DICT政策速递｜科创板向AI大模型企业开闸，算力网加速成网

科创板第五套标准扩围至人工智能大模型行业，发改委明确算力网"8+10+3"布局格局，陆家嘴论坛AI信号密集——制度护航与基础设施双线并进，DICT赛道迎来关键窗口期。

一、科创板向大模型企业"开闸"：从制度扩围到二级市场定价

6月17日，陆家嘴论坛上，证监会主席吴清宣布：科创板第五套标准适用范围扩大至人工智能大模型行业，积极支持优质大模型企业上市。同日，上交所发布《发行上市审核规则适用指引第10号——人工智能大模型企业适用科创板第五套上市标准》。

这不是简单放宽门槛。此前，采用第五套标准（仅要求预计市值40亿元以上，未对营收净利润做要求）的公司仅23家，占比不到4%。此次扩容意味着国产大模型企业将首次拥有直接融资通道。

• 阶段性成果门槛
  ：申报时至少有一个大模型产品已完成上线发布并实现规模化应用，且后续不存在技术方面重大不利事项
• 适用范围
  ：通用大模型和行业专用模型同步适用
• "入口打开、把关压实"
  ：发行人需说明用户数量、部署设备数、模型调用量、社区下载排名、真实业务场景落地等
• 同时扩围领域
  ：量子科技、具身智能、脑机接口、生物制造、氢能、核聚变能、6G等方向也纳入支持

• 这一政策的背景，是一级市场早已沸腾：截至今年一季度，国内AI领域融资近600起，总额超1100亿元，同比激增185.4%。DeepSeek首轮融资估值最高达590亿美元，月之暗面半年内估值飙升6倍至300亿美元。智谱市值突破1万亿港元，年内涨幅超1900%。

• 财信证券首席经济学家袁闯评价，此次制度最鲜明特征是"扶科"导向明显，预计将吸引已在港股上市的智谱、MiniMax等中国AI大模型企业回流A股。

  对DICT赛道的信号
• ：资本市场正在从"一级市场狂欢"进入"二级市场定价"阶段。大模型、算力基础设施、具身智能等赛道头部企业，将迎来从融资到上市的制度性闭环。 

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  二、算力网建设提速：188万PFlops，市场起决定作用

• 6月18日，国家发改委举行6月新闻发布会，政策研究室副主任李超回应了算力网建设的关键问题。

  核心数据：
• 全国智能算力规模已达188.2万P（FP16），相当于去年同期2.5倍，预计继续高速增长
• 形成"8+10+3"算力空间布局：8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域
• 8大算力枢纽间互联传输时延已降至20ms以内，145条干线光缆实现枢纽间高速互联
• 算电协同方面，探索形成"源网荷储"一体化、"光伏直连+风电长协"等绿电多元利用模式
  关键表态：

• 关于"中国政府正在研究大规模投资建设算力网"的外媒报道，李超明确表示：在算力网具体建设过程中，市场力量将起决定性作用。发改委将会同有关部门加强统筹协调和政策引导，但不会走大包大揽的路子。

• "十五五"期间将加强算力网与新型电网、新一代通信网的协同融合：

• 硬投资
  ：探索更多算电协同模式（以电强算、以算促电），推动国家枢纽间直连线路扩容
• 软建设
  ：强化算力资源监测与市场化调度，加快建设联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网
  对DICT赛道的信号
  ：算力基础设施建设不再依赖政府大规模直接投资，而是以市场化驱动为主。对算力服务商、云厂商、绿色算力解决方案提供商来说，竞争格局将从"资源争夺"转向"效能比拼"。 

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  三、智能体安全治理进入议事日程

• 6月17日，中国人工智能产业发展联盟（AIIA）安全治理委员会在北京召开"智能体时代AI安全治理研讨会"，聚焦智能体可信可控与Token安全问题。

• 此前，国家网信办、发改委、工信部已于5月8日联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，这是国内首份针对AI Agent的系统性政策文件。核心框架包括：

• 安全可控原则
  ：智能体安全贯穿技术研发、应用部署、推广全过程
• 分类分级治理
  ：敏感领域实行备案、检测、召回管理；低风险领域以合规自测、行业自律为主
• 决策权限厘清
  ：区分"仅限用户决策""需用户授权决策""智能体自主决策"三类边界，用户享有知情权和最终决策权
• 行为管控技术
  ：发展规则内嵌、行为围栏，利用区块链实现行为可验证、可追溯
• 智能体互联协议（AIP）
  ：加快制定与推广应用，提升多智能体协同能力
• 重点应用场景开放
  ：科学研究、智能制造、金融服务、招标投标、政务服务等33个领域列入鼓励清单

• 清华大学6月9日也发布《智能体安全研究报告2026》，从风险、架构、评测、治理、落地路径五个维度进行系统分析，指出智能体安全已从技术问题演变为社会治理问题。

• 对DICT赛道的信号
• ：AI Agent不再是监管空白地带。面向公众的智能体产品需提前布局合规——备案机制、安全评估、行为追溯等将成为标配。对DICT企业而言，合规能力与技术能力同等重要。 

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  四、陆家嘴论坛：AI成为贯穿全场的关键词

• 6月17-18日，2026陆家嘴论坛在上海举行。除了科创板标准扩围，AI贯穿了整场论坛——

• 专场讨论
  ："人工智能等新技术重塑金融服务模式与行业生态"专题大会
• 央行信号
  ：潘功胜宣布优化公开市场临时隔夜正、逆回购操作机制
• 金融监管总局
  ：丁向群就AI在金融风控、反欺诈、合规审计中的应用发表意见
• 风险提示
  ：多位监管人士对AI在金融领域的潜在风险提出警示——算法偏见、数据安全、模型可解释性等议题受到重视
• 对DICT赛道的信号
  ：金融行业正在成为AI落地的重要场景入口。央国企开放高价值应用场景的趋势（发改委此前也在推进），意味着DICT企业需重点关注金融AI解决方案的市场机会。 

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  五、行业观察：微信AI生态开放持续发酵

• 6月8日微信发布《关于开发者接入微信AI生态的指引》后，过去一周生态接入持续扩大——

• 京东、美团、滴滴、携程、同程、得物等平台宣布进入首批内测
• 滴滴已实现"帮我叫一辆滴滴去机场"的自然语言指令一键叫车
• 美团、携程完成初步接入适配
• 美的、海尔、TCL率先布局智能家居新入口
• 腾讯云此前（6月5日）发布效率智能体工具集，包含20+细分解决方案

• 6月3日，阿里千问App向第三方Agent与Skill全面开放，成立Token Foundry事业部。华为云则升级上线智慧医疗、具身智能、智能制造、科学计算四大行业AI专区。

• 对DICT赛道的信号
  ：互联网巨头正在争夺AI时代的"新入口"。14亿用户的微信一旦完成Agent化改造，生态影响力不亚于移动互联网时代的App Store。DICT企业需关注：智能体开发与分发正在成为新的商业赛道。 

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  本周政策速览表

  时间	政策/事件	发布机构	核心关键词
  6月17日	科创板第五套标准扩围至AI大模型	证监会/上交所	制度扩围、大模型上市通道
  6月17日	智能体时代AI安全治理研讨会	AIIA安全治理委员会	Agent合规、Token安全
  6月18日	算力网建设最新进展新闻发布会	国家发改委	188万P、"8+10+3"、市场主导
  6月17-18日	陆家嘴论坛AI专场	多部委	金融AI、风险治理
  全周	微信AI生态接入持续扩大	腾讯/微信	Agent生态、新入口

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