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第五课 我国的生产资料所有制
课标要求1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方
式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，
又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。2.了解各
种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚
持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
课时1 坚持公有制为主体
核心考点一 公有制主体地位及其体现
1．物质资料生产与生产资料所有制
提醒 物质资料的生产方式是生产力与生产关系的统一，决定着社会的性质和面貌。
2．我国社会主义初级阶段的生产资料所有制
内容
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
地位
是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性
要求
必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义
各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展
提醒 在我国的生产资料所有制中，公有制经济是矛盾的主要方面，决定着我国经济制度的
性质是社会主义性质。
3．我国的公有制经济
内容
国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
地位
以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社
会主义经济制度的基础
作用
①为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会
化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度
基础，有利于推动经济持续健康发展
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会
主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关
系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕
4.比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区
别
侧
重
公有制经济在所有制
结构中所占的比重
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质
和发展方向所起的作用
表
现
①公有资产在社会总
资产中占优势
②国有经济控制国民
经济命脉
①主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要
行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特
色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家
现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执
政兴国的重要支柱和依靠力量
联系
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用
②都不能简单理解为数量分布上的优势，既要有量的优势，更要有质的提高
归纳提升 关于所有制的六个地位
(1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础
(2)我国生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱
(3)公有制——主体
(4)国有经济——主导
(5)国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
(6)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分
1．生产资料是创造物质财富和价值的源泉。
纠正：劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。生产资料是创造物质财富和价值的条
件。
2．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
纠正：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
3．生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。
纠正：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。
4．坚持公有制的主体地位要坚持国有资产在社会总资产中占优势。
纠正：坚持公有制的主体地位要坚持公有资产在社会总资产中占优势。
考向一 我国公有制经济的地位、作用
典例1 (2021·山东高考)公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经
济社会发展。2021 年1 月以来，多地上市公司国有股权(2%～10%不等)被无偿划转至当地省
属财政厅或其指定机构持有，在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用。这一举
措发挥作用的途径传导正确的是( )
①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力
②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力
③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力
④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析 多地上市公司国有股权(2%～10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持
有，政府分享了优秀企业成长的红利，增加了财政收入，充实当地社保基金，提高了社保基
金的保障能力，①的传导途径正确。在推动化解地方债务方面，需要国有资本做保证，拓宽
政府融资渠道，④的传导途径正确。社会主义市场经济条件下，企业有生产经营的自主权，
国家不直接参与企业生产经营，②错误。多地上市公司国有股权(2%～10%不等)被无偿划转
至当地省属财政厅或其指定机构持有，并没有改变股票的所有权属性，③错误。故选B。
变式1 2021 年12 月6 日，我国以综合物流作为主业的新央企——中国物流集团有限公司
正式揭牌成立。它是国务院国资委直接监管的又一家股权多元化中央企业，以“促进现代流
通、保障国计民生”为己任，着力发展供应链物流、民生物流、特种物流等综合物流服务各
种业态。该央企的成立( )
①将进一步夯实国有经济这一社会主义经济制度的基础
②有利于各种所有制资本融合发展，增强国有经济实力
③表明国企将转变经营方式，推进布局优化和结构调整
④将更好发挥其推进国家现代化、保障人民利益的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 中国物流集团有限公司是一家股权多元化中央企业，故②应选。中国物流集团有限公
司以“促进现代流通、保障国计民生”为己任，故④应选。①错误，社会主义经济制度的基
础是公有制经济。国企经营方式并未转变，③不选。
易错提醒：误认为国有经济是社会主义经济制度的基础。公有制经济是社会主义经济制度的
基础，国有经济是我国国民经济的主导。
考向二 我国国有经济的地位、作用
典例2 (2018·江苏高考)2017 年，我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42.5 万亿
元，占全部规模以上工业企业资产的比重由2012 年的40.6%下降到37.9%。部分行业资产比
重如图，其中，农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从15%、35.7%、12.8%下降
到7.6%、20.2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降( )
A．未改变国有经济的主导作用
B．使非公有资产在社会总资产中占优势
C．不利于国有经济的整体发展
D．使非公有制经济对国民经济控制力上升
答案 A
解析 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，国有经济在某些行业比重下降，
并未改变国有经济的主导作用，A 符合题意。公有资产在社会总资产中占优势，B 错误。国
有经济在某些行业所占比重下降，并不会影响国有经济的整体发展，C 错误。国有经济控制
国民经济，D 错误。
易错提醒：误认为国有经济在某些行业比重下降会改变国有经济的主导作用。国有经济的主
导作用主要体现在控制力上，并不是控制国民经济的各个行业和部门，在关系国民经济命脉
的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
变式2 在抗击疫情过程中，从“恢复期血浆疗法”到新冠病毒灭活疫苗，从新冠病毒感染
者远程诊疗到“5G 动态体温监护系统”……中央企业响应党中央号召，冲锋在前、勇挑重
担，充分展现了国资央企大风大浪稳得住的实力与担当，充分证明了中央企业关键时刻拉得
出、顶得上、扛得住。材料表明中央企业( )
①推进结构调整，向前瞻性战略性产业集中
②为我国战胜疫情提供重要的物质资料
③坚持党的领导，保障人民各项具体利益
④是党执政兴国的重要支柱和依靠力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 材料不涉及结构调整，①不符合题意。保障人民共同利益，而不是各项具体利益，③
说法错误。
核心考点二 毫不动摇巩固和发展公有制经济
1．发展壮大国有经济
增强国有经济竞争
力、创新力、控制
力、影响力、抗风
险能力
①标准：要以解放和发展社会生产力为标准
②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
③治理：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导
④目标：做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞
争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
推进国有经济布局
优化和结构调整
①进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能
②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服
务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前
瞻性战略性新兴产业集中
要探索公有制多种
实现形式
发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混
合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序
发展混合所有制经济
归纳提升 全面认识混合所有制经济
阐释
含义
是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式
经济
成分
混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非公
有制经济
性质
判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控
股，企业就具有明显的公有制性质，否则就具有明显的非公有制性质
意义
发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种
所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
2.必须发展壮大集体经济
(1)要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
(2)要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符
合市场经济要求的集体经济运行机制。
提醒 ①结合《法律与生活》理解农民的财产权益。土地承包经营权和宅基地使用权属于用
益物权，是农民重要的财产权。
②结合“建设现代化经济体系”理解发展壮大集体经济的意义。发展壮大集体经济有利于乡
村振兴，建设彰显优势、协调联动的城乡发展体系，推动经济高质量发展。
时政术语 巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体
和社会化服务，发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产
权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。
1．发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为中心。
纠正：发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国
有企业活力为中心。
2．国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济主导作用的发挥。
纠正：发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制
资本取长补短、相互促进、共同发展。
3．凡是股份制都是混合所有制。
纠正：混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有的股份制都是混合所有制。
4．深化农村集体产权制度改革，有利于保障农民的土地所有权。
纠正：农村集体产权制度改革，有利于保障农民的财产权，农村土地所有权归村集体。
考向一 发展壮大国有经济
典例1 (2022·辽宁高考)钢铁企业A(央企)和B(地方国企)重组，地方国资委将所持B 企业
51%股权无偿划转给A 企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可
推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于( )
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能
②实现A、B 公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 材料中指出将钢铁企业A(央企)和B(地方国企)重组，目的是实现优化重组，并未提
高国有资本在钢铁行业中的占比，故①不选。A、B 公司都属于国有企业，所以“股权多元
化”说法不妥，故②不选。题干中指出通过钢铁企业A(央企)和B(地方国企)的重组，助推
钢铁板块和铁矿石板块整合运作，提升粗钢的产能，这有利于增加铁矿石供给，维护钢铁行
业产业链供应链的稳定，提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整，故③④正确。
故本题选D。
变式1 国企层面的改革以完善中国特色现代企业制度为核心，具体包括公司改制、董事会
建设、健全市场化经营机制等方面。随着国企改革三年行动在2022 年收官，可以说，国企
层面的改革将暂告一段落，下一步主要就是改革的走深走实。下列对于关于国企和国资改革
说法不正确的有( )
①推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域转移
②对作为国民经济主体的国有企业进行战略性重组、专业化整合
③发挥国有企业产业链龙头作用，带动大中小企业融通发展
④优化国有资本布局、以发展混合所有制为目标，调动各方面的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 公有制经济居于主体地位，国有经济发挥主导作用，②错误。国有经济改革可以优化
国有资本布局，调动各方面的积极性，但并不是以发展混合所有制为目标，④错误。
区分主体与主导
主体与主导不能等同。主体是一个比重概念，是指事物的主要部分；主导是一个权重概念，
是指主要的并且能够引导事物发展方向的。所以在我国，公有制经济是主体，国有经济是主
导。
考向二 发展壮大集体经济
典例2 (2022·湖南高考)某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸
引了全国各地的游客和会务、影像项目，村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。
村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可
以( )
①促进产业融合发展，推进乡村振兴
②推动各种所有制经济取长补短、共同发展
③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用
④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 材料说明发展这种集体经济可以促进产业融合发展，推进乡村振兴，也可以建立村集
体和农户利益共同体，促进共同富裕，①④正确切题；材料强调的是集体经济，并不是各种
所有制经济取长补短、共同发展，②不选；国有经济发挥主导作用，③说法错误。故本题选
B。
变式2 近年来，我国鼓励发展股份合作新模式，探索土地流转入股、集体资产参股等多样
化经营方式，实施农民合作社规范提升行动，支持发展“龙头企业牵头、合作社跟进、农户
参与”的农业产业化联合体。截至2022 年3 月底，全国已登记农民合作社220 多万家，辐
射带动近一半农户。鼓励发展股份合作新模式意在( )
①完善农村集体经济经营方式，壮大新型农村集体经济
②发挥互助性经济组织作用，扩大非公有制经济支配范围
③变更农村土地所有权性质，进一步盘活农村资源
④建立集体经济市场化运行机制，激发农村发展活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 我国要保证国有经济在关键领域和重要行业的支配地位，“扩大非公有制经济支配范
围”说法错误，②排除。农业产业化联合体的股份合作新模式属于经营方式问题，并未变更
农村土地所有权性质，③错误。
易错提醒：误认为土地流转会改变农村土地的性质。村集体享有农村土地所有权，农民享有
土地承包权，流转的是土地经营权。土地流转不会改变农村土地的性质。
课时精练
一、选择题
1．在疫情冲击下，国有企业通过多种途径帮扶小微企业复工复产，向其他市场主体传达积
极信号。一方面，国有企业积极减免小微企业租金，帮助其快速回笼资金；另一方面，很多
大型国有企业建立了“一对一”帮扶机制，在产业链合作方面给予上下游企业支持，帮助其
应对外部冲击。材料表明( )
①发挥国有经济主导作用，是多种所有制经济共同发展的重要保证
②坚持以公有制经济为主体，是社会主义市场经济体制的根基
③国有企业是保障国家经济安全稳定的重要支柱和依靠力量
④国有经济是推动社会发展的重要力量，国家重视激发其活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基，②错误。
材料并没有体现国家重视激发国有经济的活力，④不选。
2．随着中央企业启动夏季招聘，地方国企积极跟进。浙江省国资委表示，国有企业要继续
拿出不少于50%的新增岗位招聘高校毕业生。国有企业带头发力，开拓市场化就业渠道，
这说明( )
①国家实施积极的就业政策，由国企统筹安排大学生就业
②国有企业主动承担社会责任，按市场规律配置人力资源
③国有企业是大学生创业就业的主要提供者
④国有企业是保障人民共同利益的重要力量
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案 D
解析 我国坚持“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针，①说法错
误。改革开放以来，非公有制经济成为创业就业的主要领域，而不是国有企业，③说法错误。
3．国有资本投资公司改革上接国资改革、下接国企改革，是“国企改革三年行动”的重要
组成部分。作为投资平台，国有资本投资公司代替了国资监管机构成为国有企业直接出资人，
持有国有企业股份，同时代替国资监管机构对国有企业形成的国有资产进行直接监管，有助
于加快国资监管从管企业转向管资本。这一改革旨在( )
①更好推进国企混合所有制改革，改变其公有制性质
②加大授权放权力度，深度激发国有企业的发展活力
③引导更多的国有资本投向金融等非实体经济领域
④通过资本运作提升国有资本服务国家战略的质效
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 我国推进国有资本投资公司改革，目的在于提高国有资产的整体质量，通过资本运作
提升国有资本服务国家战略的质效，②④正确。材料中的改革并未改变国有企业的公有制性
质，也不是要将国有资本更多投向金融等非实体经济领域，①③排除。
4．从中国中化与中国化工重组，到中国普天与中国电科重组；从中国宝武和太钢集团重组，
到鞍钢集团与本钢集团重组……央企重组蹄疾步稳、举措频出。央企重组旨在( )
①提高资源利用效率与水平，扩大央企经营规模
②推进混合所有制改革，促进多种经济共同发展
③优化国有经济结构布局，增强国有经济控制力
④提升国有资产整体质量，筑牢党执政兴国支柱
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 我国众多央企重组的目的是增强国有经济控制力，提升国有资产整体质量，而不是为
了扩大央企经营规模，①错误。材料讲述的是我国央企重组，而未涉及混合所有制改革，促
进多种经济共同发展，②不符合题意。
5．某市高度重视国有企业的党组织建设，充分发挥党在国企中的领导作用，把各方面的力
量凝聚起来，解决国有企业在生产经营、改革发展中遇到的难题，提高企业的创造力和竞争
力，达到国有企业保值增值的目标。据此，国企党组织应( )
①发挥党管人才的优势，为国企提质增效凝心聚力
②成为国企的最高权力机构，更好地发挥领导作用
③抓牢自身建设，为国企改革和发展提供方向保证
④立足本职岗位，在国企经营中发挥先锋模范作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 国企党组织不是国企的最高权力机构，②错误。我们要发挥共产党员的先锋模范作用，
发挥基层党组织的战斗堡垒作用，④错误。
6．2022 年，各地进一步推动国企混改，地方国有企业的“两非”(非主业、非优势业务)
“两资”(低效资产、无效资产)剥离清退完成率超过80%。河钢数字完成混合所有制改革，
引进行业头部企业金蝶软件战略入股，推动数字领域专业化优势互补互利。这说明( )
①完善国资监管体系，落实成果考核制度
②国企优化资本布局，推动国资做优做强
③实行薪酬激励制度，国企转换经营机制
④推进国企转型升级，激发国企竞争活力
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
答案 D
解析 材料中未涉及国有资本的监管体系和成果考核制度，①排除。材料强调国企混合所有
制改革，未涉及薪酬激励制度，③排除。
7．“元宇宙”是集互联网、人工智能、区块链以及虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术于
一身的集成创新与融合应用。《中国元宇宙发展报告(2022)》显示，我国元宇宙上下游产业
产值超过4 000 亿元。国企布局元宇宙可以从“资金支持、平台创新、合作推广”等方面切
入，国有资本可以寻找元宇宙的技术创新性企业进行投资与并购，掌握核心技术。材料表明
国企要( )
①完善公司治理，激发内在动力
②面向市场布局，调整企业战略
③改善战略投资，提高竞争实力
④增强主导控制，夯实政治基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 C
解析 材料强调国企调整企业战略和改善战略投资，并未涉及“完善公司治理，激发内在动
力”，①不符合题意。做大做优做强国有企业能够为中国特色社会主义夯实物质基础和政治
基础，但国有经济对经济发展起主导作用，④错误。
8．某镇20 个村落抱团发展并组建公司，以“多村联创”模式，共同投资2 000 万元打造玻
璃滑道项目。该镇以旅游项目建设运营为契机，及时梳理各村委办公楼、小学老教学楼等闲
置房屋、土地等资源，收入所得则按照各村出资比例进行分红，是实实在在的富民工程。该
发展模式( )
①有效盘活村级闲置资产，实现国有资产的保值增值
②增加了村级集体经济收入，有利于实现共同富裕的目标
③促进资源合理配置和利用，所获收入应为劳动收入
④打破村界共建共享，有效促进乡村振兴和经济发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 村级房屋、土地等资源都是集体资产，而非国有资产，①排除。按照出资比例分红，
所获收入应为非劳动收入，③排除。
9．“十四五”时期，我国继续支持培育家庭农场、农民专业合作社，为农业现代化发展提
供财税支持、技术指导和风险控制，鼓励各地区采取自主经营、出租、入股等方式，盘活土
地资源。上述举措表明促进农业农村经济发展应( )
①完善农村基本经营制度，创新土地流转经营模式
②深化集体土地所有权改革，提高土地资源利用率
③培育新型农业经营主体，推动传统农业转型升级
④加大“三农”投入力度，规避农业生产经营风险
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 支持培育家庭农场、农民专业合作社，并没有改变集体土地所有权，②错误。加大
“三农”投入力度，加强技术指导和风险控制能够降低农业生产经营风险，而不是规避风险，
④错误。
10．如何让农村的土地、房屋等资源动起来、活起来、好起来？让共享经济唤醒乡村“闲资
源”。在政府的帮助下，村集体利用土地和企业以公司制的模式盘活农村闲置土地资源，大
力发展休闲农业和乡村旅游，通过政府与社会资本合作等方式，支持社会资本开发休闲旅游
项目，从而带动社会资本投向农村新产业。这种做法表明( )
A．按土地要素分配已成为农村分配的主要方式
B．股份制是发展壮大农村集体经济的重要形式
C．充分调整生产关系能更好地解放和发展生产力
D．加强与社会资本的合作能够促进农村经济发展
答案 D
解析 按土地要素分配是农村分配的重要方式，按劳分配才是农村分配的主要方式，A 错误。
材料反映的是公司制，不能说明股份制是发展壮大农村集体经济的重要形式，B 排除。合理
调整生产关系能够更好地解放和发展生产力，并非所有的生产关系调整都能促进生产力发展，
C 排除。
11．某区袁隆平海水稻三产融合发展示范区创新推行“龙头企业＋集体合作社＋农户模式”，
以村集体合作社为平台，集合农户盐碱地并将其统一托管给龙头企业；同时积极打造海水稻
产业生态品牌和集文化展示、农业科普、休闲观光于一体的都市农旅小镇，实现村民收入翻
倍。盐碱地变成村民“聚宝盆”的秘诀是( )
①大力推进混合所有制经济发展，进一步促进农民增收致富
②调整农作物种植结构，提升了海水稻产品品牌影响力
③优化土地资源利用，为海水稻产业规模化发展打下坚实基础
④推动海水稻全产业链协同发展、深度融合，获得更高收益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 材料强调的是集体经济，不涉及发展混合所有制经济，①不符合题意。材料不涉及调
整农作物种植结构，②不符合题意。
12．2022 年的中央一号文件指出，破解农村发展用地难题，通过村庄整治、土地整理等方
式将节余的村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目。推进农村集体经营性建设用地入市
的影响路径正确的是( )
A．深化农村土地制度改革→土地规模经营→推进产业转型升级
B．创新土地流转经营模式→发展乡村产业→增加农民经营性收入
C．完善农村基本经营制度→提高农业效益→助力集体经济发展
D．深化集体产权制度改革→盘活土地资源→增强农业农村活力
答案 D
解析 深化农村土地制度改革有利于土地规模经营，提高土地资源的利用率，但不一定推进
产业转型升级，A 错误。创新土地流转经营模式有利于发展乡村产业，增加农民生产要素收
入，而不是经营性收入，B 错误。完善农村基本经营制度有利于助力集体经济发展，提高农
业效益，C 错误。
13．山东省某地引进驯化种植热带水果，以“南果北繁”引领特色农业。该地将科普研学、
乡村旅游等内容有机结合发展家庭庄园，并推广复制主题园区，形成了水果种植采摘、苗木
培育、技术输出“三位一体”的发展模式，促进了农民增收。该地做法的成功得益于( )
①依托本地品种优势，优化农业种植结构
②推进专业化经营，提高农产品产量和品质
③通过农业技术应用，推动农业产业融合发展
④培育新型农业经营主体，创新特色发展模式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 材料强调的是引进驯化种植热带水果，以“南果北繁”引领特色农业，没有体现依托
本地品种优势，也没有涉及专业化经营，提高农产品产量和品质，①②不选。
二、非选择题
14．阅读材料，完成下列要求。
2022 年是国企改革三年行动的收官之年。大连市国资国企综合改革在大局下行动，开展了
大量卓有成效的工作：一是完善中国特色现代企业制度，公司治理机制进一步健全。二是推
进国有资本布局优化和结构调整，国企瘦身健体持续推进，法人户数减少106 户，处置“僵
尸企业”209 户。三是加快形成管资本为主的国资监管格局，实时动态监管和风险预警能力
有效提升。四是持续强化国有企业党的领导和党的建设，确保国企改革发展的正确方向。大
连市有望在党的二十大胜利召开之前基本完成任务，年底前实现全面高质量收官。
结合材料，运用我国的生产资料所有制知识，说明大连市推进国资国企综合改革的各项举措
有何意义。
答案 (1)完善中国特色现代企业制度，有利于完善法人治理结构，提高企业运行效率和管
理的科学性，培育合格的市场主体。
(2)国有资本布局优化和结构调整，有利于淘汰落后产能，提升资源配置效率，更好发挥国
有经济主导作用。
(3)加快形成管资本为主的国资监管格局，有利于完善国有资产管理体制，促进国有资本保
值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。
(4)强化国有企业党的领导和党的建设，有利于确保国企党组织的领导核心和政治核心作用，
发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。
15．阅读材料，完成下列要求。
材料一 2020 年中央启动《国企改革三年行动方案(2020—2022 年)》。为落实这一方案，
中国宝武集团投资新增混合所有制企业11 户，推进存量企业混改项目10 个，积极引入各类
战略投资者，优化股权结构，参与公司治理，真正实现混资本改体制转机制；完善激励方式，
对所属的四家上市公司实施了股权激励，同时全面推行子公司经营管理团队任期制和契约化
管理，深入完善市场化薪酬分配机制；全面提升党委书记履职能力，配齐配强党务干部，打
造新形势下党建与生产经营深度融合的工作机制；进一步促进思想政治工作和企业文化建设
贯通融合，促进企业文化建设和公司治理联动相融，充分释放企业文化的凝聚力、影响力、
竞争力。2022 年6 月，国务院国资委宣布中国宝武等五家央企正式转为国有资本投资公司
成为国企改革的重要里程碑。
材料二 作为我国最大的钢铁生产企业，中国宝武集团在海外持续丰富着铁矿资源储量：在
非洲，筹谋开建总储量累计超过100 亿吨的西芒杜铁矿；在澳大利亚，与哈默斯利铁矿有限
公司合资组建了宝瑞吉铁矿合资公司、与澳洲铁矿石企业FMG 合作勘探储量达10 亿吨的冰
河谷磁铁矿资源……通过向外拓展，宝武集团已然在全球铁矿资源的争夺中占据了重要的地
位，成为中国企业“走出去”重要的窗口之一。
(1)结合材料一，运用经济与社会的相关知识，分析中国宝武集团是如何从内部激发活力，
决战决胜国企改革的。
(2)结合材料二，运用经济全球化知识，说明中国宝武集团积极“走出去”的意义。
答案 (1)①深化混合所有制改革，建立和健全管理体制机制，推进公司治理体系和治理能
力现代化。②建立良好的激励机制，完善企业收入分配。③加强党对企业生产经营的领导，
发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。④注重企业文化建设，提高企业的凝聚力、影
响力和竞争力。
(2)①有利于宝武集团更好地利用国际资源和市场，推动自身经济发展。②积极参与国际竞
争与合作，共享经济全球化的好处，有利于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平
衡、共赢的方向发展。
