《反垄断法》生效近18年来,对于已经查结的超过7000起经营者集中案件,我国反垄断执法机构对不同行业的经营者集中申报与审查中适用哪个经济指标、或者是否适用多个经济指标计算市场份额的问题,都没有进行统一的规范。由此可能导致申报人选用更有利于自身利益的经济指标计算市场份额,误导反垄断执法机构。对此,笔者在2026年6月22日再次通过公开信息建议市监总局:及早明确哪些行业在经营者集中申报与反垄断审查中应通过多指标计算市场份额,哪些行业应选择销售额以外的指标计算市场份额。 近期,有多起经营者集中在被市监总局无条件批准后,没有及时对此进行信息披露,个别上市公司还曾一度出现了股价异常波动,相关讨论参见《光伏行业并购提速或有助反内卷 | 2026年5月25日市监总局无条件批准TCL中环新能源科技股份有限公司收购一道新能源科技股份有限公司股权案》《市监总局无条件批准重庆长安汽车股份有限公司与江铃汽车集团有限公司收购江铃控股有限公司股权案,但相关上市公司并未及时对进行披露》《2026年4月30日现代牧业收购中国圣牧被市监总局批准,但直到5月7日晚才向投资者公开披露》《市监总局2026年5月20日批准江西方大钢铁集团收购德胜集团下属五家公司股权,但6月8日才公开,6月3日方大集团发布股票交易异常波动公告》。这些上市公司未能及时对经营者集中获批进行信息披露否会诱发内幕交易,仍需证监会排查。至迟笔者曾在2017年2月就已公开建议原商务部反垄断局在批准经营者集中当日就公开审查结果,以防内幕交易,后来又多次重申这一建议,但至今没有得到响应,相关讨论参见《再次呼吁:提高经营者集中反垄断审查透明度》《从杜邦案谈起 | 建议市监总局:进一步提升经营者集中反垄断审查透明度,至少做到七类信息“统一公开”》《加强反垄断执法信息公开,该怎么做?(中)——经营者集中反垄断审查》。 2026年6月18日,曾有外媒报道中国监管机构或已批准派拉蒙天舞与华纳兄弟探索,但是市监总局反垄断执法二司官网尚未披露相关信息,笔者就该案提交的反馈意见也没有得到回复,相关讨论《涉嫌未回应第三方反馈意见 | 外媒报道:中国监管机构或已批准派拉蒙天舞与华纳兄弟探索价值1100亿美元的合并案》。 2026年6月3日,笔者结合中国北京同仁堂(集团)有限责任公司收购嘉事堂药业股份有限公司股权案,通过邮件向市监总局国家反垄断局(fldj@samr.gov.cn)、市监总局反垄断执法二司(jyzjz@samr.gov.cn)提出公开建议,呼吁:将向医院批发药品与向药店批发药品界定为两个相关商品市场,同时规范中成药相关市场界定——以同仁堂收购嘉事堂为例。但是,截至本文发布时,并未收到反垄断执法机构的回复。 2026年5月11日,市监总局发布了【关于附加限制性条件批准腾讯控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案反垄断审查决定的公告及相关承诺方案】。有关该案的讨论参见《附10点简评|市监总局2026年5月11日关于附加限制性条件批准腾讯控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案反垄断审查决定的公告及相关承诺方案》《腾讯音乐承诺解除在线音频内容独家授权,或不会影响腾讯系阅文集团在特定网络文学有声书授权上,优先与腾讯音乐下属应用软件开展合作》【腾讯收购喜马拉雅,考验我国反垄断执法者适用《横向经营者集中审查指引》的又一试金石,是否促成双向锁定效应,能否主张效率抗辩是看点】。 截至2026年6月26日,此前媒体广泛关注的分众传媒收购新潮传媒尚未出现在市监总局无条件批准的经营者集中案件列表中。不排除该案已经被按照《反垄断法(2022年修订)》第三十二条中止计算审查期限。【德高广告(上海)有限公司与重庆轨道交通运营有限公司新设合营企业案】已经在2026年2月5日被无条件批准,或对审查分众传媒收购新潮传媒案相关市场界定带来启发,相关讨论参见《德高广告一项经营者集中被批准,或对审查分众传媒收购新潮传媒案相关市场界定带来启发》。2026年5月底,陆续有南方都市报等国内媒体,就创维下属企业创视科技起诉分众传媒的垄断纠纷进行了报道,如《物业“二选一”垄断纠纷再现:梯媒排他性竞争引反垄断争议,创视科技“炮轰”分众传媒》。对于相关相关垄断纠纷,笔者撰写了《从创维下属企业创视科技起诉分众传媒“二选一”,看梯媒广告相关市场界定、与排他性合作的正当性》。 2026年4月30日,市监总局发布公告《2026年第一季度市场监管总局完成经营者集中反垄断审查173件》,其中提及2026年第一季度有7件经营者集中在受理后被申报方撤回,但没有说明究竟涉及哪些案件,以及被撤回的理由。另外,从2026年1月至4月,市监总局并未再公开任何无条件批准的经营者集中案件的论证细节。截至2026年4月30日,我国反垄断执法机构仅在2025年12月公布过三件无条件批准的经营者集中案件的审查细节,且其中至少有两个案件在相关市场界定中存在争议,相关讨论参见《建议市监总局:对照附条件批准林德集团与普莱克斯合并案,重新审查杭州市国有资本投资运营有限公司收购浙江盈德控股集团有限公司股权案》《建议市监总局:核查欧冶链金再生资源有限公司收购河北格锐恩新材料有限公司股权案申报人是否涉嫌违反《反垄断法》弄虚作假,误导执法人员》《汇总:(宝武钢铁集团)欧冶链金再生资源有限公司收购(河北钢铁集团)河北格锐恩新材料有限公司股权案讨论(2025.12.09)》。 2025年4月25日,笔者曾通过邮件就香港中华煤气有限公司下属企业名气家与内地两家能源企业组建合营企业的公示信息,即【张家港市金城投资发展集团有限公司收购张家港名气家生活服务有限公司股权案】、【名气家信息服务有限公司与安徽省天然气开发股份有限公司新设合营企业案】是否符合简易案件标准,向市监总局反垄断执法二司(jyzjz@samr.gov.cn)提交了反馈意见《建议核查:香港中华煤气下属企业名气家与两家能源企业组建合营企业作为经营者集中简易案件申报是否合规,以及是否存在其他违法实施的集中》(有关前述案件的后续讨论参见:《虽遭到公开质疑,但市监总局仍在公示后第14天无条件批准——张家港市金城投资发展集团有限公司收购张家港名气家生活服务有限公司股权案》)。不过,从2026年3月27日市监总局无条件批准的香港中华煤气下属名气家投资有限公司与杭州市燃气集团有限公司新设合营企业案来看,笔者的前述反馈意见中的一部分可能获得了反垄断执法机构的采纳,相关讨论参见《香港中华煤气下属企业名气家与杭州市燃气集团有限公司新设合营企业案,已作为非简易案件于2026年3月27日被市监总局无条件批准》。 2026年3月4日,笔者曾向市监总局反垄断执法二司提交对石横特钢集团有限公司收购山东泰山钢铁集团有限公司等二十二家公司股权案的反馈意见。该案已于2026年3月10日被无条件批准。但是,截至2026年3月23日没有收到经办人员的反馈电话或邮件。后续讨论参见《涉嫌未回应第三方反馈意见,石横特钢集团有限公司收购山东泰山钢铁集团有限公司等二十二家公司股权案于2026年3月10日被无条件批准》。 2026年3月3日,笔者曾向市监总局反垄断执法二司提交对深圳市宝安区产业投资引导基金有限公司与深圳市赛米产业私募股权投资基金合伙企业(有限合伙)等经营者新设合营企业案的反馈意见。该案已于2026年3月13日被无条件批准。但是,截至2026年3月23日没有收到经办人员的反馈电话或邮件。后续讨论参见《涉嫌未回应第三方反馈意见,深圳市宝安区产业投资引导基金…与深圳市赛米产业私募股权投资基金…等…新设合营企业案于2026年3月13日获批》。 2026年1月5日,笔者曾向市监总局反垄断执法二司提交对特来电新能源股份有限公司与东莞新锋能源科技有限公司收购东莞能投华灯特来电充电网运营有限公司股权案的反馈意见,并指出对于充电服务市场应当按多个指标统计市场份额数据。该案已于2026年1月【8】日被无条件批准。但是,截至2026年3月23日没有收到经办人员反馈电话或邮件。2026年5月9日,笔者发布公开邮件《经营者集中简易案件反馈:特来电新能源股份有限公司与山西贵恩博信息科技有限公司新设合营企业案》,并重申对充电服务市场应当按多个指标统计市场份额数据,但由于市监总局反垄断执法二司邮箱已满该邮件被系统退回。) 2025年10月23日笔者通过邮件对宁德时代新能源科技股份有限公司收购江西升华新材料有限公司股权案 提交了反馈意见,并已收到经办人员反馈电话,但截至2026年2月14日市监总局尚未公开该案调查结果。不排除由于相关股权并购计划发生了变化,所以申报人撤回了该案申报。后续讨论参见《建议市监总局:核查宁德时代增持江西升华股权至33%并委派三名董事(含董事长)是否涉嫌获得后者共同控制权,应否依法进行经营者集中申报》。 2025年11月17日笔者通过邮件对中国石化销售股份有限公司与石家庄交通投资发展集团有限责任公司新设合营企业案 提交了反馈意见,截至2026年2月14日市监总局尚未公开该案调查结果,笔者也未收到经办人员反馈电话。 2026年2月6日,市监总局无条件批准了博裕五期美元基金有限责任公司收购星巴克咖啡(开曼)控股有限公司股权案。该案于2026年1月22日在市监总局官网发布了基础信息,间隔15个自然日就被批准,审查效率极高。有关该案的相关讨论参见《参股蜜雪冰城的博裕收购星巴克中国业务,作为经营者集中简易申报,公示表格已发布》《17位网友划线关注博裕与星巴克股权交易被市监总局高效批准,博裕是否对蜜雪冰城有共同控制权仍需核查 | 2026年2月23日至3月1日周报节选》。 一直以来,腾讯和网易有通过少数参股投资多家国际游戏开发企业。有媒体报道美国可能对腾讯参股国际游戏开发企业启动调查,相关讨论参见《【财富Fortune】报道:美国或将评估腾讯在美国与海外游戏公司的投资结构,并研究监管方案,但相关会议因“日程安排”被推迟……》《使用Deepseek检索:腾讯、网易分别收购了哪些游戏企业的股份?是否都通过了反垄断审查?》。 2025年备受公众关注的贝莱德财团收购李嘉诚旗下长和部分港口业务是否已经正式提交了经营者集中申报材料仍不明朗,截至2026年5月9日,市监总局官网并未披露该案反垄断审查进展。不过,此前有外国媒体报道欧盟已经计划对相关并购项目启动调查,相关讨论参见《路透社:欧盟将对贝莱德与意大利Aponte家族航运巨头MSC收购李嘉诚旗下长和部分港口业务的西班牙部分展开反垄断调查》。
2026年6月1日—6月7日 | |
2026年5月4日—5月10日 | |
2026年4月27日—5月3日 | |
2026年4月20日—4月26日 | |
2026年4月6日—4月12日 | |
2026年3月30日—4月5日 | |
2026年3月23日—3月29日 | |
2026年6月8日—6月14日 无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-06-23 09:40 信息来源:反垄断执法二司
2026年6月1日—6月7日 无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-06-16 09:34 信息来源:反垄断执法二司
2026年5月25日—5月31日 无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-06-08 16:57 信息来源:反垄断执法二司
2026年5月18日—5月24日 无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-06-08 16:48 信息来源:反垄断执法二司
2026年5月11日—5月17日 无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-05-25 14:15 信息来源:反垄断执法二司
2026年5月4日—5月10日无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-05-15 14:32
2026年4月27日—5月3日无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-05-08 15:05
2026年4月20日—4月26日无条件批准经营者集中案件列表
2026年4月13日—4月19日无条件批准经营者集中案件列表 发布时间:2026-04-24 09:07
2026年4月6日—4月12日无条件批准经营者集中案件列表 发布时间:2026-04-20 09:57
2026年3月30日—4月5日无条件批准经营者集中案件列表
2026年3月23日—3月29日 无条件批准经营者集中案件列表
2026年3月16日—3月22日无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-03-27 08:49 信息来源:反垄断执法二司
2026年3月9日—3月15日无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-03-23 11:35 信息来源:反垄断执法二司
2026年3月2日—3月8日无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-03-17 08:19 信息来源:反垄断执法二司
2026年2月23日—3月1日 无条件批准经营者集中案件列表
2026年2月9日—2月22日无条件批准经营者集中案件列表
发布时间:2026-02-27 14:08 信息来源:反垄断执法二司
2026年2月2日—2月8日无条件批准经营者集中案件列表,19起
发布时间:2026-02-26 10:10 信息来源:反垄断执法二司
2026年1月26日—2月1日 无条件批准经营者集中案件列表,19起
2026年1月19日—1月25日 无条件批准经营者集中案件列表,15起
2026年1月12日—1月18日 无条件批准经营者集中案件列表,12起
2026年1月5日—1月11日 无条件批准经营者集中案件列表,18起
2025年12月29日—2026年1月4日 无条件批准经营者集中案件列表 (含2026年1月4日批准的2起)
2025年中国反垄断法实践七大热点问题(讲座PPT及相关讨论链接汇总) 汇总:2025年中国内地禁止实施经营者集中1起,附条件批准5起,查处违法实施经营者集中4起,英伟达、高通案尚未查结 | 简易案件反馈35+份 过去3年或有6起垄断协议,8起滥用市场支配地位案件虽查结,但未公开细节 | 汇总:2025年中国内地反垄断执法统计数据与2023年、2024年对比 市监总局披露:依法要求美团对收购麦芽田案进行申报,接受反垄断审查
夜雨聆风