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专题七 全面依法治国
目录：
考情概览：解读近年命题思路和内容要求，统计真题考查情况。
2024 年真题研析：分析命题特点，探寻常考要点，真题分类精讲。
近年真题精选：分类精选近年真题，把握命题趋势。
必备知识速记：归纳串联解题必备知识，总结易错易混点。
名校模拟探源：精选适量名校模拟题，发掘高考命题之源。
命题解读
考向
考查统计
近几年高考中，全国及各省对本专题的考查
呈现上升趋势，从考查形式上看，既有选择
题也有非选择题，且考查题型有阐释说明
类、意义类、措施类等多种形式。近几年高
考对本专题的考查主要涉及法治国家、政府
职能、对政府权力的制约和监督、建设法治
政府、科学立法、等属于高频考点等内容。
主要考查学生辨识与判断、分析与综合、推
理与论证、反思与评价的能力，考查调动运
用相关知识分析解决现实问题的能力。2025
年高考备考要立足本专题高频考点和必备知
识，重点关注国家法律政策的制定执行等热
点问题，多角度全方位把握，加强非选择题
练习，提高获取和解读信息、描述和阐释事
物、分析与综合解决问题的能力。
考向一 治国理政的
基本方式
无
考向二 法治中国建
设
2024·新课标Ⅱ卷，1
2024·全国卷，1；2024·湖南卷，
1；
2024·浙江卷，1；2023·河北卷，
1；2023·湖南卷，2；2023·重庆
卷，1；2023·山东卷，1；2023·湖
北卷，1；2023·浙江卷，2；2023·
重庆卷，1；2022·北京卷，1；
2022·辽宁卷，2；2022·天津卷，
1；2022·海南卷，2
考向三 全面推进依
法治国的基本要求
2024·山东卷，1；2024·湖北卷，
1；2024·湖南卷，1；2024·浙江
卷，2；2023·江苏卷，1；2023·湖
北卷，1；2023·浙江卷，3；2023·
河北卷，1；2023·山东卷，1；
2023·天津卷，1；2023·广东卷，
1；2023·海南卷，1；2023·福建
卷，1；2022·山东卷，1
命题分析
1
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2024 年高考各卷区政治试题考查了法治政府的内涵、如何建设法治政府、建设法治政府的意义，如全
国卷第6 题、新课标Ⅱ卷第7 题。考查了如何建设法治社会，如新课标Ⅱ卷第17 题、湖南卷第6 题、第17
题。考查了建设社会主义法治国家、推进严格执法、公正司法、全民守法，如湖北卷第8 题、山东卷第5
题、浙江卷第12 题、13 题。预测2025 年高考可能考查“以良法促进发展、保障善治”。运用政治与法治
的知识对此加以阐明。运用全面依法治国原则的知识，分析人大常委会开展立法调研的意义。阐释提升行
政执法质量对推动法治政府建设的价值所在。应如何以“基层善治”开辟“中国之治”新篇章。运用政治
与法治知识，围绕“谱写新时代法治政府新篇章”主题撰写一篇短评。分析建立健全基层立法联系点的工
作机制对科学立法的意义。说明建设“以案释法、实地体验、主题宣讲”法治宣传教育平台对建设法治社
会的意义。
试题精讲
考向一 法治中国建设
1．（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗
支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。
村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门( )
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．（2024·全国·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据
相融合。行政执法69 类证照证明实现“免提交”检查；203 个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办
事时间缩短 50%；教育、就业等19 个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是( )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
3．（2024·浙江·高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由
当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映
窗口”表明，我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平强调：“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2
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2024 年2 月以来，全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与
市生态环境局、市场监管局等部门协作，推进行政检察与行政执法监督衔接工作；严厉打击大气污染、盗
伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件，加大食品药品安全等领域公益诉讼
检察监督力度。
该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救助力
度。推进全市检察院“一张网”数字化建设，力促解决农民工烦“薪”事，为妇女儿童和困难群众提供
“一站式”检察服务；联合街道社区开展释法说理，力促老人赡养问题等民生“小案”和解，实现案结事
了人和。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷，为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料，运用政治与法治知识，说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
5．（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2018—2022 年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
材料一
(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增
长为名义增长)
(1)根据材料一，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。
材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助
五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现
“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习
惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路
由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白
人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023 年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范
村。
(2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
考向二 全面推进依法治国的基本要求
1．（2024·湖北·高考真题）截至2023 年6 月，我国网民已达10.79 亿，未成年网民突破1.91 亿。国务
院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024 年1 月1 日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网
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络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
2．（2024·山东·高考真题）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023 年12 月最高
人民法院发布了相关典型案例。
案例是王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添
加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植
物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼
请求。
据材料，下列说法正确的是( )
①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
3．（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10 亿多网民直接相连，与14 亿
多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严
惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
4．（2024·浙江·高考真题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把
民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受
到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
5．（2024·浙江·高考真题）针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际，某市人
大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端，试点在基层司法机关设立“专业社”的人
大司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动，为人
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大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料，运用《政治与生活》中的相关知识，说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意
义。
考向一 法治中国建设
1．（2023·重庆·高考真题）我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示，由此可知(
)
题表
1994 年
全国人大确立外贸经营审批制度
2004 年
全国人大取消外贸经营审批制度，确立外贸经营备案登记制度
2019 年
经全国人大授权，在自贸区试点外贸经营备案登记制度
2022 年
全国人大，外贸经营备案登记制度
①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动
②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规
③先行先试是外贸法制定修改的必备程序
④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
2．（2023·湖南·高考真题）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和
管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新
全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在( )
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障
②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理
③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题
④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．（2023·湖南·高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调
的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席"，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的
是与非，把矛盾化解在基层。这种做法( )
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4．（2023·山东·高考真题）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制
5
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度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，
不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一
成效得益于( )
①建立党的基层组织，积极协调各方利益
②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置，规范政府服务流程
④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
5．（2023·湖北·高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总
局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，
相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案( )
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
6．（2023·浙江·高考真题）党的十八大以来，中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，各
地不断探索机制创新和体制变革，力求落实人财物向基层倾斜，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治
理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是( )
A．规范行政机关自由裁量权的要求
B．完善我国基层群众自治制度的要求
C．提升基层政务服务效能的要求
D．丰富基层群众自治组织形式的要求
7．（2022·海南·高考真题）2021 年，海南省全面推行“一枚印章管审批”，特别极简审批园区从3 个
推广到14 个，园区项目落地审批提速70%;打造“海易办”“海政通”平台，实现政务服务事项55.6%“零
跑动”，30 项“一件事一次办”，1038 项“跨省通办”。上述举措( )
①提高了行政服务效能和水平
②增强了政府依法执政的能力
③强化了政府社会管理的职能
④体现了海南的制度集成创新
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
8．（2022·海南·高考真题）某市东湖社区居民普遍反映停车难、充电难。该社区志愿者通过志愿服务
平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259 个美观整齐的通透式充电棚，解决了500 余个
充电位，获得社区居民好评。材料表明( )
①志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式
②基层民主协商能有效解决人民群众的困难
③志愿服务平台扩大了社区居民的民主权利
④志愿服务平台提升了基层政府公共服务水平
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
9．（2022·天津·高考真题）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021 年8 月印发的
6
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《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓
紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要( )
A．坚持文明规范执法
B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合
D．建立完备的法律体系
10．（2022·辽宁·高考真题）2022 年3 月30 日，习近平总书记第10 次参加首都义务植树活动，倡导人
人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，
完善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明( )
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能
②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政
③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政
④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11．（2023·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执
法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回
溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执
法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规
范公正文明执法。
结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。
12．（2023·重庆·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
我国民法典是一部“绿意盎然”的民法典，在总则编首次规定了“绿色原则”，在物权编、合同
编、侵权责任编等设置了具体的“绿色条款”。
题表
总则编
民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。(第9 条)
合同编
当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。(第509 条)
侵权责任
编
因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。(第1229 条)
结合材料，谈谈民法典“绿色原则”“绿色条款”，对推动经济社会绿色化、低碳化发展的价值。
13．（2022·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国
泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边
界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公
民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家
安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤
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坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国
家保密法，拨打12339 举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
14．（2022·北京·高考真题）“六海映日月，八水绕京城”，水连接起北京城的昨天和今天。2022 年3
月，北京市规划和自然资源委员会发布《北京市河道规划设计导则》，该导则的愿景目标之一是“建设增
进人民生活福祉的宜居活力之河”，内容如下。
河道和周边滨水空间是一个城市的宝贵资源，营造水清、岸绿、安全、宜人的滨水空间，既十分必
要又富有挑战。某地的滨水空间近期被列入提升改造计划，让我们共同参与。
【调研发现】
相关主体
关切
周边居民
滨水空间的可达性差，游憩设施不完善，生态和景观性能不高。老年人希望能遛弯、
钓鱼，中青年人希望能骑行、慢跑，儿童希望有游乐园、戏水区。
沿岸企事业单位
打通道路需要搬迁让路，利益会受损，希望得到补偿。
政府
部门
水务局
改造可能会影响河道的防洪功能。
生态环
境局
滨水空间开放后水质可能受影响。
园林绿
化局
绿化管护需投入更多的人力物力。
……
……
(1)滨水空间的提升改造千头万绪，并与社区居民的利益直接相关。周边某社区拟召开居民议事协商会讨论
此事。运用《政治与法治》知识，完成上表。
(2)从“调研发现”列出的三类相关主体中任选其一，针对相应关切，提出合理建议。
考向二 全面推进依法治国的基本要求
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1．（2023·江苏·高考真题）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增
效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案
办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施( )
A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性
B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
2．（2023·浙江·高考真题）2023 年，浙江省人大全面修订了2006 年出台的《浙江省促进中小企业发展
条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条
例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大( )
①完善法律实施机制
②坚持民主立法
③授予微型企业必要权力
④根据实际立法
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．（2023·湖北·高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法
律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015 年第一次修改后，十四届全国人大一次会议
通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地
方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明(
)
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4．（2023·浙江·高考真题）在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区26 县高质
量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一
部法规都装满民意。这一做法( )
A．拓宽了公民有序参与立法的途径
B．回应了现实生活中的不同利益诉求
C．规范了公民和其他组织的权利与义务
D．完善了立法机关与社会公众的沟通机制
5．（2022·山东·高考真题）为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律
法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识
产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，
下列说法正确的是( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
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④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
6．（2023·海南·高考真题）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，
“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，
中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象( )
①彰显了政府执政为民的决心
②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体现
④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
7．（2023·山东·高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长
城。2021 年9 月，山东省J 县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破
坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面
提出建议。2022 年9 月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的
齐长城保护工作中( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
8．（2023·天津·高考真题）司法公开是评判一个国家法治水平的重要标准。我国司法机关不断探索司
法公开的新方式、新渠道，使人民群众通过政务网站、手机客户端等了解司法、走近司法、评价司法，让
司法权在阳光下运行。这表明，司法公开( )
A．发挥人民监督作用推进公正司法
B．保证司法程序和司法结果的公正
C．合理设定司法机关的权力与责任
D．确保审判权和检察权依法独立行使
9．（2023·广东·高考真题）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审
员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进
海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法( )
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
10．（2023·浙江·高考真题）2022 年以来，浙江省某县将2300 多个执法事项和分散在8 个县级部门的
执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项
改革会( )
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①减少县级行政部门
②实现司法公平正义
③提高行政执法水平
④增强执法机关公信力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11．（2023·福建·高考真题）在2023 年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现
“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉
人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”
说明( )
①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
一、治国理政的基本方式
(一)我国法治建设的历程
1．我国法律发展的历史
(1)法律的产生、本质和作用
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，
它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
(2)中国古代的法治历程
我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。春秋战国时期，我国开始制定成文法，
并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
唐朝时期，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上
独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
2．马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的起源
法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质及
其
决定因素
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共
同意志
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的
决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素
法的类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的基本特
征
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能
政治职能：是指法维护一定阶级统治的作用
社会职能：是指法管理一定社会公共事务的作用
3．新中国法治建设的成就
成就
表现
形成了以宪法为核心
的中国特色社会主义
法律体系
在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家
建设的各个方面实现了有法可依
依法行政和公正司法
水平不断提高
通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照
法定权限和程序行使权力、履行职责
人权的法治保障取得通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，将人权保障贯穿法治建设的各个环
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巨大成就
节，使人权法治保障水平达到了新高度
(二)全面推进依法治国的总目标与原则
1．全面推进依法治国的总目标
(1)全面推进社会主义法治建设的原因
①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发
展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。全面依
法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
②依法治国是治国理政的基本方式。法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济
发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。
③法律是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是国家长治久安和
繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华
民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
(2)全面推进依法治国总目标
总目标
坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国
家
具体要求
在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律
规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的
党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、
法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和
治理能力现代化
2．全面推进依法治国的原则
原则
原因
要求
坚持中国共
产党的领导
党的领导是中国特色社
会主义最本质的特征，
是社会主义法治最根本
的保证
必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法
治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊
重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
坚持人民主
体地位
人民是依法治国的主体
和力量源泉，人民代表
大会制度是保证人民当
家作主的根本政治制度
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，
以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛
的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同
富裕
坚持法律面
前人人平等
平等是社会主义法律的
基本属性
任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范
围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义
务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊
严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何
借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
坚持依法治
国和以德治
国相结合
国家和社会治理需要法
律和道德共同发挥作用
必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值
观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、
个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化
作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，
以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法
律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
坚持从中国
实际出发
中国特色社会主义道
路、理论、制度、文化
是全面推进依法治国的
根本遵循
必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和
运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重
大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具
有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治
国提供理论指导
【易错易混点】
1．人类历史上最早的法的思想出现在原始社会初期。
纠正：法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
2．西汉时期，中国开始制定成文法。
纠正：春秋战国时期，中国开始制定成文法。
3．法在国家治理中既具有政治职能，又具有经济职能。
纠正：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
4．制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式。
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纠正：制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
5．道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
纠正：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
6．坚持四项基本原则是社会主义法治最根本的保证。
纠正：党的领导是社会主义法治最根本的保证。
7．坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。
纠正：坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
8．我们要既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用。
纠正：我们要既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
9．保护公民的各项权利是法治的首要内容。
纠正：宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
二、法治中国建设
(一)法治国家
1．法治国家的内涵
(1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治
国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
(2)具体表现
坚持宪法法律
至上
内涵
宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个
人和组织都不享有法律之外的特权
原因
法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现
了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从
坚持良法之治
原因
法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大
程度地发挥法律的效力
标准
内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一
要求
推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公
民权利
原因
公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能
要求
公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
规范国家权力
的运行
含义
国家的各项权力都必须在法律之下运行
要求
通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子
里，构建不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制
2．建设法治国家
(1)措施：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
推进宪法
实施
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪
法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪
违法的规范性文件
建立完备
的法律体
系
完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成
一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法律
实施机制
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使
权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯
罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
(2)意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现
代化，实现长治久安。
(二)法治政府
1．法治政府的内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
职能科学
要求政府承担宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
权责法定
政府的权力是法律授予的，政府要依法行政，不能错位、缺位和越位
执法严明
要求行政机关依照法定程序和方式从事执法行为；要有法必依、执法必严、违法必究
公开公正
全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；坚持公正执法
智能高效
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和
方式，不断提高政务服务效能
廉洁诚信
政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕
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改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民
群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
2．建设法治政府
基本要求
把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治
框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正
文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
重大意义
①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，
实现善政。
②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型
关系
(三)法治社会
1．法治社会的内涵
含义
法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
关系
法治社会是构筑法治国家的基础
特征
法治意识/信法—前提
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求
法律实施/守法—保证
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
实施效果/用法—目标
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
2．建设法治社会
(1)任务
措施
具体表现
深入开展法治宣传教
育，推动全社会树立
法治意识
法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中
华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社
会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化
水平
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发
挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务
体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，
健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有
效的法律帮助
健全社会矛盾纠纷预
防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达
诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、
相互协调的多元纠纷解决机制
(2)意义
①建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
②通过建设法治社会，能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
【易错易混点】
1．建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。
纠正：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2．我国的法律体系以宪法和法律为核心，行政法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政法规。
纠正：我国的法律体系以宪法为核心，宪法具有最高的法律效力，行政法规的效力高于地方性法规。
3．完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。
纠正：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法。
4．转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。
纠正：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，
也不能“越位”，更不能“不到位”。
5．行政人员拥有自由裁量权，政府权力可以随情况行使。
纠正：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
6．建设法治政府必然消除不依法行政现象。
纠正：建设法治政府有利于减少不依法行政现象。
7．法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从。
纠正：法治社会意味着法律得到公认和普遍遵从。
8．法治社会就是全社会信仰法律。
纠正：法治社会除了信仰法律，还应遵守法律、运用法律。
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9．社会纠纷主要通过和解、调解来解决。
纠正：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效
处理纠纷、化解矛盾。
三、全面推进依法治国的基本要求
(一)科学立法
1．科学立法的内涵
含义
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
具体
内涵
①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各
项权利
②科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都
能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律
符合社会发展的需求
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实
现立法过程的科学化
2．推进科学立法
要做到依
法立法
①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
②在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法
权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要充分发
扬民主
①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益
②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中
的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采
纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识
要合理设
定权利与
义务、权
力与责任
①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与
义务相统一、相对应
②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，
并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任
特别提醒：如何做到科学立法(如何提高立法质量)
(1)要尊重和体现社会发展的客观规律，体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，与新时代中国特
色社会主义伟大进程相适应。
(2)符合国情和实际。
(3)遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，实现立法过程科学化。
(4)要做到依法立法，按照法定职权和法定程序开展立法工作。
(5)要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。
(6)要合理设定权利与义务、权力与责任。
(7)要坚持党的领导。
(二)严格执法
1．严格执法的内涵
(1)严格执法的含义：执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)严格执法对行政机关的要求：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头
严格执法，依法全面履行职能。
(3)严格执法的意义
①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社
会尊崇和敬畏法律。
②严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当
权益，才能彰显公平，伸张正义。
③严格执法，有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，
关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目
标。
2．推进严格执法
全面履行
政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作
为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
坚持规
范执法
①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障
②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行
政处罚等执法行为
坚持公
正执法
①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待
②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执
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法，不断提升执法机关的公信力
坚持文
明执法
①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体
②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大
化
(三)公正司法
1．公正司法的内涵
(1)公正司法的含义
公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的
最后一道防线。具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要
求人民法院的审判结果体现公平和正义。
(2)公正司法的表现
表现
含义
必要性
司法的程序要公正
当事人诉讼地位平等、司
法过程严格依据诉讼法进
行
通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保
护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地
得到人们的认可和尊重
司法的结果要公正
法律适用准确、案件事实
清楚、裁判结果合法合理
只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法
者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又
一个公正的判决而得以实现的
2．推进公正司法
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使
①各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。
②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。
③任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公
正。
(3)必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、
透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生
效法律文书，杜绝暗箱操作。
(4)必须加强人权司法保障
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
(四)全民守法
1．全民守法的内涵
(1)含义
指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态。
(2)必要性
建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可
耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(3)具体要求
全民守法要求依法行
使权利
公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其
他公民的合法的自由和权利
全民守法要求依法履
行义务
在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己
的义务，才能维护公共安全和社会秩序
全民守法意味着依法
维护自己的正当权益
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和
解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他
违法手段
2．推进全民守法
(1)要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治
宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题
靠法。
(2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉
行动。
(3)要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契
约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
特别提醒：怎样全面推进依法治国
(1)基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
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(2)宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
(3)中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特
色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度：公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到
公平正义。
(7)公民角度：推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，
建设法治社会。
(8)总要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建
设。
【易错易混点】
1．科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。
纠正：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
2．立法要符合中国的法律传统，制定出适合中国的良法。
纠正：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。
3．维护法律权威和尊严，政府必须科学立法。
纠正：维护法律权威和尊严，政府必须带头严格执法。
4．严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
纠正：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
5．行政执法要充分地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。
纠正：行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
6．严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。
纠正：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
7．程序的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
纠正：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
8．推进全民守法，建设法治中国，有利于使全体人民都成为社会主义法治的监督者。
纠正：推进全民守法，建设法治中国，有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵
守者、坚定捍卫者。
9．当自己的合法权益遭受侵害时，可以采取一切手段加以维护。
纠正：当自己的合法权益遭受侵害时，可以采取合法手段加以维护。
10．推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。
纠正：推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
一、单项选择题
1．（2024·安徽合肥·三模）新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）于2024 年1 月1
日起正式施行。《条例》的修订过程，经历了深入学习领会习近平总书记相关重要论述、系统梳理党章和
其他党内法规规定，以及深入调研、广泛征求意见、充分论证多个阶段。《条例》的修订( )
①是坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的现实需要
②是坚持与时俱进，用党的创新理论引领纪律建设的生动体现
③坚持科学立规，不断健全从严管党治党的法律规范体系
④强化纪法衔接，把党的主张通过法定程序上升为国家意志
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．（2024·天津南开·二模）为优化基层治理，S 市探索推出派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛
盾纠纷多元化解机制，整合社区民警、调解员、律师三方力量，倾听群众诉求、提供法律服务，努力让矛
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盾纠纷化解于萌芽状态。“三所联动”启示我们要( )
A．坚持法治思维，提升基层治理效能
B．坚持群众路线，创新群众自治组织
C．巩固基层政权，构建共建共治共享格局
D．履行政府专政职能，形成矛盾化解合力
3．（2024·湖南邵阳·三模）中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，为深入
学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024 年4 月至7 月，在全党开展党纪
学习教育。全面加强党的纪律建设( )
①彰显马克思主义政党勇于自我革命、守正创新的使命担当
②表明党坚持人民立场，着力解决好人民群众急难愁盼问题
③能转变党的工作作风，始终保持解决大党独有难题的清醒
④确立党的《纪律处分条例》在国家法律体系中的最高地位
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
4．（2024·安徽·三模）修改后的《中华人民共和国立法法》规定，国家监察委员会认为行政法规、地方性
法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触，或者存在合宪性、合法性问题的，可以向全国人大常
委会书面提出进行审查的要求。这一规定意在( )
①彰显宪法是社会治理的最高准则，坚持宪法至上
②深化国家司法体制改革，推进治理体系的现代化
③确立宪法最高法律效力，明确合宪性审查的主体
④更好地维护宪法权威，形成完备的法律规范体系
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
5．（2024·广东汕头·二模）广东某镇为探索乡村治理新模式，在党建引领的基础上，通过“村规民约”、
法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法，带来乡村治理新气象。该镇的做法( )
①是农村基层群众自治组织创新的有益尝试
②为调解纠纷、维护文明乡风提供制度保证
③发挥党的领导作用，实现自治与法治相结合
④落实依法治国方略，助力推动法治国家建设
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
6．（2024·福建龙岩·三模）厦门市民政局在全国率先打造24 小时有人值守的“邻安康”长者守护平台，
根据事先设定的预警策略，当守护对象出现跌倒、呼吸心率异常、在某一位置长时间滞留、全屋无人活动
等异常情况，5 到10 秒就会自动触发警报。服务平台的值守人员全程调度指挥，线上指导老年人采取必要
的自救措施，线下协调多方力量联合上门救援。此举有利于( )
①提升养老服务水平，增强群众的幸福感
②推动政府机构改革，健全社会保障体系
③拓展政府基本职能，解决群众急难愁盼
④发挥数字技术优势，打造智能高效政府
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
7．（2024·河北承德·三模）近日，“天水麻辣烫”火爆出圈。甘肃省文旅厅联合交通厅、商务厅和市场监
管局全力做好全省文旅市场秩序监管，坚决整治各类违法违规经营突出问题，防止出现哄抬物价、变相收
费、食品安全等问题，全力做好游客服务质量保障。甘肃文旅业的成功主要得益于( )
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①优化行政监督体制，推动法治政府建设
②政府依法行政，保障消费者的合法权益
③合理配置行政资源，打造综合管理团队
④坚持以人为本，厘清政府权责关系
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
8．（2024·安徽合肥·三模）2024 年3 月11 日，第十四届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共
和国国务院组织法（修订案）》并于同日公布施行。本次修订坚持依宪立法，将坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入其中，充分彰显了党和国家机构改革的精神
和成果。下列关于修订《国务院组织法》的意义，表述正确的是( )
①国务院组织制度的创新兼顾了连续性和时代性
②加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系
③有利于国务院以政治建设为统领加强自身建设
④为法治政府建设提供更为完善的法律实施机制
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
9．（2024·浙江绍兴·二模）在“一件事”改革中，浙江省把“高效办成一件事”作为优化政务服务的重要
抓手，推动模式创新，用好数字赋能，改进审批环节，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。
此举可以( )
①革新治理流程，打造清廉政府
②优化职能配置，提升服务效能
③简化政府职能，提高行政效率
④转变政府职能，促进社会发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
10．（2024·山西晋中·三模）2024 年1 月，《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办
成一件事”的指导意见》（以下简称《意见》）正式公布。《意见》提到的办事渠道融合措施对深入推动
政务服务提质增效的重要意义表现在( )
①能协调各方利益关系，有效化解社会矛盾
②建立健全科学完备的行政执法和司法体制
③推动政务信息公开，提高权责标准化水平
④为公众提供更加便捷高效的公共服务体验
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A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
11．（2024·安徽蚌埠·三模）作为社会的单元细胞，基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。要在
德治和自治的基础上充分发挥法治作用，提升基层治理法治化水平。这要求( )
①依托基层群众性自治组织，加强基层政权建设
②深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识
③推进基层依法治理，提高社会治理法治化水平
④众人的事情众人办，把民主协商贯穿治理过程
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
12．（2024·广东佛山·二模）涉旅纠纷如何解决?北海市海城区涠洲镇“枫桥式工作法”备受好评：设置
“格—站—庭”三级联调机制，简单纠纷交由村(社区)治保等部门，复杂纠纷移交行业部门，疑难纠纷递
交人民法庭；开通“服务热线+二维码+值班应急+云端解纷”智慧系统；吸收志愿力量为“涠洲义警”协
助工作。涠洲镇“枫桥式工作法”旨在( )
①构建多元治理格局，推动基层治理现代化
②整合线上线下资源，合理控制纠纷的发生
③扩大有序政治参与，发展全过程人民民主
④优化纠纷解决机制，助力法治社会的建设
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
13．（2024·湖北武汉·二模）面对新形势下反间谍斗争的需要，新一届全国人大常委会审议通过了《中华
人民共和国反间谍法》，该法的完善对于落实党的二十大精神，完善中国特色国家安全法律制度体系，深
化反间谍斗争、筑牢国家安全法治屏障具有里程碑意义。这表明( )
①良法要顺应社会发展要求，符合国情和实际
②我国建立了规范系统、类别齐全的国家安全法律体系
③我国始终坚持以人民安全为宗旨的总体国家安全观
④全国人民代表大会在我国科学立法中发挥着领导作用
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
14．（2024·江西·二模）2024 年1 月1 日，包括全国人大制定的《中华人民共和国爱国主义教育法》、全
国人大常务委员会制定的《中华人民共和国行政复议法》及国务院制定的《未成年人网络保护条例》等六
部与人民生活密切相关的法律法规正式实施，人民的合法权益和社会的进步有了更加健全的法律保障。这
说明( )
①法律是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
②有立法权的国家机关顺应时代发展要求进行科学立法
③国务院作为国家立法机关制定适合中国发展的良法
④我国法律体系日趋完善基本形成依法治国总体格局
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
15．（2024·河北保定·二模）2024 年2 月9 日，《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意
见》公开发布。该意见细化、补充了行政处罚法等法律有关罚款的规定，进一步明确了罚款尺度，厘清了
宽严界限，尤其是对执法实践中的突出问题确立了“动真格”的治理措施。上述规定意在( )
①使执法人员依法设定罚款，维护社会公平正义
20
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②规范行政裁量权的行使，促进严格公正执法
③增强执法人员的服务意识，提高行政执法的效率
④落实依法行政的要求，保障行政处罚公正合理
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
16．（2024·福建·三模）2024 年3 月29 日，司法部发布2023 年法治政府建设年度报告。该报告指出，过
去一年，司法部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，制定加强重点领域、
新兴领域立法工作意见及规划，依法指导协调推进综合执法改革，推进建立省市县乡四级全覆盖的行政执
法协调监督工作体系。由此可见，司法部( )
①坚持立改废释法并举，有力维护国家法治统一
②全面提升依法履职能力，更好发挥司法机关职能作用
③紧扣高质量发展执法需求，完善依法行政制度体系
④坚持把党的领导贯穿到法治政府建设全过程各方面
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
17．（2024·湖北武汉·二模）武汉市发布了最新的《武汉市行政裁量权基准管理规定》，其中第二条增加
“被依法赋权的乡镇人民政府、街道办事处”行政执法主体，并就如何制定以及避免重复制定裁量权基准
进行了明确。这一规定( )
①扩大了行政机关的执法权限，促进政府依法行政
②能杜绝执法不公、随意执法，提高政府的公信力
③有助于厘清执法的权力边界，实现社会公平正义
④旨在规范行使行政裁量权，建设权责法定的政府
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
18．（2024·广西河池·二模）2024 年3 月29 日，司法部发布2023 年法治政府建设年度报告。该报告指
出，过去一年，司法部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实处，制定加强重点领域、
新兴领域立法工作意见及规划，依法指导协调推进综合执法改革，推进建立省市县乡四级全覆盖的行政执
法协调监督工作体系。由此可见，司法部( )
①坚持立改废释并举，有力维护国家法治统一
②坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程
③紧扣高质量发展立法需求，完善依法行政制度体系
④全面提升依法履职能力，更好发挥司法机关职能作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
19．（2024·辽宁沈阳·三模）五华县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入“1+6+N”基层社
会治理体系，构建诉讼服务、多元解纷、速裁一站式解纷机制。创新实施法院干警“挂镇联村到户”司法
服务行动，将116 名干警全部派出，把司法服务送到镇、村、户“门口”。这有利于( )
①推进司法力量下沉，把矛盾纠纷化解在源头
②加强法律援助建设，解“法结”又化“心结”
③提升人民调解实效，发挥司法裁判指引作用
④诉源治理走深走实，让公平正义可见、可感
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
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20．（2024·福建三明·三模）打击网络犯罪推广曲《云端之上》的歌词字句铿锵，下列表述与其寓意吻合
的是( )
“云端之上，是沉默较量是数字战场，罪责何来虚妄真实从来明亮，没有世界能无序生长；云端之上，是
无畏勇往是滚烫理想，不管前方路多长心之所向，还给世间最初澄澈的晴朗。”
——歌词节选
①罪责何来虚妄真实从来明亮——法律要贯彻在社会各个领域
②没有世界能无序生长——公民权利的行使要在合理的范围内
③是无畏勇往是滚烫理想——党要勇于自我革命加强自身建设
④还给世间最初澄澈的晴朗——国家要切实保障每个人的权益
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
二、非选择题
21．（2024·贵州贵阳·三模）阅读材料，完成下列要求。
2019 年11 月，党中央印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，对新时代爱国主义教育作出全面部
署。2022 年7 月，根据党中央批准的立法工作安排，中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱
国主义教育法起草工作，反复研究修改形成爱国主义教育法（草案征求意见稿）后，征求了36 家中央有关
部门、部分省级人大常委会和基层立法联系点的意见。很多普通民众通过基层立法联系点提出了多方面的
意见建议。同时，考虑到青少年群体是爱国主义教育的重点人群，联系点工作人员还专门走进学校倾听师
生意见。2023 年10 月，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育
法》。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明爱国主义教育法的制定是如何现立法为民的。
22．（2024·安徽合肥·三模）阅读材料，完成下列要求。
近年来，T 市不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，夯实基层社会治理“底盘”，注重坚持党的领
导与发动群众相结合，探索基层治理新机制，守护百姓“稳稳的幸福”。
全市法院共邀请128 家人民调解委员会、1208 家调解组织和基层治理单位、2581 名调解员，入驻诉
讼服务中心和人民法院调解平台共同开展调解工作，大量矛盾纠纷在基层和萌芽状态得到有效化解。
T 市公安局将社区警务深度融入基层治理格局，创新警网融合方式，通过规范警格网格设置、明确
任务协同、打通平台数据、健全工作机制，促进“警格网格”无缝衔接、“网格网络”联动共治。
组建“乡贤人民调解协会”，吸纳117 名乡贤骨干成为协会会员，借助会员涵盖“五老”(老干部、
老党员、老政法、老教师、退伍老兵)、社区村干部、职业律师、心理咨询师、专职调解员等多类群体的优
势，以法服人、以理明人、以情感人，巧妙化解大量基层矛盾纠纷。
由平安志愿者组成的群防群治队伍“河西大姐”，参与社区平安巡逻、帮扶困难居民、消防禁毒宣
传，调解邻里纠纷、解决污水跑冒、清理社区垃圾，只要居民邻里有需要，“河西大姐”们便会伸出援助
之手。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明T 市如何探索基层治理新机制，守护百姓“稳稳的幸福”。
23．（2024·江西·二模）阅读材料，完成下列要求。
2024 年3 月，习近平总书记在湖南考察时指出，要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，持
续深化整治形式主义为基层减负。
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有的地方为观摩检查时看着好看、听着好听，大肆举债建“面子工程”；有的地方为应付检查、考
核过关，连夜搞刷漆、涂墙、赶人的突击行动……这些做法不仅大量浪费基层干部的时间和精力，更损害
了我们党实事求是的优良传统，基层干部群众对此深恶痛绝。
形式主义屡禁不绝，既有部分领导干部盲目攀比、随意用权等主观因素，也有上级政策制定失真、
属地管理责大权小等客观原因。少数领导干部只顾心中“规划图”，不看脚下“实景图”，满是大干快上
的冲动，违背科学常识和干群意愿，拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍桌子推进，最终撂下个一地鸡毛的烂摊
子。说到底，根源还是政绩观扭曲。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，为如何整治形式主义提出建议。
24．（2024·湖南衡阳·三模）阅读材料，完成下列要求。
新质生产力代表着生产力水平质的跃迁。今年两会的代表委员们对发展新质生产力提出的意见建议
最多：他们认为，创新是新质生产力的核心，要增加研发投入，提升科研水平，培养掌握高技术的劳动
者；积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成具
有高新特点的新产业；要完善新质生产力发展的有关法律法规，严格保护知识产权；要建设适应新质生产
力发展的公共服务设施；深化体制机制改革，依法行政，保护和激发市场活力。形成新质生产力需要一个
相当长的过程，全社会要在党中央的领导下形成合力，科学应变、尊重规律、攻坚克难，不断推进中国式
现代化取得新进展、新突破。
针对代表委员们对发展新质生产力提出的意见和建议，运用《政治与法治》的知识，说明我国应当如何为
发展新质生产力创造条件。
25．（2024·天津和平·三模）“四下基层”是习近平总书记大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制
度。A 市全面落实“四下基层”要求，坚持干部带头深入一线，向群众宣讲产业发展、乡村振兴、生态环
保等政策，让这些政策在民心中“生根”；以“屋场会”“板凳会”形式赴基层社区、企业园区与群众、
企业主、基层干部代表进行座谈，征集推动发展“金点子”“好建议”；探索创新信访工作模式，深入开
展矛盾纠纷排查化解工作，引入多方社会力量，成立信访积案化解第三方调研工作组专家库，全方位参与
矛盾化解工作；党员干部把着力点主动放在基层一线，做到事不避难、义不逃责，“硬碰硬”解决基层困
难事、群众烦心事。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明A 市是如何传承和弘扬“四下基层”优良作风的。
26．（2024·辽宁葫芦岛·二模）阅读材料，完成下列要求
维护好新就业形态劳动者劳动保障权益，事关更高质量就业、事关公平正义、事关社会和谐稳定。
近年来，L 省深入贯彻习近平总书记关于社会保障事业发展和劳动者权益保障工作的重要论述精神，积极
践行以人民为中心的发展思想，坚持发展和规范并重，注重强化顶层设计，把好方向、定好政策，切实维
护劳动者劳动保障权益。省委、省政府始终把维护新就业形态劳动者劳动保障权益工作摆在重要位置。省
政府出台了《关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》，在此基础上督促企业积极履行用工责任。搭
建政府与平台企业的沟通平台，加强企业合规经营的行政指导，督促企业依法合规用工。注重提升效能，
优化劳动者权益保障服务，聚焦新就业形态劳动者关心的“急难愁盼”问题，创新方式方法，优化公共服
务，提升服务质量，让劳动者爽心、暖心。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明L 省的做法是如何保障新就业群体的合法权益的。
27．（2024·山西太原·三模）阅读材料，完成下列要求。
粮食安全是国家安全的重要基础，党中央高度重视国家粮食安全工作。习近平总书记指出，必须全
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方位夯实粮食安全根基。
为贯彻落实党中央决策部署，国家发展改革委、国家粮食和储备局等有关部门深入总结十八大以来
粮食安全领域改革成果，根据宪法初步制定了《中华人民共和国粮食安全保障法（草案）》。草案立足我
国国情、粮情，构建了一套严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系。全国人大常委会法制工作委员会
将草案印发部分省（区、市）人大、全国人大代表、基层立法联系点等征求意见并在中国人大网全文公布
草案，征求社会公众意见。
2023 年12 月29 日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过《中华人民共和国粮食安全保障
法》，自2024 年6 月1 日起施行。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国粮食安全保障法》的制定过程是如何体
现全面依法治国的。
28．（2024·黑龙江哈尔滨·三模）阅读材料，完成下列要求。
2023 年9 月1 日，第十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的《行政复议法》，于2024
年1 月1 日起施行。此次修改《行政复议法》，适应了新发展阶段对行政领域各项工作和制度建设的新要
求，修改内容亮点纷呈。
新修订的《行政复议法》在总则中明确规定“行政复议工作坚持中国共产党的领导”，凸显了行政复
议工作的政治性，建立健全普通程序中的听取意见、听证等审理程序，将传统的“书面审理”转化为“开
门办案”，打造行政复议便民公正的制度“名片”，使人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正
义，将进一步推动行政复议工作高质量发展。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明《行政复议法》修订工作的意义。
29．（2024·江西九江·三模）阅读材料，完成下列要求。
创建全国法治政府建设示范市是打造新时代法治城市标杆的重要抓手。广州市以高水平法治护航高
质量发展，为全国法治政府建设提供“广州样本”:在全国率先出台全面规范政府行政行为的地方性法规，
首建重大行政决策目录管理制度，率先试行政府部门首席法律顾问制度；出台数字政府改革建设“十四
五”规划，在全国率先构建“人、企、地、物、政”五张城市基础要素全景图和“一窗”集成政务服务模
式等，打造“穗智管”、“穗好办”等优质品牌；在全国率先出台规范自由裁量权的政府规章，率先建立
行政执法数据年报公示制度，首创市场轻微违法经营行为免处罚免强制“双免”清单，深入推进镇街综合
行政执法改革，打造一流的法治化营商环境。
结合材料并运用政治与法治的知识，阐述“广州样本”对其他地方推进法治政府建设的启示。
30．（2024·天津·一模）阅读材料，完成下列要求。
2024 年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。十年来，三地人大常委会创新机制制度，推动京
津冀协同立法走实走深：
合力解难题。聚焦生态环境保护等重点领域，三地人大常委会在核心条款、基本标准、关键举措上
保持一致，相继表决取得一批立法成果。
监督紧随后。三地人大常委会同步通过了《关于构建京津冀人大协同监督机制的实施意见》，共同
开展联合执法检查，助推各项工作落到实处。
地方协同立法前无借鉴，旁无参照，三地人大通过十年通力合作，形成了服务京津冀协同发凌晨并
照顾彼此关切的共识，走出了常态化协作、制度化推进的立法新路子，为区域协同立法打造陪了新样板。
运用《政治与法治》知识，说明京津冀协同立法在我国法治建设中的作用。
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