文档内容
第7章建设工程质量法律制度（10-12分）
知识点1、标准分类（1分）
1.保障人体健康、生命财产安 1.国务院有关部门负责立项提出、
应当免 全、国家安全、生态环境安全 组织起草、征求意见、技术审查
强制性
费向社 以及满足经济社会管理基本需 2.国务院标准化部门负责立项、编
（必须执行）
国家 会公开 要——应当制定强制性标准 号和对外通报
标准 2.强制性国家标准的解释与标 3.国务院批准或授权批准发布
鼓励免 准具有同等效力 国务院标准化部门负责立项、组织
官 推荐性
费向社 3.准备、征求意见、送审和报 起草、征求意见、技术审查、编号
定 （鼓励采用）
会公开 批四个阶段 和批准发布
的
1.没有推荐性国家标准，可以
行业 制定行业标准 国务院有关行政主管部门制定，报
推荐性
标准 2.行业标准在相应的国标实施 国务院标准化部门备案
后，应当及时修订或废止
地方 为满足自然条件、风俗习惯需 省、向治区、直辖市人民政府标准
推荐性
标准 要，可以制定地方标准 化行政主管部门制定
民 企业标准 1.企业可以自行制定或与其他企业联合制定企业标准。
不得低于强制性国家
定 1.国家鼓励社会团体协调相关市场主体共同制定团体标准。
团体标准 标准的要求 (≥GB）
的 2.本团体成员约定采用或者接照本团体的规定供社会自愿采用；
执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号
和名称；
自我声明公开 应当公开
企业执行自行制定的企业标准的，还应当公开产品、服务的功能
和监督制度
指标和产品的性能指标
鼓励公开 团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开
知识点2、强制性标准监督单位（0-1分）工程阶段 监督机构
全国实施工程建设 国务院住房城乡建设主管部门
本行政区域内实施工程建设 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门
规划阶段 规划审查机关
勘察、设计阶段 施工图设计文件审查机构
施工阶段 建筑安全监督管理机构工程质量监督机构
监理、验收阶段 工程质量监督机构
知识点3、建设工程抗震管理制度（0-1分）
建设单位：①具体情况和使用维护要求记入使用说明书；②全过程的信息资料进行采
集和存储，并纳入建设项目档案
主体的责任
设计单位：略
施工单位：隔震减震装置属于建设工程主体结构的施工，应当由总承包单位自行完成
①严重抗震安全隐患的建设工程进行安全监测
建设工程所有权人
②鉴定、加固和维护
（1）重大建设工程；
（2）可能发生严重次生灾害的建设工程；
抗震性能鉴定 （3）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
（4）学校、医院等人员密集场所的建设工程；
（5）地震重点监视防御区内的建设工程
抗震设防的审批 超限高层建筑工程
知识点4、无障碍设施（0-1分）
服务对象 残疾人、老年人（其他人有无障碍需求的，可以享受无障碍）
范围 道路、建筑物及其附属设施、公共交通运输工具、信息交流和社会服务
①建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及施工图审查机构
参与方 ②还包括参加意见征询和体验试用等活动的残疾人、老年人代表以及残疾人联合会、
老龄协会等组织
（1）对损坏的无障碍设施和标识进行维修或者替换；
交付后，所有权人或 （2）对需改造的无障碍设施进行改造；
者管理人维护和管理 （3）纠正占用无障碍设施的行为；
（4）进行其他必要的维护和保养。
知识点5、无障碍环境建设保障和监督（0-1分）
1.经费落实：
无障碍环境建设保障
应当：县级以上人民政府应当将无障得环境建设纳人国民经济和社会发展规划,将所需经费纳入本级预算
2.宣传教育
应当：建筑、交通运输、计算机科学与技术学科
鼓励：高等学校、中等职业学校；机关、企业事业单位、社会团体以及其他社会组
织
3.标准与法律建设
4.认证和评测制度
5.创优与表彰
1.县级以上人民政府统筹协调和督促指导，各有关部门开展无障碍环境建设工作，乡镇人
民政府、街道办事处协助
2.县级以上地方人民政府有关主管部门定期委托第三方机构开展无障碍环境建设评估，并
将评估结果向社会公布，接受社会监督。
无障碍环境建设
3.任何组织和个人有权向政府有关主管部门提出加强和改进无障碍环境建设的意见和建议
监督管理
4.残疾人联合会、老龄协会等组织根据需要，可以聘请残疾人、老年人代表以及具有相关
专业知识的人员，对无障碍环境建设情况进行监督。
5.对违反《无障碍环境建设法》规定损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提出检察
建议或者提起公益诉讼。
知识点6、建设相关单位责任（1-2分）
一、依法发包工程
二、依法提供原始资料
三、建设单位的禁止性行为（限制不合理的干预行为）
四、依法报审施工图设计文件
五、依法实行工程监理
建设单位
1.国家重点建设工程；
质量责任
2.大中型公用事业工程；
3.成片开发建设的住宅小区；
4.利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程
5.高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅（新增）
六、依法办理工程质量监督手续（可与施工许可证或开工报告合办）
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七、依法保证建筑材料等符合要求
建设单位 八、依法进行装修工程。
质量责任 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相
应资质等级的设计单位提出设计方案
九、组织竣工验收并移交建设项目档案
十、消防责任
1.依法承揽设计义务
2.设计必须执行强制性标准
设计依据 应当根据勘察成果文件进行设计，先勘察后设计。
设计单位 设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程
设计深度
质量责任 3.设计依据和 合理使用年限。
设计深度 产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单
超过合理使用年限后 位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，
重新界定使用期
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4.依法规范设计单 选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标。
位对建筑材料等的 除有特殊要求的建筑材料、设备，设计单位不得指定生产厂、供应商【注意
设计单位 选用 逻辑：无特殊要求，不得指定；有特殊要求，可以指定】
质量责任 5.依法对设计文件
设计单位——施工单位
进行技术交底
6.依法参与建设工程质量事故分析
1.监理业务不得转让；
监理单位和监理对象（承包商+供货商）有隶属利害关系时应回
2.监理回避
避；
（1）法律法规及工程建设标准；（2）建设工程勘察设计文件；
3.监理依据：
监理单位 （3）建设工程监理合同及其他合同文件。
质量责任 1.未经监理工程师签字，①建筑材料、构配件和设备不得使用或
4.监理职责和权限 者安装，②施工单位不得进行下道工序施工。
（监理管小事，总监管大事） 2.未经总监理工程师签字，①建设单位不拨付工程款，②不进行
竣工验收
5.监理形式 旁站、巡视、平行检测
知识点7、施工单位责任（1分）
1.按图施工
项目 内容
·设计图纸
施工的依据
·施工技术标准
规定 ·施工单位必须按图施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料，设计修改必须由设计单位作出
·施工单位在施工中发现设计文件和图纸有差错，有义务及时向建设单位或监理单
位提出建议
2.见证取样和送检（围墙内）
谁见证 建设单位或监理单位
谁取样 施工单位的现场试验人员
标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和
规定
取样人员签字。
【取什么】
（一）用于承重结构的混凝土试块；
（二）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；
（三）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
涉及结构安全的试块、
（四）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；
试件和材料
（五）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；
（六）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；
（七）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料。简记为：承重、水泥、防水。
取多少 见证取样和送检的比例，不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%
知识点8、检测机构（0-1分）
检测机构 5年资质（综合类资质、专项类资质）
检测内容 结构安全和主要使用功能
经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字
检测报告
人等签署，并加盖检测专用章后方可生效
见证取样后，样品应送建设单位委托的有相应检测资质的第三方
谁委托
检测单位检测。
对检测报告的争议解决 由共同认可的检测机构复检
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·检测机构报工程所在地建设主管部门
检测发现违规或质量不合格的处理
·检测机构单独建立检测结果不合格项目台帐
检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备
对检测人员和机构的限制性规定
检测人员不得同时受聘于两家或者两家以上检测机构
检测机构不得与以下组织有隶属或利
·所检测工程项目的建设、施工、监理、供应商
害关系
