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第08 课 法治中国建设 目录 01 基础达标练 考点01 法治国家 考点02 法治政府 考点03 法治社会 02 重难突破练 03 真题溯源练 04 时政预测练 01 法治国家 1．2025 年3 月，国务院常务会议审议通过《婚姻登记条例（修订草案）》。本次修订落实民法典规定， 积极回应群众关切，将近年来婚姻登记“跨省通办”等改革试点成果上升为法律制度；倡导文明婚俗 促进家庭和谐，构建积极向上的新型婚育文化。这一修订（ ） ①坚持了人民主体地位，为婚姻登记提供了理论指导 ②坚持了法律面前人人平等，有利于增强全社会法治观念 ③以法治体现道德理念，有利于弘扬社会主义核心价值观 ④为规范婚姻登记工作、优化婚姻登记服务提供了法治保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“为婚姻登记提供了理论指导”表述不准确，修订草案主要是法律制度的完善，不是理 论指导，①排除。 ②：“法律面前人人平等”虽然是法治原则，但与材料中“跨省通办”“文明婚俗”等具体内容无直 接关联，②排除。 ③：将“文明婚俗”“新型婚育文化”写入条例，体现以法治承载道德理念，弘扬社会主义核心价值 观，③正确。 ④：将改革试点成果上升为法律制度，直接为规范登记工作、优化服务提供了法治保障，④正确。 故本题选D。 2．辽宁省沈阳市牡丹社区推出“三级议事协商机制”：社区党支部牵头组织居民代表、物业企业召开 “红色议事会”；街道办事处协调住建、民政等部门落实资金支持；区人大代表联络站收集群众意见， 推动制定《牡丹社区微更新条例》。该模式被纳入《辽宁省基层治理条例》，成为东北地区“党建引 领+法治保障+多元共治”的典型范例。这一实践表明（ ） ①基层群众性自治组织依法行使部分行政职能 ②地方立法机关可通过国家立法完善治理体系 ③人民代表大会制度优势转化为基层治理效能 ④社区党支部在基层治理中发挥协调各方作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：基层群众性自治组织不属于行政机关，不行使行政职能，①错误。 ②：全国人大及其常委会有国家立法权，地方立法机关不能行使国家立法，②错误。 ③：区人大代表联络站收集群众意见，推动制定《牡丹社区微更新条例》，这说明区人大代表联络站 收集群众意见，推动制定《牡丹社区微更新条例》，③正确。 ④：党建引领+法治保障+多元共治”这说明社区党支部在基层治理中发挥协调各方作用，④正确。 故本题选D。 3．“村集体能干什么？不能干什么？能不能决定土地出租给谁？”这些疑问在十四届全国人大常委会第 十次会议表决通过的《中华人民共和国农村集体经济组织法》中得到回应。 第五条农村集体经济组织依法代表成员集体行使所有权，履行下列 职能： （一）发包农村土地；（二）办理农村宅基地申请、使用事 项；……（四）使用集体经营性建设 用地或者通过出让、出租等方式交由单位、个人使用；……（七） 分配、使用集体收益；…… 由此可见，农村集体经济组织法的制定实施有利于（ ） ①提升农业现代化水平，推进乡村全面振兴 ②填补制度空白，明确集体经济组织权限 ③回应时代发展需求，健全完善法律体系 ④明晰成员资格标准，维护村民合法权益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料没有涉及提升农业现代化水平，①不符合题意。 ②③：由材料中农村集体经济组织履行的职能可以看出，农村集体经济组织法的制订实施回应了时代 发展需求，明确了集体经济组织的权限，填补了制度空白，健全和完善了我国法律体系，②③符合题 意。 ④：材料没有涉及对经济组织成员的界定，④不符合题意。 故本题选C。 4．备案审查、执法检查为良法善治“保驾护航”，预算监督守好人民的“钱袋子”，国有资产监督看好 “国资家底”……2024 年，十四届全国人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，扎实推进监 督工作。这表明全国人大常委会能够（ ） ①有效维护国家法治统一 ②确保人民真正当家作主 ③保证国家机关协调运转 ④监督国家行政机关运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：全国人大常委会通过备案审查、执法检查为良法善治“保驾护航”，表明全国人大常委 会能够有效维护国家法制统一，稳步推进法治国家建设，①正确。 ②：确保人民真正当家作主夸大了全国人大常委会的作用，材料也没有体现人民当家作主，②排除。 ③：人大制度能够保证国家机关协调运转，材料未涉及全国人大常委会协调不同国家机关关系的职能， 仅强调监督职能，③排除。 ④：预算监督守好人民的“钱袋子”，国有资产监督看好“国资家底。全国人大常委会通过正确监督、 有效监督、依法监督的有机结合，这表明全国人大常委会监督国家行政机关运行，④正确。 故本题选B。 02 法治政府 5．大城之治，机杼万端。下图反映了某一年度北京的12345 市民服务热线季节性、周期性主要问题的分 类反映情况。对此，分析正确的是（ ） A．诉求量快升快降，随机性明显，应重在即时回应问题 B．数据赋能城市治理，可增强预见性，提升政务服务效能 C．要加强宏观调控和市场监管，应对图表中所反映的问题 D．公民的权利意识不断增强，是城市治理有效性的关键 【答案】B 【详解】A：从图表可知，邮政业服务管理、医疗服务、入学升学等问题诉求量呈现出明显的季节性和 周期性，医疗服务冬季因传染病叠加问题增多，并非随机性明显，A 错误。 B：通过对12345 市民服务热线这些具有季节性、周期性数据的分析，政府能够提前预知不同时段可能 出现的主要问题，从而增强工作的预见性，提升政务服务水平，B 正确。 C：图表反映的主要是市民生活服务领域（邮政、医疗、教育入学等）的问题，更多需要政府履行社会 公共服务职能去应对，并非主要通过宏观调控和市场监管手段，C 错误。 D：材料体现的是公民通过12345 热线反映问题，这是公民权利意识不断增强的表现，但不是城市治理 有效性的关键，D 错误。 故本题选B。 6．某市数字城市运行管理中心，通过构建智能中枢，以数据串联起城市全域要素，联通、汇聚、整合原 本庞杂、分散的公共服务资源。遍布街头巷尾的“数字神经”，已经深深地融入了城市的肌体，浸润 着百姓的烟火日常和诗意心田。该市的做法能够实现（ ） ①公共服务精准化供给，提升人民群众获得感 ②城市治理效能的提升，促进城市高质量发展 ③政府职能的根本转变，打造全能高效型政府 ④城市治理模式的创新，消除城市发展的矛盾 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：通过数据整合公共服务资源，实现精准供给，满足百姓合理需求，提升人民群众的获得 感，①正确。 ②：数字城市运行管理中心构建智能中枢的治理思路和运转方式，能提升城市治理效能，进而促进城 市高质量发展，②正确。 ③：政府职能是“优化”而非“根本转变”，且“全能政府”表述错误（政府不能包办一切），③不 选。 ④：城市发展的矛盾是客观存在的，不能被消除，只能不断解决矛盾，④错误。 故本题选A。 7．2025 年1 月，上海市政府明确，对企业开展“人工智能＋政务服务”行动，推进政务服务事项智能审 批和申报服务，实现高频事项“线上专业人工帮办”全覆盖，提升申报预填比例、首办成功率、线上 人工帮办接通率、一分钟内首次响应率、办件满意率。这是该市（ ） ①推进便利化政策，减少对企业经营的监管 ②运用智能化手段，提升为企业服务的水平 ③丰富为企业服务方式，营造优质营商环境 ④推动服务提质增效，提高企业的经济效益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“减少对企业经营的监管”说法错误，这是政府必须履行的经济职能，①错误。 ②③：该市政府对企业开展“人工智能＋政务服务”行动，是运用智能化手段，提升为企业服务的水 平，丰富为企业服务方式，营造优质营商环境，②③正确。 ④：政府推动服务提质增效，但提高企业的经济效益说法错误，④排除。 故本题选C。 8．安徽凤阳县临西社区积极探索社区治理新路径：成立了2 个功能型党支部，充分发挥功能型党支部战 斗堡垒作用；打造“爱心驿站”志愿服务项目，项目实行“点单式”服务，整合打造了包含“文明创 建”“移风易俗”等10 余支志愿服务队伍，发动全员参与、全民做志愿者，及时解决社区群众急难愁 盼的问题。可见该社区（ ） ①创新了基层自治形式，有利于维护社区居民权益 ②依法制定自治章程，公共事务管理属于全体居民 ③推动党组织向最基层延伸，为社区治理提供坚强保证 ④弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：基层自治形式是村委会或居委会，不能说创新基层自治形式，①错误。 ②：材料强调发挥基层党组织和志愿服务队伍在社区治理中的作用，而材料没有体现制定自治章程， ②不符合题意。 ③：安徽凤阳县临西社区成立功能型党支部并发挥战斗堡垒作用，这说明该社区推动党组织向最基层 延伸，为社区治理提供坚强保证，③正确。 ④：安徽凤阳县临西社区成立10 余支志愿服务队，发动居民做志愿者，这说明该社区弘扬中华民族传 统美德，践行社会主义核心价值观，④正确。 故本题选D。 03 法治社会 9．某社区针对流动性强的“候鸟”居民，设立“候鸟之家”服务点、“候鸟居民议事厅”等，充分挖掘 “候鸟富矿”，定期邀请“候鸟人才”开展法律宣讲；通过联席会议，组织“候鸟”居民参与纠纷调 解，结合实际邀请住建、司法、公安等部门参加，调解成功率达98%。该社区的做法（ ） ①旨在打造多元共治的基层治理模式 ②是居民直接行使民主权利的生动实践 ③有利于深化法治宣传教育，引导居民自觉守法 ④是依法管理公共事务的体现，提高了行政执法效率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：社区联合政府部门参与调解体现了多方协作，但多元共治的基层治理模式不是目的，而 是具体措施，①说法错误。 ②：材料中设立“候鸟居民议事厅”并组织居民参与纠纷调解，属于基层群众直接参与社区事务管理， 体现了居民直接行使民主权利，②符合题意。 ③：社区邀请“候鸟人才”开展法律宣讲，直接推动了法治宣传教育，引导居民学法守法，③符合题 意。 ④：组织“候鸟”居民参与纠纷调解，结合实际邀请住建、司法、公安等部门参加并非行政执法行为。 “提高行政执法效率”与题意不符，④排除。 故本题选C。 10．某镇推行“一组三会”基层治理模式，以党支部为引领，构建村民代表大会决策、执行委员会落实、 监督委员会监督的体系，解决了村庄公共设施建设、环境整治等诸多难题，村民满意度显著提升。这 一治理模式（ ） ①能够大幅提升村民的政治素养 ②促进了村民直接参与民主实践 ③有效增强了基层治理的民主性 ④实现了自治与法治的有机融合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：参与基层治理并不必然带来政治素养的大幅提升，①说法错误。 ②：在该治理模式中，村民通过村民代表大会参与决策等，是直接参与民主实践的体现，②符合题意。 ③：党支部引领，村民代表大会决策、执行委员会落实、监督委员会监督，各环节相互配合与制约， 充分体现了基层治理的民主性，③符合题意。 ④：材料未提及“法治”相关内容，④不符合题意。 故本题选C。 11．某地方媒体拟综合报道以下法治建设新举措： 某县人民检察院干警用轻松的“话聊”方 式，以“把爱带回家，同心护成长”为主 题化身为“法治故事大王”，精心挑选出 真实发生的校园小故事，提醒孩子在校园 里玩耍时需要留意的安全隐患。 某司法所针对不同小区和自然村的法治需 求确定普法重点内容和方式，群众可根据 自身需求打电话“下单”预约普法讲座， 法律顾问“接单”后上门精准提供“一对 一”“点对点”的法律服务。 下列最适合作为该报道标题的是（ ） A．强化部门协作，提升普法效果 B．创新普法形式，深化法治实践 C．聚焦校园安全，保障学生权益 D．完善法律服务，助力乡村振兴 【答案】B 【详解】A：题干未提及多个部门合作，故“强化部门协作”未体现，A 排除。 B：县人民检察院通过“法治故事大王”的形式，以生动案例进行校园安全教育，体现了普法形式的 创新（从传统宣讲变为情景化、故事化），某司法所采取群众“下单”、法律顾问“接单”的精准服 务模式，强调普法形式的灵活性和针对性，深化了法治实践，B 正确。 C：“聚焦校园安全，保障学生权益”仅对应某县人民检察院干警的举措，某司法的做法没有体现该 选项，C 排除。 D：“完善法律服务，助力乡村振兴”与某县人民检察院干警的做法不符，D 排除。 故本题选B。 12．伴随着人工智能的发展，AI 技术的应用范围越来越广。上海率先试点“AI 行政复议机器人”，通过自 然语言处理技术实现行政复议智能咨询，大大缩减了人们的办事时间。这一举措（ ） ①扩大了行政复议的申请主体范围 ②利用数字技术推动政府治理转型 ③弱化了行政执法人员的法定职责 ④旨在更好满足公众政务服务需求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：行政复议的申请主体范围是法定的，不能随意扩大，①错误。 ②：伴随着人工智能的发展，AI 技术的应用范围越来越广，上海率先试点“AI 行政复议机器人”，这 一举措利用数字技术推动政府治理转型，②正确。 ③：AI 行政复议机器人知识通过自然语言处理技术实现行政复议智能咨询，行政执法人员的法定职责 没有被弱化，③错误。 ④：上海率先试点“AI 行政复议机器人”，通过自然语言处理技术实现行政复议智能咨询，大大缩减 了人们的办事时间。这一举措旨在更好满足公众政务服务需求，④正确。 故本题选D。 1．《问政山东》由山东广播电视台融媒体资讯中心打造。该节目以演播室主持人现场问答为主线，穿插 暗访短片、连线督办、当事人讲述、问政专家质询等多种形式，环环紧扣，一体化推进“电视问政” “网络问政”，形成“全媒体联动问政+政府机关反馈答疑全媒体发布+省直部门工作社会公开打分评 价”的监督机制。这一问政节目有利于（ ） ①创新监督机制，加强问计于民 ②突出问题导向，促进权责统一 ③坚持党的领导，加强民主监督 ④提高工作效能，坚持服务为民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：问政节目主要强调的是对政府工作的监督以及促进政府更好履职，重点并非问计于民， ①不符合题意。 ②：通过这种问政方式，促使政府机关明确自身权责，做到权责统一，有利于解决实际问题，②符合 题意。 ③：该问政节目主要围绕创新监督机制、促进政府履职等方面，没有体现坚持党的领导，③不符合题 意。 ④：这种一体化推进的问政机制，能够促使政府部门及时回应问题、解决问题，从而提高工作效能。 其最终目的是更好地为人民服务，做到服务为民，④符合题意。 故本题选D。 2．B 市准确把握“枫桥经验”所蕴含的党领导社会治理的基本经验、核心要义，创新开展并持续深化党建 引领接诉即办改革，初步构建起以群众诉求驱动的超大城市智慧高效治理新体系。这表明，该市（ ） ①坚持把党的领导落实到社会基层 ②积极落实全过程人民民主的理念 ③推进深化改革化解群众内部矛盾 ④秉持法治思维接受人民群众监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：B 市准确把握“枫桥经验”中党领导社会治理的经验，开展党建引领接诉即办改革，体 现了把党的领导落实到社会基层，①正确。 ②：以群众诉求驱动构建治理新体系，充分体现了积极落实全过程人民民主理念，让人民群众广泛参 与到社会治理中，反映群众诉求，②正确。 ③：材料强调的是构建以群众诉求驱动的治理新体系，未提及化解群众内部矛盾，③错误。 ④：材料主要围绕党建引领接诉即办改革，构建治理新体系，未体现秉持法治思维接受人民群众监督， ④错误。 故本题选A。 3．党中央积极推进国家荣誉制度建设，构建形成了“1+1+3”的党和国家功勋荣誉表彰制度体系。即党中 央制定一个指导性文件，全国人大常委会制定一部法律，有关方面分别制定党内、国家、军队三个功 勋荣誉表彰条例。这体现了（ ） A．党领导立法，支持人民代表大会依法履行职能 B．完善法律的实施机制，切实维护公民的合法权益 C．将德治理念融入法治体系，强化道德的教化作用 D．树立选人用人正确导向，选拔忠诚担当的高素质专业化干部 【答案】A 【详解】A：关于国家荣誉制度建设，党中央制定指导性文件，全国人大常委会制定法律，体现党对 立法工作的领导，支持人大行使立法职权，A 正确。 B：材料聚焦立法环节，制定文件、法律、条例，而非法律的实施机制，B 不符合题意。 CD：材料强调“功勋荣誉表彰制度”，并未涉及“德治”和“道德教化的作用”，也未涉及选人用人 的正确导向，CD 不符合题意。 故本题选A。 4．下面是某市“居站分离”社区治理结构图。该治理模式（ ） ①赋予基层自治组织行政管理权，提高了社会管理效率 ②让行政服务贴近居民实际需求，提升了公共服务水平 ③以基层群众自治的组织形式创新，聚合基层自治合力 ④发挥了党建引领作用，构建共建共治共享的治理格局 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：基层自治组织没有行政管理权，该治理模式也没有赋予基层自治组织行政管理权，①排 除。 ②：通过社区工作站下沉政府服务事项，可以让行政服务贴近居民实际需求，提高公共服务水平，② 正确。 ③：我国基层群众自治的组织形式包括村委会和居委会，材料未体现基层群众自治的组织形式创新， ③排除。 ④：通过“居站分离”，聚合党、市级政府、基层政府和基层自治组织的治理合力，④正确。 故本题选C。 5．习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，严肃查处顶风违纪、隐形变异的形式主义、官僚主 义、享乐主义和奢靡之风问题。党的十八大以来，各地各部门坚持有什么问题就解决什么问题，什么 问题突出就重点整治什么问题。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”，到持续解决形式 主义突出问题，深化拓展为基层减负工作……“四风”问题得到有效纠治。上述举措旨在（ ） ①规范国家权力运行，落实权为民所用 ②深化党风廉政建设，保持党的先进性 ③推进党的自我革命，增强党的凝聚力 ④加强党内制度建设，提升党员执行力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：题干主要强调的是对党内“四风”问题的整治，侧重于党的自身建设、党风廉政等方面， 没有涉及规范国家权力运行，①排除。 ②：党风廉政建设是党的重要任务，纠治“四风”问题（如形式主义、奢靡之风）正是深化廉政建设 的具体体现，旨在维护党的纯洁性和先进性，确保党始终代表人民利益，②正确。 ③：党的十八大以来持续针对“四风”问题进行整治，主动解决自身存在的问题，这体现了党勇于自 我革命，通过不断纠治这些问题，让全体党员在正确的作风引领下更加紧密地团结在一起，增强了党 的凝聚力，③正确。 ④：题干强调的是具体作风问题的整治，并未涉及制度建设的深化或党员执行力的提升，④排除。 故本题选C。 6．某市政府系统梳理乡镇（街道）履行职责事项清单，制定了“哪些事该做、哪些事只需要配合做、哪 些事交还给上级部门去做”等三张清单。清单实施后，群众诉求的处置效率显著提升。该市上述做法 （ ） ①厘清权责关系，推动基层政府依法行政 ②能够为基层减负，提高基层治理的效能 ③促使政府工作人员廉洁守信，文明执法 ④意在加强公民监督政府，提高公民素质 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：该市政府梳理三张清单，有利于厘清权责关系，推动基层政府依法行政 ，也能够为 基层减负，提高基层治理的效能，①②入选。 ③：该市的做法主要是提高行政效能，为基层减负，不涉及廉洁守信和文明执法，③不选。 ④：该政府系统梳理乡镇（街道）履行职责事项清单，制定了“哪些事该做、哪些事只需要配合做、 哪些事交还给上级部门去做”等三张清单，主要是理清权责关系，而不是为了监督政府，④不选。 故本题选A。 7．近年来，贵州省充分发挥12348 贵州法律服务网和公共法律服务热线的资源优势，形成覆盖全业务、 全时空的公共法律服务综合平台。截至2024 年年底，全省共建有公共法律服务中心113 个，乡镇（街 道）公共法律服务工作站1511 个，共有2573 名人员参与公共法律服务实体平台工作。上述工作的开展 旨在（ ） ①进一步扩大法律援助对象范围，尊重和保障公民的权利 ②建设完备的公共法律服务体系，加快推进法治社会建设 ③完善法律实施机制，确保法治成为治国理政的基本方式 ④提高公共法律服务供给能力，满足群众法律服务新需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料未提及“扩大法律援助对象范围”，重点在于服务覆盖而非对象扩展，①不符合题 意。 ②：近年来，贵州省充分发挥12348 贵州法律服务网和公共法律服务热线的资源优势，形成覆盖全业 务、全时空的公共法律服务综合平台，上述工作的开展是为了建设完备的公共法律服务体系，加快推 进法治社会建设，②符合题意。 ③：材料中的工作与完善法律实施机制无关，③不符合题意。 ④：贵州省充分发挥12348 贵州法律服务网和公共法律服务热线的资源优势，形成覆盖全业务、全时 空的公共法律服务综合平台，上述工作开展有利于提高公共法律服务供给能力，最终目的是满足群众 法律服务新需求，④符合题意。 故本题选C。 8．阅读材料，完成下列要求。 2024 年9 月，国务院办公厅发布《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》（以下简称《意见》）， 《意见》指出：加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的 固本之策，需要深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于应急 管理和基层治理的重要论述：要不断提升基层应急管理组织指挥能力，理顺应急管理体制，健全责任 落实机制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；要提高基层安全风险防范能力，强化智 能监测预警，做实隐患排查治理，综合运用派驻执法、联合执法、协作执法和“四不两直”等方式， 提升乡镇（街道）执法效能；要增强基层应急救援队伍实战能力，完善救援力量体系，加强队伍规范 化建设；要强化基层应急管理支撑保障能力，强化人才支持、保证资金投入，推动“智慧应急”和基 层治理有机融合，在基层推广配备“小、快、轻、智”新型技术装备。 结合材料，运用《政治与法治》中有关“政府”的知识，分析如何做好基层应急管理能力？ 【答案】①坚持党的领导，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平中国特色社会主 义思想为指导加强基层应急管理能力建设； ②建设法治政府，打造职能科学、权责法定、智能高效的政府，理顺基层应急管理体制，健全责任落 实机制，强化智能监测预警，结合实际统筹谋划推进； ③坚持以人民为中心的思想，建设人民满意政府，加强基层应急管理，维护人民利益。 【分析】背景素材：国务院办公厅发布《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》 考点考查：法治政府 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》中有关“政府”的知识，分析如何做好基层应急管理 能力，从党的领导、法治政府、以人民为中心角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固 本之策，要深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于应急管理 和基层治理的重要论述→从坚持党的领导角度分析：强调以党的会议精神和习近平总书记相关论述为 指导，为基层应急管理能力建设提供政治方向和理论支撑。 有效信息②：要不断提升基层应急管理组织指挥能力，理顺应急管理体制，健全责任落实机制，坚持 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；要提高基层安全风险防范能力，强化智能监测预警，做 实隐患排查治理，综合运用派驻执法、联合执法、协作执法和‘四不两直’等方式，提升乡镇（街 道）执法效能→从建设法治政府角度分析：通过理顺体制、健全机制、强化监测预警和规范执法等举 措，打造职能科学、权责法定、智能高效的政府，提升基层应急管理水平。 有效信息③：加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固 本之策→从坚持以人民为中心角度分析：表明加强基层应急管理是为了防范风险、应对灾害，维护人 民群众生命财产安全，建设人民满意政府。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 1．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025 年1 月1 日起施行。该条例为 政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存 在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（ ） ①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范，保障数据安全，这为网络数 据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑，有利于促进网络数据依法合理有效利用，①正确。 ②：政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立，②错误。 ③：该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，这就明确了政府各部门监 管网络数据安全的权力与责任，使监管工作有章可循，③正确。 ④：该条例主要围绕网络数据安全展开，重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息 等，与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系，④错误。 故本题选A。 2．（2024·天津·高考真题）某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、 设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传+劝导+整治”的方式，极大提升了 执法效果。这体现了（ ） A．规范执法程序，建设智能高效的政府 B．依法行使职能，建设廉洁诚信的政府 C．坚持文明执法，建设人民满意的政府 D．完善法律制度，建设权责法定的政府 【答案】C 【详解】C：某地交警为引导广大市民遵守交通法规，采取“宣传+劝导+整治”的方式，极大提升了 执法效果，这体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，C 符合题意。 ABD：材料体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，没有体现规范执法程序，建设智能 高效的政府以及依法行使职能，建设廉洁诚信的政府，也未涉及完善法律制度，建设权责法定的政府， ABD 不符合题意。 故本题选C。 3．（2023·云南吉林·高考真题）党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社 会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、 新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作（ ） ①是夯实党的执政基础的需要 ②是对政府机构职责的优化和调整 ③有利于巩固和发展爱国统一战线 ④能够进一步完善基层群众自治制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，要在混合所有制企 业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体加强党建工作。这有利于团结这类企业尤 其是民企人士和个体经济人士，这是夯实党的执政基础的需要，有利于巩固和发展爱国统一战线， ①③正确。 ②：材料中的组织和群体不属于政府机构，而且材料强调的是党建工作，也与政府机构职责的优化和 调整无关，②排除。 ④：在我国，“基层群众自治制度”是指依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村 民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度，材料与完善基层群众自治制度 无关，④排除。 故本题选B。 4．（2024·新课标卷·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据 相融合。行政执法69 类证照证明实现“免提交”检查；203 个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19 个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建 设是（ ） ①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善， 也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。 ②③：推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必 然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确。 ④：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”， 也不是“制度基础”，④排除。 故本题选C。 5．（2024·吉林·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速 派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管 员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救 助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。 ②：材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。 ③：某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通 过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台， 这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。 ④：材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自 治，④排除。 故本题选B。 6．（2023·重庆·高考真题）我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示，由此可知( ) 题表 1994 年 全国人大确立外贸经营审批制度 2004 年 全国人大取消外贸经营审批制度，确立外贸经营备案登记制度 2019 年 经全国人大授权，在自贸区试点外贸经营备案登记制度 2022 年 全国人大，外贸经营备案登记制度 ①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动 ②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规 ③先行先试是外贸法制定修改的必备程序 ④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程，可知外贸立法与改革之间呈现出了 良性互动，①符合题意。 ②：图表中未涉及到国务院在自贸区无权制定外贸行政法规，②不合题意。 ③：图表中未涉及先行先试，③不合题意。 ④：根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程可知国务院行使外贸管理权的方式逐步优化， ④符合题意。 故本题选B。 7．（2023·湖南·高考真题）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理， 而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全 链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（ ） ①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障 ②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理 ③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题 ④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】③④：重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型 举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，旨在促进科技和经济社会发展相结合，理 顺科技创新管理体系，更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，助力解决“卡脖子”问题，加 快实现高水平科技自立自强，③④符合题意。 ①：我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和 基层群众自治制度，重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障”，①排 除。 ②：材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，未体现科 技力量赋能国家治理，②排除。 故本题选D。 8．（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信 息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由 于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向 人大反映并提出了相关建议。 政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务 融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转 移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就 能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10 亿，开通100 余项全国服务和1000 余项各 省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 【答案】①法治政府是职能科学的政府，推进电子社保卡使用，是政府履行社会建设职能的体现，有 利于完善民生保障，提升公共服务水平 。 ②法治政府是人民满意的政府，要坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则。大力推进电子社保卡的 使用有利于解决群众办事堵点，便利生活。 ③法治政府是智能高效的政府，需创新行政管理和服务方式。电子社保卡实现事项“指尖办”，体现 了政府运用信息化手段提升社会治理科学化、智能化水平，有利于提高行政效率和政务服务效能。 ④法治政府是权责法定，执法严明的政府，政府积极落实人大代表的建议，进一步加大推进跨地区、 跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，体现了政府对人大负责、受人大监督，有利于促进部 门协同，优化政务服务，提升治理能力。 【分析】背景素材：政府推进电子社保卡的使用 考点考查：法治政府的有关知识 能力考查：描述和阐释事物、探究和论证问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类，要求说明 政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。主体是政府，需要调用法治政府的有关知识，结合材料， 从必要性和重要性角度分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：全国电子社保卡领用人数已经突破10 亿，开通100 余项全国服务和1000 余项各省市属 地服务→可从法治政府是职能科学的政府的角度，说明此举是政府履行社会建设职能的体现，有利于 完善民生保障，提升公共服务水平。 有效信息②：随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解→可从法治政府是 人民满意的政府的角度，说明此举大力推进电子社保卡的使用有利于解决群众办事堵点，便利生活。 有效信息③：这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成→可从法治政府 是智能高效的政府的角度，说明政府运用信息化手段提升社会治理科学化、智能化水平，有利于提高 行政效率和政务服务效能。 有效信息④：政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数 据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通→可从法治政府是权责法定， 执法严明的政府的角度，说明政府对人大负责、受人大监督，有利于促进部门协同，优化政务服务， 提升治理能力。 第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。 1．《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》于2025 年1 月1 日起施行。山东省 人大常委会开展备案审查（ ） 《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》第三条 本条例所称 规范性文件，是指本行政区域内有关国家机关制定的涉及公民、法人和其他组织的权利 与义务，具有普遍约束力并可以反复适用的文件。 第二十条 人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构对规范性文件进行审查有下 列情形之一的，可以组织开展专项审查： …… （三）涉及生态环境保护、政府债务、教育、医疗、就业等人民群众切身利益和社会普 遍关注的重大问题； …… ①便于人大常委会依法行使监督权，维护法治统一 ②规范各级人大常委会的立法工作，捍卫法律权威 ③践行民主集中制的基本活动原则，推进决策为民 ④推动国家法律服务体系日趋完善，保障人民权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：备案审查主要强调发挥人大常委会的监督权，规范立法和决策活动，维护法治统一，① 正确。 ②：材料主要强调山东省人大常委会备案审查的要求，且并非各级人大常委会都可以开展立法工作， ②排除。 ③：人大常委会对本级其他国家机关的相关立法和决策的监督中，可以体现出民主集中制原则，③正 确。 ④：材料未体现推动国家法律服务体系日趋完善，④排除。 故本题选A。 2．某市推行“政务服务好差评”制度，群众在办理完行政审批事项后，可通过线上平台对工作人员的服 务态度、办事效率等进行“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”四个等级的评价。评价结果 直接纳入干部绩效考核，连续两次获评“不满意”的干部将被约谈整改。推行这一制度会（ ） ①提升政府行政服务效能 ②强化干部为民服务意识 ③完善全面从严治党制度 ④健全行政监督法律体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：群众评价能倒逼工作人员改进服务态度和办事效率，从而提升政府整体服务质量与效率， ①正确。 ②：评价结果与绩效挂钩，连续“不满意”将面临约谈整改，这会促使干部更加重视群众需求，增强 服务意识，②正确。 ③：全面从严治党主要聚焦党的纪律建设、党内监督和反腐败，而该制度是针对政务服务的外部监督 机制，与党的制度建设无关联，③排除。 ④：该制度属于行政管理的具体实践，而非法律体系的完善；行政监督法律体系需通过立法来实现， ④排除。 故本题选A。 3．2025 年4 月2 日，河南省十四届人大常委会表决通过了新修订的《河南省道路运输条例》，审查批准 了郑州、安阳等六个设区的市地方性法规，表决通过了人事任免和请辞事项，被任命人员进行了宪法 宣誓。这一过程中（ ） ①立法机关行使立法权，促进地方治理体系现代化 ②地方权力机关行使地方国家权力，管理地区事务 ③践行宪法宣誓制度，彰显了宪法权威和法治信仰 ④权力机关行使监督权，监督地方法规的制定实施 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：地方人大可制定地方性法规，但我国立法机关指全国人大及其常委会，①错误。 ②：河南省十四届人大常委会表决通过了新修订的《河南省道路运输条例》，审查批准了地方性法规， 表决通过了人事任免和请辞事项，体现了地方人大行使地方立法权、任免权，行使地方国家权力，管 理地区事务，②符合题意。 ③：被任命人员进行了宪法宣誓，体现了践行宪法宣誓制度，彰显了宪法权威和法治信仰，③符合题 意。 ④：审查批准了郑州、安阳等六个设区的市地方性法规，属于行使立法权范畴，而非监督地方法规的 制定实施，④不符合题意。 故本题选C。 4．习近平总书记指出，我们要建设的中国特色社会主义法治体系，必须是扎根中国文化、立足中国国情、 解决中国问题的法治体系。这告诉我们，推进中国特色社会主义法治体系更加完善，必须（ ） ①坚持从中国实际出发，突出实践特色、文化特色、时代特色 ②要适应进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实践需要 ③深入推进全面依法治国，建设更高水平的社会主义法治国家 ④要切实尊重宪法法律权威，完善合宪性审查和备案审查制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：我们要建设的中国特色社会主义法治体系，必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决 中国问题的法治体系，说明推进中国特色社会主义法治体系更加完善，必须坚持从中国实际出发，突 出实践特色、文化特色、时代特色，①正确。 ②：“解决中国问题”说明中国特色社会主义法治体系必须要适应进一步全面深化改革、推进中国式 现代化的实践需要，②正确。 ③：“深入推进全面依法治国，建设更高水平的社会主义法治国家”是建设社会主义法治体系的目标， 不是举措，③不选。 ④：材料强调推进中国特色社会主义法治体系更加完善与“尊重宪法法律权威”无关，这是法治实施 的具体环节，④不符合题意。 故本题选A。 5．“调研走过场，拍照忙打卡”“蜻蜓点水过，问题一边搁”……解决漫画《蜻蜓点水》中的问题需要 （ ） ①深化理想信念教育，加强干部作风建设 ②坚持人民主体地位，深入基层调查研究 ③加快减少政府职能，建设人民满意政府 ④强化监督问责机制，规范权力合法运行 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：“调研走过场，拍照忙打卡”“蜻蜓点水过，问题一边搁”，这深刻反映了某些干部 作风不实、调研流于形式的问题。要解决这一问题，一方面需要通过深化理想信念教育，加强作风建 设，使干部真正树立全心全意为人民服务的宗旨，另一方面必须坚持以人民为中心、深入群众开展调 查研究，真正了解并解决基层实际困难，①②正确。 ③：政府职能是法定的，不能随意减少，③排除。 ④：漫画反映的是形式主义的问题，未涉及权力是否合法运行的问题，④排除。 故本题选A。
