文档文本内容
专题
06
公民的政治生活
【2023 年高考真题】
1.（2023·全国甲卷） 近年来，某地积极探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区
三级微服务平台，形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机
制，构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，被评为全国基
层治理创新典型案例。这启示我们，加强基层治理（ ）
①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能
②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动
④要坚持系统治理、综合治理理念，提高治理智能化、专业化水平
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
【答案】D
【详解】
③④：材料中，该地打造区、街道、社区三级服务平台，推动基层治理创新，这启示我
们，加强基层治理要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动；该地构建以“大数
据”“微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，这启示我们，加强基层治理要要
坚持系统治理、综合治理理念、提高治理智能化、专业化水平，③④符合题意。
① ：社区不属于政府部门，不具有政府的管理职能，①说法错误。
② ：材料强调基层治理要推动政府、社会、居民良性互动，没有体现向基层放权赋能，
也没有涉及减轻基层负担。②与题意不符。
故本题选D。
2．（2023·全国乙卷） 某地启动实施“党建聚力 服务民生”专项行动，采取多种途径
了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统
横向互通工作机制。2022 年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106 个。到2023 年初，
累计投入资金3370 余万元，完成率达98.1%,群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位
（ ）
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动
②有赖于基层政府的机构调整和职能优化
③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制
④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
【答案】D
【详解】①：某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉
求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工
作机制，这表明经济组织和街道社区是横向联动，不是纵向联动，①排除。
②：启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建的这
一互通工作机制，没有涉及基层政府的机构调整，②排除。
③：2022 年以来确定街道、社区重点民生实事项目106 个。到2023 年初，累计投入资金
3370 余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位，得益于建
立高效便捷的民生诉求解决机制，③正确。
④：启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，表明关键在于强化党建引领，提高社会
综合治理能力，④正确。
故本题选D。
3．（2023·湖北·高考真题）锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，
利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就
重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事
鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式（ ）
①发挥了基层党组织引领作用
②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式
④提高了基层自治的治理效能
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，体现了发挥
基层党组织引领作用，①观点符合题意。
②：基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范
化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，②观点不符合题意。
③：我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，并没有丰富，③说法错误。
④：每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部就会在微信群发出信息，村民代表便
集聚一堂，积极建言献策，体现了这一形式提高了基层自治的治理效能，④观点符合题意。
故本题选B。
【2022 年高考真题】
1．（2022·全国乙卷）某市构建社区党组织领导下的“网格一楼栋-单元”分级负责的
社区治理组织架构网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格
长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，
提出工作建议。“三长”联动机制（ ）
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①③：某市积极探索“三长”联动机制，网格长牵头，定期组织楼栋长、单
元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议，有利于维护
公民参与基层治理的民主权利，通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。②：
题中是社区基层自治，是群众自治，没有涉及行政管理体制探索，②排除。④：基层群众
自治组织是村委会和居委会，该机制没有丰富其类型和职能，④不符合题意。故本题选
B。
2． （2022·浙江6 月选考）我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人
口规模配置教育资源。这是（ ）
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A． ①②
B． ①④
C． ②③
D． ③④
【答案】D
【解析】①：我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由。国家此
举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，不是保障公民政治权利。故①排除。②
公民权利由宪法、法律规定，不能随意扩大。故②排除。③④：国家推动义务教育优质均
衡发展和城乡一体化，推动实现教育公平，是我国人权进步的重要体现；也体现我国是人
民民主专政的社会主义国家。故③④符合题意。故本题选D。
3． （2022·广东）广东某村充分发挥“村（组）党组织+议事协商组织+村民小组”机制的
作用，以村（组）党组织为核心，成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民
小组，共同参与该村村规民约的制定和执行工作，井建立村规民约的积分管理和红黑榜机
制。该村做法有利于（ ）
①村民直接行使民主权利，创新基层民主形式
②实现自治法治德治相结合，提高乡村治理效能
③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力
④维护村规民约的内部属性，表明其不受外部约束
A． ①②
B． ①③
C． ②④
D． ③④
【答案】A
【解析】①②：该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同
参与该村村规民约的制定和执行，这有利于村民直接行使民主权利，是创新基层民主形式
的体现；同时该村还建立村规民约的积分管理和红黑榜机制，这有利于在自治的过程把法
治和德治相结合，提高效能，故①②符合题意。③：农村基层群众自治组织是村委会，故
③错误。④：村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的，但要符合法律规定，而不是不
受外部约束，故④错误。故本题选A。
4． 某区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提案，推动“社
区参与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区服务精准化”。
该区在基层治理方面的做法能够（ ）
①保障居民享有更多民主权利
②调动居民参与社区建设的积极性
③增强居民参与民主管理的实际本领
④创新自治组织形式，维护居民合法权益
A． ①②
B． ①④
C． ②③
D． ③④
【答案】C
【解析】①：发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民
主政治的重要内容。仅仅是该区在社区里的做法，是不能“保障居民享有更多的民主权
利”的，①表述有误。。②：该区聚焦居民的操心事、烦心事、揪心事，调动居民有序参
与、凝聚共识，带动了居民参与社区建设的积极性。故②符合题意。③：该区推动社区居
民有序、规范参与，通过社区协商，增强居民参与民主管理的实际本领。故③符合题意。
④：基层自治组织形式是村委会和居委会。材料中的做法没有创新自治组织形式。故④排
除。故本题选C。
5．（2022·山东）老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，
某中学生调研小组收集的资料如下：
♢J 市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。
♢F 省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收
费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。
该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为（ ）
①转变治理理念，构建共治共享格局
②聚焦民生切口，释放多元主体能量
③赋能基层组织，提高自我服务能力
④发挥协商优势，提升群众的幸福感
A． ①②
B． ①④
C． ②③
D． ③④
【答案】A
【解析】①②：“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参
与”的“互助孝老食堂”模式强调了“转变治理理念，构建共治共享格局”、“聚焦民生
切口，释放多元主体能量”，①②符合题意。③：基层组织指的是村委会或居委会，材料
并未强调“赋能基层组织”，③排除。④：材料并未强调不同主体的协商问题，也就未强
调“发挥协商优势”，④排除。故本题选A。
【2021 年高考真题】
1．（2021·全国乙卷高考真题）某中学7 名高一学生，上学时感受到交通拥堵，同时
发现专门设置的公交车道利用率并不高。他们用3 个月的时间详细调查了本市公交专用道
的整体使用情况，撰写出上万字的研究报告，提出了合理使用公交专用道的建议，该报告
得到有关专家认可和支持，受到市政府有关部门重视。这一事例表明（ ）
①关注并解决交通拥堵问题是中学生的责任
②开展社会调研有助于提高中学生的公共参与素养
③就解决交通拥堵问题提出建议是中学生的权利
④反映公共管理问题时需要提出相应的对策建议
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】
①：中学生应积极参与和关注公共交通问题，但解决交通拥堵问题是政府的责任，而
不是中学生的责任。①错误。
②③：题意中7 名高一学生针对交通问题进行详解调查，并撰写了研究报告，提出合
理建议，这行使了公民的监督权，是中学生享有的权利，也有利于提高中学生的公共参与
素养和社会责任感。②③正确。
④：公民可以积极反映公共管理问题，对不足之处提出意见建议，但不一定必须有相
应的对策建议。④错误。
故本题选C。
2．（2021·河北高考真题）重庆九龙坡区的杨永根，30 余年牵头调解矛盾纠纷近2500
件次，群众亲切地称呼他“老杨”。在老杨带动下，越来越多的党员干部、居民、社工、
社会组织等志愿参与社区建设。“老杨”变成“一群杨”，矛盾纠纷在基层得到及时化解
和妥善解决，居民的安全感和满意度明显提升。多元力量及志愿参与社区建设（ ）
①体现了公民奉献意识和互助意识的不断增强
②彰显了我国基层群众自治制度的显著优势
③提升了群众参与民主管理和民主监督的能力
④有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局构建
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】
①④：在老杨带动下，越来越多的党员干部、居民、社工、社会组织等志愿参与社区
建设，“老杨”变成“一群杨”，矛盾纠纷在基层得到及时化解和妥善解决，居民的安全
感和满意度明显提升，这说明多元力量志愿参与社区建设体现了公民奉献意识和互助意识
的不断增强，有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局构建，①④正确。
②：材料不涉及我国基层群众自治制度，②排除。
③：材料不涉及民主监督，③排除。
故本题选B。
3．（2021·湖南高考真题）按照中央要求，各地在村（社区）换届中注重选优配强党
组织带头人。根据某省数据，截至2021 年1 月12 日，该省村（社区）全部完成换届。同
上届相比，当选书记中致富带头人占比从58．3%提高到76．1%，全日制大学毕业生占比
从4．6%提高到11．7%。选优配强村（社区）党组织带头人意在（ ）
①完善基层群众自治组织体系
②发挥党建对基层治理的引领作用
③保障基层群众依法正确行使民主权利
④提升基层党组织服务人民的能力和水平
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【详解】
①：材料强调通过优选优配，使能力更强、文化素质更高者成为党组织带头人，从而
提高基层治理水平，没有体现基层群众自治组织体系的变更和完善，①与题意无关。
②④：同上届相比，当选书记中致富带头人占比从58．3%提高到76．1%，全日制大
学毕业生占比从4．6%提高到11．79%，使能力更强文化素质更高的人成为党组织带头人，
这有利于发挥党建对基层治理的引领作用，提高基层治理水平，有利于提升基层党组织服
务人民的能力和水平，②④观点符合题意。
③：材料强调通过选优配强党组织带头人，与保障基层群众依法正确行使民主权利没
有直接必然联系，③与题意无关。
故本题选D。
4．（2021·浙江高考真题）为了让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征
询与反馈等情况，广西一村民委员会设立了“明白墙”。随着时间的推移，“明白墙”上
的明白事越来越多。设立“明白墙”( )
①便于村民直接行使民主权利
②便于村民有效监督村民委员会的工作
③使村民自治的组织形式得以完善
④使村民参与本村公共事务的范围得以扩大
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
【答案】A
【详解】
①②：通过设立“明白墙”，让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征询
与反馈等情况，这说明设立“明白墙”便于村民直接行使民主权利，便于村民有效监督村
民委员会的工作，①②正确。
③：村民自治组织形式是村委会。材料中的做法并不能使村民自治的组织形式得以完
善，③排除。
④：村民参与本村公共事务的范围是由相关法律法规规定，因此使村民参与本村公共
事务的范围得以扩大的说法不正确，④排除。
故本题选A。
【2020 年高考真题】
1．（2020·新课标Ⅲ）近年来，某县各乡镇因地制宜在村委会办公楼、社区商店、医
疗卫生室等地方设立近百个村民服务代办点，提供社保卡信息采集、申领老年人优待证等
10 多项政务服务。设立村民服务代办点（ ）
①优化了农村社区的组织结构
②能够更好实现村民民主权利
③是农村公共服务机制创新的体现
④提升了基层政府公共服务水平
A． ①②
B． ①③
C． ②④
D． ③④
【答案】D
【解析】①：材料并未涉及农村社区组织结构，①不符合题意。②：村民民主权利，
就是村民参与村内社会事务、管理村社会事务，决定村内社会事务的权利及参与国家有关
社会事务、管理有关国家社会事务，决定有关国家社会事务的权利，材料并未涉及，②不
符合题意。③④：设立近百个村民服务代办点，为村民提供多项政务服务，这为村民提供
了极大的便利，提升了基层政府的公共服务水平，是农村公共服务机制创新的体现。③④
符合题意。故本题选D。
2．（2020·江苏卷）习近平总书记强调指出，中国共产党的根基在人民、血脉在人民。
党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了人民过上好日子，无论面临多
大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。这表明中国共
产党（ ）
①坚持依靠人民创造历史伟业
②坚持完善领导方式和执政方式
③坚持“不忘初心、牢记使命”
④坚持理论联系实际的优良作风
A． ①②
B． ①③
C． ②④
D． ③④
【答案】B
【解析】①：中国共产党始终不渝、毫不动摇地坚持党的根基在人民、血脉在人民。
党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了人民过上好日子，无论面临多
大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这着重强调了人民的主体地位，中国共产党的
初心和使命，表明中国共产党坚持依靠人民创造历史伟业，①③符合题意。②④：材料着
重强调了人民的主体地位，中国共产党的初心和使命，党和人民群众的血肉联系，未涉及
党的领导方式和执政方式，也未涉及理论与实际的关系问题，②④排除。故本题选B。
3．（2020·浙江卷）H 市一些老旧小区通过成立红茶议事会、民主恳谈会，让群众深
度参与小区改造中的方案设计、质量监督，纠纷调停等事务，使小区改造任务顺利完成。
这种参与方式是（ ）
①发扬社会主义民主的有效形式
②扩大公民政治权利的有效途径
③居民监督居委会工作的重要途径
④居民直接管理基层公共事务的体现
A． ①②
B． ③④
C． ②③
D． ①④
【答案】D
【解析】①④：H 市在老旧小区改造过程中，通过红茶议事会、民主恳谈会等形式让
群众深度参与小区改造的诸多事务，使小区改造顺利完成。这是通过发扬社会主义民主，
让广大居民直接参与基层公共事务管理的具体体现，①④符合题意。②：公民的权利和义
务都是由宪法和法律确定的，②中的“扩大公民政治权利”说法错误，排除。③：材料强
调的是H 市组织居民参与老旧社区改造，主要体现了居民参与社区的民主决策、民主协商，
没有涉及社区居民对居委会工作的监督，③与材料不符，排除。故本题选D。
【2019 年高考真题】
1．（2019·江苏卷）某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不
少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托
管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应
A．由居民委员会讨论决定
B．由居民委员会主任决定
C．提请政府部门讨论决定
D．提请居民会议讨论决定
【答案】D
【解析】本题考查民主管理的相关知识。我国社区实行居民自治，社区的重大事项居
民会议讨论决定。因此，由该方案能否实施应提请居民会议讨论决定，而不是由居民委员
会、居民委员会主任、政府部门来决定，D 正确且符合题意；ABC 均不符合题意。故选
D。
2．（2019·新课标全国卷I）某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、
亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民
政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能
够
①提升基层群众自治组织的公信力
②加强基层行政系统内部监督
③方便村民行使民主监督权
④保证村民行使民主决策权
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】本题考查民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信
息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公
信力，①符合题意；材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，②错误；在全县
各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，
并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监督，③符合题意；材料反映
的是方便村民民主监督，而不是民主决策，况且，民村可以参与民主决策，决策权不在村
民，④错误且不符合题意。故选B。
3．（2019·天津卷）2019 年3 月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精
神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》。《条例》起草
过程中，有50 余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260 余条。上述材料表
明
①立法工作必须坚持党的领导
②人大代表行使了提案权和决定权
③人民代表大会常务委员会是最高立法机关
④公民通过社情民意反映制度参与民主决策
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】此题考查中国共产党的领导、民主决策的相关知识。天津市人大常委会积极
落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为
促进条例》，这表明立法工作必须坚持党的领导，①正确；《条例》起草过程中，有50 余
万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260 余条。这表明公民通过社情民意反
映制度参与民主决策，④正确；决定权属于人民代表大会的职权，且材料未体现人大代表
行使提案权，②说法错误，排除；全国人民代表大会是最高立法机关，③说法错误，排除。
故本题选B。
4．（2019·浙江4 月）2018 年11 月11 日，全国人大常委会公布了《中华人民共和国
疫苗管理法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这
①体现了国家通过立法保障公民个人的利益
②有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策
③体现了依法治国与人民当家作主的统一
④有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策
A．①②
B．③④
C．②③
D．①④
【答案】C
【解析】全国人大常委会公布了征求意见稿，向社会公开征求意见，有助于公民通过重
大事项社会公示制度参与民主决策，②说法正确；对疫苗管理进行立法，并向社会公开征
求意见，体现了依法治国与人民当家作主的统一，③说法正确。国家通过立法保障公民合
法利益，并非个人利益，①说法错误，排除；公布征求意见稿，并向社会征求意见，属于
公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，而非公民通过社情民意反映制度参与民主
决策，④说法错误。本题选择C。
【2018 年高考真题】
1． （2018 年全国Ⅰ卷）某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决
策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）的建议，整合乡镇（街道）和
村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解民等力量参与窗口接待，提
供相关法律服务。上述做法
①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善
②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益
③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力
④推进了司法体制的改革，有利于提高司法行政的效率
A． ①②
B． ①③
C． ②④
D． ③④
【答案】A
【解析】该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，采取的
一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法
律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，②符合题意；在乡镇（街
道）和村居（社区）开展法律服务，有利于不断提升村（居）民的法制观念，尤其是人们
的法制能力，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，①符合题意。材料不体现
“社会公共事务管理”，③不选。司法局应是公正司法，④中“司法行政”表述错误。故
选A。
2． （2018 年全国Ⅱ卷）十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法总
则》规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，
不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人
信息。”这一条款的确立旨在
①保护公民合法权益
②实现公民政治权利
③维护社会秩序
④促进司法公正
A． ①②
B． ①③
C． ②④
D． ③④
【答案】B
【解析】此题考查公民的权利和依法治国的相关知识。《中华人民共和国民法总则》
规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得
非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信
息。”这一规定的目的在于为保护公民合法权益，维护社会秩序提供法律依据和法律保障，
①③正确；材料未涉及公民的政治权利，②与材料无关；促进司法公正不是《民法总则》
加大 对个人信息保护的目的，④不符合题意。故本题选B。
3． （2018 年全国Ⅲ卷）国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。2017 年10 月1 日正
式施行的《中华人民共和国国歌法》，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的
予以处罚。国歌法的颁布实施，旨在
①增强公民的国家观念
②提高国歌的政治地位
③维护公民的文化活动权
④规范国歌的奏唱、播放和使用
A． ①②
B． ①④
C． ②③
D． ③④
【答案】B
【解析】本题以国歌法的颁布实施为切入点，考查了考生对公民的权利与义务知识的
理解。《国歌法》强调了国歌的法律地位，而非政治地位，②排除。国歌法的颁布实施，
旨在提升公民的国家观念和爱国意识，监督、规范国歌的奏唱、播放和使用，并非意在维
护公民参与文化活动的权利，①④符合题意，③不选。故选B。
4． （2018 年北京卷）“群众家门口的事群众说了算”，北京某街道办事处开发了一
款手机小程序，
居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实
时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法
[来源:学科网]
A． 激发社区活力，保障居民决策权有效行使
B． 创新社区参与途径，利于满足群众的诉求
C． 提供了交流平台，保证居民有效行使质询权
D． 扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智
【答案】B
【解析】此题考查民主决策的相关知识。该街道办事处通过开发一款手机小程序，让
居民有机会通过平台面畅所欲言，及时表达相关诉求。这一创新的做法既有利于满足群众
的诉求，也有利于相关部门进行正确决策提供信息资源。B 项符合题意；居民有参与决策
的权利，但没有决策权，A 项说法错误；质询权是人大代表的权利，不是居民的权利，C
项说法错误；公民的权利是通过宪法和法律确定的，不存在扩大或缩小，D 项说法错误。
故本题选B。
5． （2018 年天津卷）为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建
言行动”。几年来，学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20 多个主题开展探究，形成
5 万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。
“雏鹰建言行动”
①为政府科学决策提供了信息资源
②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则
③是中小学生有序参与社会政治生活的表现
④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督
A． ②④
B． ①③
C． ②③
D． ①④
【答案】B
【解析】本题考查公民的政治参与的知识。为培养学生的社会责任感，某地开展面向
中小学生的“雏鹰建言行动”， 表明“雏鹰建言行动” 是中小学生有序参与社会政治生活的
表现，①正确且符合题意；学生的不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交
政府相关部门办理，体现了“雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源，③正确且符
合题意；②在材料中未体现，排除；“雏鹰建言行动”体现的是民主决策而未涉及民主监督，
排除④；故本题答案选B。
6． （2018 年江苏卷）2017 年以来，某地新时代农民讲习所开启了党的基层政策宣讲
新模式，做到讲习阵地“便民化”、讲习内容“菜单化”、讲习队伍“专业化”，用老乡
听得懂的土话土语，打通政策下基层的“最后一公里”。农民讲习活动
A． 健全了基层民主机制
B． 体现了基层民主的真实性
C． 完善了基层自治体系
D． 夯实了党在农村的执政基础
【答案】D
【解析】本题考查基层民主自治。某地新时代农民用通俗易懂的土话土语讲习党的基
层政策，打通政策下基层的“最后一公里”，有利于基层群众理解并支持党的政策，夯实
了党在农村的执政基础，选D。讲习活动不属于健全民主机制的内容，也不属于完善基层
自治体系的内容，AC 不选。B 选项区别于人民民主的真实性，人民民主的真实性表现在人
民当家作主的权利有制度、有法律、物质保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经
济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。讲习活动显然不是人民民
主真实性的体现，B 不选。
【2017 年高考真题】
1．（2017 年高考全国2 卷文综政治16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖
章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社
会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于
①乡镇政府承担了过多的行政管理事务
②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能
③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权
④应当维护基层群众性自治组织的民主权利
A．①②
B． ①④
C． ②③
D． ③④
【答案】D
【解析】叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为
它干预了村民自治，①不选；乡镇政府有管理公共事务的职能，②错误；叫停“村章乡
管”是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，③正确；“村章乡管”是剥夺了村委
会的民主权利，叫停“村章乡管”为了维护村委会的民主权利，④正确，故本题答案应为
D。
2．（2017 年高考天津卷政治1）在2016 年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为
普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地
登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法
A．扩大了选民直接选举的范围
B．确保了选举结果体现每个公民的意愿
C．保障了公民基本的民主权利
D．发挥了人民民主对权力的制约和监督
【答案】C
【解析】本题是以2016 年的县乡两级的人大换届选举为背景材料，在我国，乡级以下
实行直接选举，而县级则实行的是间接选举，所以A的说法是错误的，B 的说法也是错误
的，选举体现的是大多数人的意愿，D 的说法与材料不符合，所以本题选A。
3．（2017 年高考江苏卷政治13）县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中
的一件大事，各地要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,切实保障公民
的选举权和被选举权。这是因为
A．人大代表是由人民直接选举产生的
B．人大代表代表人民管理国家各项工作
C．选举权和被选举权是公民基本的民主权利
D．选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础
【答案】C
【解析】人大代表不都是由直接选举产生，A 项不选；人大代表不是管理国家的各项
工作，B 项不选；选举权和被选举权是公民的基本民主权利，所以要切实保障公民的选举
权和被选举权，C 项正确；选举权和被选举权是符合条件的公民享有的，不是全体公民都
享有选举权和被选举权，D 项不选，故本题答案选择C。
4．（2017 年高考全国3 卷文综政治18）2017 年1 月，根据中共中央关于国家监察体
制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别
产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部
门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨
在
①实现对国家公职人员的监察全覆盖
②清除公共部门滋生腐败的社会土壤
③建立集中统一、权威高效的监察体系
④搭建群众直接监督公共权力的新平台
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】成立新的监察委员会，整合监察力量，扩大监察范围，有利于实现对国家公
职人员的监察全覆盖。故①项正确；改革的目的并不是仅仅清除滋生腐败的社会土壤，故
②项错误；合署办公，整合力量，有利于建立集中统一、权威高效的监察体系，故③项正
确；建立新的监察委员会，并没有搭建群众直接监督的公共权力新平台，故④项错误；正
确选项为B。
【2016 年高考真题】
1．（2016·浙江文综政治·31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富
的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通
车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明
①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策
②每一公民的政治权利是不同的
③公民对政府决策的作用和影响是相同的
④公民拥有参与政治生活的权力
A． ①③
B．②④
C． ②③
D．①④
【解析】②的说法错误，如果这个说法成立，那么我国14 亿人口，那岂不是要有14
亿种政治权利了吗？ ③ 的说法也明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等
不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。①④符合材料，故正确答案是D。
【答案】D
2．（2016·天津卷文综政治·2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的
良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中
华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意
见。这表明
A．依法治国与依法执政是统一的
B．政府决策能够反映民意、集中民智
C．社会主义民主具有广泛性和真实性
D．公民通过社会公示制度参与民主监督
【解析】材料的主体是“全国人大常委会”，依法执政的主体是党，A 项与题意不符，
B 项说的主体是政府，也与题意不符，B 项不选，草案向社会公众征求意见，这说明社会
主义民主具有广泛性和真实性，C 项应选;D 项说法错误，因为社会公示制度是民主决策的
方式，而不是民主监督的方式。故正确答案是C。
【答案】C
3．（2016·北京卷文综政治·34）
关于这张选票，下列说法正确的是
A．根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举
B．根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举
C． 根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4 倍
D．在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“○”，该选票无效
【解析】该选票表明这是某市某区人大代表的选举，市辖区人大代表的选举应是直接
选举，A 项不选；该选票中注明应选2 人，但选票中的侯选人达到3 人，这表明侯选人名
额多于应选名额，该选举应为差额选举，B 项正确，该区人大代表所代表的人口数与农村
人大代表代表的人口数在材料中没有体现，C 项不选，在选票另选人姓名栏的上方符号栏
内划“O”，表明选举有效，D 项不选，故本题答案选择B。
【答案】B
4．（2016·江苏政治·13）某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作
占其总工作量的85% 以上, 这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是
A．居民委员会是政府的基层组织
B．政府主动简政放权值得肯定
C．居民自治是基层民主的有效途径
D．居民委员会的自治功能受到削弱
【解析】居委会是群众性自治组织，不是政府的基层组织，A 不选；行政性工作是政
府的职责，现在却让居委会承担“行政性”工作，这不是简政放权，而且还居民委员会的
自治功能受到削弱，B 不选，D 正确；C 项与材料表达的主旨无关，不选，故本题应选
D。
【答案】D
5．（2016·江苏文综政治·14）2015 年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网
民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》
中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与
①体现公民政治素养的提高
②体现了法律面前一律平等
③有利于政府科学民主决策
④是通过社会公示制度参与民主决策
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【解析】“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，得到了广大网民的积极响应，
这体现了公民政治素养的提高，有利于政府科学民主决策，①③可选；②和材料无关；材
料中并没有体现政府把相关重大事项公示后，居民建言献策，故这应是社区居民通过社情
民意反映制度参与民主决策，而不是通过社会公示制度参与民主决策，④不选，故本题选
择B。
【答案】B
6．（2016·江苏政治·16）某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人
民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”(1 名法官和4 名人民陪审员)的大陪审模式,主
审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革
①有利于扩大地方法院的管辖权
②体现了人民群众是依法治国的主体
③有利于人民对司法活动行使监督权
④表明了人民法院是我国的法律监督机关
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【解析】法院只有审判权，没有管辖权，①不选；人民群众参与司法活动这体现了人
民群众是依法治国的主体，②应选；“人民陪审员行使事实认定主导权”这有利于人民对
司法活动行使监督权，③正确，我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，④不选，故
本题选择C。
【答案】C
7．（2016·全国Ⅰ卷文综政治·16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：
属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当
为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定
①彰显了社区组织的自治功能
②创新了社区组织管理形式
③有利于推进社区居民的自我管理
④旨在提高基层政府行政效率
A．①③
B．①④
C．②③
D．③④
【解析】村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基
层群众自治组织。材料中的规定彰显了社区组织的自治功能，有利于推动社区居民自治，
①③适合题意；②④不符合题目主旨，排除；故本题答案选A。
【答案】A
8．（2016·全国Ⅱ卷文综政治·16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希
望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要
建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的
建立
①改变了村民自治的主体
②维护了村民的切身利益
③丰富了村民自治的实践形式
④规范了村民的行为方式
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【解析】村理会是为村民服务的的，其王体仍然是村民，有改变，故①说法错误;村理
会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题，是为人民服务的体现，故②符合题意;通过
建立基层协商民主理事会，创新了村民自治的形式，故③符合题意;材料体现的是民主管理、
民主决策，没有体现规范村民行为，故④和题意不符。故选C。
【答案】C
9．（2016·全国Ⅲ卷文综政治·17） 某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单
制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓
宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意
见。让公众参与权力清单的制定
①是对公民政治参与权利的尊重
②是提高政府行政效能的重要举措
③是履行政府法定职责的必然要求
④利于凝聚社会共识，形成改革合力
A． ①③
B． ①④
C． ②③
D． ②④
【解析】材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对
于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会
公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参
与权利的尊重，利于;疑聚社会共识，形成改革合力，而本题的看眼点不是政府，②③是错
误的，本题选B 名师点睛：本题考查公民的政治参与，公民的政治参与的形式和内容包括：
一有民主选举（1）直接选举（2）间接选举（3）等额选举（4）差额选举。二、民主决策
（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制
度。三、民主管理（1）村民自治（2）城市居民自治。四、民主监督（1）信访举报制度
（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听政会（5）民主评议会（6）网
上评议政府活动。本题还要注意设问的主体，是公民还是政府。
【答案】B
【2015 年高考真题】
1（2015 年上海政治1）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝“五
一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出，我国工人阶级地位和作用
都不容动摇，不容忽视。这是因为工人阶级是我们国家的( )
A．阶级基础
B．坚强柱石
C．领导阶级
D．政治保证
【答案】C
【解析】中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社
会主义国家。人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。其中
工人阶级是领导阶级，工农联盟是阶级基础，故本题答案选C；A．B、D 均不适合题意。
2（2015 年海南政治9）《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，
“凡经人大及常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”“行
政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权
益或者增加其义务的决定”。建立宪法宣誓制度旨在（ ）
①彰显宪法权威，增强国家工作人员履行公职的神圣感和责任感
②强化宪法监督，推进和完善法律体系建设
③推进依法行政，保障国家工作人员的合法权益
④弘扬法治精神，督促国家工作人员忠于和维护宪法
A． ①③
B． ①④
C． ②③
D． ②④
【答案】B
【解析】根据题意国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，是说明国家工作人员行
使权力要遵守宪法和法律，维护法律的权威，①符合题意入选；根据题意“行政机关不得
法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加
其义务的决定”说明了行政机关依法行政，要维护公民、法人和其他组织的合法权益，也
说明公民的权利和义务是法律赋予的，行政机关不能随意夸大或缩小，④符合题意入选，
③后半句不符合题意排除；题意没涉及法律体系的完善，没涉及法律法规的建设，②与题
意无关排除；故答案选B。
3（2015 年课标卷Ⅰ17）《决定》提出立法机关要“拓宽公民有序参与立法途径，健
全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。”
健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于（ ）
①明确立法权力边界，防止部门利益法律化
②完善立法机制，保障公民政治权利的实现
③使法律更好的体现民意，提高法律权威
④促进公民提高法律意识，自觉遵法守法
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【解析】立法机关与社会公众沟通，有利于立法机关收集民众意见，使立法进一步符
合人民群众的意识；同时，立法机关与社会公众沟通，也有利于人民群众对法律的认可，
从而提高人民群众对守法的自觉性，③④符合题目要求；①②中的内容与题目中“立法机
关与社会公众沟通”的要求无关，排除；故本题选D。
4（2015 年天津卷2）《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，
“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人
民维护。”这意味着（ ）
①法律要代表公民的意志
②法律要造福人民和依靠人民
③政府要坚持依法治国与以德治国相结合
④公民要树立权利与义务相统一的法治意识
A．①②
B．①③
C．③④
D． ②④
【答案】D
【解析】在我国，法律是党领导人民制定的，是党和人民意志的体现，公民与人民有
区别，不能等同。①表述错误排除；根据题意“人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人
民维护”说明了人民和法律的关系，②符合题意入选；也说明公民在享有法律赋予的权利
的同时也要履行相应的义务，④符合题意入选；本题是中共中央的决定，主体是围绕党分
析的，题意没涉及政府的行为，也没涉及以德治国，③本身正确但不符合题意，故排除。
故答案选D。
5（2015 年课标卷Ⅱ16） 从2013 年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代
表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促
进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会（ ）
①提供管理有效的利益协商渠道
②完善了基层民主自治的组织形式
③发挥了多方主体参与社区治理的作用
④明确了社区居民参加基层民主协商的义务
A．①③
B．①④
C．②③
D． ②④
【答案】A
【解析】民情理事会，是由基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组
织代表等组成，这样有利于提供管理有效的利益协商渠道，而对于社区基层组织来说，完
善了基层组织的组织形式，而发挥了多方主体参与社区治理的作用，社区居民参加基层民
主协商的义务，这些说法都不准确，因此A 符合题意，入选。
6（2015 年浙江文综政治31）从2014 年10 月1 日起，我国机关事业单位工作人员与
企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把
城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明
①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步的贯彻
②改革有助于保障广大人民的经济权益
③公民的任何权利都应当受到国家保护
④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
【答案】A
【解析】①②选项观点正确且符合题意，题中事例改变传统养老制度把城镇从业人员
分为三六九等的不合理做法，说明公民在法律面前一律平等，同时说明改革有利于保障广
大人民的经济权益，故入选。③选项观点错误，公民的合法权利受到国家保护，而不是公
民的任何权利都应当受到国家保护，故排除。④选项观点与题意不符，公民基本的民主权
利是选举权和被选举权，题中关于基本养老保险制度的变革，并不是选举权和被选举权，
不同体现公民在政治权利方面平等享有基本民主权利，故排除。
7（2015 年上海政治3）公民政治参与依据的实体法律有( )
A．《义务教育法》B．《行政许可法》
C．《劳动合同法》
D ．《选举
法》
【答案】D
【解析】本题考查的主体是公民，指向政治参与，可用排除法来做。《义务教育法》
指向保护公民受教育的权利，同时也是一项义务，但不是政治参与，排除A；《行政许可
法》针对的主体是政府，不是公民，排除B；《劳动合同法》保障劳动者的合法权益，这
是经济参与，不是政治参与，排除C；《选举法》有利于保障公民民主选举的权利，属于
政治参与的实体法律，D 适合题意。
8（2015 年北京文综政治28）小明爸爸准备参加社区居委会的竞选，他在社区网站上
查阅了图7 所示的问卷调查结果：根据调查结果，适合作为小明爸爸竞选发言要点的是：
①组织制定社区文明公约，维护公共环境
②改造社区文体活动场所，用以增设停车位
③开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围
④对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】从问卷调查结果显示，群众最关心的是卫生环境、社区文体活动场所和配套
设施、以及邻里沟通与了解等问题，因此适合小明爸爸竞选发言要点的是①③；②中的增
设停车位与材料中居民反映的问题无关，应排除；④说法错误，居委会是群众性自治组织
不能对非法张贴小广告和私搭乱建行为进行罚款。故本题答案选B。
9（2015 年广东文综政治30）某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一些社会组
织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制
以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，特聘委员模式
①代行了政府职能，推进社区基层民主
②有助于政府从管理角色向服务角色转型
③创新了社会组织和公民政治参与的方式
④拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】②④选项观点正确且符合题意，题中特聘委员模式，推进社会治理新格局，
政府职能实现转变，从管理角色向服务角色转型，同时拓宽了公民参与民主决策和管理的
渠道，故入选。①③选项观点错误，特平委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，但并不
是代行政府职能，特聘委员模式创新了公民政治参与的方式，但并没有创新社会组织政治
参与方式，故排除。
10（2015 年海南政治11）某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学
生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读
农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法（ ）
①是村民自治组织形式的创新
②推进了基层社会的法治建设
③是村民行使监督权利的体现
④有利于提高干部的工作能力
A． ①②
B． ①④
C． ②③
D． ③④
【答案】D
【解析】根据题意村民考干部，实质是监督村干部的行为，有利于村干部提高自身素
质，适应岗位的需求。③④符合题意入选；村民自治的组织形式是村民委员会，题意涉及
民主监督的形式，而没有创新村委会，①不符合题意排除；题意没涉及法治建设，没提到
法律法规，②不符合题意排除。故答案选D。
11（2015 年江苏政治12）某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这
一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年
人活动站”的建议书。同学们的做法是
A．通过信访举报制度行使监督权
B、通过社情民意反映制度参与民主决策
C、通过舆论监督制度寻求政府帮助
D、通过基层群众性自治组织参与民主管理
【答案】D
【解析】实行基层民主自治，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事
务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。居委会是居民自我管理、自我教育、自我
服务的基层群众性自治组织。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老
年人活动站”的建议书体现了居民向居委会反映意见、和建议参与民主管理。答案为D。
【2014 年高考真题】
1．[2014·重庆卷] “坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其
扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。
对此，甲同学应该( )
A．在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”
B．向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权
C．组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”
D．向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题
【答案】D
【解析】本题考查政府职能及公民向政府求助的途径的知识。通过网络号召抵制“坝
坝舞”，容易破坏社会秩序，并且可能导致冲突，所以排除A。监督权是指监督国家机关
及其工作人员的权利，故排除B。组织抗议违背了有序政治参与的原则，排除C。政府具
有提供社会公共服务的职能，公民可以向政府求助，要求解决“坝坝舞”扰民问题，故D
正确。
2．[2014·重庆卷] 协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在
全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从
市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主(
)
A．属于政府的“阳光工程”
B．是建设服务型政府的要求
C．提高了政治决策的公众参与度
D．旨在强化公众对政治决策的监督
【答案】C
【解析】本题考查民主决策及政协的知识。“阳光工程”强调对政府的监督，而不是
决策，排除A。此题的政治主体没有单独指向政府，并且此题强调民主决策，故排除B。
通过协商民主扩大公民民主决策的参与方式和途径，可以调动公民积极参与重大决策的积
极性，故答案为C。协商民主在于提高决策的科学性和民主性，排除D。
3．[2014·新课标全国卷Ⅰ] 近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执
行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、
全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200 余条，近千名居民代表直接参与了社
区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( )
①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围
②创新了社区居民自治组织的组织体系
③突显了社区居民在自我管理中的主体地位
④消除了社区居民消极参与社区管理的现象
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】本题考查民主管理的知识。材料中某地创新社区民主管理方法，让居民对社
区事务进行全方位、全过程的参与、监督，让更多的居民参与社区重大事项的决策，扩大
了社区居民对社区事务的决策参与范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，①③
符合题意。材料没有涉及社区居民组织体系的变化，②与材料不符。上述措施不能消除社
区居民消极参与社区管理的现象，④说法过于绝对。故选B 项。
4．[2014·天津卷] 党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进
基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，
就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于(
)
①扩大公民的政治权利
②完善社区居民自治制度
③提高决策的科学化民主化水平
④调动人民群众参与社会管理的积极性
A．①②
B．③④
C．①④
D．②③
【答案】B
【解析】本题考查基层民主建设和公民的政治参与。我国公民权利由宪法和法律赋
予，不会随意扩大，①将权利的实现看成权利的扩大，排除。材料没有涉及居民自治的具
体内容，排除②。③④分别从决策结果、公民政治素养角度说明了建立联系社区制度、听
取社区群众意见的积极意义，符合题意。
5．[2014·江苏卷] 货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不
同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不
久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚
单传到市长信箱是( )
A．政府开展行政执法的重要依据
B．公民参与基层民主管理的重要方式
C．公民通过信访举报制度行使监督权
D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策
【答案】C
【解析】本题考查民主监督。政府执法的依据是法律法规，A 项错误。材料涉及的是
公民与政府的关系，B 项与材料无关。任某的做法是行使监督权利的重要体现，C 项符合
题意。D 项混淆了民主监督和民主决策。
6．[2014·全国卷] 在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活
动，4536 名县级人大代表候选人，4314 名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人
从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法( )
①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托
②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节
③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围
④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】本题考查民主选举、人大代表的义务。人大代表候选人接受选民“面试”，
有利于促进当选代表对人民负责，有利于选民更好地了解候选人，①②符合题意。“面
试”有利于在候选人之间形成竞争，但这不是目的，材料没有涉及候选人增加问题，③不
符合题意。在差额选举中，只有一部分候选人当选，④错误。
7．[2014·新课标全国卷Ⅱ] 某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题
进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参
与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(
)
①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标
④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】本题考查民主管理。材料中“民主恳谈会”经历的三个发展阶段表明，公民
有序政治参与促进了基层民主发展，村民沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内
容，②④符合题意。①③说法错误。
8．[2014·山东卷] 某同学为一次政治讨论课准备了一些材料，内容涉及民主党派参与
全国人大常委会委员长人选的协商、民族自治机关依法行使自治权、居民委员会邀请居民
代表对社区事务提出建议。据此推断，该次政治课要讨论的主题是我国的( )
A．政党制度
B．根本政治制度
C．基层群众自治制度
D．基本政治制度
【答案】D 【解析】本题考查我国的基本政治制度。讨论内容涉及民主党派参与全
国人大常委会委员长人选的协商，体现的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；
民族自治机关依法行使自治权体现的是民族区域自治制度；居民委员会邀请居民代表对社
区事务提出建议体现的是基层群众自治制度。这三大制度都属于我国的基本政治制度，故
选D 项。A．B、C 三项都不能全面概括这次讨论的主题。
9．[2014·安徽卷] 随着我国步入老龄化时代，“常回家看看”成为社会热议的话题。
新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定：“与老年人分开居住的家庭成员，
应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权
利。”这说明我国公民( )
①应自觉履行法定义务
②合法权利受到保障
③享有广泛的政治权利
④权利与义务相统一
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
【答案】B
【解析】本题考查公民的政治权利和义务的知识。法律规定子女必须经常回家看望和
问候老年人，可见这是法定义务，故①正确。法律保障赡养人探亲休假的权利，可见②正
确。要想享有探亲休假的权利，必须以履行探望老人的义务为前提，故④正确。③与题干
不符，故排除。
