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单一题“小心机”，1小时大放送 ..................................................................................1
一招学会，“意” 考定江山 .........................................................................................7
经验启示，“普适”直达...............................................................................................10
追根溯“原”，要点了然...............................................................................................12
一、认识“总括词”
1.什么是“总括词”
2.“总括词”的特
单一题“小心机”，1小时大放送
征
二、搞定“总括词”
【例1】根据给定资料，概括出A 市缓解交通拥堵的核心做法。
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
7 时50 分许，在A 市北二路与学院路交叉口，马路上的车辆越来越多，以
私家车为主，在红绿灯口开始排起了长队。一个绿灯大致只能通过20 多辆车，
很多车辆往往需要等上两个红灯的时间，这样的现象一直持续到8 时30 分才有
所好转。这是A 市一个普通工作日早高峰的交通状况，可以说，“堵”成了A
市交通的常态。
A 市交警总队法制部门相关负责人认为，缓解拥堵，最重要的是发展绿色交
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通。“从去年起，我市就在原本的机动车道上开辟出了一条公交车专用道，还在
新区和主城区之间增加了23 条公交路线，将原本近20 分钟的等待时间缩短为
5-6 分钟。”
【例2】根据给定资料，概括出L 村在推动乡村振兴中采取的措施。
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
“如今，L 村的常住人口从200 人增至600 多人，再加上不少游客慕名而来，
这对L 村的治理水平又何尝不是一种考验？”夏兴勇说。早期，古村交通面临的
压力是最直观的。对此，L 村通过整合村里所有视频监控，织起了一张智慧“天
网”，加大对车辆的疏导力度，从而最大限度地让游客顺顺利利来、顺顺利利回。
“针对新老村民的融合问题，L 村的综合服务站起到了重要作用。”服务站工作
人员老张说，今年5 月，“新村民”张先生与邻居因为一块菜地的使用权问题吵
得不可开交，在老张耐心细致的调解下，双方最终握手言和。
【例3】根据给定资料，括出Y 市发展渔业产业的具体举措。
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
“浅海网箱养殖是我们过去养殖的主要模式，但随着养殖规模不断扩大，加
上养殖户习惯追求短期效益，使得病害防治、环境污染等方面暴露出不少问题。”
Y 市农业农村局总工程师说，从浅海走向深海，已成为Y 市渔业网箱养殖的趋势。
今年年初，Y 市从H 农业大学引进了3 名技术员，给养殖户开展了免费技术培训，
带领养殖户培育优质种苗，并在此基础上普及深海网箱养殖业，彻底改变过去浅
海网箱的养殖模式。科学养殖使鱼虾的抗病能力显著增强，鱼卵的孵化率更是提
高了两成左右，其中H 公司捐赠给湖北的深海金鲳鱼还成了“抗疫网红”。
【例4】根据给定资料，概括永济村致富的经验做法。
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要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
“小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼都是郁郁葱葱。”2020 年春，
在永济村不远处的一座山坡上，村支书商永强正带队搞绿化工程。“50 年前为
吃饱饭，我跟着父亲拿着镰刀、背着松籽在永济的大山上种树，如今的永济村森
林覆盖率超过87%，曾经的一座座荒山变成了一条条‘绿龙’，成了村民的‘绿
色银行’。”阎永强说：“现在老百姓的日子一天天富裕，更重要的是村里环境
在一天天变美，感觉我们所有的努力都没有白费。
【例5】根据给定资料，概括Z 市在老街改造方面的主要举措。（5 分）
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过20 字。
【材料片段】
原来的老街，从表及里都老了，街道一下雨就泥泞、一到晚上就昏暗不明，
对我们这些老年人实在是不太友好。”在Z 市民兴坊生活了近50 年的王大爷说。
改造后的民兴坊，道路变得平坦了许多，到了晚上也亮堂起来。现在走在民兴坊，
真正实现了三步一景、十步一画。曾经光秃秃的道路两旁被水仙、月季等装点得
绿意盎然。通过对民兴坊的改造，既要让老街的环境变好，又要让居民享受到便
捷的服务。为了更好地服务于居民，Z 市引入了一些商业业态。现在民兴坊街道
两侧密密麻麻排列着各种便民店铺，杂货店、小超市及各类地方特色小吃排档等，
为老街平添了几分烟火气。“大家过日子，难免要买个针线、吃个便饭，以前我
们都得去其他地方去找，现在可好了，家门口就能满足。”民兴坊居民李大姐说。
【例6】根据给定资料，指出“汉语热”升温的主要原因。（5 分）
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
国际语言学家王士元说：“汉字是世界上现存最古老、最有特点的文字系统，
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不同字体写出的方块字亦有不同的艺术感。汉字有间架结构，就像建筑物一样稳
定工整。而且，好的书法家能把一个繁体的龙字写得像一条龙在飞舞，活脱脱是
一幅写意的国画。”王士元补充道：“其实汉字的吸引力不仅体现在它的结构上，
还反映在读音上。汉字一字一音，极富韵律，朗朗上口，读起来使人感到节奏感
极强。”
【例7】根据给定资料，概括S 市在乡风文明建设方面的举措。（5 分）
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
目前全市已建成30 个村居主题公园，143 个农村公民道德讲堂，每个村居
都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。
S 市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、公益广告建设，
开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村民树立正确价值观念。同时，
S 市还大力加强农村思想道德建设，深入挖掘农村传统道德教育资源，引导村民
在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘扬优良
传统，形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。
【例8】根据给定资料，概括出S 市在加强基层治理方面的举措。（5 分）
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
S 市大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导核心作用，按照“党领导
一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治
理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步
提高乡风文明水平。今年S 市选派了104 名机关干部任村居第一书记，公开招考
205 名优秀大学生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在
小组上。该市党建工作示范村A 村牢记习近平总书记“农村党建要让群众更满意”
的殷切期望，积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、
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共治、法治、德治。
【例9】根据给定资料，概括出K 市治理噪音问题的手段。（5 分）
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
记者查询2008 年实施的《声环境质量标准》发现，声音环境功能区分为5
种类型，噪声限值在40 分贝至70 分贝之间，其中，居民住宅、卫生教育、科研
设计、政办公区为1 类环境功能区，昼间限值为55 分贝，夜间限值为45 分贝。
“目前，K 市火车站、市民广场、太阳广场、环保广场都已经设置了噪声监测牌
实行全天24 小时不间断监测并显示现场声音分贝值。一旦超过限值，就会触发
记录存储功能。”K 环保局环境检测中心站副总工程师李某说，这种借助科技赋
能噪声治理的做法就避免了执法人员在接到举报去查处时，无法拿出证据进行处
理的情况，希望能在市区普遍设置自动监测牌，对治理噪声污染起到特定作用。
【例10】根据给定资料，概括S 市在乡风文明建设方面的举措。（5 分）
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
S 市注重提升城市形态大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸到
村居社区。在乡风文明建设过程中S 市以改造乡村人居环境为核心，深入推进农
村环境综合治理和生态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，绿
化、美化水平显著提升。
【例11】根据给定资料，概括出北溪县农村地区公路养护管理工作中存在
的问题。（5 分）
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
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随着国家农村公路通达工程不断深入，农村客运站、招呼站和快递点越来越
多，基本建成了覆盖县、乡（镇）、村（社区）三级的农村客运物流网络，方便
群众生产生活。不过，调研组发现，有些乡镇与村组道路的环境整治、养护和绿
化，即使发现了问题也是“各人自扫门前雪”，得不到及时解决，究其原因是在
沟通配合机制上出现了问题。如北溪县清溪中学门前因交通事故导致道路护栏、
绿化带损毁严重，交管部门接到通知后，护栏及时得到了更换，绿化带却长时间
无人修复；清溪河附近道路警示桩随意堆放路边、大量生活垃圾无人收运处理，
给群众出行带来安全隐患，环保部门接到投诉后及时对垃圾进行了清理，警示却
无人过问……
【例12】根据给定资料，概括“绿领”群体在乡村振兴中发挥的积极作用。
（5 分）
要求：无需表达完整要点，写出总括词即可；不超过10 字。
【材料片段】
除了大学生，“绿领”群体中还有不少人是曾在城市打拼的农民工、小有成
就的企业家等，这些人看到乡村振兴的机遇，带着技术、知识以及资金返乡。43
岁的雷民从大型企业离职前年薪达60 多万元，如今他成了农业园园主。农场不
光种植蔬菜、水果，还建起了加工作坊，将农产品加工成蔬菜汁、果汁、罐头等。
“过去的农民只关注从种到收，这是不行的。就拿我们农业园来说，单纯卖水果，
一斤最多能卖十几元，但加工成果汁，卖的比原来多了。当然，我们也进一步开
发了农业中的多种功能，如养生、休闲、教育等，到了节假日，不少城里人都来
我们这种种菜、摘摘果子、吃吃绿色无污染的农家小炒。”
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二、技巧点
一、问法识别
拨
【例1】概括A 市推行权力清单制度的意义。
【资料节选】
去年年底，A 市完成了权力清单制度改革。现在，不少干部反映，各部门画出权力流
程图，监控权力具体运行，同时都能做到谨慎决策，常常要对照权力清单，看看是否
依法，是否合规，不再随意在清单之外增设审批事项，知道如要新增权力必须要有法律
依据。
【例2】根据资料，概括基层立法联系点的作用。
【资料节选】
作为基层立法联系点的S 市C 镇人大，共设立了36 个采集点，各采集点着重吸纳退休
或者在职法律工作者、教师、工程师等各行各业有一定专业知识储备的热心人，组建了
群众智囊团。“目前，群众智囊团有150 人，C 镇人大还专门聘请了4 位专家学者组
成了专家顾问团。”C 镇人大钱主席介绍，这样收集上来的意见更专业，也更能反映基
一招学会，“意” 考定江山
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层群众的诉求，仅促进立法工作更加规范、科学。
三、真题演练
【2021 联考·江西行政执法卷】根据“给定资料1”，请你谈谈法律顾问在田头村和三
水村发挥了哪些作用。（15 分）
要求：全面、准确、有条理。不超过250 字。
资料1：
随着城乡一体化发展加快，农村土地流转、房屋租赁等事项不断增加，田头村不少村民
拓宽了财产性收入来源，尝到了甜头，但也走过弯路。“吃得最多的亏，是不懂法的亏。”
田头村村支书老陈坦言道。2017 年11 月，经当地相关部门牵线，T 律师事务所钟律师和
田头村签约，担任该村法律顾问，为村里提供法律咨询和法律服务。
田头村两个相邻村民小组，曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷，争执难解。“村
两委在这件事上左右为难，怕一碗水端不平。”老陈为此头疼，于是向钟律师求助，钟律师
建议他在村委会会议室召开一场协调会。协调会上，钟律师问道：“首先征求你们的意见，
是否同意我介入协调？”见大家点头同意，他接着就直奔问题：“集体土地使用证是土地权
属的重要依据，你们双方都说土地是自己的，能拿得出土地使用证吗？”由于历史原因，双
方均未持有土地使用证，于是都没吭声。钟律师看到“法律牌”发挥了作用，又接着打出了
“感情牌”：“大家都在一个村里，抬头不见低头见，还是要以和为贵、互相谦让。”最后，
双方采纳了钟律师的建议，按土地面积平均分配。
钟律师到村后的“最重要的事”就是给村民上法制课。“有关民法的法律法规，大家都
关心。而土地管理和婚姻等问题，村民关注度最高。”钟律师准备充分，讲得通俗，村民听
得津津有味，没有一人中途退场。课后，还有不少村民围着他继续咨询。一堂法制课，让钟
律师更加明白村民对法律知识的渴求。此后，在村委会换届期间，钟律师为村民、村干部讲
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授村民委员会组织法；在开展“两违”（违法占地和违法建筑）专项整治期间，为村民讲解
相关土地管理的法律法规。“法律顾问并非只是解决了几桩矛盾，更主要的是，为村民带来
了遇到问题依法解决的法治理念。”老陈感慨道。
2017 年10 月，S 律师事务所张律师受聘为三水村法律顾问。起初，法律顾问的到来，
让一些习惯于传统治理方式、工作简单生硬的村干部颇不适应。有些村干部担心他们会干涉
村务，还有点排斥心理。一开始，每次下村向村干部“领活儿”，得到的答复都是“没什么
事”。直到一次紧急救助，才让张律师赢得了村里的信任。相关部门督查发现，三水村集体
和村民签订的土地转让合同有问题，村两委一时不知所措，问张律师该如何处理。按照张律
师的专业指导，村委会报相关部门批准，与村民签订了收回土地使用权协议书，并参照征地
补偿标准，与村民重新商定补偿金额。经此一事，村两委成员心服口服，村里处理涉法事务，
都请张律师来把关。
这天，家住三水村进村大路边的村民老文找到张律师求助。原来，为增加自家居住面积，
老文在门口私搭乱建了房子，挤占了部分道路，被国土部门督查发现并要求拆除。村干部上
门做工作，老文却不为所动，“我自己花钱建的，凭啥要拆？”老文找张律师帮忙，哪知了
解情况后，张律师做起了老文的工作：“土地管理法规定，集体土地不得私自占用，而您的
做法，就属于强占属于村集体的公共道路用地，村集体有权依法拆除。”“跟老文讲明利害
的时候，张律师专门带了几本法律书，我们在旁边听，也学到很多东西。”村干部老曾说。
像老曾一样，不少村民对法律顾问的态度转变经历了一个过程。这背后，法律顾问靠公正调
解赢得了信任，更靠法律知识宣传，潜移默化地增强了村民的法律意识。
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经验启示，“普适”直达
根据材料4，假如你是小麦，此次会议对你今后做好应急管理工作有什么启示？（20
分）
要求：观点正确，认识深刻，条理清晰；篇幅不超过300 字。
资料4
时间：2023 年2 月21 日14：30
地点：上塘镇
此次来到上塘镇，调研组计划向分管农业农村的副镇长詹世钊了解农村集体经济增收的
情况。一行人提前到达镇政府，得知詹副镇长兼管应急管理工作，正在主持应急管理办的例
会，征得同意后，大家决定旁听会议，参会的还有应急管理办张主任、余副主任和科员小曾、
小潘，以及新入职干部小麦。
调研组入座后，詹副镇长说：“我们继续，小曾你接着说。”
“目前我正在完善防汛应急预案。我原本以为预案写得很不错了，没想到初稿出来后，
主任指出了很多疏漏，尤其是群众转移路线、人员安置、生活物资保障等考虑得不够全面，
自己还是太缺乏经验了。”小曾挠挠头说。
张主任说：“小曾，这方面你还得再加强一下。应急预案很重要，一旦出现突发情况，
就要对照预案开展处置工作，特别是涉及群众生命财产安全的，一定马虎不得！”
“说到突发事件处置工作，我想起前几天邻镇的那场森林火灾，虽然过火面积不是很大，
但是处分了不少人。”小潘说。
余副主任马上说：“这件事我了解过。他们接到报告后，出动慢，处置也慢！火势差点
蔓延到村民生活区，威胁到群众生命财产安全，这是不可原谅的！无论出现什么突发情况，
应急处置每慢一分钟，就多十分危害。”
小麦说：“我虽然来这儿工作不久，但感觉工作特别多特别杂，除了随时待命，还要不
停地做防风、防汛、防寒、防火等各种‘防’的工作。”
这时詹副镇长皱了皱眉，“小麦啊，你要提高思想觉悟，安全重于泰山，保障群众生命
财产安全就是我们工作的重中之重！应急管理工作涉及面广，工作难免会多一些。”
10
张主任紧接着说：“所以啊，要经常进村入户走企业，开展各项安全隐患排查整治，把
安全隐患扼杀在萌芽状态，‘防’住了总比事后再处置好吧。”
“最近天气冷，用火用电变多了。张主任，你明天要继续安排并开展消防安全检查。”
詹副镇长交代。
张主任点点头，“好的，会后就安排。”
“不好意思，我想请教一下，如果有企业不重视安全生产工作，我们该怎么处理？”小
麦问道。
张主任拍了拍桌上那一摞安全生产法律法规，“这些就是我们的‘武器’！法律法规怎
么定的，我们就怎么来，该责令限期整改的就责令限期整改，该责令暂时停产停业的就责令
暂时停产停业。”
“说到隐患排查，辖区这么大，总感觉我们力量有点不够，风险隐患光靠镇村干部哪里
排查得过来……”小潘摇摇头说。
“单靠我们这些人肯定不够，所以必须发动群众一起参与。上次暴雨过后，胜利桥有个
涵洞堵了，不就是几个村民最先发现，然后清理了嘛！所以平常要多宣传、多动员，引导广
大党员、群众、企业、社会组织、领导等都参与进来，合力做好防治工作。”詹副镇长说完
后，大家不约而同地点了点头……
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追根溯“原”，要点了然
根据“给定资料2”，分析G 省“新动能”制造业迅猛发展的主要原因。（20 分）
要求：（1）全面、准确、有条理；（2）字数不超过250 字。
资料2
2022 年5 月5 日，G 省《一季度全省经济运行情况报告》显示，一季度全省规模以上制
造业增加同比增长6.2%，其中“新动能”制造业发展迅猛，为G 省加快走出疫情影响提供
了新动力。新动能制造业主要涉及新能源、人工智能、新材料、电子设备、高精密仪器设备、
医药和医疗器械等领域，新动能企业合计占G 省规模以上工业企业总数的33.3%，总量位居
全国第一。
张总的企业今年刚入选工信部“专精特新”企业名单，今年一季度，企业面临原材料涨
价，物流不畅等问题，但他们的产品订单量、销售额同比大幅增长。“我们将挑战化作机遇，
在面对西方垄断的情况下，进行生产领域的细分，着力打造性价比较高的产品，即使全球供
应链紧张也没有阻止我们收获大量订单。”张总自信满满地说，企业成立至今三年多时间，
每年都保持翻倍式增长。我们的产品主要应用于蓝牙耳机、智能手环等移动便携设备，去年
还成为全球多家知名企业的供应商。
省社科院陆教授说：“我省‘新动能’产业的发展并非一日之功，从改革开放至今，我
省制造业的基础技术和基础工艺都在不断提升，全球制造业的格局也在不断变化。”受省发
改委委托，陆教授的团队近几年一直在跟踪研究全省经济结构。“前几年我省‘新动能’制
造业刚起步，确实拖累了全省GDP 增速，但随着产业结构的不断调整布局，‘新动能’制造
业后发制人，迅猛提速的效果立即显现。”
数据显示，2021 年G 省电气电子、新材料制造、通用和专用设备等领域新增规模以上
工业企业超过1 万家，新能源汽车制造业产值同比增长34.2%，电子设备制造业产值同比增
长23.5%，高端医疗器械和医药制造业产值同比增长26.8%，实体经济培育效果显著。省统
计局张局长介绍，“一串串靓丽数字的背后是政府及社会投资风向的转变。2021 年全省高
技术制造业投资猛增64.3%，先进制造业投资增长43.1%，‘新动能’制造业发展势头旺盛。”
“近三年的行业前景分析报告支持我们加大对‘新动能’制造业的支持力度。”某银行
G 省分行熊副行长说。《一季度全省经济运行情况报告》显示，2022 年3 月末全省金融机构
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对“新动能”制造业的贷款增长了45.8%。熊副行长说：“我们的银行业务重心正在转向高
技术产业、‘专精特新’类企业客户，很多银行都在这么做。我们认为，这些客户具有独立
创新的企业家精神和抢抓市场的独特视野，具有高质量的成长性。为他们提供贷款支持既是
为了国家发展大战略，也是我们银行发展的‘新动能’。”
高达智能公司是G 省人工智能领域的龙头企业，企业负责人说：“我们在疫情与国际局
势的双重影响下，持续增强供应链、产业链的自主可控能力，与核心供应商合作，打破芯片、
轴承、精密塑胶原材料受制于国外企业的不利局面，针对各种‘卡脖子’技术，推动上下游
关键部件国产化。因此，公司得以在‘危机’中看‘新机’，‘变局’中开‘新局’。我们
应对疫情变化迅速研发出三款防疫机器人，不仅在国内取得成功应用，也出口到25 个国家
和地区。欧美多国现在就有超过300 多所中小学、500 多座写字楼在使用我们的产品，公司
的长远预期没有变化，人工智能本身着眼于未来，不会因为当前的一些困难就改变初衷。”
“我们公司之前非常缺既懂芯片，又懂市场，还懂管理的复合型人才，想引进一个人才
比较困难，即使引进来了也不长久，省里的政策出台得很及时，效果也很好，帮助我们实实
在在解决了燃眉之急。另外我们公司的中高级专业技术团队也在不断强化。”某芯片研发制
造企业负责人感慨地说。“企业的人才需求就是我们的行动方向，我们的‘新动能’企业在
国内外市场披荆斩棘，我们出台了《关于强化制造业高质量发展人才支撑的意见》，就是要
在大后方搞好政策保障。”省人社厅黎厅长意味深长地说。
13
遇见不一样的自己
come to meet a different you
14
