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２０２６年行政法客观题考前三小时
２０２６法考预测考点
考前提示
基本原则
１合法行政包括: 法律优先ꎬ法律保留ꎮ合法行政是行政法的首要原则ꎬ其他
基本原则都是合法行政的延伸和扩展
２程序正当除了公开参与回避ꎬ注意处罚的程序ꎬ比如简易、听证ꎬ也属于程
序正当的要求
３权责一致包括: 执法有保障ꎬ有权必有责ꎬ用权受监督ꎬ违法受追究ꎬ侵权
需赔偿
注意权责一致内涵ꎬ
程序正当与处罚的
结合
设置编制
１国务院组成部门———全国人大或者常委会决定
２国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构、
国务院的议事协调机构———国务院(决定)
３司级内设机构———国务院(批准)
４处级内设机构———国务院行政机构决定
５地方各级政府行政机构设定———上一级政府批准
６地方各级行政机构的内设机构———该行政机构报本级政府编制管理机关审批
法条题ꎬ考记忆
公务员
１不能当公务员的: 因犯罪受过刑事处罚的ꎻ被开除中国共产党党籍的ꎻ被开
除公职的ꎻ被依法列为失信联合惩戒对象
２聘任期限１—５年ꎻ试用期为１—１２个月(对比委任制公务员试用期是１年)
３国家实行公务员职务与职级并行制度ꎮ公务员职级在厅局级以下设置
４综合管理类公务员职级序列中ꎬ调研员、主任科员是四级
５交流的方式包括调任和转任
６不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管
部门担任领导
７公务员受开除以外的处分ꎬ在受处分期间有悔改表现ꎬ并且没有再发生违纪
违法行为的ꎬ处分期满后自动解除
８公务员处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除
９公务员与所在单位之间的纠纷ꎬ不能行政复议行政诉讼ꎮ和公务员有关的ꎬ
只有体检不合格的人可以行政诉讼
法条题ꎬ考细节
抽象行为
１没有上位法的依据ꎬ规章不得减损权益
２行政法规草案应当向社会公布ꎬ但是经国务院决定不公布的除外
３立法计划可以调整
４起草、决定、说明都是两个以上主体
５多个起草部门共同制定、共同签署ꎬ如果在题里看到“牵头负责人” 的字样
就错了
６行政法规———办公厅报备案ꎻ行政规章———法制办报备案
法条题ꎬ按考试技
巧解题
１
续表
２０２６法考预测考点
考前提示
抽象行为
７行政法规的解释由国务院作出ꎬ规章的建议向国务院提(市的规章还可向省
提)
８制定程序里的期限全是３０天
９缓办或退回: 条件不成熟或者发生重大变化
具体理论
１看到生效ꎬ选拘束力ꎻ看到救济期限届满ꎬ选确定力ꎻ看到履行期限届满ꎬ
选执行力
２效力终止: 重大明显是无效ꎻ一般违法是撤销ꎻ没违法是废止
理论题ꎬ考原文
行政许可
１许可分类: 一般许可是安全ꎻ特许是资源ꎻ认可是资格ꎻ核准是质量ꎻ设立
登记
２只能全国统一设定: 国家统一确定的资格的许可ꎻ设立登记及其前置性许可
３许可的申请只能书面
４许可的期限: ２０＋１０ꎻ４５＋１５
５行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查ꎬ不得收取任何费用ꎮ
但是ꎬ法律、行政法规另有规定的ꎬ依照其规定
６法律、行政法规设定的行政许可ꎬ其适用范围没有地域限制ꎬ申请人取得的
行政许可在全国范围内有效
７许可的监督: 违法取得是撤销ꎻ公共利益是撤回ꎻ程序是注销
种类判断ꎬ监督管理
行政处罚
１处罚的特征: 违法性ꎻ制裁性ꎻ最终性(与强制措施区分)
２法规可以进行补充设定
３电子监控设置地点应当向社会公布ꎻ内容需要经过审核
４处罚的追究时效是２年ꎬ安全类＋危害后果的延长到５年ꎬ治安管理处罚是６
个月ꎬ先行登记保存是７天
５违反多个法条的ꎬ罚款按高的罚
６简易程序: ２００/ ３０００———５００(治安)
７听证程序: 依申请ꎻ应当根据笔录ꎻ非调查人员当主持人
８执行程序: 当场收缴: １００———２００(治安)
种类判断ꎬ听证
治安管理
处罚
１派出所的权限: 警告、１０００元以下的罚款
２民间纠纷引起的打架斗殴或损毁他人财物ꎬ情节较轻ꎬ公安机关作出处理决
定前ꎬ当事人自行和解或者经调解委员会调解达成协议并履行ꎬ书面申请经公安
机关认可ꎬ不予处罚
３为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为ꎬ造成损害的ꎬ不受处罚
４被处罚人对拟作出治安管理处罚的内容及事实、理由、依据没有异议的ꎬ可
以由１名警察作出决定ꎬ并应当全程同步录音录像
５公安机关在规范设置、严格管理的执法办案场所进行询问、扣押、辨认的ꎬ
或者进行调解的ꎬ可以由１名警察进行ꎬ应当全程同步录音录像
６涉案人数众多、违反治安管理行为人身份不明的ꎬ询问查证的时间不得超过
１２小时
７办案时限为立案之日３０日＋３０日＋３０日＝９０日
８违反治安管理的记录应当予以封存ꎬ不得向任何单位和个人提供或者公开ꎬ但
今年新法ꎬ命题重点
２
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２０２６法考预测考点
考前提示
治安管理
处罚
有关国家机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外
９暂缓拘留总是错的(救济或家里有事、申请暂缓、无危险、担保人或保证金
必须同时满足)
【新法必练】１经传唤调查ꎬ某区公安分局以散布谣言ꎬ谎报险情为由ꎬ决定对
孙某处以１０日行政拘留ꎬ并处５００元罚款ꎮ下列哪一选项是正确的?①(单选)
Ａ询问孙某时由一名警察进行ꎬ若具备条件ꎬ可以同步录音录像
Ｂ办案时限自立案之日最长不得超过九十日
Ｃ孙某的违反治安管理的记录应当予以封存ꎬ任何情况下都不得提供或者公开
Ｄ如孙某主动消除或者减轻违法后果的ꎬ应当对其减轻或者不予处罚
【新法必练】２县公安局以赵某殴打李某为由对其处以１０日行政拘留ꎬ并处以
５０００元罚款的行政处罚ꎮ赵某不服ꎬ申请行政复议ꎮ下列哪些说法是错误的:②
(多选)
Ａ县公安局对赵某进行询问查证的时间最长不得超过１２小时
Ｂ若李某为了免受赵某的殴打而还手ꎬ造成损害的ꎬ应当减轻李某的处罚
Ｃ若赵某对处罚没有异议的ꎬ处罚决定可以由一名警察作出
Ｄ若赵某为１７周岁ꎬ则不应对其执行拘留
行政强制
１责令停止违法开采是措施ꎬ动手了是执行
２措施要报批ꎬ补报批时限: ２４小时———立即(人身)
３措施中查扣一定是和本案有关的ꎬ期限３０＋３０ꎬ不收费
４有强制执行权: 海公先睡(海关公安税务县级以上政府)
５执行要发催告书、强制执行决定书
６执行夜间法定节假日有例外ꎬ停止供水、暴力无例外
７代履行费用由当事人承担ꎬ法律另有规定除外
措施ꎬ执行
三大行为
法的对比
１授权组织: 许可和处罚是法律法规授权
２受托组织: 行政处罚———管理公共事务的组织ꎻ行政许可———其他行政机关ꎻ
行政强制———强制措施不得委托
３集中实施: 许可是１个(省)ꎻ处罚是２个(国、省)
４评估制度: 许可、处罚、强制都有
５委托公告制度: 许可和处罚都有
６规章的设定权限: 省规章可以设定临时性许可ꎻ规章可以设定警告、通报批
评、罚款的处罚ꎻ规章无权设定强制
７听证: 许可是利益(公共利益、重大利益)ꎻ处罚是责令也降调(责令停产停
业、责令关闭、限制从业、降低资质等级、吊销许可证件)ꎻ治安是未吊死(拘
留未成年人、吊销、４０００元以上罚款、责令停业整顿)ꎻ强制法没有听证
考细节ꎬ注意对比
信息公开
１除了行政机关主动公开的信息ꎬ都可以申请公开
２申请都要身份证ꎬ都不需要说明用途
３会损害第三方合法权益的ꎬ行政机关应当书面征求第三方的意见ꎻ不公开可能
公开诉讼今年新法ꎬ
命题重点
３
２０２６年行政法客观题考前三小时
①
②
Ｂ
ＡＢＣＤ
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２０２６法考预测考点
考前提示
信息公开
对公共利益造成重大影响的ꎬ予以公开
４依职权公开: ２０个工作日ꎻ依申请公开: ２０个工作日＋２０个工作日(起算
点: 邮寄的是签收之日ꎬ平常信函和网上是确认之日)
５公开机关: 谁制作的谁公开ꎻ谁保存的谁公开
６可以不公开: 内部信息、过程性信息
７行政诉讼不予受理(单独起诉行政机关收取信息处理费决定ꎻ申请公开工商、
不动产登记等资料ꎬ告知其按照规定查询ꎻ要求行政机关为其制作、加工、分析
政府信息ꎻ以信息公开形式进行信访、投诉、举报等活动ꎻ要求行政机关提供政
府公报、报刊、书籍等公开出版物等)
８判决公开的案件ꎬ新法要求判决其２０个工作日公开
【新法必练】１下列哪些信息公开案件属于行政诉讼的受案范围?①(多选)
Ａ县民政局以涉及第三方个人隐私为由拒绝了张某的信息公开申请ꎬ张某复议
后提起行政诉讼
Ｂ刘某向区国土资源局申请公开同事的不动产登记资料ꎬ区国土资源局告知其
按照相关法律、行政法规规定查询
Ｃ王某要求市政府提供公开出版物被拒绝的
Ｄ郑某认为区卫健委公开的传染病信息侵犯其个人隐私
【新法必练】２村民沈某以生活需要为由ꎬ向省财政厅申请公开２０１７年本县农
民退耕还林补贴信息ꎮ省财政厅以该信息涉及个人隐私为由不予公开ꎬ沈某不服
向法院起诉ꎮ关于本案ꎬ下列说法正确的是?②(单选)
Ａ沈某申请时应明确说明申请公开的政府信息用途
Ｂ沈某应先申请行政复议再向法院起诉
Ｃ第三方在诉讼程序中同意公开且法院认为可以公开的ꎬ判决其在２０日内公开
Ｄ沈某应当举证该信息涉及公共利益ꎬ应当公开
行政复议
１工作部门作被申请人ꎬ复议机关找同级政府ꎮ例外: 海外金税(海关外汇金
融税务) 垂直领导找上级ꎻ司法局找两头
２复议前置: 当场处罚ꎬ消极不作为ꎬ不公开(以绝对/ 相对/ 可以为由)ꎬ侵犯
取得的自然资源ꎬ纳税争议ꎬ经营者集中
３审理方式: 应当听取当事人意见ꎮ例外: 简易程序、普通程序因当事人原因
不能听取意见的ꎬ可以书面审理
４简易程序(可以): 当场作出、３０００以下、信息公开、警告或通报批评ꎻ或
者当事人同意适用ꎮ３０日内审结
５听证: 重大疑难复杂ꎬ应当听证ꎮ人员: １(主持人) ＋２(听证员) ＋１(记
录员)ꎮ效力: 应当根据听证笔录、审查认定的事实和证据ꎬ作出复议决定
６复议委员会: 重大疑难复杂ꎻ专业性较强ꎻ省级政府作被申请人ꎮ咨询意见
效力: 参考依据
７调解: 所有案件复议都可以调解
８收费: 复议不收费ꎬ专门事项的鉴定费由当事人承担
仍是重点ꎬ多抓分
４
２０２６年行政法客观题考前三小时
①
②
ＡＤ
Ｂ
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２０２６法考预测考点
考前提示
行政复议
９申请复议期限≥６０天
１０举证: 被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任
１１附带性审查: 复议机关有权处理的ꎬ对于条款违法ꎬ决定停止该条款的执
行ꎬ并责令制定机关予以纠正
１２内容不适当的ꎬ只能变更ꎮ事实不清、适用法律错误ꎬ可变更可撤销
１３被申请人不履行ꎬ复议机关或有关上级机关应当责令其限期履行ꎬ并可以约
谈被申请人的有关负责人或者予以通报批评
诉讼受案
范围
１注意: 补偿标准不可诉ꎬ公安机关刑侦不可诉ꎬ行政协议检查原告资格ꎬ必
须是民告官
２诉讼中规范性文件的附带性审查: 不可审规章及以上ꎻ一并审查ꎻ认为文件
不合法ꎬ不作为认定行政行为合法的依据
直接考是否可诉
管辖
１中院管: 县政府、区政府、市政府、省政府、国务院部门
２基层管: 县公安局、市公安局、省公安厅、乡镇政府
３一般: 被告所在地
４经复议的案件ꎬ级别管辖: 维持时由原机关的级别来确定(就低)ꎮ改变时由
复议机关的级别来确定
５经复议的案件ꎬ地域管辖: 都是既可由原机关所在地管辖ꎬ也可由复议机关
所在地法院管辖
需要同时检查级别
和地域
参加人
１一般都具有原告资格ꎻ死亡发生资格转移
２联营/ 合资/ 合作: 每个都可以做原告
３非国有: 企业、法定代表人为原告
４行政公益诉讼: 官(检察院) 告官(行政机关)ꎻ不能直接起诉(需提检察
建议)
５行政机关谁行为谁被告ꎻＡ委托Ｂꎬ告Ａ
６经复议案件的被告: 复议维持———告两个ꎻ复议改变———告一个ꎻ复议不作
为———看原告ꎮ改变看结果
７错列被告: 原告不变更ꎬ裁定驳回起诉ꎻ少列被告: 联合执法ꎬ列为第三人ꎻ
复议维持ꎬ列为共同被告
８实体第三人: 同案件行为/ 结果有利害关系ꎮ程序第三人: 被告型第三人(追
加的)ꎻ原告型第三人(不告还要钱)
原告考法条ꎬ被告
对应行政主体
程序
１起诉期限: 自知道起６个月内提出ꎬ法律另有规定的除外ꎮ除了经复议是１５
天ꎬ其他的都是６个月ꎮ１年、５年、２０年是最长保护期限
２立案: 当场立案———７日内决定———不能决定就立案
３交换诉状: 立案起５日内将副本发送被告ꎬ被告自收到副本１５日内提交证据
４公开审理: 国家秘密、个人隐私除外ꎮ涉及商业秘密的案件ꎬ当事人申请不
公开审理的ꎬ可以不公开
５公开宣判: 当庭宣判ꎬ应当在１０日内发送判决书ꎻ定期宣判ꎬ宣判后立即发
给判决书
６简易程序适用: 找第一审ꎬ然后找“同意”ꎬ没有同意就找案件类型ꎬ当场作
起诉期限、简易程
序重点关注
５
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考前提示
程序
出、两千以下、信息公开
７简易程序特征: 一人独任审理ꎬ４５日内审结ꎬ法院可以用口头通知、电话等
简便方式传唤当事人、通知证人、送达裁判文书以外的诉讼文书
８二审: 合议庭ꎬ开庭审理ꎬ也可以不开庭ꎬ全面审查(原审法院的判决、被
诉行政行为)
证据
１书证: 提供复制件ꎬ应当注明出处ꎬ加盖印章ꎻ专业技术资料附说明材料
２视听资料: 要原始载体ꎬ注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象
３证人证言: 要有证人的签名或盖章ꎬ原告或者第三人可以要求相关行政执法
人员出庭说明
４鉴定意见: 要有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章
５现场笔录: 执法人员签名
６被告对作出行政行为的合法性负有举证责任: 事实＋依据
７原告举证: 证明符合起诉条件ꎻ依申请不作为案件中ꎬ应当证明自己提出过
申请ꎻ行政赔偿、补偿案件中ꎬ对行政行为造成的损害提供证据ꎮ原告可以提供
证明行政行为违法的证据(权利)
８限制: 在诉讼过程中ꎬ被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人
收集证据
９证据的审查: 关联性、合法性、真实性(证据形成的原因ꎻ发现证据时的客
观环境ꎻ证据是否为原件ꎬ复制件与原件是否相符ꎻ证人与当事人是否有利害关
系)
１０复议机关作共同被告的案件ꎬ复议机关在复议程序中依法收集和补充的证
据ꎬ可以作为法院认定复议决定和原行政行为合法的依据
１１复议维持举证责任: 原机关＋复议机关对原行为合法性举证ꎬ复议机关对复
议决定合法性举证
法条题ꎬ送分题
制度
１与民事争议一并审理: 裁决的ꎬ不单独立案
２复议撤回与诉讼撤诉: 都导致程序终结ꎻ都不得再以同一事实和理由提出该
项救济ꎻ诉讼是不交钱除外ꎬ复议是违背真实意思表示除外
３被告改变行政行为: ６种(改变事实、依据、结果、履行、补救、书面认可)
４出庭应诉: 负责人应当出庭应诉ꎬ可以另行委托１－２名诉讼代理人ꎬ不能出
庭的ꎬ应当委托行政机关相应的工作人员出庭
５诉讼的调解: 赔偿、补偿、自由裁量、协议
６复议和诉讼的中止到终结转化: 复议满６０天ꎬ诉讼满９０天ꎬ都限于三种情况
(人死亡或无能力ꎬ组织终止)ꎬ出错误选项
７先予执行: 抚恤金、低保、社保ꎻ当事人和行政机关都可以向法院申请复议
关注一并审理、调
解制度、被告改变
行政行为
裁判
１原告败诉: 判决驳回
２原告胜诉: 首选撤销、履行、变更ꎻ其次确认
３变更判决: 处罚明显不当ꎬ其他钱数错了
４复议维持: 审查对象是２个ꎬ证明对象是２个ꎬ裁判对象是２个
５一审遗漏赔偿请求ꎬ二审认为该赔(调解ꎬ不成就该部分发回重审)ꎻ二审认
为不该赔(判决驳回)ꎮ二审新提出赔偿请求(调解ꎬ不成另行起诉)
区分裁判类型的适
用情形
６
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考前提示
国赔
１行政赔偿义务机关就是行政主体ꎬ特殊的是复议机关仅对加重部分担责ꎬ但
告的话是共同被告
２要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出ꎬ也可以在申请行政复议或者提起行政
诉讼时一并提出
３原告在第一审庭审终结前提起行政赔偿诉讼ꎬ符合起诉条件的ꎬ法院应当依
法受理ꎻ原告在第一审庭审终结后、宣判前提起行政赔偿诉讼的ꎬ是否准许由法
院决定
４行政行为未被确认为违法ꎬ提起行政赔偿诉讼的ꎬ法院应当视为提起行政诉
讼时一并提起行政赔偿诉讼(视为一并)ꎻ原告提起行政诉讼时未一并提起行政
赔偿诉讼ꎬ法院审查认为可能存在行政赔偿的ꎬ应当告知原告可以一并提起行政
赔偿诉讼(告知一并)
５刑事赔偿义务机关是后置原则
６提出赔偿请求的时效为２年ꎬ限制人身案件请求时效自其收到决定撤销案件、
终止侦查等法律文书之日起计算
７司法赔偿程序(原机关———上一级复议———同级赔委会———上一级赔委会申
诉)ꎬ法院没有复议那步
８精神损害抚慰金: 人身＋精神损害＋严重后果(超过６个月给ꎬ金额是人身损
害的≤５０％)
区分行政赔偿和司
法赔偿
收费问题
原则上不收费ꎬ例外:
１信息公开中超过合理频次的信息处理费
２行政强制执行中代履行的费用
３行政诉讼案件受理费
只需记例外
康康老师和兰兰老师祝大家高分过法考!!
７
２０２６年行政法客观题考前三小时
