严管AI乱象,守护清朗空间!中央网信办启动4个月专项整治行动

近日，中央网信办正式印发通知，在全国范围内部署开展为期4个月的“清朗·整治AI应用乱象”专项行动。此次行动聚焦AI技术应用全链条乱象，分两阶段精准发力，严打违规行为，规范行业发展，切实维护网络空间清朗和公民合法权益 。

一、行动背景：AI乱象丛生，整治刻不容缓

当前，生成式人工智能技术快速普及，在赋能经济社会发展的同时，各类乱象层出不穷：未备案大模型违规上线、训练数据藏污纳垢、AI换脸伪造身份、批量生成低俗“数字泔水”、利用AI实施水军刷量……这些问题不仅扰乱行业秩序，更滋生诈骗、侵权、不良信息传播等风险，严重侵害公众权益，破坏网络生态 。

为破解上述难题，中央网信办统筹部署此次专项行动，坚持源头治理+内容整治双管齐下，覆盖技术研发、平台运营、内容生成全环节，坚决遏制AI技术滥用和违规乱象蔓延势头 。

二、两阶段精准整治，14类问题全清零

本次专项行动分两个阶段推进，第一阶段聚焦技术源头，筑牢安全防线；第二阶段聚焦内容乱象，净化网络环境，共明确14类重点整治问题，靶向发力、从严整治 。

🔍 第一阶段：源头治理，严控技术风险（重点整治7类问题）

1. 未按规定履行大模型备案登记义务：未依据《生成式人工智能服务管理暂行办法》向网信部门备案，存在“应备未备”违规上线情形 。

2. AI平台安全和审核过滤能力不足：模型底层安全缺失，价值导向偏差、纠偏能力弱，无安全围栏，无法有效拦截违法违规生成内容。

3. 大模型训练语料安全问题：训练数据包含侵权、虚假、低俗、涉密等不良信息，或未经授权使用他人版权内容，存在版权和信息安全隐患 。

4. AI数据投毒问题：恶意向训练数据注入错误、有害信息，导致模型生成偏差、输出违规内容，危害技术安全和用户权益。

5. 生成合成内容标识落实不到位：AI生成的文字、图片、视频、音频等内容未按规定显著标注“AI生成”，误导公众认知 。

6. 滥用AI技术开展违法违规活动：利用AI制作诈骗工具、伪造证件、传播违法信息，或实施网络攻击、数据窃取等违法犯罪行为 。

7. 开源模型安全管理不到位：开源大模型未落实安全审核、漏洞修复、使用规范提示等管理责任，导致被滥用生成违规内容 。

🧹 第二阶段：内容整治，净化网络生态（重点整治7类问题）

1. 利用AI“魔改”经典、生成“数字泔水”：恶意篡改红色经典、传统文化作品，批量生成无营养、低俗化、同质化的低质内容，污染网络文化环境。

2. 制作发布虚假不实信息：用AI生成虚假新闻、谣言、误导性图文视频，编造虚假事件、捏造他人言论，扰乱公共秩序 。

3. 假冒仿冒他人：通过AI换脸、声音合成等技术伪造他人身份、肖像、声音，冒充名人、公职人员或普通网民实施侵权、诈骗行为 。

4. 制作发布暴力低俗等不良信息：生成血腥暴力、色情擦边、恐怖惊悚等违规内容，挑战公序良俗，污染网络空间 。

5. 侵害未成年人权益：生成恶搞、伤害未成年人的内容，实施网络欺凌；生成未成年人不良导向内容，或无底线二创儿童动画，误导未成年人价值观 。

6. 利用AI“托管”从事网络水军活动：借助AI批量注册账号、自动发布评论、刷量控评、炒作话题，营造虚假热度，误导舆论走向 。

7. AI产品服务和应用程序违规：AI工具、小程序、APP等未经合规审核上线，提供违规功能，或诱导用户生成违规内容，传播扩散不良信息 。

三、行动意义：规范行业发展，护航AI向善

此次“清朗·整治AI应用乱象”专项行动，是规范AI行业健康发展的关键举措，更是维护公众权益、净化网络生态的必然要求 。

对行业而言，专项行动通过严打违规行为、明确合规底线，倒逼企业落实主体责任，加强技术安全和内容审核，推动AI技术在法治轨道上创新发展，避免“劣币驱逐良币”，为合规企业营造公平竞争环境 。

对公众而言，行动聚焦群众反映强烈的AI诈骗、隐私泄露、不良信息泛滥等痛点，严厉打击侵权违法活动，强化AI生成内容标识管理，保障公众知情权、肖像权、隐私权等合法权益，让群众在数字空间更有安全感、获得感 。

四、结语：共治共享，共筑清朗AI空间

AI技术是一把“双刃剑”，唯有规范发展、从严监管，才能释放技术红利、规避安全风险。此次专项行动的开展，释放出国家坚决整治AI乱象、守护清朗网络空间的坚定决心 。

在此呼吁，广大AI企业、平台切实履行社会责任，严守合规底线；网民自觉抵制AI违规内容，积极举报乱象行为，共同参与到AI空间治理中，携手推动AI技术向善发展，让人工智能更好服务于经济社会高质量发展和人民美好生活需要 。

引用来源

1. 中央网络安全和信息化委员会办公室. 中央网信办部署开展“清朗·整治AI应用乱象”专项行动[EB/OL]. 2026-04-30. https://www.cac.gov.cn/2026-04/30/c_1779289298718765.htm .

2. 中国网信网. 清朗·整治AI应用乱象专项行动相关解读[EB/OL]. 2026-04-30 .

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