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考点9 秦汉时期的经济与社会生活
(分值：44 分)
一、选择题(每小题3 分，共30 分)
1．(2024·衡阳二模)云梦秦简《厩苑律》中规定：每年对各县的官用牛考核一次，有十头以
上，一年间死了三分之一，不满十头的一年间死了三头，主管牛的吏、饲牛的徒、令、丞都
有罪。《秦律杂抄》也规定：十头成年母牛要生六头小牛，十头母羊要生四头小羊，否则饲
养者要受到“费一盾”的惩罚。这些规定( )
A．反映了以法治国的统治模式
B．佐证了重农抑商统治政策
C．适应了小农经济发展的需要
D．体现了基层治理的规范性
答案 C
解析 耕牛是古代农业生产的重要工具，秦朝对饲养耕牛不力的人及地方官吏进行处罚，体
现了秦朝通过立法来保护农业生产，故C 正确；材料体现的是对耕牛的重视，而不是国家
治理方式，排除A 项；材料体现的是用法律手段保护农业生产，并未体现抑商，排除B 项；
“基层治理的规范性”与材料主旨不符，排除D 项。
【命题点】秦巩固统一的措施——秦朝社会经济
2．(2025·南京模拟)秦郡的划分，基本上是以山川为界(如下表所示)，郡的辖区范围与自然
地理区域颇为吻合。下表这反映了( )
表现
示例
每个秦郡大体是按照一个地理单元来划分
汉中郡的范围与汉中盆地大体相当，南阳郡
的辖区也即相当于南阳盆地
如果自然区域的范围比较大，就分设为两郡
云中与九原两郡共同管辖河套冲积平原，巴
郡和蜀郡一起统辖四川盆地
每郡大多以一个肥沃的盆地或平原为核心，
然后推广到四周的高原或山地
北地、上郡、上党、太原、河东、代郡、雁
门等郡都属于这种情况
A.地理环境决定行政区的划分
B．政治统一消解地方割据威胁
C．耕地是农业发展的重要基础
D．犬牙交错的划界原则被改变
答案 C
解析 秦郡的划分，以盆地或平原为中心，为各郡的发展提供基本的耕地保障，说明耕地是
农业发展的重要基础，C 项正确；“决定”说法错误，排除A 项；“消解”说法过于绝对，
排除B 项；“犬牙交错的划界原则”是在元朝确定的，此时划界主要按照山川形便的原则，
排除D 项。
【命题点】秦巩固统一的措施——农业发展与地方行政区划
3．(2024·九江二模)1976 年，考古学家在今江西省遂川县藻林乡发现了一批秦朝军队在南征
百越时留下的青铜矛镞、戈等兵器 其中一青铜戈内刻有“廿二年临汾守瞫库系工歍造”，
说明是秦王嬴政二十二年(前225)瞫任临汾郡守期间，由武库官员系监督、工匠铸造的。这
批兵器在江西被发现，表明秦时江西( )
(秦青铜戈，1976 年遂川县出土)
A．已成为国家战略的一部分
B．与中原经济交流频繁
C．官营手工业相对比较发达
D．郡县制得到全面推行
答案 A
解析 在江西省发现了秦朝军队南征百越时留下的青铜兵器，说明江西对于秦朝控制东南地
区有着重要的战略作用，表明江西成为国家战略的一部分，A 项正确；材料仅涉及一批兵器，
不足以反映与中原经济交流频繁，排除B 项；材料只涉及一批兵器的发现，没有涉及这些
兵器的制造技术，不能反映官营手工业相对比较发达，排除C 项；材料只涉及一个郡的名
称，不能说明郡县制全面推行，排除D 项。
【命题点】秦巩固统一的措施
4．(2024·莆田三模)战国时期的部分秦简中，户主名前均冠以“荆”，表明其为荆地遗民；
秦统一后，六国遗民通过重新登记户籍，成为“新黔首户”，已然不见“故六国”的标记。
这是因为秦朝( )
A．推行严刑峻法
B．移民地位低下
C．强化国家认同
D．户籍体系成熟
答案 C
解析 通过户籍制度，秦朝成功实现“故六国”遗民身份向国家编民身份的转化，这一转变
说明秦朝在大力强化国家认同，C 项正确；严刑峻法不利于维护社会秩序的稳定，排除A 项；
六国遗民重新登记户籍并且不再标明原籍地，移民地位并不低下，排除B 项；依据材料信
息无法断定户籍体系是否成熟，排除D 项。
【命题点】秦巩固统一的措施——户籍制度
5．(2021·重庆卷，2)下图是分别在埃及、阿富汗和中国出土的罗马搅胎玻璃瓶，有学者指出
它们是罗马工匠制作的。这可用于佐证( )
埃及出土的罗马搅胎玻璃瓶公元1 世纪 大月氏王陵出土的罗马搅胎玻璃瓶公元30 年
洛阳东汉墓出土的罗马搅胎玻璃瓶公元2 世纪
A．大月氏成为丝绸之路的中心
B．丝绸之路促进中西文化交流
C．罗马搅胎玻璃瓶技术沿丝绸之路东传
D．东汉与罗马帝国建立了官方直接往来
答案 B
解析 由材料“分别在埃及、阿富汗和中国出土的罗马搅胎玻璃瓶”并结合其时间信息可知，
汉代通过丝绸之路与多个国家交往，促进了中西文化交流，故选B 项；仅凭材料信息无法
推断出大月氏是丝绸之路的中心，排除A 项；材料仅提及中国出土了罗马搅胎玻璃瓶，不
能体现技术东传，排除C 项；“直接”表述过于绝对，排除D 项。
【命题点】两汉经济的发展、丝绸之路
6．(2025·苏州模拟)汉武帝元狩五年(前118)，政府因“天下马少”而“平牡马匹二十万”，
同时整顿币制，发行五铢钱；元鼎二年(前115)，下令“稍稍置均输以通货物”；元鼎三年
(前114)，又“令民告缗(逃漏税款)者以其半与之”。这些举措( )
A．缓和了中央与地方的矛盾
B．因袭了传统的经济政策
C．旨在规范经营和组织管理
D．旨在解决政府财政危机
答案 D
解析 汉武帝试图通过提高马匹价格、整顿币制、均输平准、商业告缗等措施聚敛财富，增
加政府的财政收入，D 项正确；收回铸币权有利于削弱地方割据势力，不能缓和中央与地方
的矛盾，排除A 项；汉武帝的经济措施体现了抑商的倾向，但出现了之前未有的均输、告
缗等措施，不能简单称之为“因袭”，排除B 项；汉武帝的经济措施有利于规范经营和组
织管理，但这不是其主要目的，排除C 项。
【命题点】汉武帝加强中央集权的经济措施
7．(2025·常州模拟)广西贵县罗泊湾一号墓出土的汉初《东阳田器志》木牍是随墓主人陪葬
的农具清单，清单上的农具都来自吴国东阳地区，有锸、锄、钪等种类。这可以佐证汉初(
)
A．区域间经济交流加强
B．经济重心向南方转移
C．灌钢法技术日益成熟
D．牛耕推广到珠江流域
答案 A
解析 根据材料信息并结合所学知识可知，汉初，在广西出现了来自长江流域吴国的农具，
反映当时区域间经济交流加强，A 项正确；B 项与史实不符，排除；南北朝时期灌钢法得以
成熟，排除C 项；材料没有牛耕方面的信息，排除D 项。
【命题点】汉初经济发展与交流
8．(2024·包头三模)匈奴浑邪王归附，汉武帝下令隆重迎接，封其上层为食邑千万户的侯。
汉廷在缘边五郡故塞外设置“属国”安置其部众，保存其官号和部落组织，保留其游牧生产
方式，尊重其生活方式、风俗习惯。汉统治者此举旨在( )
A．推动统一多民族国家发展
B．奠定中国疆域版图的基础
C．保障因俗而治的双轨制度
D．强化祖源认同的文化根基
答案 A
解析 汉武帝采用因俗而治的方式对归附的匈奴人进行管理，这有利于加强民族交融和推动
统一多民族国家的发展，A 项正确；清朝时期奠定中国疆域版图的基础，排除B 项；保障因
俗而治的双轨制度是手段，并非目的，排除C 项；材料并未强调匈奴和汉族是同祖，排除D
项。
【命题点】西汉统一多民族封建国家的巩固——北击匈奴、西域管理
9．(2024·怀化三模)公元前81 年，汉朝的高官和政治家们进行了一场关于盐铁政策的辩论。
桑弘羊认为，“总一盐、铁，通山川之利而万物殖……本末并利，上下俱足”；贤良、文学
之士则认为，“国有沃野之饶而民不足于食者，工商盛而本业荒也”。据此推知，双方(
)
A．都支持盐铁官营
B．分属于不同阶级
C．都主张农业富国
D．都关心民众生活
答案 D
解析 关于盐铁政策的辩论，桑弘羊认为要实行盐铁官营，既满足民众的生活需要，又增加
了政府的财政收入；贤良、文学之士则认为盐铁官营政策是与民争利，且会影响农业发展，
可见双方都关心民众生活，D 项正确；贤良、文学之士反对盐铁官营，排除A 项；双方都
是统治阶级，属于统治阶级内部不同集团，排除B 项；材料没有强调农业富国的内容，排
除C 项。
【命题点】汉武帝加强中央集权的经济措施
10．(2024·遵义一模)西汉为了巩固对西北地区的统治，征发戍卒戍边，并且建立了一套专门
的管理制度，戍卒在完成候望等军事任务外，还要承担许多杂役，主要包括烹饪、种植、建
筑等方面。这( )
A．拓展了西汉统治疆域
B．保证了戍卒在西北地区自力更生
C．加强了西北地区建设
D．推动了西汉地方管理体制的成熟
答案 C
解析 据材料信息可知，这些措施有利于戍卒自给自足，同时也加强了西北地区的建设，促
进该地区的发展，C 项正确；材料主要体现的是对西北地区的管理，并未体现“拓展”统治
疆域，排除A 项；“保证了”说法太绝对，排除B 项；材料体现的是对西北地区的管理制
度，不能说明推动西汉地方管理体制的成熟，排除D 项。
【命题点】两汉经济的发展——西域管理
二、非选择题(共14 分)
11．(2025·邯郸模拟)(14 分)阅读材料，完成下列要求。
材料
时期
史料
出处
秦朝
秦惠文、始皇克定六国，辄徙其豪侠于蜀，资我丰
土，家有盐铜之利，户专山川之材，居给人足，以
富相尚
常璩《华阳国志·蜀志》
汉武帝
至西汉
末
于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事……敢私
铸铁器煮盐者，钛左趾，没入其器物
司马迁《史记·平准书》
东汉前
期
自中兴以来，匈奴未宾，永平末年，复修征伐。先
帝(东汉章帝)即位，务休力役，然犹深思远虑，安不
忘危，探观旧典，复收盐铁，欲以防备不虞，宁安
边境。而吏多不良，动失其便，以违上意。先帝恨
之，故遗戒郡国，罢盐铁之禁，纵民煮铸，入税县
官如故事
范晔《后汉书·和帝纪》
——据林甘泉《中国经济通史·秦汉经济卷》整理
(1)根据材料，概括秦汉时期盐铁政策的变化。(6 分)
(2)根据材料并结合所学知识，指出影响秦汉时期盐铁政策变化的一个因素并简要说明。(8
分)
答案 (1)变化：秦到西汉，由允许私人经营盐铁到盐铁官营；东汉初年，盐铁官营政策废
弛；东汉章帝与和帝时期，由恢复盐铁官营到允许民间在交税的前提下经营盐铁买卖。
(2)示例一：因素：加强中央集权(巩固政权)的需要。
说明：面对汉初无为思想导致商人势力壮大，威胁政府的情况，汉武帝为了加强中央集权
(巩固政权)，推行盐铁官营政策。面对东汉建立后社会经济遭到破坏，人民困苦的现状，东
汉章帝与和帝允许民间在纳税的前提下进行盐铁贸易，这一转变有利于巩固东汉政权。
示例二：因素：少数民族军事威胁。
说明：汉武帝时期，匈奴屡屡进犯边境，威胁人民生产生活和社会稳定，汉武帝通过盐铁官
营筹集军费发动反击匈奴的战争。东汉初年匈奴的威胁下降，再加上官员对百姓的盘剥严苛，
因此允许民间在交税情况下进行盐铁贸易。
示例三：因素：国家财政税收。
说明：汉武帝时期通过盐铁官营增加政府财政收入，极大地提升了政府的经济实力，巩固了
国家政权。东汉初年，社会趋于稳定，财政问题不再是迫在眉睫的问题，而盐铁官营的弊端
日益显现，故允许民间在纳税的前提下进行盐铁贸易。
(以上示例仅供参考，其他答案言之有理亦可给分。)
【命题点】两汉经济的发展
