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《刑法学（第七版）》
张明楷教授著
路遥解读
知识点93：违反安全管理规定危害公共安全的犯罪
（第十九章危害公共安全罪
第五节违反安全管理规定危害公共安全的
犯罪）
（一）交通肇事罪
1.本罪不属于身份犯。公路、水上运输人员以及其他相关人员造成公路、水
上交通事故的，成立本罪；航空人员、铁路职工以外的人员造成重大飞行事故或
铁路运营事故的，成立本罪；航空人员违反交通运输法规，造成飞行事故以外的
交通事故的，成立本罪；铁路职工违反交通运输法规，造成铁路运营安全事故以
外的交通事故的，成立本罪。
在偷开机动车辆过程中因过失撞死、撞伤他人或者撞坏车辆的，成立交通肇
事罪。
车主将自己的机动车交给醉酒者、无驾驶资格者驾驶，没有防止伤亡结果发
生的，驾驶者与车主均成立交通肇事罪。
在高速公路上实施拉车乞讨等行为，引起交通事故的，也可能构成交通肇事
罪。
乘车人在交通工具上对他人实施暴力或者抢控驾驶操纵装置，干扰公共交通
工具正常行驶，导致发生交通事故的，同样可能构成交通肇事罪。
由此可见，非交通运输人员也能成为本罪主体，而且对非交通运输人员不必
做出某种限制。
2.交通肇事的结果必须由违反规范保护目的的行为所引起。换言之，行为虽
然违反交通运输管理法规，也发生了结果，但倘若结果的发生超出了规范保护目
的，就不能认定为本罪。
例1：交通运输管理法规禁止酒后驾驶的目的，是防止驾驶者因为饮酒而导
致驾驶能力减退或者丧失进而造成交通事故。如果酒后驾驶并未导致驾驶能力减
退或者丧失，而是由于车辆出现了驾驶者不能预见的刹车故障而造成交通事故，
对驾驶者不能以交通肇事罪论处。
例2：禁止驾驶没有经过年检的车辆的目的，是防止因车辆故障导致交通事
故。如果行为人驾驶没有年检的车辆，但该车并无故障，而是由于被害人横穿高
速公路造成了交通事故，对行为人也不以交通肇事罪论处。
3.本罪为过失犯罪。
危险驾驶罪、妨害安全驾驶罪是故意犯罪，但危险驾驶行为、妨害安全驾驶
行为过失造成他人伤亡，符合交通肇事罪的犯罪构成的，应以交通肇事罪论处。
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此时，行为人对基本犯（危险驾驶罪、妨害安全驾驶罪）是故意，对加重结果为
过失。
由于交通肇事罪包含了基本犯为故意犯的结果加重犯，所以，二人以上能够
成立交通肇事罪的共同犯罪。
例1：车辆所有人王某明知他人醉酒，仍应醉酒者的要求将车辆交其驾驶，
后者在驾驶过程中造成重大交通事故。王某纵容他人在道路上醉酒驾驶机动车的
行为，属于危险驾驶罪的共犯行为。由于他人的行为造成重大交通事故进而构成
交通肇事罪，王某的行为与重大交通事故之间具有因果性，且主观上具有过失，
故对王某也应以交通肇事罪的共犯追究刑事责任。这样认定完全符合共同犯罪的
原理。
4.交通肇事罪与一般违章行为的区分，以正确区分刑法上的责任与交通行政
管理上的责任为前提。
但是，法院在审理行为是否构成交通肇事罪时，不能直接采纳交通管理部门
的责任认定。
例1：行为人白天将货车停在马路边后下车小便，后面的小客车飞速驶来，
撞到货车尾部，司机当场死亡。行为人拨打“110”后迅速逃离（“事后逃离案”）。
《道路交通安全法实施条例》第92 条规定：“发生交通事故后当事人逃逸
的，逃逸的当事人承担全部责任。”但这里的全部责任只是行政责任，不能将交
通管理部门认定的责任与刑法上的因果关系、结果归属混为一谈，不能以交通管
理部门的责任认定替代因果关系与结果归属的判断。
在“事后逃离案”中，行为人的逃离行为与被害人死亡之间没有因果关系，
不能将死亡结果归属于行为人的逃离行为。即使交通管理部门认定行为人承担全
部责任，行为人的行为也不成立交通肇事罪。换言之，只有在伤亡结果能够归属
于行为人的行为的前提下，才能进一步讨论各交通参与者的责任大小，而非相反。
此外，即使因为行为人逃逸导致事实不清，在刑法上也必须适用事实存疑时有利
于被告人的原则，不能将行政责任的法律根据直接当作刑事责任的法律根据。
5.在盗窃他人机动车过程中或者盗窃后，违反交通运输管理法规，造成交通
事故，构成犯罪的，应当以交通肇事罪与盗窃罪实行并罚。
先前的行为构成交通肇事罪，后来的行为构成以危险方法危害公共安全罪的，
宜作为包括的一罪处理。
先前的行为构成交通肇事罪，后来的行为构成故意杀人、故意伤害等罪的，
原则上应当实行数罪并罚。
6.“交通运输肇事后逃逸”（第二档）的认定
（1）“交通运输肇事后逃逸”，以逃逸前的行为已经构成交通肇事罪为前
提。
例1：行为人违反交通运输管理法规，导致一人轻伤后逃逸的，不能适用“交
通运输肇事后逃逸”的规定。交通肇事案件中，已作为入罪要件的逃逸行为，不
能再作为对被告人加重处罚的量刑情节而予以重复评价。
例2：无驾驶资格的乙交通肇事致1 人以上重伤，负事故全部或者主要责任，
随后逃逸的，则可以认定为“交通运输肇事后逃逸”
（2）《办理交通案件解释》指出，“交通运输肇事后逃逸”，是指行为人
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在发生了构成交通肇事罪的交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。
但张老师认为，逃逸是指逃避救助被害人的义务。一般来说，只要行为人在
交通肇事后不救助被害人的，就可以认定为逃逸。
所以，交通肇事后逃逸，以被害人需要救助为前提，行为人造成交通事故后，
没有需要救助的被害人（如被害人已经死亡或者没有救助的可能性等）而逃走的，
当然不存在逃逸的问题。刑法第133 条规定的“因逃逸致人死亡”，也意味着不
救助有致人死亡的可能性，被害人已经死亡后，就不存在逃逸的问题。综上所述，
所谓逃逸，是指在被害人需要救助的情况下而不履行救助义务。
例1：发生交通事故后，行为人虽然仍在原地，但不救助受伤者的，应认定
为逃逸。发生交通事故后，行为人在现场冒充路人救助被害人，同时让其他人冒
充肇事者的，不属于逃逸；但如果在现场冒充路人却并不救助被害人的，则属于
逃逸。
例2：造成交通事故后，行为人让自己的家属、朋友等救助伤者，自己离开
现场的，不属于逃逸。
例3：造成交通事故后，警察立即到达现场后，行为人并非为了逃避救助义
务而逃跑的，不属于逃逸（因为在这种情况下，应由警察负担救助被害人的责任）。
例4：造成交通事故后，行为人将被害人送至医院后逃跑的，不属于逃逸。
行为人在将伤者送往医院救治的途中，发现伤者死亡后弃尸逃走的，不属于逃逸。
例5：发生交通事故后立即逃离现场，在短暂时间内又返回现场救助被害人，
不应认定为逃逸；立即返回现场后警察已经到场或者被害人已被他人救助的，也
不应认定为逃逸。
例6：行为人犯交通肇事罪后，在能当场救助的条件下不救助被害人却直接
前往公安机关投案自首的，既成立交通肇事后逃逸，也成立自首。
7.“因逃逸致人死亡”的认定
（1）将逃逸作为法定刑升格条件，是因为行为人对被害人负有救助义务却
不履行该义务。所以，因不救助而导致被害人死亡的，属于因逃逸致人死亡。但
是，将逃逸的动机限定为逃避法律追究明显不当。
例1：甲驾车追杀骑摩托车的乙，过失发生交通事故，导致丙重伤，甲为了
追杀乙而没有救助丙导致丙死亡。根据《办理交通案件解释》，甲不属于逃逸致
人死亡。这显然不合理。
例2：行为人交通肇事导致一人死亡一人重伤后，不救助重伤者，而是直接
去公安机关投案自首，导致重伤者因得不到救助而死亡。根据《办理交通案件解
释》，甲不属于逃逸致人死亡，仅成立普通的交通肇事罪。这显然混淆了案件的
不法事实与行为人的再犯罪可能性大小，明显不当。
（2）“因逃逸致人死亡”以逃逸前的行为已经构成交通肇事罪为前提。
例3：行为人超速驾驶致一人重伤后逃逸，进而导致其死亡的，不能适用“因
逃逸致人死亡”的规定，只能认定为一般的交通肇事罪（处3 年以下有期徒刑或
者拘役）。
（3）“因逃逸致人死亡”实际上是指逃逸这一不作为引起了被害人死亡。
因为肇事后的单纯逃逸实际上属于受刑罚处罚的不作为行为（至少是一种遗弃行
为），只不过不是独立地予以处罚（事实上也不可能有独立的逃逸），而是作为
交通肇事罪的法定刑升格条件予以处罚。
行为人对逃逸及其产生的具体危险显然是故意的，对于这一基本行为引起的
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死亡结果，则至少需要过失（类似于结果加重犯）。
例5：行为人在交通肇事后，以为被害人已经死亡，为了隐匿罪迹，将被害
人沉入河流中，导致被害人溺死的，应将后行为认定为过失致人死亡罪，而不能
认定为因逃逸致人死亡；如果前行为已构成交通肇事罪，则应实行数罪并罚。
（4）因不救助被害人导致被害人死亡的行为，可能同时触犯遗弃罪、过失
致人死亡罪与故意杀人罪。对此，应按照想象竞合从一重罪处罚。
例6：行为人在交通肇事后，将被害人带离事故现场后隐藏或者遗弃，致使
被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的，应当分别以故意杀人罪或者故意伤
害罪定罪处罚。
8.逃逸的共犯
《办理交通案件解释》第5 条第2 款规定：“交通肇事后，单位主管人员、
机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助
而死亡的，以交通肇事罪的共犯论处。”在上述情形下，只要肇事人的行为违反
交通运输管理法规，客观上造成交通事故即可，不要求肇事人具有责任。
例1:15 岁的乙违章驾驶机动车发生了交通事故，车主甲指使乙逃逸，导致
被害人因得不到救助而死亡。对此，也应认定甲的行为成立上述相应的犯罪。
