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第45 讲 现代西方的基层治理社会保障与货币体系
（黑吉辽蒙专用）
目录
01 课标达标练
考点01 现代西方基层治理与社会保障
考点02 世界货币体系的形成
02 核心突破练
03 真题溯源练
01 现代西方基层治理与社会保障
1．“1841 年，曼彻斯特的纺织工人卡恩失业后患病卧床，一个孩子也因病奄奄一息，全家连购买药物和
食物的能力都没有……为维持生存，卡恩曾典当家中所有物品，最终连裤子都当掉，只能整日蜷缩在被窝
中。”针对上述现象，英国（ ）
A．政府颁布了《济贫法》
B．探索社会救济的新模式
C．建设新城疏解城市人口
D．率先建成现代福利国家
【答案】B
【解析】19 世纪40 年代英国工业革命基本完成，工人失业贫困等社会问题突出，传统济贫方式效果有限，
促使英国探索社会救济新模式以应对，材料中工人贫困无助的情况体现了探索新救济模式的必要性，故选
B 项；《济贫法》早在1601 年就已颁布，1834 年新济贫法更强调济贫院制度，但材料显示贫困依旧，说
明其未能缓解工人困境，排除A 项；建设新城以疏解城市人口是20 世纪中期后的城市规划举措，如战后
新城运动，1841 年时英国仍处于工业化加速阶段，无此类实践，排除C 项；英国建成现代福利国家是在
1945 年后，基于贝弗里奇报告和福利立法，1841 年时仍以自由放任政策为主，福利国家尚未形成，排除D
项。
2．13 世纪，英国成立了特别委任的巡回法庭，专门处理涉及土地诉讼的案件。这些法庭依据令状为那些
土地权利被侵害者提供法律救济，并指派特定法官前往现场审理。因此，当农民的土地权益遭到领主的不
公正侵犯时，他们能够通过这一机制合理地捍卫自己的权利。当时英国成立巡回法庭的主要目的是
（ ）
A．提升农民的社会地位
B．强化基层管控能力
C．完善地方的司法体系
D．普及农业法律知识
【答案】B
【解析】巡回法庭是13 世纪英国亨利二世司法改革的重要举措，通过委任法官巡回各地审理土地纠纷，直
接介入地方事务，削弱封建领主对土地案件的管辖权，强化王权对基层社会的掌控，以巩固中央集权统治，
故选B 项；该机制虽为农民提供权利救济，但13 世纪英国社会结构未变，农民仍处于依附地位，法庭旨
在维护法律秩序而非提升特定阶级，排除A 项；巡回法庭客观上促进了司法统一，但核心目标是加强中央
权威而非专门完善地方司法体系，地方司法仍由领主主导，排除C 项；法庭处理土地诉讼时依据令状审判，
但未进行法律知识普及，其职能是裁决纠纷而非教育农民，排除D 项。
3．17 世纪之前，法国主要依靠教会慈善和高等法院司法救济来治理贫困。从17 世纪开始，法国建立了国
家总救济院等大型救济机构，逐渐形成以政府主导，地方精英积极参与的模式。这一转变主要得益于（
）
A．中央集权的加强
B．宗教改革的影响
C．社会经济的发展
D．启蒙运动的推动
【答案】A
【解析】17 世纪起法国从教会与法院救济转向政府主导治理贫困，17 世纪法王路易十四加强中央集权，强
化了政府力量，使政府主导救济模式得以建立，故选A 项；宗教改革主要是打破罗马教会束缚，与法国救
济模式转变中政府主导这一关键并无直接关联，排除B 项；17 世纪法国经历三十年战争等，经济疲软且财
政危机频发，与社会经济推动的逻辑不符，排除C 项；启蒙运动兴起于18 世纪，与题干中17 世纪的时间
线不符，排除D 项。
4．中古西欧教会在乡镇广泛设立教区作为基层组织，出远门的信众、商人可将教堂作为驿站。乡镇教区
的神父许多是农民出身，主要负责在本教区宣讲教义和征收什一税。什一税收来后会被分成四份，分别用
于上交主教、救济穷人、维持神父的生活和修缮本地教堂。材料反映中古西欧（ ）
A．宗教力量助推社会治理
B．宗教信仰威胁世俗权力
C．宗教组织主导社会救济
D．宗教伦理强化精神控制
【答案】A
【解析】据材料可知，中古西欧教会基层组织起到驿站作用，神父负责宣讲教义、征税及分配什一税用于
多种用途，这些都表明宗教在社会事务上有一定作用，助推了社会治理，故选A 项；中古西欧教权与王权
长期合作共存，且征收什一税属于常规宗教活动而非权力斗争，排除B 项；中世纪行会、领主也承担部分
救济职责，且材料没强调宗教组织在救济中起主导作用，排除C 项；材料侧重教会物质功能而非伦理教化，
排除D 项。
5．1999 年，国务院发布《城市居民最低生活保障条例》，标志着城市居民最低生活保障制度建立。到
2002 年9 月底，全国所有城市和县级人民政府所在地的镇全部建立了此项制度，享受最低生活保障的人数
近2000 万人。这一制度的推行（ ）
A．体现了分配制度的发展
B．有利于对外开放的深化
C．践行了按劳分配的原则
D．实现了城乡发展的均衡
【答案】A
【解析】城市居民最低生活保障制度是国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予
一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，它完善了社会保障体系，丰富了分配形
式，是分配制度的发展，故选A 项；城市居民最低生活保障制度主要针对国内城市贫困居民，与对外开放
无直接联系，排除B 项；按劳分配是按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品的社会主义原则，
城市居民最低生活保障制度并非按劳分配，排除C 项；仅城市居民最低生活保障制度建立，不能说明实现
了城乡发展的均衡，且当时城乡差距依然存在，排除D 项。
6．恩格斯指出：“俾斯麦先生说，要粉碎社会主义，仅仅采取镇压手段是不够的，还必须采取种种措施
以消除不可争辩地存在的社会混乱现象，保证工作的秩序……他答应要提出为社会谋福利的这种‘积极措
施’的建议。”这里的“积极措施”指（ ）
A．完善社会保障制度
B．推动政治民主化进程
C．争夺世界殖民霸权
D．以铁血政策完成统一
【答案】A
【解析】俾斯麦在1880 年代推行疾病保险、事故保险和老年保险等社会保障立法，旨在通过国家福利改善
工人生活条件，缓和阶级矛盾，削弱社会主义运动的基础，这直接对应材料中"消除不可争辩地存在的社会
混乱现象"、"保证工作的秩序"和"为社会谋福利"的关键词句，故选A 项；俾斯麦维护君主专制，镇压社会
民主党并通过《反社会党人法》限制民主权利，且材料强调的是社会政策而非政治改革，排除B 项；争夺
世界殖民霸权虽是俾斯麦时期的外交行动，但材料明确指向解决国内社会混乱的内部措施，而非对外殖民
战略，排除C 项；材料背景是德国统一后，“以铁血政策完成统一”不符合题干时间，排除D 项。
7．德国首相卡普里维执政期间（1890~1894 年）颁布《青工保护法》，禁止工厂雇佣未满13 岁的童工，
规定13 岁以上的少年工人每天劳动不能超过10 小时，女工不得超过11 小时，还建立劳资仲裁法庭，来处
理工人和雇主之间的纠纷。该法令旨在（ ）
A．缓和社会矛盾，稳定统治秩序
B．推动工业发展，提高生产效率
C．顺应民主潮流，扩大政治参与
D．提升工人地位，构建和谐社会
【答案】A
【解析】结合所学可知，19 世纪末德国工人运动兴起，阶级矛盾尖锐，政府通过颁布《青工保护法》，保
护童工与女工权益、建立劳资仲裁法庭处理纠纷，一定程度上维护工人利益，旨在缓和社会矛盾，稳定统
治秩序，故选A 项；《青工保护法》对工人工作时间有规定，并非单纯为推动工业发展提高生产效率，排
除B 项；材料举措主要围绕工人权益并非扩大政治参与，排除C 项；从政府角度看，其本质是维护统治而
非提升工人地位构建和谐社会，排除D 项。
8．1927 年，苏联开始对劳动英雄实行高标准退休保证金待遇。1928 年，苏联第一个关于养老金待遇的国
家法令规定：男子从60 岁、妇女从55 岁起享受养老金。1936 年，苏联宪法以立法形式确定了民众在年老、
患病和丧失劳动能力时享受的物质保障。1938 年，退休金制度覆盖到全部工人、工程技术人员、教育和医
疗工作者。这些措施的实行（ ）
A．深受西方“福利国家”政策的影响
B．保证了苏联卫国战争的胜利
C．助推国家工业化建设的发展
D．导致国民经济比例严重失调
【答案】C
【解析】1927—1938 年，苏联通过一系列举措完善养老保障制度，这为劳动者解除后顾之忧，能提高劳动
者生产积极性，推动工业化建设发展，故选C 项；西方“福利国家”政策成型于二战后（如英国1948
年），晚于题干时间，排除A 项；卫国战争胜利的关键是军事工业发展和战略部署，退休金制度并非决定
性因素，排除B 项；国民经济比例失调源于优先发展重工业的政策导向，与退休金制度无直接关联，排除
D 项。
9．2016 年12 月，法国修订了个人所得税规则，每1 单位家庭计税份数享有一定的免税额度。法国的税
制改革（ ）
法国个人所得税的家庭计税份数（2017 年至今）
养育子女数
家庭计税份数
婚姻家庭或民事
伴侣家庭
丧偶人士
家庭
未婚、离异、民事结合协议终止或
事实上分居的家庭
0
2
1
1
1
2.5
2.5
1.5
2
3
3
2
3
4
4
3
每新增一名
抚养子女
加1
加1
加1
A．有利于减轻政府的福利责任
B．维系了传统的家庭人口结构
C．打击了个人的非法逃税行为
D．有助于推动人口生育率增长
【答案】D
【解析】根据法国2017 年个人所得税改革内容，计税份数随子女数量增加而递增，例如未婚家庭每新增一
名子女可增加1 个计税份数，这意味着子女越多，家庭享受的免税额度越高，经济负担减轻，直接激励民
众生育更多子女，法国历史上长期面临低生育率问题，政府通过税收优惠等政策刺激生育，符合人口增长
需求，故选D 项；改革通过增加计税份数扩大免税范围，本质是政府增加福利支出而非减少责任，排除A
项；计税规则适用于婚姻、丧偶、离异等多种家庭类型，未强调维护传统家庭结构，排除B 项；计税份数
调整属于合法税收减免范畴，与打击非法逃税无直接关联，排除C 项。
10．下表是近现代英国社会保障制度建立发展过程中颁布的部分法律法规。对该表理解正确的是（ ）
时间
概况
意义
1908 年
英国颁布《老年年金保险法》
历史上第一部明确规定政府有责任义务为老
年人提供最低生活保障的法律
1911 年
英国国会正式批准《失业保险与健康
保险法》
它是世界上第一部在全国范围内强制推行的
失业保险法
1925 年
英国颁布了《寡妇孤儿及老年年金
法》
1934 年
英国通过新的《失业法》
1936 年
英国通过《国民健康保险法》
①表明英国已经建成“福利国家” ②英国经济发展推动法律体系完善
③英国福利政策覆盖范围逐步扩大 ④英国寻求社会公平与效率的平衡
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】题干中的法律颁布于1908 至1936 年，此时英国尚未建成完整福利国家体系，“福利国家”的建
成标志是二战后《贝弗里奇报告》及1948 年国民保健制度确立，故①错误；20 世纪初英国工业化进程加
速，社会问题凸显，为解决养老、失业等问题，政府通过立法完善社会保障体系，体现经济发展对法律体
系的影响，故②正确；从老年保障到失业保险、健康保险，再到寡妇孤儿等特定群体，覆盖范围逐步扩大，
故③正确；材料仅体现社会保障覆盖面的扩展和强制推行，未涉及政府调整福利政策以平衡公平与效率的
内容，故④错误。选择B 项符合题意。
02 世界货币体系的形成
11．商业汇票，通常是指由企业或个人在商业交易中为支付货款、借款或其他债务而签发的一种票据。一
战后，以美元计价和结算的商业汇票登上历史舞台。到1924 年，全球商业汇票以美元计价的总额超过了英
镑的1 倍。这说明一战后（ ）
A．国际金本位制走向解体
B．美元确立全球主导地位
C．美国对外经济扩张加快
D．世界经济体系面临危机
【答案】C
【解析】一战后美国经济实力增强，美国成为债权国，欧洲急需资金恢复经济，美国通过贷款、投资等方
式，推动美元计价的商业汇票发展，将美元打入欧洲货币金融体系，这是美国对外经济扩张加快的表现，
故选C 项；国际金本位制解体发生于20 世纪30 年代大萧条期间，与题干时间不符，排除A 项；美元全球
主导地位确立于1944 年布雷顿森林体系后，1924 年美元尚未完全取代英镑，排除B 项；1924 年资本主义
世界进入相对稳定期，经济体系危机在1929 年大萧条后才显现，排除D 项。
12．以英国和德国的汇率来说，19 世纪20 年代之前，两者之间的汇率波动范围较大，但是从1816 年《金
本位制度法案》颁布之后，英镑和马克之间的比率一直维持在1：13 和1：14 之间，很少有大的波动。这
一变化有助于（ ）
A．推动德国工业革命的进行
B．扩大垄断组织的优势
C．促进英德两国贸易的开展
D．构筑起国际贸易壁垒
【答案】C
【解析】英镑和马克之间汇率稳定，使得英德两国商人在进行贸易往来时，能够更好地计算成本和收益，
降低了汇率波动带来的风险，这种稳定的汇率环境促进了两国贸易的开展，使得双方的贸易更加顺畅和可
预测，故选C 项；德国当时面临着政治分裂等诸多内部问题，自身的资源、技术和教育等因素在工业革命
进程中占据主导地位，汇率稳定只是一个辅助因素，不是关键推动力量，排除A 项；垄断组织是在19 世
纪末20 世纪初第二次工业革命后才广泛出现的，排除B 项；汇率稳定是有利于国际贸易的，而不是构筑
国际贸易壁垒，排除D 项。
13．1931 年，英国联合各殖民地、自治领（加拿大除外）以及与英国在财政经济上有密切联系的国家，成
立英镑集团，规定：各成员国的货币与英镑保持固定汇率；成员国之间的贸易、信贷和其他账务一律用英
镑结算等。英镑集团的成立（ ）
A．致使国际经济形势日益动荡
B．反映自由资本主义时代的要求
C．借鉴布雷顿森林体系的经验
D．为英国推行世界霸权提供条件
【答案】A
【解析】1931 年处于经济危机时期，英镑集团要求成员国货币与英镑固定汇率、用英镑结算账务。这在
危机下使世界经济分割，贸易保护主义加剧，不同货币集团之间交往受限，导致国际经济形势更加动荡，
故选A 项；自由资本主义时代强调自由放任的经济政策，主张减少政府对经济的干预。而英镑集团的成立
是英国采取的一种经济干预措施，是为了维护英国自身经济利益，与自由资本主义时代的要求不符，排除
B 项；布雷顿森林体系建立于1944 年，英镑集团成立于1931 年，时间顺序上英镑集团在前，不可能借鉴
布雷顿森林体系的经验，排除C 项；英镑集团的成立主要是为了应对经济危机，保护英国及其相关国家的
经济利益，而不是为英国推行世界霸权提供条件，此时英国的世界霸权已经在衰落过程中，D 项时空不符，
排除D 项。
14．1971 年8 月，美国财政部长康纳利向欧洲盟国表态：“美元是我们的货币，却是你们的麻烦。”随后，
美国宣布停止美元兑换黄金，开启了浮动汇率时代。这一举措（ ）
A．影响世界金融市场的稳定
B．反映美国开始实行国家宏观调控
C．阻碍世界经济多极化发展
D．凸显美国在国际事务中注重协商
【答案】A
【解析】美国停止美元兑换黄金开启浮动汇率时代，这打破了原有的固定汇率体系，使得世界金融市场失
去稳定锚，汇率波动加剧，影响金融市场稳定，故选A 项；美国国家宏观调控始于1930 年代罗斯福新政，
并非1971 年才开始，排除B 项；这一举措削弱美元霸权，反而促进了欧洲和日本经济崛起，加速了世界
经济多极化进程，而非阻碍，排除C 项；美国单方面行动，未与欧洲盟国协商，康纳利表态体现了霸权主
义，而非注重协商，排除D 项。
15．随着西欧经济的联合复兴，美国在生产领域的绝对优势地位开始面临挑战。在货币金融领域，美元危
机亦预示着美国的金融霸权面临严峻挑战。种种迹象显示，美国霸权似乎呈衰落之势。恰在此时，美国却
通过一系列环环相扣的政策措施，专横地将一个明显的挫折转变为美国的胜利。此时，“美国的胜利”的
关键措施是（ ）
A．使用固定汇率协调世界经济
B．宣布停止美元兑换黄金
C．主导建立国际货币基金组织
D．确立现代社会保障制度
【答案】B
【解析】20 世纪60 年代末70 年代初，美国经济困难，美元危机出现，金融霸权受挑战，1971 年美国宣布
停止美元兑换黄金，摆脱美元与黄金固定汇率约束，一定程度巩固经济霸权，故选B 项；固定汇率制是布
雷顿森林体系的核心内容，但在美元危机背景下美国已无力维持该体系，反而需要放弃固定汇率以缓解压
力，排除A 项；国际货币基金组织成立于1944 年，属于战后初期确立的金融秩序，与题干中“此时”的
时间节点（20 世纪70 年代）不符，排除C 项；现代社会保障制度的确立主要涉及国内经济政策，与材料
中“货币金融领域”和“国际霸权”问题无直接关联，排除D 项。
16．1971 年8 月15 日美国总统理查德·尼克松宣布暂停美元兑换黄金，同时对进口商品征收10%的临时关
税，这一系列措施被称为“尼克松冲击”。造成这一现象的因素有（ ）
①美国深陷越南战争的泥潭、国内经济增长渐缓
②主要西方国家放弃了固定汇率，转向浮动汇率
③西欧日本经济迅速复苏，对美国贸易顺差扩大
④美国黄金储备减少，布雷顿森林体系趋向崩溃
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
【答案】C
【解析】据材料“美国总统理查德·尼克松宣布暂停美元兑换黄金”可知，20 世纪70 年代初，美国政府宣
布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系走向瓦解。结合所学可知，20 世纪五六十年代美国以遏制共产主义
发展为借口参与越南战争，直到20 世纪70 年代才从越南撤出，深陷越南战争的泥潭给美国经济造成较大
影响，故①正确；美国宣布停止美元兑换黄金后，各国才逐步实行浮动汇率制，固定汇率制逐步被浮动汇
率制取代，因此其发生在尼克松宣布停止美元兑换黄金之后，并非其原因，故②错误；结合所学可知，20
世纪六七十年代，欧洲共同体的成立和发展，日本经济的“起飞”及其要成为“政治大国”的追求，表明
以美国为首的西方阵营逐渐分化，西欧和日本逐渐成为重要的国际力量，随着西欧和日本的崛起，对美国
贸易顺差扩大，影响了美国经济发展，故③正确；20 世纪六七十年代由于战争、经济“滞胀”等影响美国
黄金储备减少，这影响了美元兑换黄金，布雷顿森林体系运转出现困难，故④正确。选择C 项符合题意。
17．2023 年3 月，巴西政府表示，中国和巴西已达成协议，以本币开展贸易。2023 年4 月，印度外交部发
表声明称，印度和马来西亚已同意用印度卢比进行贸易结算。这反映出（ ）
A．各国反对美国的强权政治
B．世界经济正经历深刻变化
C．布雷顿森林体系面临瓦解
D．经济区域集团化趋势加强
【答案】B
【解析】中国和巴西、印度和马来西亚之间以本币开展贸易，反映了国际贸易结算方式的多样化，以及各
国在国际贸易中寻求更多自主权和独立性的趋势。这种变化是全球经济格局和贸易体系深刻变化的一个缩
影，故选B 项；题目中仅提及了中国、巴西、印度和马来西亚等几个国家的贸易结算方式变化，这并不能
代表全球所有国家的立场，排除A 项；布雷顿森林体系早已在20 世纪70 年代崩溃，排除C 项；题目中提
到的中国和巴西、印度和马来西亚之间以本币开展贸易，这只是一种贸易合作的形式，但并未提及这些国
家之间形成了排他性的经济集团或采取了共同的经济政策。因此，这种贸易结算方式的变化并不能直接反
映经济区域集团化趋势的加强，排除D 项。
18．2009 年，中国政府开始推进人民币的国际化。此后，中国在国际货币基金组织中的份额和投票权跃居
第三位，发起成立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行，人民币正式纳入特别提款权货币篮子。
材料主要反映了中国（ ）
A．积极为国际合作提供新的平台
B．逐步提高在国际金融中的影响力
C．获得参与制定国际贸易规则的有利位置
D．实施“引进来”和“走出去”相结合的开放战略
【答案】B
【解析】据题干大意可知，在世纪之初中国采取了一系列措施推进人民币国际化，包括提升中国在国际货
币基金组织中的份额和投票权以及发起成立多个金融机构，这些举措共同体现了中国在国际金融领域的影
响力正在逐步增强，故选B 项；虽然中国确实通过发起成立亚投行和金砖国家新开发银行等机构，为国际
合作提供了新的平台机会，但材料的核心并不在于强调中国提供平台的角色，而是通过这些举措反映了中
国在国际金融领域的影响力在逐步提升，排除A 项；国际贸易规则的制定通常涉及多个国家和国际组织，
是一个复杂而漫长的过程，材料中的信息没有涉及国际贸易规则的制定过程或中国在这一过程中的具体表
现，排除C 项；“引进来”和“走出去”相结合的开放战略是中国对外开放政策重要组成部分，“引进
来”主要是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等以促进国内经济的发展和创新，“走出去”主要
是鼓励中国企业走出国门，参与国际市场竞争，与题干中国际货币基金组织份额提升等举措之间没有直接
关系，排除D 项。
1．（2023·黑龙江大庆二模·34）下图漫画中，当其他列强目光投向亚洲和非洲时，俾斯麦却在聚精会神
阅读“社会改革”这部大书，这种情形最有可能出现在下列哪一历史时期（ ）
A．18 世纪70 年代至80 年代
B．18 世纪末19 世纪初
C．19 世纪70 年代至80 年代
D．19 世纪末20 世纪初
【答案】C
【解析】据材料“俾斯麦却在聚精会神阅读‘社会改革’这部大书”及漫画，结合所学可知漫画涉及的是
俾斯麦解决德国社会问题，通过社会保障制度缓和阶级矛盾，时间是在19 世纪70 年代至80 年代，故选C
项；18 世纪70 年代至80 年代与德意志实行社会保障的时间不符，排除A 项；18 世纪末19 世纪初与德意
志实行社会保障的时间不符，排除B 项；19 世纪末20 世纪初与德意志实行社会保障的时间不符，排除D
项。
2．（2022·辽宁大连二模·9）计划经济时期，我国建立了以城镇公费、劳保医疗和农村合作医疗为主体的
医疗保障制度。20 世纪90 年代以来，我国逐步建立了基本医保制度和多层次医疗保障体系，实现了医疗
保障的全民覆盖。我国大力推进医疗保障体系建设的根本出发点是（ ）
A．满足经济体制改革需要
B．与世界各国医保体系接轨
C．让人民的生活幸福美满
D．提高我国的医疗保障水平
【答案】C
【解析】根据题干内容可知，在计划经济时期，我国的医疗保障体系比较完善：在城市中实行“城镇公费、
劳保医疗”，在农村实行“农村合作医疗”，20 世纪90 年代以来，我国的医疗保障体系更加完善，并且
还实现了医疗保障的“全民覆盖”，基本解决了“看病难、看病贵”的问题，据此可知，其根本出发点在
于让人民的生活幸福美满，故选C 项；在计划经济时期，我国就已经建立了比较完善的医疗保障体系，这
与“经济体制改革”无关，排除A 项；我国实现了医疗保障的“全民覆盖”，基本解决了“看病难、看病
贵”的问题，这与“世界各国医保体系”没有关系，排除B 项；“提高我国的医疗保障水平”是解决人们
“看病难、看病贵”问题的具体做法，而不是“根本目的”，排除D 项。
3．（2022·辽宁省沈阳市二模·14）18 世纪末英国传统的治安体制下，郡、市一级的治安法官及其领导下的
教区治安员由各教区成员轮流担任，任期一年。由于杂役繁多，经常有人通过找人代替等方式承担这一职
务。民间社会也开始出现一些以赚取钱财为目的的“捉贼者”，专门帮助人们追回赃物或缉拿凶犯。这一
体制（ ）
A．有效提升了社会治理的能力
B．难以适应工业化社会的需求
C．有利于英国自治制度的形成
D．利于国家对基层社会的控制
【答案】B
【解析】随着工业化的发展，英国城市化进程加速，城市犯罪率上升，对治安制度的要求提升，而此时英
国仍保持着传统的治安体制，在此制度下治安员专业性差、任期短、待遇差，民间“捉贼者”以利润为目
的，不可能完全担负起治安职责，因此不能适应工业化时代英国社会治理的需求，故选B 项；这一传统治
安体制使社会治安环境日趋糟糕，排除A 项；英国自治制度的形成推动了传统的治安体制的形成，因果倒
置，排除C 项；传统的治安体制下治安员专业性差、任期短、待遇差，不能有效处理地方治安，不利于国
家对基层社会的控制，排除D 项。
4．（2022·辽宁省大连市一模·13）1266 年英格兰在《面包和麦酒法令》中规定：政府根据小麦和其他谷物
价格来指定每便士必须购得的面包大小和售卖价格，而面包行会为保证利润，争取到将灯油、火蜡等开销
列入成本来计算。上述行为的出现（ ）
A．极大破坏了英格兰的市场秩序
B．源于商品经济的不断发展
C．表明手工工场的发展受到遏制
D．说明手工业行会主导立法
【答案】B
【解析】结合《纲要》下册第17 页所学：随着西欧封建社会走向稳定，封建经济获得一定发展，工商业逐
渐复兴和繁荣，与政府重视价格，面包行会重视利润、成本等相合，故选B 项；“极大破坏了”不合史实，
应为“有利于维护”，排除A 项；“手工工场的发展受到遏制”不合史实，1266 年资本主义萌芽还未出现，
而手工工场出现于工业革命前，排除C 项；“手工业行会主导立法”不合史实，立法权当时在国王手中，
排除D 项。
5．（2018·内蒙古包头一模·28）下图为18 世纪中外金银比价（单位：每两黄金合白银数）示意图。据此
可知清朝中叶（ ）
A．海外市场货币等求不断扩大
B．茶叶贸易带动外贸出现顺差
C．闭关造成金银比价差距缩小
D．海外贸易发展白银大量流入
【答案】D
【解析】不断扩大，与材料中“18？世纪”“国外金银比价”基本稳定不符，故A 项错误；材料中无法体
现茶叶贸易，故B 项错误；完全封闭会保持金银比价差距，而不会缩小，故C 项错误；白银大量流入，会
改变金银比价，与材料中“中外金银比价”趋同相符，故D 项正确。
6．（2021·辽宁大连高三1 月双基测试·7）克里斯提尼用十个地域部落取代了原有的四个血缘部落，每个
部落下设数量不等的村社，每个人都要在所在村社登记户口。曾经的外邦人成了雅典公民，享有同等的政
治权利。这样一来，参政人数倍增，人们参政的热情空前高涨。这表明，克里斯提尼改革（ ）
A．使原城邦公民的社会地位降低
B．推动了雅典民主政治发展
C．为雅典政治民主化开辟了道路
D．消除了贵族和平民的矛盾
【答案】B
【解析】克里斯提尼改革的结果是使人们参政的热情空前高涨，因而推动了雅典民主政治的发展，故选B
项；题干提到克里斯提尼的改革使得曾经的外邦人享有了同等的政治权利，这意味公民之间的社会地位是
平等的，而不是原城邦公民的社会地位降低，排除A 项；为雅典民主政治开辟道路的是梭伦改革，而不是
克里斯提尼改革，排除C 项；克里斯提尼的措施仅仅是将外邦人公民与雅典公民之间实现了权利的平等，
并没有提到贵族和平民的关系问题，排除D 项。
7．（2019·吉林长春一模·23）有西方学者把美、英两国1979—1982 年的经济转变称为“从社会主义者向
资本主义者的转变”。对其经济举措表述正确的是（ ）
A．增加政府财政支出
B．提高企业所得税率
C．削减社会福利开支
D．扩张货币刺激通胀
【答案】C
【解析】资本主义国家符合社会主义的表现是指二战后欧美建立福利国家，给予低收入阶层全面的社会保
障，但带来了政府开支过大的弊端，故20 世纪80 年美英等国缩减国家的福利开支，减少了国家对于低收
入阶层的社会保障，符合材料“从社会主义者向资本主义者的转变”，故选C 项；20 世纪80 年代，西欧
国家减少福利开支，带来的影响是增加政府收入，减少政府财政支出，排除A 项；材料“从社会主义者向
资本主义者的转变”是指西欧国家减少福利开支，提高企业所得税率与材料内容不符，排除B 项；扩张货
币刺激通胀是金融手段，与材料中“从社会主义者向资本主义者的转变”不符，排除D 项。
1．（2025·安徽高考·18）阅读材料，完成下列要求。
材料
在近代早期的英国，信用是社会交往的公共手段。当时，虽然中世纪以来的等级和传统观念仍在起作用，
但身价所体现的信用标准正一步步取代传统观念，财富成为信任和信用的基础。因此，在很大程度上卷入
信用关系之中的穷人，其信用基础是脆弱的，信用链条随时可能断裂，并不能构成一个完整的个人信用网
络。只有中等以上阶层才能以足够的财富构建起个人的信用网络。伴随着近代早期英国基层治理的转型，
个人信用对开展日常交往和参与政治产生了影响。在当时的人们看来，足够的财富能促进为官者的慎重，
能使为官者对职权的使用对得起良知。但是，“如果他是穷人，就会被怀疑为了利益而滥用他的职权”。
越到后来，英国社会就越强调和看重财富和金钱。到18 世纪，在城市中特别是在大都会伦敦，财富和金钱
逐渐成为衡量一切的唯一标准。
——摘编自李新宽《近代早期英国个人信用网络的建立和维
护》
（1）根据材料并结合所学知识，简述以财富为基础的信用标准逐渐流行的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明近代早期英国所重视的信用标准的局限性。
【答案】
（1）原因：资本主义经济的发展（资本的原始积累，重商主义，资产阶级，工商业发展）；思想解放运
动（文艺复兴，启蒙运动，宗教改革，契约精神）；等级观念的弱化（财富为标准的身价取代了等级，要
体现传统等级的弱化即可）；追求财富，推崇财富，追求财富的风气的兴起；信用成为公共交往的手段；
基层治理的转型。
（2）局限性：加剧社会不平等：穷人难以构成个人信用网络，社会资源的分配更加倾向于富人，进一步
固化了贫富差距和社会阶层分化；
扭曲社会价值观：财富和金钱逐渐成为衡量一切的唯一标准使得人们过度追求财富，而忽视了道德等，不
利于社会的健康发展；
政治层面的片面性：将财富与为官者的“慎重”直接挂钩，认为“穷人会滥用职权”，这种观念忽视了个
人品德和能力的重要性，可能导致有才能但财富不足者被排除在治理体系之外，同时为富者滥用权力提供
了潜在借口。
【解析】（1）据材料“只有中等以上阶层才能以足够的财富构建起个人的信用网络”并结合所学可得出，
资本主义经济的发展；据材料“身价所体现的信用标准正一步步取代传统观念”并结合所学可得出，思想
解放运动；据材料“虽然中世纪以来的等级和传统观念仍在起作用”并结合所学可得出，等级观念的弱化；
据材料“越到后来，英国社会就越强调和看重财富和金钱”可得出，追求财富，推崇财富，追求财富的风
气的兴起；据材料“信用是社会交往的公共手段”可得出，信用成为公共交往的手段；据材料“伴随着近
代早期英国基层治理的转型”可得出，基层治理的转型。
（2）据材料“穷人，其信用基础是脆弱的，信用链条随时可能断裂”并结合所学可得出，加剧社会不平
等，穷人难以构成个人信用网络，社会资源的分配更加倾向于富人，进一步固化了贫富差距和社会阶层分
化；据材料“财富和金钱逐渐成为衡量一切的唯一标准”并结合所学可得出，扭曲社会价值观，财富和金
钱逐渐成为衡量一切的唯一标准使得人们过度追求财富，而忽视了道德等，不利于社会的健康发展；据材
料“个人信用对开展日常交往和参与政治产生了影响”“如果他是穷人，就会被怀疑为了利益而滥用他的
职权”并结合所学可得出，政治层面的片面性，将财富与为官者的“慎重”直接挂钩，认为“穷人会滥用
职权”，这种观念忽视了个人品德和能力的重要性，可能导致有才能但财富不足者被排除在治理体系之外，
同时为富者滥用权力提供了潜在借口。
