57户刚拿到证,信号其实很清楚。
这不是“农村要大拆大改”的信号,反而说明一件事:西部不少地方还在补宅基地和农房的历史欠账,云南镇康县勐堆乡这批首发的是房地一体确权登记证书,说白了,就是把宅基地使用权和房屋所有权一并查清、一并登记、一并发证,全国层面也早就定了方向,2023年中央一号文件明确要加快房地一体宅基地确权登记颁证,自然资源部2020年、2023年两次发文推进,重点就是把一户多宅、材料缺失、历史遗留问题逐步理顺。
为什么现在要盯紧这个窗口?
因为现在还不是“全国都办完了”的阶段,农业农村部转载的权威报道提到,全国约七成宅基地已发证,但剩下的并不少,国家统计局公布,2025年全国常住人口城镇化率已到67.89%,人往城里走,老家房和地就更需要把权属说清,确权不是为了收回宅基地,而是为了以后继承、流转、纠纷处理、征收补偿时手里有据可依,早一步理顺,后面少很多麻烦;拖着不办,问题往往会卡在材料、边界和权属核实上。
真正容易被忽略的细节,在“房地一体”四个字里。
它不是单看一间房,也不是只盯一块地,而是要把房和地放在一起核,镇康当地的做法很典型:进村入户做权籍调查、测绘丈量、权属核实、公示公告,再进入发证环节,云南省早在2020年就给出过地方处理思路,强调通过村组、村委会、乡镇逐级确认,尽量做到应发尽发,这说明很多农户不是“不能办”,而是历史手续复杂、要一步步补齐,云南腾冲2024年已发过首批证,西藏拉萨2025年披露符合条件的宅基地已100%完成确权登记颁证,陕西西安到2024年6月登记率也才54.12%,同在西部,进度并不一样。
对普通农户来说,先看这几件事。
老宅的建房手续、宅基地来源、家庭成员信息,能找的先整理出来;村里通知测绘、公示时,别嫌麻烦,边界和面积越早核实越稳;家里有继承、分户、老房闲置这些情况,更要把权属关系捋顺,这个阶段比的不是谁动作快,而是谁把材料补得准、把边界核得清,政策方向已经很明确:不是让村庄消失,也不是把地一下子收走,而是把过去没说清的权利,尽量在这一轮补齐。
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夜雨聆风