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年全国高考英语试题分析
2021
2021年高考英语全国卷有4 套，包括全国甲卷、全国乙卷、新高考Ⅰ卷、
新高考Ⅱ卷，由教育部考试中心命制。
2021年高考英语全国卷命题以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）的要
求，落实立德树人根本任务，坚持“方向是核心，平稳是关键”的原则，依据普通
高中英语课程标准和高考评价体系，进一步深化对学生德智体美劳全面发展的引
导，强调关键能力考查，稳步推进考试内容改革，充分发挥高考的育人功能和积
极导向作用。
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落实立德树人，引导德智体美劳全面发展
2021年高考英语全国卷命题全面贯彻党的教育方针和《总体方案》要求，
强化爱国情怀、理想信念、品德修养、知识见识等方面的考查要求，引导学生增
强“四个自信”。试题围绕人与自然、人与社会、人与自我3 大主题全面考查英语
综合运用能力，引导基础教育重视体美劳教育，传承中华优秀传统文化、革命文
化和社会主义先进文化，充分发挥文化铸魂育人功能。
1.1 弘扬中华文化，增强“四个自信”
2021年全国甲卷语法填空语篇以游客在西安古城墙骑行的角度，介绍城墙
景物和文化；新高考Ⅰ卷语法填空语篇介绍游览黄山美景的经历；新高考Ⅱ卷完
形填空语篇介绍一位当代中国警察英勇无畏的事迹；全国甲卷作文设置写邮件向
外国友人询问他们对哪些中国传统文化更感兴趣的情境。这些语篇和情境设置以
浸润的方式引导学生加强对中国传统文化和社会主义核心价值观的认同，通过讲
述中国故事倡导传承中华优秀传统文化，引导学生厚植爱国主义情怀，坚定“四
个自信”。
1.2 落实五育并举，引导重视体美劳教育
在体育方面，2021年全国甲卷听力部分选取有关网球运动的材料，阅读部
分选取讲述滑板运动陪伴作者成长的记叙文，新高考Ⅰ卷听力部分选取讨论足球
运动和户外散步的材料，全国乙卷阅读部分选取介绍世界知名体育场馆的语篇。
这些语篇引导学生重视体育运动和身体健康，提高运动意识，养成良好的运动习
惯。
在美育方面，2021年全国甲卷阅读部分选取介绍摄影大赛及参赛作品的语
篇，全国乙卷阅读部分选取介绍用废弃塑料制作雕塑的艺术家的语篇，新高考Ⅱ
卷选取艺术教育走进中学课堂的语篇。这些语篇引导学生认识到审美教育的重要
性，提高审美能力，培养健康向上的审美情趣。
在劳动教育方面，2021年全国乙卷选取有关做家务益处的语篇，新高考Ⅰ
卷完形填空语篇介绍第一次暑期打工经历，新高考Ⅱ卷作文选取母亲节当天为母
亲做一顿早饭的语篇。这些语篇弘扬劳动精神，引导学生热爱劳动。1.3 传播正能量，倡导和谐人际关系和科学探究精神
和谐友爱的人际关系、积极向上的人生态度是一个人能否走向成功的关键。
高考英语试题通过选择主题相关的语篇引导学生养成团结友爱、相互关爱的和谐
人际关系，乐观自信、积极向上的人生态度，科学严谨的探究精神。
2021年高考英语全国卷试题阅读部分选取有关生态旅游的内涵和意义、艺
术家将塑料废品做成发人深思的雕塑、旧衣物交换等语篇，引导学生注意节约能
源，保护生态环境；选取如何表达感激之情、如何提高与人交谈的技巧、老年人
的社会角色、年迈母亲在购物时得到友善帮助等语篇，倡导建立谐美好、彼此关
爱的人际关系；选取保留电话座机的现象及原因、工作环境背景音对创造力影响
的实验、宠物狗能否识别主人面部表情的实验及有关情商的研究等语篇，引导学
生关注科技发展前沿，养成科学探究精神。
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夯实全面发展基础，突出关键能力考查
2021年高考英语全国卷命题按照高考评价体系总体要求，优化情境设计，
重视对阅读理解和书面表达等关键能力的考查；增强试题开放性和灵活性，强调
语言基础对全面发展的重要性，引导学生重视学科基础内容，深化对综合性、应
用性和创新性的考查，充分发挥高考的积极导向作用。
2.1 深入考查关键能力
2021年高考英语命题联系生活实际，增强情境的时代性，着力加强对阅读
理解、信息归纳概括、应用写作、语言表达、批判性思维和辩证思维等关键能力
的考查。
2.1.1 强化阅读理解能力考查
各套试卷精选语篇，扩大选材范围和材料类型，精心设计试题，提高考查高
阶思维能力试题的比例。高考英语考查阅读理解能力主要在语篇层次上进行，重
视对语篇的精细阅读，尤其强调对文章整体结构和关键信息的理解能力[1]6-7。文
本精细阅读要求考生不仅能从文本中直接提取具体细节信息，如数字、时间、地
点、人物、事件，以及活动的起因、过程、方式、结果等重要信息，而且能通过
归纳概括，理解概念性信息，推断作者的观点和态度等。这些要求都需要考生充
分调动日常所学语言知识综合理解文本信息。近年来，高考英语稳步提升考查高
阶阅读理解能力试题的分值占比，重视考查批判性思维和辩证思维能力。新高考
英语通过提高阅读理解试题的分值占比，进一步加强对阅读理解能力的考查，引
导中学英语教学重视阅读理解能力的培养，切实提高学生的阅读理解能力。
2.1.2 加强应用写作和语言表达能力考查
各套试卷通过优化应用文写作题型，设置更加贴近真实生活的英语交际任务
情境。全国甲卷设置了给外国朋友写邮件，询问他们感兴趣的中国传统文化的情
境；全国乙卷设置写一篇参加学校英语演讲比赛发言稿的情境；新高考Ⅰ卷、Ⅱ
卷设置写一篇短文，祝贺英文报创刊10周年的情境。这些试题设置的情境均与
学生日常学习生活密切相关，在加强语言表达能力考查的同时，强调对应用性和
创造性能力的考查。短文续写试题考查英语综合运用能力，包括理解文章内容、结构和上下文逻
辑关系，合理发挥想象力创造新内容，运用丰富的词汇和语法结构进行准确、连
贯的表达等。新高考Ⅰ卷、Ⅱ卷短文续写选取的是2 个孩子在母亲节当天为母亲
做早餐的语篇，试题既落实了基础性和综合性的考查要求，也在一定程度上体现
了创新性的考查要求。
2.1.3 加强批判性思维和辩证思维考查
各套试卷阅读理解部分的多数试题考查推断、归纳和概括等涉及批判性思维
和辩证思维的高阶能力。在语篇选择上，阅读理解部分选取用塑料废品制成发人
深思的雕塑艺术品、“天才”的定义标准及其演变、艺术教育走进中学课堂的实践
与讨论等主题。这些语篇以夹叙夹议的方式，启发学生调动批判性思维和辩证思
维深入思考文章主题和思想内涵。在题目设置上，全国甲卷第24题要求选择最
能描述一个动物繁育项目的一个词汇，全国乙卷第31题要求选出能准确表达语
篇主旨要义的标题，新高考Ⅰ卷第33题询问作者在第二段中提及doctor 和
cheater的原因。这类试题需要学生使用批判性思维和辩证思维，根据语篇内容
进行逻辑推理和归纳概括。
2.2 强调基础性，增强开放性和灵活性
2021年高考英语命题重视对基础语言知识运用能力的考查，同时在考查方
式上凸显开放性和灵活性。
2.2.1 重视基础性
语言知识包括语音知识、词汇知识、语法知识、语篇知识和语用知识，其中
语音知识、词汇知识和语法知识是语言的结构性知识，语篇知识和语用知识是语
言的运用性知识，它们共同构成学生发展语言能力的知识基础[2]12。英语试卷考
查综合运用语言知识能力的题型包括完形填空、语法填空和短文改错等。这些题
型要求在正确理解文章主旨大意的基础上，关注文章语境中词语、句子与整个篇
章结构之间的联系，主要考查对英语词法知识、句法知识及语篇知识的掌握情况
[1]55，引导中学英语教学全面实施课程标准，用好教材，提高课堂教学成效，夯
实英语语言基础。
2.2.2 凸显开放性和灵活性
各套试卷优化应用文写作的考查形式，除信件外，进一步拓宽写作文体，更
新试题呈现形式。全国乙卷书面表达改变撰写书信或邮件的情境设置，要求根据
给出的标题写一篇发言稿；新高考Ⅰ卷、Ⅱ卷应用文要求写一篇短文向英文报投
稿。这些试题情境的设置更具开放性和灵活性，更能考查出学生的语言表达能力。
各套试卷在听力、阅读理解和语言知识运用等部分，进一步优化试题的情境设计，
根据所选素材创设各种不同的生活实践情境和学习探索情境，改变设问方式，考
查形式更为灵活。
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稳定试卷结构和试题难度，提升试题命制质量2021年高考英语全国卷命题充分考虑不同区域考生群体的能力水平和实际
情况，合理控制试卷难度与试题区分度。针对第三批实施高考综合改革8 省市的
新高考英语试卷，基于广泛调研和适应性测试的数据分析，科学设定试卷难度，
助力高考综合改革顺利实施。
3.1 稳定试卷结构，全面考查语言运用能力
2021年高考英语试卷结构保持稳定，通过精心选材和巧妙设问，既考查英
语学科必备知识，也考查听、说、读、写等关键能力，还渗透对交际、思辨能力
和学习能力等学科素养的考查。在试卷结构设计上，继续维持多年的由听力、阅
读理解、语言知识运用和写作4部分组成的试卷结构。听力试题要求学生运用交
际语言知识和会话原则，基于真实的语言交际情境作答；写作试题要求学生理解
任务要求，发挥自己的想象力和创造性，撰写发言稿、祝贺稿件、咨询信等不同
文体的短文，展现语言表达能力，体现应用性和创新性的考查要求；阅读理解部
分和语言知识运用部分重点考查考生的基础语言知识，体现基础性和综合性的考
查要求。
新高考试卷结构在进行适应性测试时得到普遍认可，在2021年高考中得到
进一步巩固。针对新高考改革省份实施新课标的不同进度，命制不同种类和不同
版本的试卷，精准匹配各改革省份的高中英语教学实际和学生水平，保证老高考
向新高考的平稳过渡。
3.2 控制试卷难度，稳步提升试题命制质量
各套试卷所用篇章材料的难度水平呈阶梯分布，难度与往年基本持平。试题
考查要点覆盖面广，题目类型多样；试题难易搭配合理，各难度层级试题比例维
持相对稳定。通过创新选择题设问及优化选项设置，进一步提升试题质量。
各套试卷遵循课程标准，注重话题选择的适恰度和语篇语言的难易度。听力
部分的录音材料既涵盖学生十分熟悉的日常话题，如体育运动、健康饮食、假期
活动等，也包括一些具有一定难度的话题，如关爱老年人生活、亲子关系、如何
学习发音等。阅读理解部分除选用相对简单的广告通知类文本外，还选取了一些
中等难度的文章，如艺术家使用废弃塑料做成精美雕塑、家里保留电话座机的现
象与原因、黑犀牛保护和繁育、艺术教育走进课堂等，同时也选取了一些较高难
度的科普议论性文章，如背景音对创造力的影响实验、“天才”的定义标准及其演
变、情商的研究、牧牛机器人的研制等。在语篇语言难易度方面，以保持语篇原
始风格为基本原则，确保语篇逻辑清晰、语言流畅，尽量降低文化背景差异、生
词、长难句等因素对作答的不利影响。新高考试卷写作部分的短文续写材料内容
贴近日常生活，情节简单清楚，语言通俗易懂，学生不仅能够读得懂，还能产生
共鸣与联想，从而写出恰当的续写语篇。
听力部分和阅读理解部分分别考查对口头和书面语言的理解能力，均采用选
择题，以便在有限的考试时间内覆盖尽可能多的考查点；同时，客观性试题更有
利于保证阅卷信度。语言知识运用部分和写作部分主要考查词汇和语法的综合运
用能力，前者要求学生在阅读语篇的基础上准确运用相关的词汇和语法知识，后
者要求学生根据所设定的情境按要求完成写作任务，对考生语言运用能力要求较
高。4
对接基础教育改革，正向引导教学
2021年高考英语全国卷命题立足全面发展育人目标，通过考试内容改革紧
密对接基础教育改革，实现以考促教和以考促学。
4.1 将立德树人理念融入教学
作为高质量教育体系的重要环节，高考在落实立德树人根本任务中发挥着重
要而独特的作用。高考不仅考查学科必备知识和关键能力，也正向引导情感态度
和价值观，助力实现“五育并举”全面发展目标。高考英语命题十分注重语篇选择，
语篇内容积极倡导德智体美劳全面发展的教育理念，引导学生养成良好的思想道
德、心理素质和行为习惯。在教育教学过程中，应该以科学的方式方法将立德树
人理念融入日常教学，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班
人。
4.2 强化核心素养教学与评价
新课标提出的语言能力、文化意识、思维品质和学习能力的核心素养是在基
础教育阶段英语教学过程中培养形成的，也是基础教育阶段英语教育的目标和要
求。以核心素养为培养目标的教育导向对教学和评价提出新要求。听、说、读、
写4项关键能力的培养要以核心素养为导向，在教学和评价中渗透对核心素养的
培养和考查。高考英语强调高阶思维能力的考查，考查批判性思维能力和辩证思
维能力的试题比例有所提高。新高考试卷增设短文续写，对学生的语篇把控能力、
批判性阅读能力及创新能力均提出更高的要求。
4.3 重视测试的问题情境
基于情境进行评价既是实施“五育并举”的内在要求，也是落实学科素养评价
的基本途径。新课标在对语言能力的定义中特别强调社会情境，认为语言能力是
在社会情境中运用语言的能力，而不是单纯的掌握语言知识、脱离语言使用情境
的语言运用能力[2]4。高考英语命题不断提高语言材料的真实性，在语篇选择和试
题命制过程中注重创设更加合理的语言使用情境，以达到在真实或接近真实的语
言情境中考查语言运用能力的目的。基于真实情境对学生的语言能力进行评价，
有利于引导中学英语教学创新教学方式方法，加强对新课标提倡的英语学习活动
观的研究与实践，达到全面提升中学英语教学质量的目的。
