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第45 讲 现代西方的基层治理社会保障与货币体系
（黑吉辽蒙专用）
目录
01 课标达标练
考点01 现代西方基层治理与社会保障
考点02 世界货币体系的形成
02 核心突破练
03 真题溯源练
01 现代西方基层治理与社会保障
1．“1841 年，曼彻斯特的纺织工人卡恩失业后患病卧床，一个孩子也因病奄奄一息，全家连购买药物和
食物的能力都没有……为维持生存，卡恩曾典当家中所有物品，最终连裤子都当掉，只能整日蜷缩在被窝
中。”针对上述现象，英国（ ）
A．政府颁布了《济贫法》
B．探索社会救济的新模式
C．建设新城疏解城市人口
D．率先建成现代福利国家
2．13 世纪，英国成立了特别委任的巡回法庭，专门处理涉及土地诉讼的案件。这些法庭依据令状为那些
土地权利被侵害者提供法律救济，并指派特定法官前往现场审理。因此，当农民的土地权益遭到领主的不
公正侵犯时，他们能够通过这一机制合理地捍卫自己的权利。当时英国成立巡回法庭的主要目的是
（ ）
A．提升农民的社会地位
B．强化基层管控能力
C．完善地方的司法体系
D．普及农业法律知识
3．17 世纪之前，法国主要依靠教会慈善和高等法院司法救济来治理贫困。从17 世纪开始，法国建立了国
家总救济院等大型救济机构，逐渐形成以政府主导，地方精英积极参与的模式。这一转变主要得益于（
）
A．中央集权的加强
B．宗教改革的影响
C．社会经济的发展
D．启蒙运动的推动
4．中古西欧教会在乡镇广泛设立教区作为基层组织，出远门的信众、商人可将教堂作为驿站。乡镇教区
的神父许多是农民出身，主要负责在本教区宣讲教义和征收什一税。什一税收来后会被分成四份，分别用
于上交主教、救济穷人、维持神父的生活和修缮本地教堂。材料反映中古西欧（ ）
A．宗教力量助推社会治理
B．宗教信仰威胁世俗权力
C．宗教组织主导社会救济
D．宗教伦理强化精神控制
5．1999 年，国务院发布《城市居民最低生活保障条例》，标志着城市居民最低生活保障制度建立。到
2002 年9 月底，全国所有城市和县级人民政府所在地的镇全部建立了此项制度，享受最低生活保障的人数
近2000 万人。这一制度的推行（ ）
A．体现了分配制度的发展
B．有利于对外开放的深化
C．践行了按劳分配的原则
D．实现了城乡发展的均衡
6．恩格斯指出：“俾斯麦先生说，要粉碎社会主义，仅仅采取镇压手段是不够的，还必须采取种种措施
以消除不可争辩地存在的社会混乱现象，保证工作的秩序……他答应要提出为社会谋福利的这种‘积极措
施’的建议。”这里的“积极措施”指（ ）
A．完善社会保障制度
B．推动政治民主化进程
C．争夺世界殖民霸权
D．以铁血政策完成统一
7．德国首相卡普里维执政期间（1890~1894 年）颁布《青工保护法》，禁止工厂雇佣未满13 岁的童工，
规定13 岁以上的少年工人每天劳动不能超过10 小时，女工不得超过11 小时，还建立劳资仲裁法庭，来处
理工人和雇主之间的纠纷。该法令旨在（ ）
A．缓和社会矛盾，稳定统治秩序
B．推动工业发展，提高生产效率
C．顺应民主潮流，扩大政治参与
D．提升工人地位，构建和谐社会
8．1927 年，苏联开始对劳动英雄实行高标准退休保证金待遇。1928 年，苏联第一个关于养老金待遇的国
家法令规定：男子从60 岁、妇女从55 岁起享受养老金。1936 年，苏联宪法以立法形式确定了民众在年老、
患病和丧失劳动能力时享受的物质保障。1938 年，退休金制度覆盖到全部工人、工程技术人员、教育和医
疗工作者。这些措施的实行（ ）
A．深受西方“福利国家”政策的影响
B．保证了苏联卫国战争的胜利
C．助推国家工业化建设的发展
D．导致国民经济比例严重失调
9．2016 年12 月，法国修订了个人所得税规则，每1 单位家庭计税份数享有一定的免税额度。法国的税
制改革（ ）
法国个人所得税的家庭计税份数（2017 年至今）
养育子女数
家庭计税份数
婚姻家庭或民事
伴侣家庭
丧偶人士
家庭
未婚、离异、民事结合协议终止或
事实上分居的家庭
0
2
1
1
1
2.5
2.5
1.5
2
3
3
2
3
4
4
3
每新增一名
抚养子女
加1
加1
加1
A．有利于减轻政府的福利责任
B．维系了传统的家庭人口结构
C．打击了个人的非法逃税行为
D．有助于推动人口生育率增长
10．下表是近现代英国社会保障制度建立发展过程中颁布的部分法律法规。对该表理解正确的是（ ）
时间
概况
意义
1908 年
英国颁布《老年年金保险法》
历史上第一部明确规定政府有责任义务为老
年人提供最低生活保障的法律
1911 年
英国国会正式批准《失业保险与健康
保险法》
它是世界上第一部在全国范围内强制推行的
失业保险法
1925 年
英国颁布了《寡妇孤儿及老年年金
法》
1934 年
英国通过新的《失业法》
1936 年
英国通过《国民健康保险法》
①表明英国已经建成“福利国家” ②英国经济发展推动法律体系完善
③英国福利政策覆盖范围逐步扩大 ④英国寻求社会公平与效率的平衡
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
02 世界货币体系的形成
11．商业汇票，通常是指由企业或个人在商业交易中为支付货款、借款或其他债务而签发的一种票据。一
战后，以美元计价和结算的商业汇票登上历史舞台。到1924 年，全球商业汇票以美元计价的总额超过了英
镑的1 倍。这说明一战后（ ）
A．国际金本位制走向解体
B．美元确立全球主导地位
C．美国对外经济扩张加快
D．世界经济体系面临危机
12．以英国和德国的汇率来说，19 世纪20 年代之前，两者之间的汇率波动范围较大，但是从1816 年《金
本位制度法案》颁布之后，英镑和马克之间的比率一直维持在1：13 和1：14 之间，很少有大的波动。这
一变化有助于（ ）
A．推动德国工业革命的进行
B．扩大垄断组织的优势
C．促进英德两国贸易的开展
D．构筑起国际贸易壁垒
13．1931 年，英国联合各殖民地、自治领（加拿大除外）以及与英国在财政经济上有密切联系的国家，成
立英镑集团，规定：各成员国的货币与英镑保持固定汇率；成员国之间的贸易、信贷和其他账务一律用英
镑结算等。英镑集团的成立（ ）
A．致使国际经济形势日益动荡
B．反映自由资本主义时代的要求
C．借鉴布雷顿森林体系的经验
D．为英国推行世界霸权提供条件
14．1971 年8 月，美国财政部长康纳利向欧洲盟国表态：“美元是我们的货币，却是你们的麻烦。”随后，
美国宣布停止美元兑换黄金，开启了浮动汇率时代。这一举措（ ）
A．影响世界金融市场的稳定
B．反映美国开始实行国家宏观调控
C．阻碍世界经济多极化发展
D．凸显美国在国际事务中注重协商
15．随着西欧经济的联合复兴，美国在生产领域的绝对优势地位开始面临挑战。在货币金融领域，美元危
机亦预示着美国的金融霸权面临严峻挑战。种种迹象显示，美国霸权似乎呈衰落之势。恰在此时，美国却
通过一系列环环相扣的政策措施，专横地将一个明显的挫折转变为美国的胜利。此时，“美国的胜利”的
关键措施是（ ）
A．使用固定汇率协调世界经济
B．宣布停止美元兑换黄金
C．主导建立国际货币基金组织
D．确立现代社会保障制度
16．1971 年8 月15 日美国总统理查德·尼克松宣布暂停美元兑换黄金，同时对进口商品征收10%的临时关
税，这一系列措施被称为“尼克松冲击”。造成这一现象的因素有（ ）
①美国深陷越南战争的泥潭、国内经济增长渐缓
②主要西方国家放弃了固定汇率，转向浮动汇率
③西欧日本经济迅速复苏，对美国贸易顺差扩大
④美国黄金储备减少，布雷顿森林体系趋向崩溃
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
17．2023 年3 月，巴西政府表示，中国和巴西已达成协议，以本币开展贸易。2023 年4 月，印度外交部发
表声明称，印度和马来西亚已同意用印度卢比进行贸易结算。这反映出（ ）
A．各国反对美国的强权政治
B．世界经济正经历深刻变化
C．布雷顿森林体系面临瓦解
D．经济区域集团化趋势加强
18．2009 年，中国政府开始推进人民币的国际化。此后，中国在国际货币基金组织中的份额和投票权跃居
第三位，发起成立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行，人民币正式纳入特别提款权货币篮子。
材料主要反映了中国（ ）
A．积极为国际合作提供新的平台
B．逐步提高在国际金融中的影响力
C．获得参与制定国际贸易规则的有利位置
D．实施“引进来”和“走出去”相结合的开放战略
1．（2023·黑龙江大庆二模·34）下图漫画中，当其他列强目光投向亚洲和非洲时，俾斯麦却在聚精会神
阅读“社会改革”这部大书，这种情形最有可能出现在下列哪一历史时期（ ）
A．18 世纪70 年代至80 年代
B．18 世纪末19 世纪初
C．19 世纪70 年代至80 年代
D．19 世纪末20 世纪初
2．（2022·辽宁大连二模·9）计划经济时期，我国建立了以城镇公费、劳保医疗和农村合作医疗为主体的
医疗保障制度。20 世纪90 年代以来，我国逐步建立了基本医保制度和多层次医疗保障体系，实现了医疗
保障的全民覆盖。我国大力推进医疗保障体系建设的根本出发点是（ ）
A．满足经济体制改革需要
B．与世界各国医保体系接轨
C．让人民的生活幸福美满
D．提高我国的医疗保障水平
3．（2022·辽宁省沈阳市二模·14）18 世纪末英国传统的治安体制下，郡、市一级的治安法官及其领导下的
教区治安员由各教区成员轮流担任，任期一年。由于杂役繁多，经常有人通过找人代替等方式承担这一职
务。民间社会也开始出现一些以赚取钱财为目的的“捉贼者”，专门帮助人们追回赃物或缉拿凶犯。这一
体制（ ）
A．有效提升了社会治理的能力
B．难以适应工业化社会的需求
C．有利于英国自治制度的形成
D．利于国家对基层社会的控制
4．（2022·辽宁省大连市一模·13）1266 年英格兰在《面包和麦酒法令》中规定：政府根据小麦和其他谷物
价格来指定每便士必须购得的面包大小和售卖价格，而面包行会为保证利润，争取到将灯油、火蜡等开销
列入成本来计算。上述行为的出现（ ）
A．极大破坏了英格兰的市场秩序
B．源于商品经济的不断发展
C．表明手工工场的发展受到遏制
D．说明手工业行会主导立法
5．（2018·内蒙古包头一模·28）下图为18 世纪中外金银比价（单位：每两黄金合白银数）示意图。据此
可知清朝中叶（ ）
A．海外市场货币等求不断扩大
B．茶叶贸易带动外贸出现顺差
C．闭关造成金银比价差距缩小
D．海外贸易发展白银大量流入
6．（2021·辽宁大连高三1 月双基测试·7）克里斯提尼用十个地域部落取代了原有的四个血缘部落，每个
部落下设数量不等的村社，每个人都要在所在村社登记户口。曾经的外邦人成了雅典公民，享有同等的政
治权利。这样一来，参政人数倍增，人们参政的热情空前高涨。这表明，克里斯提尼改革（ ）
A．使原城邦公民的社会地位降低
B．推动了雅典民主政治发展
C．为雅典政治民主化开辟了道路
D．消除了贵族和平民的矛盾
7．（2019·吉林长春一模·23）有西方学者把美、英两国1979—1982 年的经济转变称为“从社会主义者向
资本主义者的转变”。对其经济举措表述正确的是（ ）
A．增加政府财政支出
B．提高企业所得税率
C．削减社会福利开支
D．扩张货币刺激通胀
1．（2025·安徽高考·18）阅读材料，完成下列要求。
材料
在近代早期的英国，信用是社会交往的公共手段。当时，虽然中世纪以来的等级和传统观念仍在起作用，
但身价所体现的信用标准正一步步取代传统观念，财富成为信任和信用的基础。因此，在很大程度上卷入
信用关系之中的穷人，其信用基础是脆弱的，信用链条随时可能断裂，并不能构成一个完整的个人信用网
络。只有中等以上阶层才能以足够的财富构建起个人的信用网络。伴随着近代早期英国基层治理的转型，
个人信用对开展日常交往和参与政治产生了影响。在当时的人们看来，足够的财富能促进为官者的慎重，
能使为官者对职权的使用对得起良知。但是，“如果他是穷人，就会被怀疑为了利益而滥用他的职权”。
越到后来，英国社会就越强调和看重财富和金钱。到18 世纪，在城市中特别是在大都会伦敦，财富和金钱
逐渐成为衡量一切的唯一标准。
——摘编自李新宽《近代早期英国个人信用网络的建立和维
护》
（1）根据材料并结合所学知识，简述以财富为基础的信用标准逐渐流行的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明近代早期英国所重视的信用标准的局限性。
