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专题12 选择题必修一 国家制度与社会治理
（大题汇编）
涉及考点
考点
01
材料分析题
考点
02
论述题
材料分析题
1．（2025·河北秦皇岛·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料 自古以来，中原王朝与周边的民族、国家有着密切的交往。历代中原王朝及北方的游牧政权，
在其统治时期，均设立过中央客馆。汉代的鸿胪寺、隋唐时期的四方馆，均有着接待外国使臣的中央客馆
的性质。元代以前，辽朝燕京设立会同馆，金朝沿袭辽制也在中都设立会同馆，作为接待外国使臣的中央
客馆。元朝沿袭辽、金旧制，在大都设立会同馆，接待外国使臣及诸方宾客，使元大都非常繁荣。
元代的会同馆除了作为中央客馆，为中外使臣提供食宿，还被当作元代驿站交通的总枢纽。至元十
三年（1276 年），元代开始在中央设立会同馆，为远道而来朝见元朝皇帝的外国使臣、归附人、诸王等提
供便利条件。同时，会同馆为外国使臣、朝贡人员提供译官、馆伴，为诸国使臣、朝贡贸易者提供经贸交
易、文化交流的场所和条件。元代在会同馆设立专门的官员管理海内外远道而来的宾客的事务，并设立译
使和通事，供四夷来客、外国使臣翻译之需。诸国使臣、商家会聚于此，在馆伴、译使的协助下完成官方
的贸易。外国使臣、文人居住会同馆期间，也与馆伴、陪同使臣进行诗歌方面的交流与切磋，相互之间建
立友好关系。
——摘编自乌云高娃《元代驿站、客馆的建设及经济文化交流》
（1）根据材料并结合所学知识，从中外交往的角度，概括元代会同馆的主要特征。
（2）根据材料并结合所学知识，从中央客馆的功能发展的角度，简述对中国古代对外交往的认识。（要
求：观点明确，史论结合，表述清晰）
2．（2025·重庆·三模）阅读材料，回答问题。
材料一 “虽王公士大夫之子孙也，不能属于礼义，则归之庶人。虽庶人之子孙也，积文学，正身
行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。”“君子能则以法行，不能则以法止。故必贤能然后可官，必功立
考点01
然后可赏。故无功不赏，无罪不罚。”
——摘编自《荀子·王制》
材料二 西方文官制度体系中政务官和事务官以一种近乎“泾渭分明”的状态而存在。二战后，两
官分途原则已经发生了很大的变化。政治家自主任命大量与自己政见相同的高级文官。对失去了文官体制
传统保护的高级文官实行合同制，他们的工作绩效主要由政治性的部长和主管来评估，他们为了获得奖励，
不得不积极响应政治领导人的政策。在西方文官制度中，尽管“政治中立”原则并没有完全被摒弃，但事
实上一些国家的文官试图打破“政治中立”的藩篱，有的甚至已经突破了这一原则的界限，表现出明显的
政治化倾向。
——摘编自秦勃《两官分途：西方文官制度一个基本原则的生成与嬗变》
材料三 1957 年上海轻工业系统干部情况统计表单位：人
合计
干部总数
文化程度
政治面貌
女
选聘
者
公
方
工
人
提
拔
私
方
在
职
大专及以
上
中
专
与
高
中
初中
高
小
以
下
中
共
党
员
共
青
团
员
民
主
党
派
无党
派
本
科
及
相
当
学
历
专
科
2204
1
209
0
1060
1
99
4
200
4
635
2
18
150
2
332
6
1105
2
614
3
315
5
116
5
45
2
1726
9
%
9.5
52.0
4.5
9.1
28.9
0.
1
6.9
15.1
50.1
27.8
14.3
5.3
2.1
78.3
为适应国家工业化，并满足对资改造所迫切需要的干部数量，上海地方党组织一直把统一调配干部，
大胆提拔干部，大量培养训练干部和技术人员作为实现党的总路线的重要任务之一。其配备原则是：“坚
持重点配备，所抽调的5000 名干部，主要应配备到对私营工商业进行社会主义改造工作方面去”。全行
业公私合营以后，许多企业借鉴国营企业先进的管理方法，提拔了大批工人直接参与管理工作。据统计，
有100 多家规模较大的公私合营企业在1954 年一年中就提拔700 多名职工担任工厂各级管理干部，如副厂
长、车间主任、科长等。
——摘编自于朝阳《新中国成立初期上海公私合营企业干部队伍建设探赜》
（1）根据材料一，概括其人才选拔的主要观点。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳二战后西方文官制度发生的变化。
（3）根据材料三，概括新中国成立初期上海公私合营企业干部队伍建设的特点及作用。
3．（2025·山东济宁·三模）阅读材料，回答问题。
材料 万历清丈
明朝中叶以后，一批有识之士发出了清丈土地的呼声。万历元年出任内阁首辅的张居正为推动丈田，
主动按照清丈要求，清查自家隐漏田亩。在核查中发现，张家原有田土不过粮七十余石，而在该县赋役册
中却写着“内阁张优免六百四十余石”。查清之后，将诡寄于自家的五百七十石田粮上交国家，而且表示
主动放弃优免待遇。在他的策划和督促下，全国绝大部分州县认真进行了清丈。
在清丈土地的基础上，各地还编制了新的鱼鳞图册，这次的鱼鳞图册“盖一准国初鱼鳞之旧而益核
之”，内容较之洪武时期更加精密完备。
——白寿彝《中国通史》
根据材料，说明“万历清丈”取得成功的原因，并概括指出其重大历史意义。
4．（2025·山西·三模）根据材料，完成下列要求。
材料一 明朝中央以都察院取代御史台，“都御史职，专纠劾百司”，设“六科给事中”既履言谏
之职又行监察之事，又设十三道监察御史，主察纠内外百司之官邪。此外，明朝制定《宪纲条例》以及类
似实施细则的六科监察法规、出巡监察法规等。清朝将“六科给事中”并入都察院，并将“六科给事中”
和十五道监察御史科道合并，编制了古代监察法史上最为完整的监察法典《钦定台规》，更有效地对繁杂
事务和官吏进行监察。“台规”的主要内容是有关监察制度的大量谕旨、条例，以及得到皇帝批准的奏章
等。《钦定台规·训典三》载乾隆帝谕：“建国设立科道寄以耳目重任，建言参劾及其专责。”尤其是这些
下级监察官可以不经其长官的批准，以个人的名义独立行使弹劾的权力。
——摘编自邱永明、朱莲华《中国古代弹劾制度探析》
材料二 弹劾被认为是英国议会为了约束国王及其大臣的绝对权力以及扩展人民权利而进行长期斗
争的产物。它开始于14 世纪晚期的爱德华三世统治时期，新成立的议会上院和下院运用它们所获得的日
益增长的政治权势，为了罢免位高权重并支持国王的几位大臣而开展的斗争实践。在这一时期，形成了下
院提出弹劾、上院进行审判的弹劾程序。通过弹劾程序的运用，议会甚至被认为确立了代议制政府的基础，
以使高级官员向人民负责，接受法律的统治。可见，中古英国的弹劾制度其实是议会通过控告并审理依附
王权并违法失职的朝廷重臣，借以实现对抗王权、维护与王权之间权力制衡关系的主要形式。
——摘编自汪庆红《监察与制衡——古代中国与中古英国权力控制模式比较研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括古代中英弹劾制度的主要差异，并简析其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明古代中英权力控制的共通之处。
5．（2025·辽宁大连·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 《汉书·地理志》载：“辽东郡，秦置，属幽州……县十八。”汉武帝时，在东北地区增设
乐浪、玄菟等郡，并置护乌桓校尉。唐代《通典》称：“高句丽者，本扶余别种……其王居平壤城，亦曰
长安城。”灭高丽后，唐朝在平壤设置了安东都护府来总领该地，薛仁贵统领大军镇守此地……考古发现，
今吉林集安留存大量高句丽壁画墓，其题材多受中原文化影响，如青龙、白虎、朱雀、玄武四神图样。
——摘编自程妮娜《汉唐东北边疆治理模式的传承与演变》
材料二 《辽史·地理志》载：“辽阳府，本渤海国故地……太祖以汉户置沈阳州。”金代在东北推
行“猛安谋克”制度，将女真人与汉人分地而居。”……康熙初年，清朝在盛京以北至黑龙江流域，仅设
宁古塔将军镇戍，每次沙俄骚扰边境时，清军总要劳师袭远，只能力求速战速决。因此在平定三藩之乱后，
黑龙江始设驿站。清代《吉林通志》记载，乾隆年间“吉林、宁古塔等处，招垦流民，辟地日广”，至咸
丰时，允许汉民开垦荒地，并设吉林将军、黑龙江将军统辖军政。
——摘编自周国琴《试论金代东北边疆的军政建置与经略》等
（1）根据材料，归纳秦汉至清代对东北地区治理方式的演变。
（2）根据材料并结合所学知识，分析古代中国对东北边疆治理的历史意义。
6．（2025·江苏苏州·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料 元狩二年（前121 年），汉武帝派遣霍去病出兵河西击败匈奴，并从酒泉郡中分设敦煌郡，服
务于“裂匈奴之右肩”的战略意图。敦煌郡设有郡库、郡仓等物资存储机构，主要通过陆路运输等方式向
西域输粮食、兵器、钱币、铁器、药物、丝织品等物资。敦煌郡还设有大量屯兵，前往西域各地的屯田戍
卒也经由敦煌郡中转。敦煌郡还设置了相关的外事机构、官吏、译者等，是西汉遣使进行外事活动及迎送
接待外来客使的重要基地。
——摘编自郑炳林、司豪强等《敦煌郡在西汉经营西域中的战略定位》
（1）据材料，概括西汉敦煌郡的基本职能。
（2）据材料并结合所学知识，说明西汉设置敦煌郡的影响。
7．（2025·重庆·三模）阅读材料，回答问题。
材料一 迁都平城前，拓跋魏主要以游牧经济和军事掠夺作为其财政收入的主要来源，如拓跋禄官
时“财畜富实，控弦骑士四十余万”“不赍粮用，唯以抄掠为资”“大众远出，不有所掠，无以充军实，
赏将士”“以支定收”的财政模式居于主导地位，以赏赐为主的财政再分配占主导地位，财政支出无序化。
迁都平城后，北魏政府力推均田制、三长制和租调制，积极进行官制改革。北魏政府通过捡括隐匿人口和
增加“民年十五以上未娶者”“奴任耕，婢任绩者”以及耕牛等征收对象，进一步扩大了纳税面，出现了
度支这样的专职财政机构，也使得国家财政首次超过皇室财政而居财政体系的主导地位。
——摘编自王万盈《财政体制转型与北魏国家治理》
材料二 所得税肇起于英国。1798 年，英国政府为了应对与拿破仑战争所需的巨额军费开支，开始
向国内的有产阶级开征所得税。……南京国民政府成立不久，受战事影响，以关税、盐税、统税为支柱的
税源财匮力绌，发行内债一直以来是国民政府缓解财政困局的主要手段。南京国民政府偿还内债的基金来
源，主要仰赖于关税收入，关税始终处于英、美等列强的把持之下。1936 年南京国民政府财政部制定了
《所得税征收暂行条例》，共计22 条，经南京国民政府明诰，并对外公布实施。1936 年7 月，南京国民
政府考试院审核公布了《财政部直接税税务人员考试规则》，按照规则稽征人员需参加考试，经培训合格
后，方可从业。
——摘编自《南京国民政府财政危机下的税制改革研究》（1927—1937）
材料三 改革开放后，国家制定和颁布了多部税收法律，使税收由政策性向法律性过渡。中共十八
届三中全会首次提出“落实税收法定原则”的重要战略，推动中国税收向法治化迈出决定性一步。十二届
全国人大第三次会议对《立法法》第八条进行修改，使得“税收法定”不再只是一个政策，更是法律的规
定，是必须遵守的准则和规范，为中国税收法治化画上了浓墨重彩的一笔。在这项法条颁布实行以后，截
至2021 年上半年以来，中国已经出台颁布了十二部税收法律。
——摘编自侯军亮、吴黎明《中国共产党领导税收发展的百年历程及经验》
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳北魏迁都平城后财税政策的变化及影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析南京国民政府实行所得税的原因并作简要评价。
（3）请根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对财税政策的认识。
8．（2025·重庆·三模）阅读材料，回答问题。
材料一 1828 年，美国北方制造商联合西部原材料集团组成保护主义联盟，设计出“可憎关税”，即
《1828 年关税法案》。这一法案将美国应税产品的平均关税水平提升至44.8%，显著高于之前关税水平。
对于进口的金属原料如铁、铜、铅等，依据其是否加工等状况，制定了如未锻造的铁条每吨分别征收10
美元、25 美元或50 美元不等的关税。北方工业州因本土制造业受保护而经济发展受益，但依赖原料进口
的产业成本上升；南方种植园主因出口市场受限、英国等国对美棉进口减少而经济受损。
——摘编自胡希然《试析美国1828 年关税法案产生的原因及其影响》
材料二 1930 年美国通过《霍利—斯穆特关税法案》，将平均进口关税提升15%（约6 个百分点），
促使全球保护主义情绪在20 世纪30 年代初甚嚣尘上。尽管国际联盟自1927 年限制各国采用贸易保护措施，
并在1930~1931 年倡导关税休战，但美国此举导致各国竞相提高关税，使国际合作成果付之东流。该法案
被视为大萧条时期国际贸易体系崩坏的重要推手。二战后国际社会吸取教训.在1941 年GATT 谈判中达成
关税从40%暼至5%的突破，但美国仍通过保留农业补贴和高技术出口管制维系自身产业优势。
——摘编自道格拉斯·欧文《贸易的冲突：美国贸易政策200 年》
材料三 第二次世界大战后，美国成为世界上最大的工业国，一改建国后的贸易保护政策为贸易自由
政策，推动建立了关贸总协定（GATT）的建立。该协定旨在“通过达成旨在大幅降低关税和其他贸易壁
垒并消除国际贸易歧视待遇的互惠互利协议”。美国一方面希望通过GATT 削减关税和其他贸易壁垒，消
除贸易歧视，促进国际贸易自由化，从而扩大商品生产和交换。另一方面也试图构建一个以自由市场为基
础的国际经济秩序，以此来削弱苏联及其盟友的经济影响力。
——摘编自屠新泉《GATT/WTO 中的美国：建设者和破坏者的双重角色》
（1）根据材料一，概括美国1828 年关税法案的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述《霍利斯穆特关税法案》的影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析美国推动建立关贸总协定的原因，
（4）根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对美国关税政策的认识。
9．（2025·湖南邵阳·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 东汉时期，乌程男子孙常与弟弟孙并分家，各得农田四十顷。孙并去世后，年景不好时，
孙常便给弟媳和侄子一些粮食，但并非无偿赠与，而是把粮食作价，折成田亩数，将孙并的农田逐步划归
自己，并订立土地转让契约。孙并的儿子长大后，状告伯父，要求归还土地。当地官府的公差都说：“孙
并的妻儿生活窘迫时靠孙常接济，现在却要告他的伯父，真是不通情理呀！”但当时的督邮钟离意却认为：
“孙常身为伯父，理应抚育侄子、照顾弟媳。却以有限的救济作价立契而巧取其弟的田产，属于心怀奸诈、
贪利忘义，所以，应当收回田产，归还给孙并的寡妻和孩子。”该案最终采纳了钟离意的意见。
材料二 宋太宗曾说：“法律之书，甚资致理。”他在科举中设置明法科来改变文人的知识结构，
宋神宗时期进一步对已及第士人增设官试以选拔法律素养较高者。宋代司法独具特色的是“鞫谳分司”，
即“审”与“判”两分，终审机构承唐制为大理寺、审刑院、御史台，审判中分差官录问、司法检断制。
在传统人证外，物证和书证普遍使用，凸显了浓厚的集体参与、集体负责的色彩。宋代主张慎刑，因此将
财产继承、商事纠纷等与刑事加以区分处理，针对重大犯罪事件和普通且频发的地产纠纷、交易契约纠纷
等划归不同的处理机构，后者仍遵循传统的“欲合情，欲息讼，必当酌其法之中者而行之”的理念。
——摘编自张俊杰《人文主义理念下宋代司法中的理性与经验》
（1）根据材料一，结合所学知识，简析钟离意见被采纳的原因及社会意义。
（2）根据材料二，概括宋代司法实践中“理性”的表现，并结合所学知识指出其原因。
10．（2024·河北张家口·三模）阅读材料，完成下列要求。
中国共产党自成立以来，始终把干部管理制度建设作为各个历史时期的重要任务，为实现中国革命，
建设和改革的战略目标提供坚实的组织制度保障和干部队伍支撑。
时段
主题
主要举措
1924—1927 年
干部管理制度的艰
苦探索和革命实践
开展“适应于革命的组织与训练”
1927—1937 年
苏维埃“更需要特别去做提拔与训练干部的工作”
1937—1945 年
确立并实行“任人唯贤”的干部路线
1945—1949 年
大批吸收选拔、集中调配使用干部
1949—1978 年
干部管理制度的初
步确立和曲折发展
制定实施干部吸收、培养和监督等管理制度，确立分部分级
管理干部的体制
1978—1993 年
干部管理制度的恢
复建设和改革探索
恢复和改革科学技术干部管理制度，重建和改革干部管理体
制，探索试行国家公务员制度
1993—2012 年
干部管理制度的分
类改革和规范提升
公务员制度的确立推行和规范完备，分类推进事业单位干部
人事制度改革，改革和完善国有企业领导管理制度
2012—2021 年
干部管理制度的深
化改革和优化完善
完善干部管理制度体系，加强和改进干部管理工作，优化党
对干部管理工作的领导体制
——摘编自苗月霞《中国共产党的干部管理制度：回顾与展望》
（1）根据材料并结合所学知识，指出中国共产党干部管理制度建设的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析中国共产党干部管理制度建设的意义。
11．（2025·新疆喀什·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 自秦代确立郡县制以来，中央政权通过行政层级直接统辖地方的模式逐渐定型。汉代刺史制
度强化了对地方的监察，唐代道制与宋代路制皆以“分权制衡”为原则分割地方权力。至明清时期，督抚
制度与密折奏事体系形成垂直管控网络，地方财政、军事、司法权高度收归中央。这种“强干弱枝”的集
权体制，使得中国古代虽历经王朝更迭，但政治文化传统始终延续。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二 中世纪西欧封建制下，封君与封臣通过契约建立双向义务关系，庄园法庭依据习惯法裁决纠
纷。11 世纪后，城市通过赎买获得自治特许状，市民阶级组建行会管理市政。英国《大宪章》（1215 年）
确立了“王在法下”原则，三级会议、议会逐渐成为制约王权的制度平台。启蒙思想家进一步提出分权制
衡理论，美国《联邦党人文集》强调“用野心对抗野心”，形成联邦与州的双重分权体系。这种权力结构
为近代西方政治转型提供了制度遗产。
——摘编自伯尔曼《法律与革命》
（1）根据材料结合所学知识，比较中国古代与西欧中世纪至近代政治权力运行机制的根本差异，并分析
形成差异的历史条件。
（2）结合材料及所学知识，分别阐述两种政治体制对中西方文明发展路径的影响。
12．（2025·安徽·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 康有为在给清帝的上书中曾提出：“吾民内地则有厘捐，出口则有重税，彼皆无之。”针对
此种情况，上书中，康有为提出应对之法，“蠲厘金之害以慰民心，减出口之税以扩商务”。同时，他提
出“值百抽五之税则，乃列强扼我咽喉之枷锁，非争税权则国无以自立”。他还主张通过修约谈判收回税
权，并仿效日本推行保护性关税政策，以“保国货、振实业”。
——摘编自姜义华、吴根梁《康有为全集》（第一册）
材料二 梁启超在《变法通议》中提出：“关税问题，实我国将来与世界竞争之生死问题也。”他强
调“非争税权，无以振实业”。他指出清政府的协定税率是“以匕首刺己腹而授柄于人”，认为“苟税权
不收复，则财政支绌之危皆不可思议”。1902 年，梁启超在《新民说》中提出：“专制政体下无真税权，
欲争税权必先争民权。”梁启超在《外交方针质言》中寄望“以文明国待遇促税权回归”。他意识到税权
回归“一旦以孟浪之举动，召猜忌于强邻，其今后所以防我厄我者，必将加密焉，则是作茧自缚。”为此，
梁启超主张，可以先从减杀总税务司的权力着手。
——摘编自张品兴《梁启超全集》
（1）根据材料，归纳康有为、梁启超的关税改革方案，并结合所学知识分析他们提出上述方案的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价康有为、梁启超的关税改革思想。
13．（2025·四川攀枝花·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 近代，随着外部压力增加，内部秩序的变动，传统村庄治理秩序的被打破，乡土社会危机不
断加深，出现了地方自治和官治两种乡村建设治理模式。然而，不同治理模式在乡村社会的落地都面临着
困境。梁漱溟的邹平实验、卢作孚在重庆北碚进行的乡村建设、陶行知等人推行的平民教育，其作用范围
有限，但其作为自觉的乡村建设，根据乡村现实、社会资源进行着乡土社会的探索。国民政府在广大农村
地区复古“保甲制”，实行二五减租、减轻土地税收等整合乡村，不单是为了解决民生问题，以为其统治
赢得更多的合法性，更是为了从乡村提取更多的资源支撑整个的政权建设。但作为官治的执行者，却难以
取得乡民的信任，乡民对此表现出服从或反抗，缺乏治理的自主性。
——摘编自李籽苏《中国近代乡村治理法权演变及启示》等
材料二 美国在20 世纪30 年代就已经开始了促进乡村发展的积极实践，通过立法为各项财政支持政
策提供了法律支持，在水、电、路等硬件基础设施建设方面，力图通过政府财政资源的再分配缩小城乡差
距，建立了城乡共生的一体化模式。1932 年，联邦紧急救济署、农场安全管理局开始对农村家庭给予资金
支持，以维持农场主的生活水平。1936 年，联邦政府出台《农村电气化法》，标志着美国乡村发展政策体
系正式开启，加快了美国乡村地区的电气化进程，1935—1975 年间，由中央变电设备送电的农场比重从
10.9%上升到了99%，电话普及率也升至95%。
——摘编自胡月田洪志《如何实现乡村的振兴？——基于美国乡村发展政策演变的经验借鉴》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国近代乡村治理面临的困境。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国在乡村治理措施上与中国的不同之处及其成因。
（3）综合上述材料，谈谈你对近代中美乡村治理的认识。
14．（2025·湖南·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 据明清状元和进士的空间分布发现，明清202 名状元中分别有63 名和39 名来自江苏和浙江。
同时，根据可考证的进士生源地考察，江浙地区的苏州、杭州、宁波分别贡献了469、274、269 名进士，
位居前三。
材料二 通过研究1714 名院士科学家的空间分布发现，科学家的分布呈现显著的空间集聚特征，江
浙地区是科学家培养最为集中的地区，其中，上海地区培养了141 名现职的院士科学家，排名前五位的地
区除北京外均属于江浙地区。
——以上材料摘编自马忠新、伍凤兰《重教文化传承与创新型人才培养——基于进士与科学家、企
业家空间分布考察》
（1）根据材料一，概括明清时期科举人才分布的空间特点，并分析这一现象对当地文化发展的意义。
（2）江浙地区在明清时期和近现代都是人才集聚地，有观点认为该现象的出现取决于江浙地区重视教育
的传统。请根据材料及所学知识，对这一观点予以评论。（要求：观点明确，史论结合，逻辑严密，表述
清晰。）
论述题
1．（2025·河北石家庄·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料 自古以来，我国就有养马的传统，不仅北方和西北地区擅长养马，西南地区亦是如此。滇、川、
黔、桂等地多有养马的传统。其中，四川建昌地区的马久负盛名。
历史
时期
国家行政建制
建昌马发展演变概况（部分）
唐、
宋
设羁州、建昌府等
建昌马躯体高大，善于奔跑。唐代，建昌地区经常向唐朝贡马；宋代，
建昌南部地区为大理国所有，而北部的邛部少数民族则长期与宋朝保持
联系，并多次向宋朝进贡良马
元
改称建都，设罗罗
斯宣慰司，隶属云
贡马现象不常见；当地常见的马匹主要有唐宋时期从云南迁来的少数民
族罗罗带来的罗罗马、随蒙古军征服而来的蒙古马和本地马匹中挑选的
考点02
南行省
站赤马（即驿马），皆为高大善驰之马
明
设四川行都司，下
辖卫所
明初，不断向朝廷贡马，并提供大量战马，而且当地仍有大量驿马，均
为高大善驰的良马。到明朝中期，“马之用，急于三边（西北边境），
而川马远不可至”
清
设宁远府，下辖越
嶲厅、冕宁县、西
昌县、盐源县、会
理州等
随着大一统国家的发展，对高大善驰之马的需求减少，对日常生活和商
业运输方面的用马需求日益凸显，于是底盘稳固、耐力较好、矮小善驮
的马匹成为人们理想的选择。建昌小马逐渐成为川马的代表，成为与蒙
古马、伊犁马等良马比肩的名马
——摘编自龙圣《清代建昌马的演变及其影响》
根据材料，围绕“建昌马的演变”这一主题，自拟论题，并结合中国古代史相关知识予以阐述。（要求：
论题明确，史论结合，逻辑严谨，表述清晰）
2．（2025·湖南·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 隋朝兴建粮仓（部分）的数据统计
洛口仓
（洛口仓）周回二十余里，穿三千窖，窖容八千石以还。
——（宋）司马光《资治通鉴》
回洛仓
隋代回洛仓仓窖成组整齐分布，推算整个仓城仓窖约700 座，仓储量十分惊
人。以3 号仓窖为例推算：该仓窖体积401.135 立方米，能储放粮食大约55 万
斤，仓城总储粮大约3.85 亿斤。
——王炬《洛阳隋代回洛仓遗址》
含嘉仓
《通典》记载，含嘉仓的储粮数达到五百八十三万三千四百石。1971 年经考古
发掘，学者们根据铭砖上记载各窖储粮数据进行计算、发现《通典》的数字是
可信的。
——摘编自河南省博物馆、洛阳市博物馆《洛阳隋唐含嘉仓的发掘》
材料二 贞观二年，太宗谓黄门侍郎王珪曰：“隋开皇十四年大旱，人多饥乏。是时仓库盈溢，竟不
许赈给，乃令百姓逐粮。隋文不怜百姓而惜仓库，比至末年，计天下储积，得供五六十年。炀帝恃此富饶，
所以奢华无道，遂致灭亡。炀帝失国，亦此之由。凡理国者，务积于人，不在盈其仓库。古人云：百姓不
足，君孰与足？
——（唐）吴兢《贞观政要》
提取材料信息并结合中国古代史相关知识，以“粮仓·民心·兴衰”为题写一则历史短文。（要求：叙述完
整，立论准确，史论结合，逻辑严密，表述清晰。）
3．（2025·湖南邵阳·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 在1919 年巴黎和会、1921 年华盛顿会议、1925 年关税特别会议上，中国代表团都曾提出收
回关税主权，但全部失败了。直至基本完成全国统一的南京国民政府，与列强展开谈判，在关税自主权上
取得了进展。美国出于种种利益上的考虑，承认从1929 年2 月1 日起中国实行关税自主。随后，法国、英
国等国也陆续与南京国民政府缔结条约，承认了中国的关税自主政策。在此过程中，中国工人阶级、商人、
青年学生等组织活动以声援政府收回关税主权的活动。南京国民政府所实施的关税自主政策，提高了进口
关税，降低了出口商品的税率，1927—1931 年，每年的关税收入分别是107089330 元、128274076 元、
238101285 元、281405583 元、383404217 元。1916 年关税收支在财政总收入中仅占24.4%，至1934 年已
上升到40.6%。
——摘编自咎金生《简评二三十年代南京国民政府关税自主政策》
材料二 1951 年，政务院通过了《中华人民共和国海关进出口税则》。该税则规定：国内能大量生
产或者暂时不能大量生产，但将来有发展可能的工业品及半制成品，在进口同样商品时，应当采取高税率。
20 世纪80 年代，我国对于经济特区和外资企业的进口货物实行关税减免。2002 年起，整体下调进
口关税，至2010 年，关税总水平从43.2%（1992 年）降低至9.8%。
2020 年，我国与东盟十国、日本、澳大利亚等国签署《区域全面经济伙伴关系协定》，协定生效后
区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税。自2022 年起，我国对新型抗癌药等医疗产品实行零关税。
自2024 年12 月1 日起，对原产于同中国建交的最不发达国家的产品实行零关税。现阶段，我国进口关税
总体水平为7.3%，在世界上处于较低水平。
——摘编自国务院关税税则委员会办公室编著《中国关税——制度、政策与实践》等
（1）根据材料一，以“南京国民政府的关税自主运动”为题写一篇历史短文。（要求：表述成文，叙述
完整，立论正确，史论结合，逻辑严密，条理清晰）
（2）根据材料二，结合所学知识，对新中国成立以来进口关税率的变化予以阐释。
4．（2025·山东济南·三模）阅读材料，回答问题。
清代基层治理
材料一 扬名显亲，孝之大也，然能仕而父教之忠，在位而恪共乃职，始不负于朝廷，乃有光于宗祖。
遇当年里役、税粮，依期完纳，免至催扰。
至于族间有事忿争，犹同室之斗也，当与平心调处，谕以至情，而为彼永绝讼端。其在本人，尤当
禀命宗长，静听区分。纵少有不平，亦宜解忿息争，委曲顺从，即此便是曲体祖宗之心，而为敦睦之道矣。
下不干上，贱不替贵，古之例也。
——摘自（清）胡祥木《上川明经胡氏宗谱》下卷之《规训》
材料二 清代被地方官员旌表的绩溪胡氏宗族部分成员表
人物事迹
史料出处
胡愷，孝养父母，季弟早殁，抚其孤不异己子。尝置义庄田储，穀以赈
族中贫乏者。
清《绩溪县志》
胡远德，捐资建翼然亭，伐石坦路。施斗笠灯烛于王鸟庙，以惠雨行夜
清《徽州府志》
行者。
材料三 对于一个一统体制的超大规模农业国家来说，如何将国家权力有效地渗透到乡土社会，实现
国家对基层社会的治理是一个历史性难题。在漫长的帝制时期，帝国统治者曾设计了一套独特的机制来解
决此难题，那就是利用意识形态来实现帝国官僚机构、乡绅、宗法家族组织三个层次的整合。
——陈丽君《近代乡绅基层整合功能的转换及其制度逻辑——基于绅权制衡机制演变的考察》
结合材料一、二分析说明材料三的观点。
5．（2025·山东淄博·三模）阅读材料，回答问题。
宋代劝谕文
劝谕文是州县官员对民众发布的布告、榜文。宋代劝谕文的颁布数量在中国历史上是空前的，其多
选择在市集、道路、寺庙道观与民家墙壁上进行发布。如表是北宋陈襄担任福建仙居县知县时撰制的《劝
谕文》。
为吾民者，父义（能正其家），母慈（能养其下），兄友（能爱其弟），弟恭（能敬其
兄），子孝（能事父母）。夫妇有恩（贫穷相守为恩，若弃妻不养，夫丧改嫁，皆是无
恩也），男女有别（男有妇，女有夫，分别不乱），子弟有学（能知礼义廉耻），乡闾
有礼（岁时寒暄），有以恩意往来，燕饮序老少，坐立拜起。
贫穷患难，亲戚相救（借贷钱谷）；婚姻死丧，邻保相助。无堕农桑，无作盗贼，无学
赌博，无好争讼。无以恶凌善，无以富吞贫。
行者让路（少避长，贱避贵，轻避重，去避来），耕者让畔（地有界畔，不相侵夺），
颁白者不负戴于道路（子弟负重执役，不令老者担擎），则为礼义之俗矣。
——摘编自徐燕斌《论宋代劝谕文的颁行、传递及社会控制功能》
提取材料信息，对宋代劝谕文的大量出现进行合理解释。
6．（2025·山东聊城·三模）阅读材料，回答问题。
材料 党和国家高度重视荣誉表彰的示范、引领作用。新中国成立以来，“劳动模范”“先进工作
者”“先进生产者”等逐渐成为我国表彰杰出劳动者的荣誉称号。随着国家战略目标和主要任务的变化，
党和国家领导人不断丰富和拓展劳动者荣誉称号的内涵（如表）。
提出时间
内涵
1950 年
新中国具有主人翁地位、取得光辉成就的劳动者；来自群众、服务群众、
带领群众投身经济恢复工作的骨干
1956 年
采用先进生产技术、创造先进生产定额的生产者；掌握和推广先进技术的
代表
1979 年
推动历史向前发展的先进生产力的优秀代表；“四个现代化”的先驱
1982 年
在搞好社会主义物质文明建设的同时，弘扬社会主义精神文明的先进模范
人物
2010 年
亿万劳动群众的杰出代表和建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明
的时代先锋；继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋；推动科学发展、
促进社会和谐的行动楷模
2015 年以后
坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的楷模；诠释中华民族伟大
创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神的楷模
——摘编自詹宜、胡安全《新中国成立以来劳动者荣誉称号演变的历史考察》
根据材料并结合所学知识，对新中国劳动者荣誉称号的内涵演变进行解读。
7．（2025·湖南怀化·三模）阅读材料，完成下列要求。
材料 唐宋时期中华法系律学家简介表（部分）
姓名
生活年代
法律业绩
律学作品与学说
魏徵
（征）
580-643 年
参与修订唐初律令，使其不断简约、轻
缓
提出法律必须公正、平等的学
说
颜师古
581-645 年
作为一代儒学宗师，参与当时的立法和
司法活动，负责皇帝诏敕的撰写，参与
编纂武德律
参与撰写《五经正义》等，对
律令有众多释义，有重要影响
狄仁杰
607-700 年
以法曹参军、大理丞、侍御史和宰相的
身份参与武则天时期立法与司法活动
在长期的司法实践中，阐述律
令的含义和精神，影响巨大
张鷟
7 世纪末
参与朝廷和地方的判例整理工作
著《龙筋凤髓判》，为完整传
世最早一部官定判例集
陆贽
754-805 年
为朝廷起草诸多修律变法的诏令
提出先德后刑、约法省禁、信
赏必罚和详审刑狱的思想
包拯
999-1062 年
长期从事法律的运行工作，改善了执法
环境
提出用法于民有利、慎法有
信、执法关键在于吏治等学说
李觏
1009-10591 年
从事教育活动，包括法律教育的内容
阐述了法律平等、宽猛相济等
思想
孙奭
11 世纪上半叶
参与国家的立法，确定了祭祀、礼仪的
律令；举办律学的教育
撰写《律附音义》一书，保存
了唐律
苏轼
1037-1101 年
在长期担任判官、知府期间，参与法律
的实施等活动
阐述了法治与人治相结合、厉
法禁自大臣始等思想
宋慈
1186-1249 年
长期担任通判、提点刑狱，为改善司
法、法医检验作出贡献
撰写《洗冤集录》一书，开创
了中国古代法医学
——摘编自何勤华、钱泳宏等著《法律文明史》第七卷《中华法系》
（1）根据材料，概括唐宋时期中华法系律学家活动的特征。
（2）根据材料并结合中国古代史所学知识，围绕中国古代中华法系的发展进程的相关史实，自拟论题，
展开论述。（要求：自拟标题，史论结合，逻辑严密，表述清晰）
