
（提升基层治理法治化水平），必须健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效
能，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，加
强法治乡村建设。
（基层治理领域）坚持民主立法，完善预防性法律制度，例如材料中提到，依托基层立法
联系点听取意见，加强农村法律服务。
（基层执法中）深化行政执法体制改革，例如材料中提到，推动执法重心下移、执法力量
下沉，完善基层综合执法体制机制；同时推进严格规范公正文明执法。
（基层纠纷的司法化解上）完善多元纠纷解决机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前
面，加强诉源治理，例如材料中提到的，推动人民调解、行政调解、司法调解联动，建设一站
式多元解纷和诉讼服务体系，抓前端、治未病；同时推动更多法治力量向引导和疏导端用力。
（基层治理中）坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全共建共治共享的社会治理制度，正
如材料中所强调，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
（基层权力监督上）加强群众监督、舆论监督，建设四级全覆盖的执法协调监督体系、推
行小微权力清单；同时加强基层法治工作队伍建设，打造忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于
法律的基层法治专门队伍。
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，坚持和发展新时代枫桥经验，完善共建共治共享的社会治理制度，为推进中国式现代化提
供更加坚实的法治社会基础。
──────────────────────────────────────────────────
范文骨架（全文600 字以上· 衣服位留空，按灰字提示穿）
读法：黑色括号＝戴帽子（不用背，考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；＿＿＿
＿＝穿衣服（摘抄材料，或写自己背过的相关句子）。每斧只写1 个“主点句”就能踩到
分，字数不够再从“备选点”里加，不必每斧写一大段。
【万能开头】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
【本篇独有段】（50–100 字·含结合材料）
（提升基层治理法治化水平），必须健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效
能，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，正如材料中＿＿＿＿（找：
调解中心、网格、治理平台的建设；材料没有→就写：健全城乡社区治理体系，加强法治乡村
建设）。
第一（立法斧）（60–90 字·含结合材料）
（基层治理领域）坚持民主立法，完善预防性法律制度，例如材料中＿＿＿＿（找：听取
群众意见、源头治理的制度；材料没有→就写：依托基层立法联系点听取意见，加强农村法律
服务）。
· 备选点（字数不够就加）：完善群众急难愁盼的法律制度／健全共建共治共享的社会治理
制度、提升社会治理效能
第二（执法斧）（60–90 字·含结合材料）
（基层执法中）深化行政执法体制改革，例如材料中＿＿＿＿（找：执法下沉、综合执
法；材料没有→就写：推动执法重心下移、执法力量下沉，完善基层综合执法体制机制）。
· 备选点（字数不够就加）：落实行政执法责任制／推进严格规范公正文明执法／保障人民
权益
第三（司法斧）（60–90 字·含结合材料）
（基层纠纷的司法化解上）完善多元纠纷解决机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前
面，加强诉源治理，例如材料中＿＿＿＿（找：三调联动、诉调对接、一站式解纷；材料没有
→就写：推动人民调解、行政调解、司法调解联动，建设一站式多元解纷和诉讼服务体系，抓
前端、治未病）。
· 备选点（字数不够就加）：把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态／推动更多法治力量
向引导和疏导端用力
第四（守法斧）（60–90 字·含结合材料）
（基层治理中）坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全共建共治共享的社会治理制度，正
如材料中＿＿＿＿（找：就地化解、调解中心、网格员；材料没有→就写：把矛盾纠纷化解在
基层、化解在萌芽状态）。
· 备选点（字数不够就加）：完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台／
推进法治乡村建设／法治建设第一责任人、发挥模范作用
第五（监督斧）（60–90 字·含结合材料）
（基层权力监督上）加强群众监督、舆论监督，例如材料中＿＿＿＿（找：公开公示、群
众监督渠道；材料没有→就写：建设四级全覆盖的执法协调监督体系、推行小微权力清单）。
· 备选点（字数不够就加）：建设法治工作队伍／忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律
／革命化、正规化、专业化、职业化
【万能结尾】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，加快建设社会主义法治国家。不
断开创法治中国建设新局面。
字数账：万能开头40–80 ＋独有段50–100 ＋五板斧5×60–90 ＋万能结尾40–80
≈440–760 字；不够600 字就按这个顺序补：①先加每斧的“备选点”（还能多踩分）→
②衣服位多抄一句材料→③再从《采分模型》第五章金句包里拿备用句（如三依三治、五
大体系）加1–2 句，或写你背过的本话题必背金句（在《采分模型》第四章对应话题里）放
在独有段后面（纯凑字数）。字数不够600 拿不到加权分。
05
科技与法治
材料一
加强科技和信息化保障。充分运用大数据，云计算、人工智能等现代科技手段，全面
建设“智慧法治”，推进法治中国建设的数据化、网络化、智能化。优化整合法治领域各类信
息、数据、网络平台，推进全国法治信息化工程建设。积极利用大数据分析，为立法中的重大
事项提供统计分析和决策依据。推进政法工作数字化平台建设，强化跨部门执法司法协同和监
督。
——摘自《习近平法治思想学习纲要（2025 年版）》
材料二
（7）完善市场经济基础制度。完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产
权，建立高效的知识产权综合管理体制。对侵权行为同责同罪同罚。完善市场信息披露制度，
构建商业秘密保护制度。……（40）健全网络综合治理体系。深化网络管理体制改革，整合网
络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。完善生成式人工智能发展和管
理机制。加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制，健全未成年人网络保护工作体
系。
——摘自《党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（2024 年7
月）》
材料三
调整互联网法院管辖范围是贯彻落实三中全会《决定》的重要举措。党的二十届三中
全会《决定》作出“加快构建促进数字经济发展体制机制”、“健全网络综合治理体系”的改
革部署,提出“加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度,提升数据安
全治理能力”“加快数字经济、人工智能、大数据领域立法”“加强网络空间法治建设,健全
网络生态治理长效机制,健全未成年人网络保护工作体系”等改革任务。
——摘自《为数字未来明规则为网络权益筑屏障——最高人民法院解读互联网法院管辖新规如何回应
时代之问》
问题：结合习近平法治思想的核心要义和实践要求，论述以法治保障科技创新发展的具体举
措。
答题要求：
1. 无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2. 观点正确，表述完整、准确；
3. 总字数不少于600 字。
参考答案（考场实战版＝下面的「范文骨架」戴上帽子、穿上衣服）
读法：黑色括号＝戴帽子（考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；下划线＝穿衣
服，也就是结合材料写的那句话（摘抄材料，或写自己背过的相关句子），所以它前面一律有
「正如材料中……／例如材料中……」。
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
（以法治保障科技创新），坚持法治服务科技、科技反哺法治的双向互动，运用大数据、
云计算、人工智能等现代科技手段建设“智慧法治”。
（围绕科技与法治）加强新兴领域立法，正如材料中所强调，加快数字经济、人工智能、
大数据领域立法，建立数据产权制度；同时完善数据跨境流动机制。
（科技监管中）加强事中事后监管，强化反垄断和反不正当竞争，加强对平台经济监管，
依法加强数据安全管理、建立人工智能安全监管制度；同时清理妨碍统一市场和公平竞争的政
策规定。
（科技创新的司法保障）依法平等保护创新成果，例如材料中提到，建立高效的知识产权
综合管理体制，对侵权行为同责同罪同罚；同时发展互联网法院、智慧法治。
（网络空间治理中）推动依法管网、依法办网、依法上网，例如材料中提到，健全网络生
态治理长效机制、加强未成年人网络保护；同时确保互联网在法治轨道上健康运行。
（数据权力监督上）重视对执法权的监督，让权力在阳光下运行，运用大数据等科技手段
为监督赋能，排除对执法活动的非法干预。
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，坚持法治服务科技、科技反哺法治的双向互动，加
快构建与科技创新发展相适应的法律制度体系，运用现代科技手段全面建设“智慧法治”，为
发展新质生产力、推进中国式现代化提供有力法治保障。
──────────────────────────────────────────────────
范文骨架（全文600 字以上· 衣服位留空，按灰字提示穿）
读法：黑色括号＝戴帽子（不用背，考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；＿＿＿
＿＝穿衣服（摘抄材料，或写自己背过的相关句子）。每斧只写1 个“主点句”就能踩到
分，字数不够再从“备选点”里加，不必每斧写一大段。
【万能开头】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。习近平
法治思想具有原创性、系统性、时代性、人民性、实践性五大鲜明特色。
【本篇独有段】（50–100 字·含结合材料）
（以法治保障科技创新），坚持法治服务科技、科技反哺法治的双向互动，正如材料中＿
＿＿＿（找：智慧法院、大数据办案等科技赋能法治的做法；材料没有→就写：运用大数据、
云计算、人工智能等现代科技手段、全面建设“智慧法治”）。
第一（立法斧）（60–90 字·含结合材料）
（围绕科技与法治）加强新兴领域立法/重点领域立法，正如材料中＿＿＿＿（找：数字
经济、AI、数据相关立法；材料没有→就写：加快数字经济、人工智能、大数据领域立法，建
立数据产权制度）。
· 备选点（字数不够就加）：加快数字经济、人工智能、大数据领域立法／建立数据产权制
度／完善数据跨境流动机制
第二（执法斧）（60–90 字·含结合材料）
（科技监管中）加强事中事后监管，强化反垄断和反不正当竞争，例如材料中＿＿＿＿
（找：平台监管、数据安全措施；材料没有→就写：加强对平台经济监管，依法加强数据安全
管理、建立人工智能安全监管制度）。
· 备选点（字数不够就加）：加强网络空间法治建设、平台经济监管／清理妨碍统一市场和
公平竞争的政策规定
第三（司法斧）（60–90 字·含结合材料）
（科技创新的司法保障）依法平等保护创新成果，例如材料中＿＿＿＿（找：知识产权保
护的做法；材料没有→就写：完善知识产权综合管理体制，对侵权行为同责同罪同罚）。
· 备选点（字数不够就加）：完善知识产权综合管理体制／发展互联网法院、智慧法治
第四（守法斧）（60–90 字·含结合材料）
（网络空间治理中）推动依法管网、依法办网、依法上网，例如材料中＿＿＿＿（找：网
络治理举措；材料没有→就写：健全网络生态治理长效机制、加强未成年人网络保护）。
· 备选点（字数不够就加）：确保互联网在法治轨道上健康运行
第五（监督斧）（60–90 字·含结合材料）
（数据权力监督上）重视对执法权的监督，让权力在阳光下运行，例如材料中＿＿＿＿
（找：政务公开、“互联网+监督”举措；材料没有→就写：运用大数据等科技手段为监督赋
能，排除对执法活动的非法干预）。
· 备选点（字数不够就加）：加强对数据安全和个人信息保护的监督／建立人工智能安全监
管制度／依法加强数据安全管理
【万能结尾】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，加快建设社会主义法治国家。不
断开创法治中国建设新局面。
字数账：万能开头40–80 ＋独有段50–100 ＋五板斧5×60–90 ＋万能结尾40–80
≈440–760 字；不够600 字就按这个顺序补：①先加每斧的"备选点"（还能多踩分）→
②衣服位多抄一句材料→③再从《采分模型》第五章金句包里拿备用句（如三依三治、五
大体系）加1–2 句，或写你背过的本话题必背金句（在《采分模型》第四章对应话题里）放
在独有段后面（纯凑字数）。字数不够600 拿不到加权分。
模拟题06
涉外法治体系建设
材料一
加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也
是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。守好法治阵地，要求我们落实统筹国内和
国际、统筹发展和安全的要求，善于运用法治思维和法治方式有效应对外部风险挑战，维护我国
“走出去”企业、公民的合法权益，依法平等保护各类主体合法权益。锚定高质量发展这个首要任
务，大力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加强对外交流合作，建设更高水平开放型经
济新体制，为构建新发展格局、推动高质量发展提供法治保障。积极参与全球治理体系改革和建
设，以国际良法促进全球善治，为形成更加公正合理的国际规则体系贡献更多中国法治力量，助力
构建人类命运共同体。
——摘自《习近平在二十届中央政治局第十次集体学习时的讲话（2023 年11 月）》
材料二
党的二十届三中全会《决定》指出：加强涉外法治建设。建立健全一体推进涉外立法、执
法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。完善涉外法律法规体系和法治实施体系，
深化执法司法国际合作。完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审
判制度。健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构、律师事务所。积极参与国际规则
制定。出台反跨境腐败法，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（2024 年7 月）》
材料三
我国已初步构建起以《中华人民共和国反外国制裁法》为统领，涵盖行政法规、部门规章
及配套清单机制的多层次、立体化反制法律框架，包括《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》
《不可靠实体清单规定》等重要制度安排。进一步实施好反外国制裁法，加快推进我国法域外适用
的法律体系建设。主动对接高标准国际经贸规则。
——摘自《完善涉外法治体系以"行动中的法"维护国家主权、安全和发展利益》
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问题：结合习近平法治思想的核心要义和实践要求，论述加强涉外法治建设的具体举措。
答题要求：
1. 无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2. 观点正确，表述完整、准确；
3. 总字数不少于600 字。
──────────────────────────────────────────
参考答案（考场实战版＝下面的「范文骨架」戴上帽子、穿上衣服）
读法：黑色括号＝戴帽子（考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；下划线＝穿衣
服，也就是结合材料写的那句话（考场照材料写，或写自己背过的相关句子），所以它前面一
律有「正如材料中……／例如材料中……」。
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。
「法治是国家核心竞争力的重要内容」（加强涉外法治工作），必须统筹推进国内法治和
涉外法治，加快推进我国涉外法治体系和能力建设，加快涉外法治工作战略布局，维护国家主
权、安全、发展利益。
（推进涉外法治）坚持立法先行，加强涉外领域立法，正如材料中所强调，实施好反外国
制裁法，加快推进我国法域外适用的法律体系建设；同时主动对接高标准国际经贸规则。
（涉外执法中）深化涉外执法与执法司法国际合作，例如材料中提到，引导公民、企业
“走出去”遵守当地法律；打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，同时依法平等保护各
类主体合法权益。
（涉外司法上）健全国际商事仲裁和调解制度，推进公正司法与司法管辖改革，例如材料
中提到，培育国际一流仲裁机构、律师事务所；同时完善公益诉讼制度、构建多元纠纷解决机
制。
（涉外法治建设中）讲好新时代中国法治故事，加强涉外法治人才培养，引导企业“走出
去”守法合规、加强法治宣传教育。
（涉外监督上）加强反腐败国际合作，例如材料中提到，出台反跨境腐败法，健全反制
裁、反干涉、反“长臂管辖”机制；同时构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体
系。
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，为以中国式现代化全面推进强国
建设、民族复兴伟业提供更加坚实的涉外法治保障。
──────────────────────────────────────────────────
范文骨架（全文600 字以上· 衣服位留空，按灰字提示穿）
读法：黑色括号＝戴帽子（不用背，考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；＿＿＿
＿＝穿衣服（摘抄材料，或写自己背过的相关句子）。每斧只写1 个“主点句”就能踩到
分，字数不够再从“备选点”里加，不必每斧写一大段。
【万能开头】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。
【本篇独有段】（50–100 字·含结合材料）
（加强涉外法治工作），必须统筹推进国内法治和涉外法治，加快推进我国涉外法治体系
和能力建设，正如材料中＿＿＿＿（找：涉外布局、体系建设的表述；材料没有→就写：加快
涉外法治工作战略布局，维护国家主权、安全、发展利益）。
第一（立法斧）（60–90 字·含结合材料）
（推进涉外法治）坚持立法先行，加强涉外领域立法，正如材料中＿＿＿＿（找：反外国
制裁法、法域外适用；材料没有→就写：实施好反外国制裁法，加快推进我国法域外适用的法
律体系建设）。
· 备选点（字数不够就加）：主动对接高标准国际经贸规则／加强一带一路法治保障／推动
构建人类命运共同体、为全球治理体系变革提供中国方案
第二（执法斧）（60–90 字·含结合材料）
（涉外执法中）深化涉外执法与执法司法国际合作，例如材料中＿＿＿＿（找：跨境合
作、合规引导；材料没有→就写：强化合规意识，引导公民企业"走出去"遵守当地法律）。
· 备选点（字数不够就加）：打造市场化、法治化、国际化一流营商环境／依法平等保护各
类主体合法权益／提升涉外执法效能
第三（司法斧）（60–90 字·含结合材料）
（涉外司法上）健全国际商事仲裁和调解制度，推进公正司法与司法管辖改革，例如材料
中＿＿＿＿（找：涉外审判、仲裁机构；材料没有→就写：培育国际一流仲裁机构、律师事务
所）。
· 备选点（字数不够就加）：健全国际商事仲裁和调解制度／加强产权和知识产权保护／完
善公益诉讼制度、构建多元纠纷解决机制
第四（守法斧）（60–90 字·含结合材料）
（涉外法治建设中）讲好新时代中国法治故事，加强涉外法治人才培养，例如材料中＿＿
＿＿（找：法治故事、人才培养；材料没有→就写：引导企业"走出去"守法合规、加强法治宣
传教育）。
· 备选点（字数不够就加）：强化合规意识、引导走出去合规／加强涉外法治人才培养、复
合型法治人才／讲好中国法治故事
第五（监督斧）（60–90 字·含结合材料）
（涉外监督上）加强反腐败国际合作，例如材料中＿＿＿＿（找：追逃追赃行动；材料没
有→就写：出台反跨境腐败法，健全反制裁、反干涉、反"长臂管辖"机制）。
· 备选点（字数不够就加）：深化执法司法国际合作、推进追逃追赃／推进反腐败国家立
法、执纪执法和刑事司法有机衔接／构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系
【万能结尾】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，为以中国式现代化全面推进强国
建设、民族复兴伟业提供更加坚实的涉外法治保障。
字数账：万能开头40–80 ＋独有段50–100 ＋五板斧5×60–90 ＋万能结尾40–80
≈440–760 字；不够600 字就按这个顺序补：①先加每斧的"备选点"（还能多踩分）→
②衣服位多抄一句材料→③再从《采分模型》第五章金句包里拿备用句（如三依三治、五
大体系）加1–2 句，或写你背过的本话题必背金句（在《采分模型》第四章对应话题里）放
在独有段后面（纯凑字数）。字数不够600 拿不到加权分。
07 · 科学立法·良法善治（立法领域单独考）
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结
【一眼识别】题目或材料出现：立法质量、科学立法民主立法依法立法、良法善治、法典编
纂、立改废释纂、重点领域／新兴领域／涉外领域立法、备案审查——用本篇结构。
材料一
法律是治国之重器，良法是善治之前提。当前一些领域仍然存在制度供给不足、规则
滞后于实践的问题，一些新业态新模式长期靠地方性文件、部门规章甚至行业自律维系，缺乏
统一、专门的法律规范，亟需坚持先立后破，把成熟做法及时上升为法律制度。要抓住提高立
法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，健全立法项目征集和论证制度，
完善立法听证制度，向社会公开征求意见，发挥基层立法联系点"直通车"作用，广泛听取和真
实反映各方面意见。
——摘自《习近平法治思想学习纲要（2025 年版）》
材料二
党的二十届三中全会《决定》提出：完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与
的立法工作格局，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。统筹立改废释纂，对不适应改革发展要
求的法律法规规章，及时修改或者废止；对实践证明行之有效的改革举措，及时上升为法律。
完善合宪性审查、备案审查制度，健全备案审查衔接联动机制，对与宪法法律相抵触的规范性
文件坚决予以纠正撤销。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（2024 年7 月）》
材料三
近年来，重大立法事项均由党中央研究决定后启动：全国人大常委会将《民营经济促
进法》列入年度立法规划，由全国人大主导起草，国务院有关部门配合起草相关行政法规草
案，草案两次向社会公开征求意见，共收到意见建议2 万余条；同时对与该法不一致的地方性
法规、行政规章开展专项清理，并按程序完成合宪性审查。此外，制定数据安全法、个人信息
保护法，编纂生态环境法典，均是围绕重点领域、新兴领域、涉外领域立法的具体成果，2026
年8 月15 日起施行的生态环境法典，是继民法典之后第二部以法典命名的法律。
——总结自近年全国人大及其常委会立法工作情况
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问题：结合习近平法治思想的核心要义和实践要求，论述如何以科学立法引领和推动良法善
治。
答题要求：
①无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
②观点正确，表述完整、准确；
③总字数不少于600 字。
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参考答案（考场实战版＝下面的「范文骨架」戴上帽子、穿上衣服）
读法：黑色括号＝戴帽子（考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；下划线＝穿衣
服，也就是结合材料写的那句话（考场照材料写，或写自己背过的句子），所以它前面一律有
「正如材料中……／例如材料中……」。
。
做好（以科学立法引领和推动良法善治），首先必须坚持立法先行，使各项工作有法可
依，正如材料中所言，当前一些新业态新模式长期缺乏统一、专门的法律规范，必须坚持先立
后破，把成熟做法及时上升为法律制度。
（以科学立法引领和推动良法善治的）立法过程中，要坚持科学立法、民主立法、依法立
法，正如材料所言，完善立法听证制度，向社会公开征求意见，广泛听取和真实反映各方面意
见。
要奔着（以科学立法引领和推动良法善治）的实际问题去立法，增强立法的针对性、及时
性、系统性、有效性，坚持立改废释并举，正如材料所言，对不适应改革发展要求的法律法规
规章及时修改或者废止，对实践证明行之有效的改革举措及时上升为法律。
同时要维护国家法制统一，坚持以宪法为核心的法律体系，正如材料强调，完善合宪性审
查、备案审查制度，健全备案审查衔接联动机制。
围绕（以科学立法引领和推动良法善治）加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，以良
法促进发展、保障善治，正如材料所言，制定民营经济促进法、数据安全法、个人信息保护
法，编纂生态环境法典，完善相关领域规则。
最后，要形成党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，正如材料所
言，民营经济促进法作为重大立法事项由党中央研究决定后启动，全国人大主导起草，国务院
有关部门配合起草配套行政法规草案，草案两次向社会公开征求意见。
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，以科学立法引领和推动良法善治，充分发挥法治固
根本、稳预期、利长远的保障作用，加快建设社会主义法治国家。
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范文骨架（全文600 字以上· 衣服位留空，按灰字提示穿）
读法：黑色括号＝戴帽子（不用背，考场按题目换词）；蓝色加粗＝采分点（要背）；＿＿＿
＿＝穿衣服（不用背，按提示抄材料）。每斧只写1 个"主点句"就能踩到分，字数不够再从"
备选点"里加，不必每斧写一大段。
【万能开头】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是在法治轨道上全面建
设社会主义现代化国家的根本遵循，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。
第一（立法先行）（60–90 字·含结合材料）
（以科学立法引领良法善治），首先必须坚持立法先行，使各项工作有法可依，正如材料
中＿＿＿＿（找：无法可依、法律滞后、乱象缺规范；材料没有→就写：坚持先立后破、重大
改革于法有据，把成熟的改革经验及时上升为法律制度）。
· 备选点（字数不够就加）：先立后破/重大改革于法有据
第二（三性立法）（60–90 字·含结合材料）
（以科学立法引领良法善治的）立法过程中，要坚持科学立法、民主立法、依法立法，
例如材料中＿＿＿＿（找：立法听证、公开征求意见、基层立法联系点；材料没有→就写：
公布法律草案公开征求意见、召开立法听证会、依托基层立法联系点直接听取群众意见）。
· 备选点（字数不够就加）：党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格
局
第三（立改废释）（60–90 字·含结合材料）
要奔着（以科学立法引领良法善治）的实际问题去立法，增强立法的针对性、及时性、系统
性、有效性，坚持立改废释并举，例如材料中＿＿＿＿（找：修改、清理、废止旧规定；材料没
有→就写：对滞后条款及时修改、过时法规打包废止、法律含义作出立法解释，并同步开展法
规清理）。
· 备选点（字数不够就加）：司法是维护社会公平正义的最后一道防线
第四（宪法核心）（60–90 字·含结合材料）
同时要维护国家法制统一，坚持以宪法为核心的法律体系，例如材料中＿＿＿＿（找：备
案审查、合宪性审查；材料没有→就写：健全备案审查制度，对与上位法抵触的地方性法规、
规章及时纠正撤销）。
· 备选点（字数不够就加）：坚持依宪治国、依宪执政/全面贯彻实施宪法/维护宪法权威
和尊严/与时俱进完善和发展宪法
第五（重点/新兴/涉外领域立法）（60–90 字·含结合材料）
围绕（以科学立法引领良法善治）加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，以良法促进发
展、保障善治，例如材料中＿＿＿＿（找：出台的法律文件名、立法规划；材料没有→就
写：如实施好民法典，制定数据安全法、个人信息保护法，编纂生态环境法典，明确各方责
任义务，完善xx 领域规则）。
· 备选点（字数不够就加）：社会主义核心价值观融入立法
第六（立法工作格局）（60–90 字·含结合材料）
最后，要形成党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，例如材料中＿＿
＿＿（找：党中央部署、人大立法规划、公众参与；材料没有→就写：重大立法事项报党中
央决定，人大编制立法规划、主导起草，政府制定配套行政法规。）。
· 备选点（字数不够就加）：健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制（考依规治党角
度可以从这句展开）
【万能结尾】（40–80 字·主句＋本篇补句，都在《采分模型》第五章金句包里；补句可换
成其他备用句，字数不够就多加1 句）
综上，必须深入贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作
用，把习近平法治思想贯彻落实到依法治国全过程和各方面，加快建设社会主义法治国家。毫
不动摇地坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。
万能开头40–80 ＋六段主体6×60–90 ＋万能结尾40–80 ≈440–840 字；不够600
字就按这个顺序补：①先加每段的"备选点"（还能多踩分）→②衣服位多抄一句材料→
③再从《采分模型》第五章金句包里拿备用句加1-2 句，或写本话题必背金句放在合适段落
后面（纯凑字数，零新增背诵）。字数不够600 拿不到加权分。
