遥望教育!5.2 人力资源市场的制度革新:拆除"唯学历"的指挥棒
第五篇:重构教育生态
——从”焦虑产业链”到”教育友好型社会”的系统净化
二、人力资源市场的制度革新:拆除”唯学历”的指挥棒
教育内卷的根源,在于教育作为”社会分层工具”的功能被过度强化。当用人单位将”第一学历””985/211″作为简历筛选的硬性门槛,当公务员招录对职业院校毕业生设置隐形天花板,当国企招聘只认”双一流”文凭时,教育就不可避免地成为一场零和博弈的军备竞赛。
首先,立法禁止”学历歧视”,建立”能力本位”的用人制度。 推动《就业促进法》修订,明确禁止用人单位在招聘公告中设置”第一学历””统招全日制”等歧视性条款;建立”学历歧视”投诉与惩戒机制,对违规企业实施信用惩戒;在公务员招录、事业单位招聘、国企招聘中带头打破”名校情结”,建立以岗位胜任力为导向的考试录用制度。
其次,完善”职业技能等级”与”学历”的等值互认。 当高级技师的社会地位、收入水平、发展机会与硕士毕业生相当时,职业教育的吸引力将自然提升。应推动在积分落户、职称评定、职务晋升中,职业资格证书与学历证书具有同等效力;建立”技术技能人才荣誉制度”,让大国工匠获得与教授、工程师同等的社会尊重。
第三,企业应建立”终身学习友好型”组织文化。 鼓励企业在职员工通过继续教育提升能力,而非仅依赖”第一学历”定终身;建立内部技能认证体系,让员工的实际工作能力而非文凭决定晋升;与职业院校开展”现代学徒制”合作,从学生阶段就培养”能力优于学历”的认知。
更重要的是,要调整社会收入分配结构。 当体力劳动者、服务业从业者无法获得体面收入与社会保障时,家长必然会将教育视为”逃避体力劳动”的唯一出路。通过提高最低工资、完善劳动保护、扩大中等收入群体,让”成为普通人”不再是失败,教育内卷的动力才能从根本上缓解。
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