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专题07 世界政治制度
3 大高频考点概览
考点01 世界古代政治制度的多样性
考点02 资产阶级革命与资本主义政治制度的确立
考点03 西方文官制度
一、选择题
1．（2026·天津河北·二模）在古希腊，饮食也是一场社会活动，如斯巴达男性公民必须每日在公共食堂集
体用餐，餐食简单，且所有成员平等共享；雅典为公职人员提供公共食堂，重大节日举办全民参与的
集体宴饮。这有助于古希腊（ ）
A．强化公民的城邦认同感
B．实行民主制度
C．保持成年男子征战能力
D．发展海上贸易
【答案】A
【解析】古希腊斯巴达与雅典的集体用餐、公共食堂、全民宴饮等活动，通过共同的饮食仪式强化了
公民之间的联系，增强了公民对城邦的归属感与认同感，符合史实，A 项正确；斯巴达实行寡头政治，
并非民主制度，且集体饮食活动与民主制度的实行没有直接关联，排除B 项；雅典的集体宴饮并非为
了保持成年男子的征战能力，这一说法仅适用于斯巴达，无法概括古希腊整体情况，排除C 项；集体
饮食活动属于社会政治生活范畴，与发展海上贸易无关，排除D 项。
2．（2026·广东广州·二模）有学者研究发现，公元前1 世纪末，罗马公民不再随意发表政治异见，更不必
说通过演讲赢得听众的支持。促使这一现象出现的原因可能是，古罗马（ ）
A．社会矛盾的激化
B．法律诉讼制度的完善
C．君主政治的形成
D．军事扩张速度的放缓
【答案】C
【解析】公元前1 世纪末，屋大维建立元首制，罗马从共和国走向帝国。随着权力高度集中于元首，
公民的政治参与权被削弱，公民大会和元老院的实际作用下降，公民无法再通过演讲影响政治，也不
敢公开反对元首的意志，因此不再随意发表政治异见，C 项正确；社会矛盾激化是罗马共和制崩溃的背
景，但不是公民“不敢发表异见”的直接原因，排除A 项；法律诉讼制度的完善，与公民在政治场合
发表异见、进行政治演讲的自由没有直接关联，排除B 项；公元前1 世纪末，罗马的军事扩张并未放
世界古代政治制度的多样
性
考点01
地 城
缓，且军事扩张速度与公民政治言论自由的消失没有直接逻辑关系，排除D 项。
3．（2026·江西上饶·二模）在拜占庭帝国，金币作为一般等价物的经济功能非常薄弱，政治性是其本质属
性。查士丁尼一世于公元537 年颁布了一条新律，它规定“只有皇帝才有分发金币的权力，而执政官
只能分发银币”。这反映了当时（ ）
A．货币经济职能弱化
B．官僚等级制度森严
C．皇权专制色彩浓厚
D．罗马法典臻于完善
【答案】C
【解析】查士丁尼通过立法，将金币的分发权垄断在皇帝手中，金币本身也被赋予了强烈的政治性，
这直接体现了拜占庭帝国皇权至高无上、专制色彩浓厚的特点，符合题意，C 项正确；题干提到金币的
经济功能薄弱，这是题目给出的背景信息，而非该法律规定反映的本质，排除A 项；该法律区分的是
皇帝与执政官的权力，并非官僚体系内部的等级差异，排除B 项；题干仅提及一条新的法律规定，无
法反映整个罗马法典的发展程度，属于过度推断，排除D 项。
4．（2026·安徽安庆·二模）罗马帝国的地方行政制度在整体上高度依靠以行省城市为中心的贵族自治，总
督和其他皇帝委派的官吏除了剿匪和审理重大罪行，主要起到协调和监督作用，譬如处理一些地方无
法妥善调解的纠纷。这说明古罗马（ ）
A．保留原始民主 B．借鉴波斯制度
C．实行适度分权 D．重视依法治国
【答案】C
【解析】罗马帝国地方依靠贵族自治，中央委派的官吏仅负责剿匪、审理重大罪行和协调纠纷，大部
分地方事务由地方自主处理，体现了中央向地方适度分权的特点，C 项正确；原始民主是原始社会或早
期城邦的直接民主形式，罗马帝国是帝制，行省的贵族自治和原始民主没有关联，排除A 项；题干内
容未提及任何与波斯制度相关的信息，排除B 项；题干虽提到官吏审理罪行，但核心是地方自治与中
央的协调监督，并未突出法律在治国中的核心地位，排除D 项。
5．（2026·辽宁锦州·二模）12 世纪，西欧的重装骑士需自备价值相当于20 头牛的战马，仅贵族或受封骑
士才能负担。领主将土地授予骑士，使其通过庄园收入维持装备与训练；骑士也通过效忠领主获得贵
族身份与土地。据此判断，双方的这一关系（ ）
A．加剧了西欧政治权力碎片化
B．标志西欧民族国家的形成
C．确保了西欧基层社会的稳定
D．推动庄园经济的彻底瓦解
【答案】A
【解析】领主将土地授予骑士，骑士通过效忠领主获得身份与土地，形成层层分封的封君封臣制度。
这一制度下，各级领主在自己的领地内拥有独立权力，国王难以实现中央集权，加剧了西欧政治权力
的碎片化，A 项正确；西欧民族国家的形成是在中世纪后期（13-15 世纪），与12 世纪的封君封臣关系
无关，排除B 项；封君封臣关系存在复杂的权利义务纠葛，并非“确保”基层社会稳定，反而容易因
领地、效忠问题引发冲突，排除C 项；庄园经济的瓦解是商品经济发展、农奴制解体的结果，骑士制
度是庄园经济的重要支撑，不会推动其彻底瓦解，排除D 项。
6．（2026·湖北孝感·二模）中古时期，西欧主要的法律体系有教会法、封建法、普通法（王室法）、城市
法、庄园法和商法等，同一社会内部各种司法管辖权和各种法律体系共存与相互制衡。材料主要说明
中古时期的西欧（ ）
A．孕育近代民主的若干因素
B．社会主体的关系紧张对立
C．呈现权力分散的政治格局
D．基督教会具有巨大的影响
【答案】C
【解析】中古时期的西欧各国法律体系并存且相互制衡，说明当时没有形成统一的法律，政治权力分
散，C 项正确；多种法律体系共存与制衡确实包含某些民主元素，但材料强调的是权力分散的政治格局
本身，而非“孕育民主”，排除A 项；材料强调中古时期的西欧呈现权力分散的政治格局，未体现社
会主体紧张对立的关系，排除B 项；教会法是多种法律体系中的一部分，材料强调的是多种法律体系
共存制衡，而非突出教会影响，排除D 项。
7．（2026·山东日照·二模）欧洲中世纪早期和中期，贵族世袭领地随领主而变动、通过姻亲关系转手的情
况非常普遍。如英王亨利二世通过联姻，在法国等地获得大片领地。这一现象（ ）
A．加速了封建关系解体
B．制约了天主教会特权
C．强化了封建等级体系
D．阻碍了民族国家形成
【答案】D
【解析】民族国家形成需要清晰的疆域边界、统一的国家主权与民族认同。题干中贵族领地跨国家频
繁转手，导致疆域归属混乱，领主多重效忠关系普遍，不利于统一国家认同和主权的形成，因此阻碍
了民族国家的形成，D 项正确；中世纪早中期是欧洲封建制度形成发展的阶段，题干中的领地变动是
封建制度本身的特征，并未推动封建关系解体，排除A 项；题干描述的贵族领地转手现象，与天主教
会的特权没有直接关联，也无法制约教会权力，排除B 项；封建等级体系依托稳定的封君封臣关系建
立，领地频繁跨区域变动反而会打乱原有等级秩序，不会强化封建等级体系，排除C 项。
8．（2026·四川成都·二模）在1066 年“诺曼征服”后，英王威廉一世主张“我的附庸的附庸还是我的附
庸”。但学者研究发现，无论一次分封还是多次分封，受封者通常只对直接领主负责，再受封者的效
忠，更多是名义上的。这一现象（ ）
A．反映英王权力受封建法制约
B．缘于英格兰民族国家的形成
C．说明英国集权程度超越欧陆
D．体现国王统治受到贵族质疑
【答案】A
【解析】题干中英王虽然主张“我的附庸的附庸还是我的附庸”，但实际运行中只能遵循封建制的规
则，说明英王权力受到封建制度（封建法）的制约，A 项正确；英格兰民族国家形成于16 世纪左右都
铎王朝时期，11 世纪诺曼征服后远未形成，排除B 项；题干反映的是英王对基层领主的控制力不足，
无法体现英国集权程度高于欧洲大陆，且不符合中世纪封建分裂的时代特征，排除C 项；题干中该现
象是封建制固有规则的体现，并非贵族质疑国王统治本身，排除D 项。
9．（2026·陕西西安·二模）伯里克利执政时期，国家规定公民必须自备武装为国从军，逃避军役的人将失
去公民权。同时又规定凡财产不足3 明那又体衰不能工作者，经议事会审查之后每天可以有2 个奥波尔
的粮食津贴。这些规定旨在（ ）
A．确立公民的平等地位
B．强化公民的城邦责任意识
C．扩大公民群体的范围
D．提升雅典城邦的军事实力
【答案】B
【解析】要求公民承担军役、剥夺失职者公民权，同时保障贫困公民权益，本质是将公民权利与对城
邦的义务绑定，目的是强化公民的城邦责任意识，B 项正确；雅典公民内部平等地位早在梭伦改革后已
逐步确立，材料规定并非以确立公民平等为核心目的，排除A 项；两项规定都是针对已经拥有公民权
的雅典公民，并未放宽公民资格限制，没有扩大公民群体范围，排除C 项；提升军事实力仅符合第一
项从军规定，无法涵盖救济贫困公民的内容，属于以偏概全，排除D 项。
10．（2026·北京东城·二模）公元前5 世纪雅典有两个中心：一个是拥有城邦政治机构的主城，另一个是
比雷埃夫斯。雅典人曾修筑长墙连接二者，使它们成为防御统一体。比雷埃夫斯有许多泊船位和仓库，
便于地中海地区商船频繁出入。比雷埃夫斯（ ）
A．是公民大会的定期召开地
B．依靠贵族寡头直接管理
C．与非洲加纳等国开展贸易
D．保障了雅典城邦的繁荣
【答案】D
【解析】比雷埃夫斯作为雅典的重要港口，拥有泊船位和仓库，便于地中海商船出入，为雅典的海外
贸易提供了条件，同时与主城形成防御统一体，保障了雅典城邦的经济安全与繁荣，D 项正确；公民
大会的召开地是雅典主城的市政广场，比雷埃夫斯作为港口，并非公民大会的定期召开场所，排除A
项；公元前5 世纪雅典实行民主政治，比雷埃夫斯作为雅典的港口，受城邦民主政府管理，而非贵族
寡头直接管理，排除B 项；非洲加纳王国兴起于公元4 世纪左右，在公元前5 世纪尚未形成，且当时
雅典的贸易范围主要集中在地中海区域，并未与加纳开展贸易，排除C 项。
11．（2026·重庆·二模）公元前424 年，雅典剧作家阿里斯托芬创作讽刺喜剧《骑士》，在剧中德谟斯提
尼煽动一位贩卖腊肠的商贩去竞选执政官。他说到：“你只需要用一些小巧的烹调得很好的甜言蜜语
去哄骗人民，争取他们。粗野的声音，卑贱的出身和市场的训练，凡是政治家所必须的你都不缺
少！”这可以用于说明古代雅典（ ）
A．工商业者社会地位提升
B．城邦重视普通公民的价值
C．民主政治体制存在弊端
D．戏剧创作服务于城邦政治
【答案】C
【解析】公元前424 年处于雅典民主政治时期，阿里斯托芬在剧中讽刺政治家靠甜言蜜语哄骗民众、
缺乏真正才能，反映出直接民主下易出现政客蛊惑民众、民主运行流于形式的问题，体现了雅典民主
政治体制的弊端，C 项正确；材料仅以商贩作为讽刺对象，并未体现工商业者权利扩大或社会地位提
升，排除A 项；材料并非肯定普通公民价值，而是讽刺政客用花言巧语操纵民众，排除B 项；戏剧是
对现实政治的批判讽刺，并非服务于城邦政治，排除D 项。
二、非选择题
1．（2026·云南·二模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 下表汉代关于沐浴的部分记载
“沐，擢发也；浴，洒身也；洗，洒足也，澡，洒手也。”
东汉《说文解字》
“五日一假洗沐，亦曰休沐。”
东汉《汉官仪》
“进盥，少者奉盘，长者奉水，请沃盥；盥卒，授巾。”
《礼记·内则》
“六气淫错，有疾疫病兮。温泉汩焉，以流秽兮。”“保性命
兮。”
《初学记》
“大起浮屠寺……．每浴佛，辄多设饮饭，布席于路，具有就食
及观者万余人。”
《后汉书·陶谦列
传》
“沐浴晨兴，昧旦守门，实望仁兄，昭其悬迟。”
《后汉书·文苑列传
下》
“振除灾咎，更与福寿。”
《易林》
材料二 古罗马的公共浴场是具有综合服务功能的沐浴场所，人们在沐浴的过程中既可进行各种体育
锻炼，又可谈论相关时事、社会经济以及风俗文化。由于地中海气候，很多人患有风湿病，高温沐浴
以及蒸桑拿对于缓解和治疗风湿病具有很好的功效，所以罗马人对沐浴的重视程度与日俱增。五世纪
初，罗马城内修建的浴场数量已经达到了856 座，另外还有11 座大型皇家浴场……这种大型的公共浴
室，助长了罗马帝国的社会文化由单一、封闭、私人转化为公共、开放、奢靡。
——摘编自程亦萱《秦汉与古罗马沐浴文化的考古学比较研究》
（1）根据材料，比较汉代与古罗马沐浴的异同。
（2）根据材料并结合所学知识，分析造成汉代与古罗马沐浴上述差异的主要原因。
【答案】
（1）异同：
相同点：都具有清洁卫生、医疗保健、防治疾病的基本功能；都具有一定的社会功能，都与一定的社
会制度相结合。
不同点：场所形式：汉代以私人沐浴为主；古罗马以大型公共浴场为主。
社会影响：汉代沐浴融合了制度、礼仪、信仰等深层社会功能；古罗马浴场核心功能是集沐浴、健身、
社交、娱乐于一体的综合性公共生活。
文化内涵：汉代沐浴体现了中国人注重内在修养、自省与礼制；古罗马浴场体现了罗马人的外向、开
放与享乐。
（2）原因：
政治上：汉代注重等级秩序与礼制规范；古罗马重视公共生活与公民权利。
思想上：汉代以儒家思想为主导，强调“礼”与“自省”；古罗马继承希腊传统，崇尚人文主义与世
俗享乐。
经济上：汉代以小农经济为主；古罗马工商业经济繁荣。
城市的功能及配套设施不同：汉代城市功能以行政为主，公共休闲设施相对不发达；古罗马城市是政
治、经济、文化的综合中心，拥有发达的供水系统。
【解析】
（1）相同点：根据材料“六气淫错，有疾疫病兮。温泉汩焉，以流秽兮”“高温沐浴以及蒸桑拿对
于缓解和治疗风湿病具有很好的功效”可知，都具有清洁卫生、医疗保健、防治疾病的基本功能；根
据材料“五日一假洗沐，亦曰休沐”“古罗马的公共浴场是具有综合服务功能的沐浴场所，人们在沐
浴的过程中既可进行各种体育锻炼，又可谈论相关时事、社会经济以及风俗文化”可知，都具有一定
的社会功能，都与一定的社会制度相结合。
不同点：场所形式：根据材料“沐浴晨兴，昧旦守门，实望仁兄，昭其悬迟”“大起浮屠寺……每浴
佛，辄多设饮饭，布席于路，具有就食及观者万余人”可知，汉代以私人沐浴为主；根据材料“五世
纪初，罗马城内修建的浴场数量已经达到了856 座，另外还有11 座大型皇家浴场”可知，古罗马以大
型公共浴场为主。社会影响：根据材料“进盥，少者奉盘，长者奉水，请沃盥；盥卒，授巾”“振除
灾咎，更与福寿”可知，汉代沐浴融合了制度、礼仪、信仰等深层社会功能；根据材料“人们在沐浴
的过程中既可进行各种体育锻炼，又可谈论相关时事、社会经济以及风俗文化”可知，古罗马浴场核
心功能是集沐浴、健身、社交、娱乐于一体的综合性公共生活。文化内涵：根据材料“沐，擢发也；
浴，洒身也；洗，洒足也，澡，洒手也”“沐浴晨兴，昧旦守门，实望仁兄，昭其悬迟”可知，汉代
沐浴体现了中国人注重内在修养、自省与礼制；根据材料“这种大型的公共浴室，助长了罗马帝国的
社会文化由单一、封闭、私人转化为公共、开放、奢靡”可知，古罗马浴场体现了罗马人的外向、开
放与享乐。
（2）原因：政治层面：结合所学知识可知，汉代确立了君主专制中央集权制度，等级秩序与礼制规
范是维护统治的核心手段。根据材料中的“休沐”制度、《礼记
内则》的盥礼规范可知，沐浴被纳
・
入官僚制度与家庭礼制的体系中。古罗马经历了城邦共和国到帝国的发展，公民权利与公共生活是维
系统治的基础，尤其是帝国时期，统治者为凝聚公民、稳定社会，将公共浴场作为提供公共服务、满
足公民社交与娱乐需求的核心场所，通过大规模修建公共浴场来彰显对公民权益的保障。
思想层面：结合所学知识可知，汉代以儒家思想为正统，“礼”与“自省”是核心价值追求。材料中
“沐浴晨兴”“振除灾咎”的记载，体现出沐浴被赋予了内在修养、道德自省与祈福避灾的精神内涵。
古罗马则继承了古希腊的人文主义传统，崇尚现世享乐与身体价值，将沐浴视为放松身心、社交娱乐
的重要方式，材料中“进行各种体育锻炼，又可谈论相关时事”的描述，正是这种外向、开放的文化
体现，因此公共浴场成为承载人文主义精神的公共生活空间。
经济层面：结合所学知识可知，汉代以小农经济为主体，自给自足的生产方式以家庭为基本单位，家
庭内部的私人沐浴设施更契合小农的生活节奏，且小农经济下社会财富积累有限，缺乏支撑大规模公
共浴场的财力与需求。而古罗马的工商业经济高度繁荣，海外贸易与城市手工业催生了大量财富，同
时城市人口密集，为满足市民的公共生活需求，工商业资本与国家财政共同支撑了大型公共浴场的修
建与运营，工商业的活跃也进一步推动了公共社交与娱乐需求的增长。
城市功能与配套设施：结合所学知识可知，汉代城市以行政功能为主，都城与地方郡县治所的核心作
用是维护统治、管控地方，公共休闲设施并非建设重点，且城市供水系统主要服务于宫廷与官僚阶层，
难以支撑大规模公共浴场的日常运营。而古罗马城市是政治、经济、文化的综合中心，拥有发达的引
水工程，为公共浴场提供了稳定的水源保障；同时城市人口的高度集中与多元需求，促使公共浴场成
为集沐浴、健身、社交、商业于一体的综合性公共空间。
2．（2026·福建泉州·二模）阅读材料，完成下列要求。
材料 19 世纪以来，西方学术界积极构建所谓“欧洲文明连续性”叙事，把东方与“专制”“奴性”、
把西方与“自由”“理性”等特征联系起来，宣扬“从来没有一个民族能比希腊人更公正地评价自己
的天性和组织制度、道德和习俗”，且古希腊罗马文明基本没有受到东方的影响。他们不断夸大古希
腊罗马文明与近代欧洲文明之间的联系和共性，构建出从古希腊罗马到中世纪、再到文艺复兴后的现
代欧洲文明，具备连续性、一致性的叙事，进而将现代才发展起来的欧洲特性描述成西方的普遍性特
征。
——据韩震《古希腊罗马文明的地中海文明属性》等
根据材料并结合所学知识，评价所谓“欧洲文明连续性”叙事。
【答案】
评价：这一叙事是欧洲中心论的体现，是服务于近代西方利益的主观建构。
古希腊罗马文明在历史上与西亚、北非等文明交流频繁、渊源极深，并非孤立发展而来。现代欧洲文
明与古希腊罗马文明之间确有传承关系，但这一传承关系并不像“欧洲文明连续性”叙事所鼓吹的那
样具有排他性。近代以来，西方国家凭借殖民扩张等确立优势地位，其贬低其他文明、构建“欧洲文
明连续性”叙事的行为，是为了塑造欧洲文明的独特性和优越性。
“欧洲文明连续性”叙事与客观事实有出入，带有较强的目的性。学术研究应尊重历史，客观看待不
同文明间的交流与互鉴。（8 分）
（评分说明：对叙事给出正确评价2 分；论述出欧洲文明连续性有其合理性、但与客观事实有出入4
分；作出正确总结，得出结论2 分，言之有理即可。）
【解析】
本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，根据题干设问的角度，提出观点，并结合所学知识进
行论证，可以按照以下步骤分析作答：
第一步：根据材料“把东方与‘专制’‘奴性’、把西方与‘自由’‘理性’等特征联系起来”“且
古希腊罗马文明基本没有受到东方的影响”“从古希腊罗马到中世纪、再到文艺复兴后的现代欧洲文
明，具备连续性、一致性的叙事”可知，西方中心论，因此可以拟定论点为这一叙率是欧洲中心论的
体现，是服务于近代西方利益的主观建构。
第二步：对提出的观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证可从并
非孤立、传承并不具有排他性、真正目的等角度进行分析，突出“欧洲文明连续性”叙事对西方利益
的影响。
第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。从唯物史观的角度深刻认识学术研究应尊重历
史，客观看待不同文明的重要性。
一、选择题
1．（2026·山东济南·二模）法国大革命时期，地图出版日益流行。1790 年，工程师皮埃尔·杜梅埃成立了
资产阶级革命与资本主义政治制度的确立
考点02
地 城
法兰西国民地图集公司，致力于为中小学教育提供准确、精美的法国最新地理区划图集，形成了《国
民地图集》《口袋国民地图集》等系列出版物。这反映了当时法国（ ）
A．近代民族国家观念的兴起 B．文化事业发展助推革命进程
C．共和国政府重视国民教育 D．商业发展与政治启蒙的共生
【答案】D
【解析】法国大革命时期，启蒙思想推动了国民对国家地理认知、民族身份认同的需求，这是政治启
蒙的体现；皮埃尔·杜梅埃成立公司出版地图集，是顺应这种社会需求的商业行为：既通过商业运作实
现了自身发展，又借助地图出版物传播国家地理知识，强化国民的国家认知，实现了商业发展与政治
启蒙的相互促进、共生发展，D 项正确；材料中的地图出版是对已存在的民族国家认知的传播与普及，
而非观念的起源阶段，排除A 项；材料仅描述了革命时期地图出版流行、面向中小学提供地理图集的
现象，但未体现这些地图出版物对革命进程起到推动作用，排除B 项；材料中创办地图集公司的主体
是工程师皮埃尔·杜梅埃，属于私人商业行为，并非共和国政府主导的教育举措，无法体现政府对国民
教育的重视，排除C 项。
2．（2026·浙江·二模）有英国学者评价美国独立战争时道：“这不是一场为自由而战的革命，而是一场为
保住财富与贸易特权而发动的叛乱。华盛顿等富人，以‘无代表不纳税’为旗号，对抗英国的征税与
贸易管制，本质是维护自身经济利益。”作者意在（ ）
A．强调自由贸易对英国经济的重要性 B．否定美国独立战争的政治理论基础
C．批评英国对北美大陆的征税与贸易管制政策 D．呼吁英政府高度重视殖民地人民的政
治权利
【答案】B
【解析】美国独立战争的政治理论基础是启蒙思想（天赋人权、自由平等、“无代表不纳税”的权利
主张），学者称这场战争“不是为自由而战，只是为维护富人经济利益的叛乱”，直接否定了其基于
自由、权利的政治理论基础，B 项正确；题干的核心是评价美国独立战争的本质，和“自由贸易对英
国经济的重要性”无关，排除A 项；学者是站在英国视角批判北美叛乱，并非批评英国的征税与管制
政策，排除C 项；题干没有体现“呼吁重视殖民地政治权利”的内容，排除D 项。
3．（2026·福建南平·二模）1640 年至1688 年，英国在政治转型中并未制定成文、系统的宪法，而是在斗
争与妥协中，陆续颁布了《大抗议书》《人民公约》等一系列宪法性文件。这反映出英国政治体制变
革（ ）
A．否定既有框架
B．立足现实博弈
C．依赖内战推动 D．实现三权分立
【答案】B
【解析】1640—1688 年英国在斗争与妥协中陆续颁布宪法性文件，体现了立足现实、多方博弈的渐进
式变革路径，符合史实，B 项正确；英国政治转型过程中，并未彻底否定既有框架，而是在继承传统
的基础上逐步变革，排除A 项；材料未体现变革“依赖内战推动”，且内战只是其中的一个阶段，并
非全程依靠内战，排除C 项；英国未实现三权分立，三权分立是美国政体的典型特征，排除D 项。
4．（2026·江西南昌·二模）1787 年，美国《西北条例》确立新州与原有各州平等加入联邦的原则，将西部
领土纳入联邦法律体系。联邦政府凭借立法、军事与土地管理职权，推动移民定居与领土拓展。这一
现象（ ）
A．扩大中央权力
B．加剧南北对立
C．丰富大陆法系 D．缓和社会矛盾
【答案】A
【解析】《西北条例》确立新州平等加入联邦的原则，将西部领土纳入联邦法律体系，联邦政府凭借
立法、军事、土地管理职权推动西部开发，这一过程强化了联邦政府对西部的管辖，扩大了中央权力，
A 项正确；
南北对立的加剧与奴隶制扩张问题直接相关，《西北条例》禁止西北领地蓄奴，并未直接加剧南北对
立，排除B 项；美国属于英美法系，大陆法系主要以法德为代表，《西北条例》与大陆法系无关，排
除C 项；
材料中联邦政府主导西部开发，并未体现社会矛盾的缓和，排除D 项。
5．（2026·陕西铜川·二模）1848 年法国二月革命后，临时政府颁布法令，承诺“保证所有公民都有工作”，
并据此建立了国家工场。然而，工场实行军事化管理，主要从事低效的公共工程，不久后即被暴力解
散。这一历程主要说明，当时（ ）
A．工业革命因社会动荡而陷入全面停滞
B．共和政府意图以有限让步维护秩序
C．无产阶级已掌握国家政权并推行改革
D．空想社会主义理论得到了成功贯彻
【答案】B
【解析】临时政府承诺“保证所有公民都有工作”并建立国家工场，这是一种有限的让步，试图通过
这种方式缓解社会矛盾、维护秩序，尽管最终工场被暴力解散，但这一举措体现了共和政府意图以有
限让步维护秩序的尝试，B 项正确；1848 年法国二月革命后，虽然社会动荡，但工业革命并未陷入全
面停滞，法国的工业仍在发展，排除A 项；1848 年二月革命后是资产阶级临时政府掌权，无产阶级并
没有掌握国家政权，巴黎公社才是无产阶级建立政权的第一次伟大尝试，排除C 项；空想社会主义理
论在实践中并未成功贯彻，1848 年建立的国家工场最终被解散，而且空想社会主义本身也因缺乏科学
理论的指导等原因难以成功实践，排除D 项。
6．（2026·辽宁朝阳·二模）1896 年，美国南卡罗来纳州规定选民需通过英语读写测验方可登记；1900 年，
该州通过补充条款：若本人或父辈在1865 年前已登记为选民，则无需参加测验。这些规定（ ）
A．旨在提升选民文化素质
B．维护了黑人选民的公民权
C．彰显了天赋人权的理念
D．不利于解决社会种族问题
【答案】D
【解析】黑人长期被剥夺教育权，识字率低，基本通过不了读写测试，因而获得不了选举权，1865 年
前黑人未获得选举权，该条款实际上让白人选民豁免测验，而黑人因文化测验门槛被排除，其目的是
维护白人的政治优势，这实际上加剧了种族问题的恶化，不利于社会种族问题的解决，D 项正确；材
料中的测验规则附带特殊豁免条款，核心并非提升民众文化素养，只是限制选举权的手段，排除A 项；
1865 年前黑人基本没有选民登记资格，该条款变相优待白人、限制黑人，损害黑人选民权利，排除B
项；政策以附加条件差别对待不同族群，违背平等原则，无法彰显天赋人权的理念，排除C 项。
7．（2026·湖南郴州·二模）19 世纪后期，日本先后颁布了《教学大旨》《教育敕语》等文件，将“忠君爱
国”作为最高教育纲领，要求从小培养学生的仁义忠孝之心，强化对小学生的修身教育。这反映了当
时的日本（ ）
A．文明开化政策不复存在
B．教育管理制度日益僵化
C．废藩置县改革面临挑战
D．文化教育事业存在隐患
【答案】D
【解析】日本将“忠君爱国”作为最高教育纲领，向学生灌输仁义忠孝的封建伦理与军国主义思想，
这种教育导向为日本后来的军国主义扩张埋下了思想隐患，反映出当时日本文化教育事业存在严重隐
患，符合题意，D 项正确；19 世纪后期日本明治维新仍在推进，文明开化政策并未完全消失，只是教
育方向转向了忠君爱国的思想灌输，“不复存在”表述绝对，排除A 项；材料仅体现教育纲领的调整，
未涉及教育管理制度的僵化问题，无法得出该结论，排除B 项；废藩置县是明治初期的改革，19 世纪
后期该改革已完成，材料与废藩置县面临挑战无关，排除C 项。
8．（2026·河北邢台·二模）有研究者指出，法国大革命成功的硕果就是共和国，而建立共和国的人又去欢
庆第一帝国的加冕仪式，继之而来的是波旁王朝复辟；接下来第二共和国让人们重温阔别已久的共和
之梦；梦醒后却是新一轮的称帝，然后革命上演帽子戏法，试图再让人们找回共和国的感觉。其意在
说明法国（ ）
A．政治体制更替频繁曲折
B．大革命具有不彻底性
C．旧制度制约新秩序构建
D．共和国建立的必然性
【答案】A
【解析】材料依次描述了法国从共和国到第一帝国、波旁王朝复辟，再到第二共和国、又恢复帝制的
多次政体更迭，共和制与君主制反复较量、政权形式频繁变动，完整体现了法国政治体制更替频繁且
历程曲折，符合题意，A 项正确；材料侧重政体更迭的曲折过程，并未论述反封建任务是否完成、革
命是否彻底，与材料主旨不符，排除B 项；材料未强调旧制度残余如何阻碍新秩序建立，仅呈现政体
交替的现象，并非其意在说明的核心，排除C 项；材料突出的是政体反复动荡的曲折性，而非论证共
和国最终必然建立，与题干意图不符，排除D 项。
9．（2026·湖南岳阳·二模）英国1832-1918 年的议会选举制度改革，虽客观上扩大了选举权、调整了议席
分配，促进了民主发展，但统治者的核心意图是保持贵族统治、避免真正的民主，形成“反民主举措
却推动民主发展”的悖论。这一“悖论”的形成，主要是因为（ ）
A．工人阶级放弃政治诉求
B．统治者主动去追求民主
C．改革被动顺应社会潮流
D．贵族阶级完全退出政治
【答案】C
【解析】工业革命推动英国社会结构变化，工业资产阶级、工人阶级力量壮大，要求政治改革。统治
者为了维护统治，被动顺应社会潮流进行改革，客观上推动了民主发展，符合“反民主举措却推动民
主发展”的悖论，C 项正确；19 世纪英国工人阶级发起了宪章运动等争取政治权利的斗争，并没有放
弃政治诉求，排除A 项；材料明确提到统治者的核心意图是保持贵族统治、避免真正的民主，并非主
动追求民主，排除B 项；
改革后贵族阶级仍在英国政治中发挥重要作用，排除D 项。
10．（2026·河北邢台·二模）美国民主政治的奠基人富兰克林和杰斐逊在1776—1789 年先后任大陆会议驻
法代表和美国驻法公使。他们频繁参与法国启蒙思想家、宪政派的沙龙或客厅活动，杰斐逊还曾协助
起草过《人权宣言》，给法国的宪政运动以有力支持。这体现了（ ）
A．美国外交以输出革命为目标 B．美国主导了法国大革命的进程
C．资产阶级革命的跨国联动性 D．法国政体的设计以美国为蓝本
【答案】C
【解析】美国的革命代表在法国与启蒙思想家、宪政派交流，传播美国革命的经验，还协助起草法国
《人权宣言》、支持法国宪政运动；同时法国的启蒙思想也为美国独立战争提供了理论支撑。这体现
了资产阶级革命在跨国家层面相互影响、联动推进，C 项正确；美国建国初期外交的核心是维护国家
独立与发展，并非以输出革命为目标，排除A 项；法国大革命的爆发是法国国内封建制度与资本主义
矛盾的必然结果，美国仅起到一定的影响作用，不可能主导其进程，排除B 项；法国政体的设计是结
合本国国情的产物，并非以美国为蓝本，且题干未涉及政体设计的内容，排除D 项。
11．（2026·辽宁营口·二模）美国宪法设计师詹姆斯·麦迪逊自1784 年开始搜寻和阅读各种邦联或者联盟的
历史。为此他联系了在法国巴黎担任大使的托马斯·杰斐逊，请他搜购和邮寄大量的书籍材料。随后的
三年里，麦迪逊认真研读杰斐逊寄送给他的书籍，并且完成了自己的研究成果，命名为《古今联盟札
记》。据此可得出的正确结论是（ ）
A．制度创新凸显美国民主共和理念 B．美国宪政学者有较高的专业素养
C．美国政治体制以权力制衡为基础 D．历史经验为美国新体制提供借鉴
【答案】D
【解析】麦迪逊通过研读古今联盟历史、撰写《古今联盟札记》为制宪作准备，说明历史经验为美国
新体制提供借鉴，D 项正确；材料未体现制度创新与民主共和理念的关系，排除A 项；材料仅涉及麦
迪逊个人研究，不能代表美国宪政学者的整体专业素养，排除B 项；材料未提及权力制衡相关内容，
无法推断美国政治体制基础，排除C 项。
12．（2026·福建龙岩·二模）1719—1720 年，英王乔治一世以“王室固有特权”为由，直接干预内阁大臣
任免，并通过“官职恩赐”拉拢议会下院议员，试图操控议会表决。议会下院虽递交抗议书，但国王
未予采纳。据此可知，当时英国（ ）
A．宪政体制亟需完善
B．专制王权势力强大
C．文官制度遭到破坏
D．议会主权名存实亡
【答案】A
【解析】根据材料“英王乔治一世以‘王室固有特权’为由，直接干预内阁大臣任免，并通过‘官职
恩赐’拉拢议会下院议员，试图操控议会表决”并结合所学知识可知，1689 年《权利法案》虽确立君
主立宪制，但国王仍保留部分行政权，此时国王仍可干预内阁、操控议会，说明宪政体制尚不健全，
亟需完善，A 项正确；根据史实可知，1689 年《权利法案》已限制王权，英国不再是专制王权体制，
“专制王权势力强大”不符合史实，排除B 项；1870 年英国建立文官制度，与材料时间不符，排除C
项；根据史实可知，《权利法案》已确立议会主权，国王无权废除法律，此时议会仍掌握立法与财政
大权，“议会主权名存实亡”不符合史实，排除D 项。
13．（2026·山东淄博·二模）1879 年，马克思指出：“铁路网在主要资本主义国家的出现，促使甚至迫使
那些资本主义还只是社会的少数局部现象的国家在最短期间建立起它们的资本主义的上层建筑，并把
这种上层建筑扩大到同主要生产仍以传统方式进行的社会机体的躯干完全不相称的地步。”这一论述
最适合用于说明（ ）
A．工业革命后英国民主政治的演进历程 B．农奴制改革之后俄国的社会发展状况
C．南北战争后美国铁路快速建设的影响 D．实现统一后德国工业化中面临的矛盾
【答案】B
【解析】俄国1861 年农奴制改革后，资本主义虽有发展，但传统的农奴制残余大量存在，农业生产
仍以传统方式为主，而铁路网的建设推动其快速建立资本主义上层建筑，与题干中“资本主义上层建
筑与传统生产方式不相称”的描述吻合，B 项正确；工业革命后的英国，资本主义生产方式已占据主
导地位，不存在“主要生产仍以传统方式进行”的情况，不符合马克思论述的背景，排除A 项；南北
战争后的美国，资本主义生产方式在工业和农业中已占据主导地位，不存在“主要生产仍以传统方式
进行”的情况，排除C 项；实现统一后的德国，资本主义工业化快速推进，生产方式已发生深刻变革，
并非“主要生产仍以传统方式进行”，排除D 项。
14．（2026·天津河北·二模）有学者在研究近代德国历史时指出：德国长期处于分裂割据状态，相较于英、
法，其民族国家形成较晚、民主化进程滞后，传统专制与军国色彩浓厚，最终深刻影响了20 世纪德
国的历史走向。这一分析旨在说明（ ）
A．经济发展决定国家政治制度
B．特殊历史道路影响国家命运
C．军国主义必然导致对外战争
D．统一与否与民主进程不相关
【答案】B
【解析】德国分裂割据的历史背景、滞后的民族国家构建与民主化进程，形成独有的发展道路，进而
左右20 世纪国家历史走向，B 项正确；材料侧重历史传统、分裂格局对政治与国家走向的作用，未提
及经济发展对政治制度的作用，排除A 项；军国主义容易催生对外扩张，但不存在必然引发对外战争
的绝对逻辑，排除C 项；材料说明德国分裂割据状态造成民主进程滞后，体现统一状态和民主进程存
在关联，该说法和材料表意相悖，排除D 项。
二、非选择题
1．（2026·天津河东·二模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 法国大革命始终是学术界讨论的主题之一。自大革命爆发至20 世纪初期，西方学者多聚焦大
革命的起因、过程、性质及历史影响等重大历史问题，尤其对推翻封建专制制度和建立资产阶级共和
国等问题进行讨论与评价，例如，米什莱认为大革命是一个新法国和新欧洲的先声。此外，奥拉尔等
学者汇编大革命时期各类法令与档案及创办《法国革命》杂志等，深化研究。
——摘编自郭小凌《西方史学史》
材料二 20 世纪中叶以来，在法国年鉴学派的推动下，西方学术界关于法国大革命的研究出现新变化。
其主要代表著作包括：奥祖夫《革命节日》从人类学角度研究大革命时期的节日；伏维尔《革命心
态》从心态史角度研究大革命；夏蒂埃《法国大革命的文化起源》用文学作品、革命书册等研究大革
命政治文化；麦克菲《经历法国大革命：1787—1799》用地方文献资料研究大革命中的普通民众。
——摘编自彼得·伯克《法国史学革命：年鉴学派，1929——2014》
（1）根据材料一，概括自法国大革命爆发至20 世纪初期西方学术界关于法国大革命研究的主要特点，
并结合所学内容从政治、经济角度简要说明其研究的时代背景。
（2）根据材料并结合所学内容，说明20 世纪中叶以来西方学术界关于法国大革命研究的新变化及其
意义。
【答案】
（1）特点：研究主题聚焦重大问题；重视对重大政治问题的评价；重视史料汇编研究，关注历史细
节。
时代背景：19 世纪至20 世纪初，西方资本主义制度逐步确立与巩固，资产阶级需要从历史中寻找合
法性依据，法国大革命作为反封建斗争的典范，成为重要研究对象；工业革命推动社会转型，学者们
试图通过研究大革命，理解剧烈社会变革的规律与影响。
（2）变化：研究视角更加多元化（从政治领域转向社会文化领域）；研究方法革新（从人类学、文
学等角度出发进行跨学科研究）；研究对象细化，关注普通民众；史料来源扩展。（任意3 点）
意义：有利于拓展史学研究范畴；深化对大革命研究的理解；推动史学方法创新。（任意2 点）
【解析】
（1）特点：本小问要求，需要根据材料概括自法国大革命爆发至20 世纪初期西方学术界关于法国大
革命研究的主要特点，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从研究重大问题、
评价重大政治问题、史料汇编研究等角度归纳。
时代背景：本小问要求简要说明其研究的时代背景，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、
准确进行概括。根据材料及所学可从西方资本主义制度确立、法国大革命是重要研究对象、工业革命
推动社会转型、理解社会变革规律及影响等方面说明。
（2）变化：本小问要求说明20 世纪中叶以来西方学术界关于法国大革命研究的新变化，需要根据材
料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从研究视角多元化、研究方法革新、
研究普通民众、史料来源扩展等角度说明。
意义：本小问要求说明20 世纪中叶以来西方学术界关于法国大革命研究的意义，需要根据材料，通
过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从史学研究范畴、研究大革命、史学
方法创新等方面分析。
2．（2026·辽宁朝阳·二模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 17—18 世纪，孟德斯鸠、伏尔泰、卢梭等提出了分权制衡、天赋人权、主权在民等主张，这
些思想深刻影响了北美独立战争和法国大革命。1787 年美国宪法将联邦权力分为立法、行政、司法三
部分，分别赋予国会、总统和最高法院，并使其相互制约；为改变1776 年以来建立的松散邦联制的
弊端，宪法规定美国为一个联邦制的总统制国家。1789 年法国大革命摧毁封建专制制度，历经君主立
宪制、共和制、帝制等多次变迁，最终于1875 年颁布《法兰西第三共和国宪法》确立共和政体。在
这种政体之下，议会掌握立法权，可以监督、倒阁、选举总统；总统拥有行政权，是国家元首、军队
统帅；但权力逐渐萎缩，最终演变为一个接近于虚位的角色。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编》
材料二 19 世纪末20 世纪初，面对民族危机，中国资产阶级维新派以康有为、梁启超为代表，宣传西
方民权思想，主张效法日本实行君主立宪，开展维新变法；革命派以孙中山为代表，汲取西方民主共
和理念，提出“三民主义”，发动辛亥革命推翻封建帝制，建立中华民国，颁布《临时约法》。但中
国的民主探索始终步履维艰：维新变法因顽固势力阻挠而失败；辛亥革命后民主共和制度徒有其表，
军阀割据、专制复辟接连出现。近代中国的民主转型，推进艰难。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
（1）根据材料一，概括西方近代民主政治的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，比较近代中国民主探索与近代西方民主政治发展的差异。
【答案】
（1）特点：以启蒙思想为理论基础，从理论探讨逐步走向革命实践；形成多元的民主政体模式（总
统制共 和国和议会制共和国）；民主政治经历了从建立到发展的过程：体现法治与权力制衡的民主
原则。
（2）差异：动力不同：西方民主政治源于内部资本主义发展与思想解放的内生动力；中国民主探索
源于外部民族危机 冲击下的救亡图存需求，是被动回应。根基不同：西方有悠久的法治传统与相对
成熟的市民社会基础；中国封建专制根基深厚，资本主义发展不充分，社会基础薄弱。路径与结果不
同：西方民主探 索路径清晰，逐步确立稳定的民主制度；中国探索路径曲折艰难，未建立真正的民
主政治，民主制度与救亡目标脱节。
【解析】
（1）特点：本小问要求概括西方近代民主政治的特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键信息
等方式，全面准确进行概括。根据材料可从思想理论基础、民主政体模式、发展过程、法治与权力制
衡原则等角度进行概括。
（2）本小问要求比较近代中国民主探索与近代西方民主政治发展的差异，需要结合材料及所学知识，
通过对比分析、整合史实的方式，全面准确进行概括。根据材料可从发展动力（西方资本主义发展内
生推动、中国民族危机下救亡图存被动探索）、社会根基（西方资本主义经济与市民阶层基础雄厚、
中国资本主义发展薄弱）、发展路径（西方循序渐进、中国探索曲折）、最终结果（西方确立稳定成
熟的民主政体、中国民主制度转型艰难）等角度进行概括。
3．（2026·湖北武汉·二模）阅读材料，完成下列要求
材料一 我们认为下述真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主赋予他们若干不可让与的权利，其
中包括生存权、自由权和追求幸福的权利。
——《独立宣言》
众议院人数和直接税税额均应按本联邦所辖各州的人口比例分配于各州，各州人口数目指自由人总数
加上所有其他人口的3/5。
——1787 年《美利坚合众国宪法》
说明：《1850 年妥协案》规定，准许加利福尼亚作为自由州加入联邦；新墨西哥和犹他两个地区由当
地人民自行决定是否实行奴隶制。
——摘编自[美]加里·纳什等《美国人民：创建一个国家和一种社会》
从美国的殖民时代开始，将黑人送回非洲，就是一部分白人民族主义者的想法。进入19 世纪，随着
奴隶制问题日益困扰美国社会与政治，关于两个不同的种族是否应该或能否平等共处，白人民族主义
者与黑人民族主义者都提出了不同的看法；相应地，他们对如何解决奴隶制的问题，同样有意见分歧。
白人中的部分精英主张：将黑人殖民于非洲；奴隶制，要么渐进废除，要么搁置不议。黑人中的代表，
如马丁·德拉尼与弗雷德里克·道格拉斯，则分别主张黑人移民或留在美国。这体现了19 世纪黑人民族
主义思想的两极——分离与融合；对奴隶制的废除各自表现出或暴力、或和平的取向。
——摘编自梅祖蓉《道格拉斯的选择：务实、理性与融合的黑人民族主义》
材料二 内战使来自不同地区的人相处、背井离乡地行军，这些经历使参战士兵远离了当地的社会，
他们的眼界更开阔了。战争使国家统一的概念变得真实起来。战争期间，共和党人不失时机地通过了
数部促进国家统一和经济增长的法律：1862 年的《太平洋铁路法案》留出大片公众土地，为修建横贯
大陆的铁路提供资金；1862 年《宅地法》给自耕农提供廉价并易于获得的公有土地。内战结束后，奴
隶制虽已消亡，却像个幽灵，不断撕裂美国社会。重建时期，南部白人至上主义者为了捍卫传统的种
族等级秩序，以“智力测试”、恐吓、暴力等方式剥夺黑人选举权。
——摘编自杜华《奴隶制是美国历史抹不去的污点》
（1）根据材料并结合所学，概括从北美独立到南北战争爆发，削弱美国国家认同的因素。
（2）根据材料并结合所学，说明美国内战对国家认同的影响。
【答案】
（1）美国建国初期，重建中央集权的政治目标与州权至上观念之间的矛盾；美国建国初期，围绕
《独立宣言》中“人人生而平等”的启蒙观念和黑人、印第安人、亚裔和女性均无法获得公民资格之
间的分歧；从建国到南北战争时期，美国北方和南方围绕奴隶制的存废问题的分歧和辩论；美国独立
后，南北两种经济制度之间的矛盾。
（2）美国内战粉碎了南方分裂国家的企图，维护了国家统一，强化了美国国家认同观念；美国内战
密切了南北方经济联系，有利于统一的国内市场形成，增强了美国国家认同；内战后美国社会存在严
重的种族歧视观念，削弱了美国社会的国家认同观念。
【解析】
（1）因素：本小题要求概括从北美独立到南北战争爆发，削弱美国国家认同的因素，需要根据材料，
通过分层次、勾画关键词等角度，全面、准确进行概括。根据材料可从建国初期政治目标与传统观念
的矛盾、种族地位的分歧、建国到南北战争期间奴隶制存废问题的争辩、独立后南北经济制度之间的
矛盾等角度进行概括。
（2）影响：本小题要求说明美国内战对国家认同的影响，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词
等角度，全面、准确进行概括。根据材料可从维护统一强化国家认同、密切南北方经济联系强化国家
认同、种族歧视削弱国家认同等角度进行概括。
4．（2026·甘肃·二模）阅读材料，完成下列要求。
材料 以解释历史事实的原因而言，历史事实为什么发生与如何发生是连在一起的，不将如何发生的
细节叙述出来，极难了解为什么发生。以解释历史事实的发展而言，则要求将其来龙去脉叙述清楚。
如封建制度的废除，郡县制度的实施，从春秋时代已开其端，经过战国两百余年的发展，郡县制度已
经普遍实行，至秦而明令实行郡县制度于天下，秦亡以后，封建制度恢复，汉初实行封建郡县并行的
制度，到汉武帝时郡县制度重新确定。
——摘编自杜维运《史学方法论》
选取所学古今中外某一历史事实，从上述一个或多个视角展开论述，并阐明自己的看法。（要求：自
拟题目，观点正确，史论结合，逻辑严谨，结构完整、表述清晰，不得抄袭示例）
【答案】题目：英国君主立宪制的确立经历了渐进与斗争交织的过程。
论述：英国君主立宪制的确立并非一蹴而就，而是历经数十年的政治博弈与制度演进。
17 世纪初斯图亚特王朝与议会的权力矛盾。詹姆士一世宣扬“君权神授”，与代表新兴资产阶级的议
会冲突不断，最终引发内战。革命后建立的共和体制未能稳定，克伦威尔军事独裁及王朝复辟反复出
现，恰恰说明单纯推翻君主制并非出路。1688 年光荣革命后，议会邀请荷兰执政威廉入主英国，通过
《权利法案》明确规定“未经议会同意，国王不得废止法律”，初步确立议会主权。此后数十年间，
制度在实践中持续完善：1701 年《王位继承法》保障司法独立；1721 年罗伯特·沃波尔成为首位事实
上的首相，逐步形成责任内阁制；至19 世纪议会改革，最终完成君主立宪制的现代化转型。
总之，英国君主立宪制的确立表明，重大政治变革往往是传统与创新、斗争与妥协的动态平衡过程。
历史发展往往由量变到质变，只有梳理其具体进程，才能深刻理解变革的必然性。
【解析】
本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，选取所学古今中外某一历史事实，从上述一个或多个
视角展开论述，可以按照以下步骤分析作答：
第一步：根据材料“解释历史事实的发展要求将其来龙去脉叙述清楚”的视角，可选取英国君主立宪
制的确立这一历史事实， 因此可以拟定论题为：英国君主立宪制的确立经历了渐进与斗争交织的过
程。
第二步：对提出的观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证可从权
力斗争的推动、妥协调适的平衡、制度的渐进完善等角度进行分析，突出“渐进与斗争交织”的核心
特点。
第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。从政治变革的规律角度认识：重大政治变革
并非简单的“推翻”或“建立”，而是传统与创新、斗争与妥协的动态平衡过程。
一、选择题
1．（2026·河北·二模）1792—1861 年，美国人口增加了8 倍，而联邦官员则增加了50 倍；纽约海关曾因
职员的无能和浪费，每年损失1200 万美元至2500 万美元；传记作家詹姆斯·帕顿说：“在政府中取得
官职者，不是冒险家，就是无能力的人或无赖。”这反映了当时美国（ ）
A．政治腐败现象极为明显
B．文官任用体系缺陷严重
C．民主制度受到较大冲击
D．分权制衡机制难以奏效
西方文官制度
考点03
地 城
【答案】B
【解析】1792-1861 年美国实行“政党分肥制”，获胜政党将政府职位作为战利品分给支持者，导致
官员数量膨胀、素质低下、行政效率低下，说明文官任用体系存在严重缺陷，B 项正确；材料中提到
的官员数量激增、职员无能浪费、官员素质低下，更多反映的是用人机制的问题，而非直接体现政治
腐败，排除A 项；
题干仅反映文官任用和行政效率问题，并未体现民主制度本身受到冲击，排除C 项；材料未涉及立法、
行政、司法之间的分权制衡机制问题，排除D 项。
2．（2026·陕西咸阳·二模）1968 年，英国政府采纳《富尔顿报告》的意见对文官制度进行改革。在中央政
府中设立文官事务部，由首相兼该部大臣，取代原来由财政部兼管文官委员会。这体现了英国文官制
度（ ）
A．人员专业化
B．分类职业化
C．管理集中化
D．录用制度优化
【答案】C
【解析】1968 年英国文官制度改革中，将原本由财政部兼管的文官委员会，改为设立文官事务部，并
由首相兼任该部大臣。这一变化体现了文官管理从分散的部门兼管，转变为专门机构统一管理；由首
相直接兼任大臣，强化了中央对文官系统的集中领导与统筹，是管理集中化的典型表现，C 项正确；
材料未涉及文官人员的专业技能、职业素养提升的内容，与题意无关，排除A 项；材料没有体现文官
按类别、职业进行划分的改革，排除B 项；改革内容是管理机构的调整，并未涉及文官录用、选拔制
度的优化，排除D 项。
3．（2026·浙江·二模）该令的主要内容有：多数重要文官职位必须按照文官委员会的要求，通过公开竞争
考试择优录用；文官委员会在财政部的监督下有权独立决定录用文官的基本条件；明确规定除外交部、
内政部（比如法官，仍可以不经过考试直接由内阁任命），其他各部官员均由公开竞争考试录用。该
法令的颁布（ ）
A．标志着英国最终确立了文官制度
B．严重影响政府工作的连续性和稳定性
C．奠定了后来英国文官制度的基础
D．使得社区发展为基层自治的主要方式
【答案】A
【解析】该法令确立了公开竞争考试择优录用的核心原则，文官委员会独立负责录用条件，这是英国
文官制度正式确立的关键标志，A 项正确；文官制度通过考试录用常任文官，避免了政党分肥制的弊
端，保障了政府工作的连续性和稳定性，该选项与史实相反，排除B 项；奠定基础的是此前的《关于
建立常任文官制度的报告》，而该法令是将报告内容付诸实施，标志着文官制度最终确立，“奠定基
础”表述不准确，排除C 项；该法令是关于中央文官录用的规定，与基层自治和社区发展无关，排除
D 项。
二、非选择题
1、（2026·内蒙古兴安·二模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 1688 年，英国发生“光荣革命”，资产阶级和新贵族掌握了国家政权。1689 年，英国议会颁
布《权利法案》，规定国王未经议会同意，不得擅自征税、招募军队、废除法律等，确立了议会至上
的原则。1701 年，《王位继承法》颁布，进一步限制了国王的权力，规定国王的继承人必须是新教徒，
且议会有权决定王位的继承。至此，英国的君主立宪制正式确立。
——据钱乘旦《英国通史》整理
材料二 美国在吸取英国文官制度经验的基础上，于1883 年颁布了《彭德尔顿法》，确立了美国文官
制度的基本原则。该法规定，文官的录用必须通过公开竞争考试，择优录取；文官实行常任制，不得
因政治原因被解雇；文官政治中立，不得参与党派政治活动。此后，美国又陆续颁布了一系列法律，
完善了文官的考核、晋升、薪酬等制度。
（1）根据材料一，指出英国君主立宪制确立的历史背景。
（2）根据材料二，概括美国文官制度的基本原则，并结合所学知识分析其建立的影响。
【答案】
（1）历史背景：1688 年“光荣革命”资产阶级和新贵族掌握政权；议会通过《权利法案》《王位继
承法》，限制王权；资本主义经济发展；启蒙思想影响。
（2）基本原则：公开竞争考试择优录取；文官常任，无过错不得解雇；政治中立，不参与党派活动。
影响：提高了政府行政效率和管理水平；削弱了政党分肥制带来的腐败；稳定了文官队伍，保障政策
连续性；为其他国家文官制度建设提供借鉴；有助于缓和阶级矛盾，维护资本主义统治秩序。
【解析】
（1）历史背景：本小问要求指出英国君主立宪制确立的历史背景，需要根据材料一通过勾画关键史
实、梳理时代条件等方式，全面准确进行概括。根据材料可从政权格局变动、议会立法限权、资本主
义经济发展、启蒙思想传播等角度进行概括。
（2）基本原则：本小问要求概括美国文官制度的基本原则，需要根据材料二，通过提取制度条款、
分类整合规则等方式，全面准确进行概括。根据材料可从选拔任用方式、任职保障机制、政治身份立
场等角度进行概括。
影响：本小问要求分析美国文官制度建立的影响，需要根据材料二病结合所学知识，通过梳理行政变
革、社会治理等层面归纳。根据材料和所学可从行政效能提升、吏治腐败遏制、公职队伍稳定、制度
示范借鉴、统治秩序维护等角度进行分析。
2．（2026·新疆乌鲁木齐·二模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 资产阶级革命前，英国官吏主要由国王和枢密院大臣直接任用。革命后政党政治形成，各政
党在取得政权后，经常徇私舞弊，一批昏庸无能之辈纷纷登上权力的宝座。这种状况显然有碍于资本
主义的发展。因此，建立一套高效的官吏体系提到议事日程上。1870 年，随着英国文官制度的确立，
文官人数不断增加，到1968 年文官人数高达76 万人。此后，经济形势的恶化加剧了社会矛盾和阶级
矛盾，人们对政府和作为政府支柱的文官制度普遍不满。为适应科技革命对政府工作专业化的要求，
英国政府决定对文官制度进行再次改革。
——摘编自林至敏、竺乾威《英国文官制度的改革》
材料二 1913 年1 月，北京政府公布了《文官考试法草案》等法令，规定了文官考试的相关程序，严
格考生的应试资格，建立起文官甄别、任用、惩戒的制度规程。考试每三年举行一次，分为四试，前
三试为笔试，第四试为口试。专业考试的内容涵盖了近代人文与自然诸学科。1914 年2 月，北京政府
相继出台了《文官甄别法草案》《文官甄用令》等一系列法规，对“未经文官考试任命之官吏”重新
考核，合格者方可继续任职。1915 年10 月，北京政府颁布了《文职任用令》等一系列法规，进一步
完善文官的任用程序及资格。
——摘编自姬丽萍《北京政府时期文官考试与任用制度评析》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国官吏体系建设中存在的问题并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括北京政府官员选拔改革的进步之处及影响。
【答案】
（1）问题：官吏任免缺乏制度约束；政党分肥制下官员素质低下；官员队伍膨胀，行政效率低下；
人民对政府失望。
原因：专制王权强化的影响；政党政治仍需完善；资本主义发展变化促使政府职能扩大；经济形势的
恶化；科技革命暴露人才缺口。
（2）进步之处：注重立法规范与制度建设；严格考试程序与资格审查；考试内容突破传统；创新甄
别机制，对旧有官员进行考核清理。
影响：提高了政府的行政效率；推动了中国选官制度和行政管理的近代化；加速了近代中国政治民主
化进程；为后世文官制度的完善提供了借鉴；受政局动荡影响，改革成效有限。
【解析】
（1）问题：本小问要求指出英国官吏体系建设中存在的问题，需要根据材料，通过勾画关键词等方
式，全面、准确进行概括。根据材料可从缺乏制度约束、政党分肥制的弊端、官员膨胀、行政效率、
人民态度等角度归纳。
原因：本小问要求分析英国官吏体系建设中存在问题的原因，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，
全面、准确进行概括。根据材料及所学可从专制王权强化、政党政治、资本主义发展、经济形势、科
技革命的影响等方面说明。
（2）进步之处：本小问要求概括北京政府官员选拔改革的进步之处，需要根据材料，通过勾画关键
词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从立法规范、制度建设、考试程序、考试内容、甄别机
制等方面归纳。
影响：本小问要求分析北京政府官员选拔改革的影响，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、
准确进行概括。根据材料及所学可从政府行政效率、选官制度和行政管理、政治民主化进程、文官制
度借鉴、改革成效等方面说明。
