文档文本内容
第39 讲 货币与赋税制度
目
录_Toc207975242
01 课标达标练
1
考点01 货币的使用与世界货币体系的形成
1
考点02 中国赋税制度的演变
3
02 核心突破练
5
03 真题溯源练
7
01 货币的使用与世界货币体系的形成
1．有学者指出：在宋朝仅凭借商业信用实现割裂货币材质与货币的价值很难成功，正所谓“王者制钱”，
交子产生于民间的商品交换，但若无强制意志，纸币的产生与流通不会进行得如此顺畅。该学者意在
强调宋朝交子产生与流通源于（ ）
A．铜钱流通难以满足市场的需求
B．经济发展和政府政策双重推动力
C．传统重农抑商政策的深刻影响
D．赋税和徭役征收呈现货币化趋势
2．
【从《马可·波罗行记》切入，多维度理解货币形态变化】《马可·波罗行记》对于元代纸
币使用有详尽的描述：“用此纸币以给费用，以购商物，以取其售物之售价，竟与纯金无别。……臣
民位置虽高，不敢拒绝使用”，使马可·波罗更为惊叹的是“此种纸币之上，钤盖君主印信，由是每年
制造此种可能给付世界一切帑藏之纸币无数，而不费一钱。”据此材料，无法得出的结论是（ ）
A．元朝规定纸币为强制流通货币
B．纸币在元朝商业发展中发挥作用
C．货币形态实现了从金属向纸币的全面转型
D．该纸币制度为元末恶性通货膨胀埋下伏笔
3．在反对拿破仑的战争中，英国不断为参战国提供枪支弹药等军需用品，以商品为载体，英镑被裹挟其
中，慢慢向世界各国渗透。因此，有学者认为：“战争的胜利不仅是不列颠军队的胜利，也是市场经
济的胜利。”据此可知，拿破仑战争助推了（ ）
A．威斯特伐利亚体系的崩溃
B．英格兰银行的创立
C．国际金本位制度的形成
D．布雷顿森林体系的确立
4．
【通过地图创设情境考查西方货币制度演变】下图是18 世纪—19 世纪末西方货币制度的
演变示意图。该图可以用来说明这一时期（ ）
A．英镑逐渐丧失了世界货币霸权
B．国家实力决定本币的地位
C．西方货币制度演变带有趋同性
D．黄金成为主流的储备货币
5．下表为北宋和南宋时期政府纸币发行量情况（单位：万贯）。据此可以推断南宋时期（ ）
北宋日期
1023 年
1072 年
1094 年
1098 年
1102 年
交子发行量
125
251
281
377
777
南宋时期
1128 年
1168 年
1190-1194 年
1234 年
1255-1258 年
钱引发行量
377
4000
7000
17000
26000
会子发行量
-
2000
8000
25000
64000
A．纸币信誉存在崩溃危险
B．财政收入有明显提高
C．商品经济发生质的飞跃
D．不具备现代货币意识
6．1934 年1 月，美国国会通过《黄金储备法案》，美国将美元兑换黄金的价格固定在35 美元一盎司。该
法案将美联储持有的全部黄金所有权转移给了政府。这一举措（ ）
A．为美元和黄金挂钩提供了重要的基础
B．帮助银行恢复了信用
C．使美国迅速摆脱了经济大危机的冲击
D．使美元成为世界货币
7．隆庆元年（1567 年），明穆宗颁布诏令“凡买卖货物，值银一钱以上者，银钱兼使，一钱以下只许用
钱”。万历年间，张居正在全国推行“一条鞭法”，规定“皆计亩征银，折办于官”。这些现象表明
（ ）
A．白银取得了法律上的地位
B．明朝货币的使用开始多元化
C．中国已开始卷入世界市场
D．政府推行并支持白银货币化
8．有学者考察，从明朝洪武末年肇端的白银货币化，经历了由民间社会自发崛起、自下而上发展，再到
国家自上而下全面铺开的过程。此时的白银货币化（ ）
A．巩固了明王朝集权统治
B．促进了商品经济的发展
C．助推中国引领世界市场
D．迫使政府放弃海禁政策
9．1961 年10 月，美国联合英国、瑞士等国建立了黄金总库，在伦敦黄金市场上买卖黄金，以便将金价维
持在35.20 美元1 盎司的水平上，但售出黄金越来越多。1968 年3 月15 日，伦敦黄金市场被迫关闭，
不再按官价干预黄金自由市场。由此可知，当时（ ）
A．固定汇率制被浮动汇率制取代
B．资本主义世界货币体系面临挑战
C．西方各国调控经济的手段失灵
D．政府过度干预经济导致通货膨胀
10．在“收同轮、路、电、邮经营权”的背景下，清政府邮传部上书慈禧太后，获准成立交通银行。1914
年哈尔滨交通银行开始发行印有哈尔滨地名的“国币”券，直接面对沙俄卢布及日本的金融政策。对
上述材料理解正确的是（ ）
A．保路运动推动交通银行的创立
B．成为官僚资本巧取豪夺的工具
C．它终结了银元的法定货币地位
D．发行“国币”券抵御经济侵略
02 中国赋税制度的演变
1．同治四年（1865 年）二月，曾国藩在《批金陵善后总局详清查田亩章程》中强调，州县地方官务必全
力督办清查事宜，每旬必须下乡两次。同时指出，清查仅涉及田亩荒熟情况，不涉及升科加赋。曾国
藩的做法意在（ ）
A．抑制土地兼并现象
B．减轻农民赋税负担
C．整肃基层官场风气
D．稳定地方社会秩序
2．康熙实施“滋生人丁，永不加赋”制度，降低了户口登记的赋税功能；雍正年间实行“摊丁入亩”，
将徭役与税合并，废除人头税，不再按照人丁来征收徭役，户籍制度作用被削弱；乾隆年间户籍永停
编审。以上材料说明清朝的措施（ ）
A．摆脱户籍制度的束缚与羁绊
B．改变了国家赋税征收的形式
C．有利于社会生产要素的优化
D．有效地抑制了土地兼并现象
3．1930 年2 月，南京国民政府开始用海关金单位（一种以黄金计值的记账单位）征收进口税，并允许银
元、银两及其他通用银币按照官方的牌价，折合成海关金单位来缴纳进口税。据此分析，这一改革（
）
A．造成了国内物价飞涨
B．考量了本土币制现状
C．仿照了美国新政措施
D．加速了列强经济侵略
4．
【从表格切入，多维度考查改革开放关税减免】1985 年，《中华人民共和国进出口关税
条例》对关税减免情况做了如下说明（摘录部分）。
第二十七条
为国外厂商加工、装配成品和为制造外销产品而进口的原料、辅料、零件、部
件、配套件和包装物料，海关按实际加工出口的数量免征进口税。
第二十九条
经济特区、中外合资企业、中外合作经营企业、客商独资经营企业进出口的货
物及其他依法给予关税减免优惠的进出口货物，按有关规定减税或者免税。
据此可知，关税减免（ ）
A．导致政府财政收入下降
B．有利于发挥市场调节功能
C．适应了改革开放的需要
D．表明中国国际影响力提高
5．《后汉书》记载：南蛮赋也，“及秦惠王并巴中，以巴氏为蛮夷君长……其君长岁出赋二千一十六钱，
三岁一出义赋千八百钱。其民户出嫁布八丈二尺，鸡羽三十鍭。汉兴，南郡太守靳强请一依秦时故
事”。“（郑）纯与哀牢夷人约，邑豪岁输布贯头衣二领，盐一斛，以为常赋，夷俗安之”。据此可
知，秦汉时期（ ）
A．实施统一政策促进社会发展
B．加强少数民族地区的赋税征收
C．调整经济政策推动民族交往
D．坚持推行因俗而治的管理政策
6．20 世纪90 年代初，我国工业生产能力显著增强，1992 年，我国实施了以《商品名称及编码协调制度》
为基础、与世界接轨的新版进出口税则，同年，我国开始自主降税，关税总水平由1992 年底的43.2%
逐步降低到2001 年初的15.3%。这些举措（ ）
A．加快了我国市场经济体制的形成
B．增强了我国工业生产质量效益
C．创设了中国加入世贸组织的条件
D．提高了我国产品的国际竞争力
7．高祖时，女子年满15 岁须觅夫出嫁，官府查出有超岁不婚不嫁者，每月对其家庭征纳130 钱税收；同
时规定女子生育孩童，其家庭免缴2 年赋税。汉惠帝时律法，女子15—30 岁未嫁人者，每年须缴纳
“六算人头税”。其旨在（ ）
A．增加朝廷的财政收入
B．细化国家的赋税制度
C．推动和解决人口问题
D．实现社会的和谐发展
8．唐高宗年间，由于土地兼并严重，朝廷严禁买卖国家授予的土地。开元二十五年，朝廷规定了“乐迁
就宽乡（地广人稀）者”“卖充住宅、邸店、碾硙者”等五种可出售国家所授田地的情形。这一调整
（ ）
A．强化了农民对政府的依附
B．提升了商业发展水平
C．推动了土地私有化的发展
D．导致了北方人口南迁
9．
【创设材料情境，考查政府厉行不抑兼并政策】《明史·食货一》记载，万历年间，“福
王分封，括河南、山东、湖广田为王庄，至四万顷。群臣力争，乃减其半。”王府官员及宦官势力利
用权力丈量土地并征收税款，种类繁杂，手段残忍毒辣，给百姓带来了极大的痛苦和困扰。该现象（
）
A．迫使朝廷实施税制改革
B．表明政府厉行不抑兼并
C．适应了社会转型的需要
D．揭示两税法的社会背景
10．明朝张居正改革推行“一条鞭法”，清朝雍正帝实行“摊丁入亩”。有学者认为“这两次改革是中国
古代赋役制度变革长河中的重要节点，它们前后相继，共同勾勒出封建赋役制度演变的关键脉络。”
以下能支撑这一观点的是（ ）
A．两次改革都以货币形式征收赋役，抑制了土地兼并
B．“一条鞭法”为“摊丁入亩”奠定基础，二者逐步推动赋役制度合理化
C．两次改革都加重农民负担，引发社会动荡，加速封建王朝衰落
D．“摊丁入亩”是对“一条鞭法”的全面否定，构建全新赋役体系
1．1971 年8 月，美国总统尼克松宣布：“美国将暂停美元兑换黄金，并对进口商品加征10%附加税。”
同年12 月，西方十国集团签订“史密森协定”，美元对黄金贬值7.89%。1973 年，美元对黄金再次大
幅贬值，协定各国转向浮动汇率制。这一系列事件表明（ ）
A．美元不再是国际贸易结算主要货币
B．国际金本位制度重新确立
C．西方十国集团挑战美国的金融霸权
D．布雷顿森林体系走向崩溃
2．明朝采用实物主义，在财政和经济中尽可能规避以货币作为媒介。与此同时，明朝发行了名为大明宝
钞的纸币，宝钞的发行从一开始就是与金银货币的禁令同步实行的，其本身无论外观还是内在，设计
还是功能，都与蒙古的交钞如出一辙。这说明了（ ）
A．明朝沿袭了蒙古的传统
B．明朝实物主义存在着矛盾
C．明朝货币白银化的兴起
D．明朝掌握货币流通主导权
3．按元朝的法律，外国商人须将携来的金银及商品易为纸币，再用纸币购买所需物资贩运回国，元朝纸
币得以外传。以至于有学者认为“纸币是欧洲旅客所接触的最早的中国印刷形式”。该学者意在说明
元朝（ ）
A．对外开放水平较高
B．纸币流通使用范围的扩大
C．法律体系比较完备
D．纸币是印刷术传播的媒介
4．
【创设《元史·食货志》情境，考查元朝货币制度】《元史·食货志》记载，元世祖时期发
行中统钞，规定“诸路领钞，以金银为本，本至乃降新钞”，严禁私自买卖金银。随着元朝疆域的扩
大，中统钞在不同地区的流通和兑换情况差异较大，各地物价受到影响。这表明元朝货币制度（
）
A．有效推动了全国经济一体化
B．因区域经济发展而不断完善
C．稳定了政府的财政收支状况
D．受多种因素影响而利弊兼具
5．汉朝的“给户”因其所“给”场所、对象的不同而称呼有所不同，如汉武帝用以“奉祠”嵩山的三百
户称为“祠户”，还有“陵户”“庙户”等。“给户”所任事务与其他被征发的吏民一样，都属于徭
役。据此可知，“给户”（ ）
A．推动了社会阶层流动加快
B．有利于增加国家财政收入
C．体现了国家对人口的控制
D．属于土地分配制度的延伸
6．宋代，赋税输纳常采取折变方式，“（赋税）入有常物，而一时所需，则变而取之，使其直轻重相
当”。折变名目繁多，或以钱折麦，或折绢之后再折麦，反复折纳。从折变中获益最多的是（ ）
A．封建政府
B．商人群体
C．普通百姓
D．豪强地主
7．
【从孟子言论切入，引导学生多维度理解减轻百姓赋税负担】战国时孟子尝言“什一而
税，王者之政”。到汉代，税额规定只有“十五税一”，而且实际只要纳一半，即“三十税一”，甚
至当时还有“百一之税”的说法。这表明汉代（ ）
A．扩大了政府的税收
B．“王者之政”得以实现
C．重视减轻百姓负担
D．井田制在逐步瓦解
8．唐朝前期，政府规定逃户在归业限期内仍持有逃田的所有权和部分收益权，尚未考虑鼓励他人合法地
承佃逃田并缴纳赋税。唐朝后期，在逃户未归业之前，由官方主导，招佃他人以交纳赋税为条件耕种
逃田，并许诺经一定的期限可将逃田的所有权让渡给经营者。政府行为的变化主要缘于（ ）
A．农业生产效率亟待提升
B．适应租佃关系普遍化的现实
C．赋税制度出现重大调整
D．试图抑制豪强势力限制兼并
9．
【突破传统问答形式，设计更灵活的题型和任务，强调思维过程】货币是经济交往的纽带，
更是文化认同的符号
材料一 魏晋南北朝时期，中原地区长期分裂，钱币流通呈现“胡汉杂用、南北异制”的局面。北
魏初期“钱货无所周流”，孝文帝改革后，仿汉制铸造“太和五铢”“永安五铢”，“所铸钱悉依汉
五铢式”，并规定“京邑二市、天下州镇郡县之市，各置二称，悬于市门，私民所用之称，皆准市
称”。南朝萧梁时期，虽“铜铁杂行”，但流通的五铢钱仍以汉魏旧制为标准。与此同时，西域的高
昌国仿中原形制铸造“高昌吉利”钱，币文兼用汉文与民族语言；柔然、突厥等游牧民族通过“互
市”获取中原钱币，逐渐形成“以钱为货”的交易习惯。
——根据彭信威《中国货币史》整理
材料二 唐代建立后，废五铢钱，铸 “开元通宝”，“轻重大小最为折衷，远近甚便之”。钱币形
制不再标注重量（如 “五铢”），而以“通宝”为通称，象征“通行宝货”。隋唐“开元通宝”的
统一，不仅终结了数百年的货币混乱，更以“国家信用”取代“重量标值”，将分散的经济区域整合
成统一市场。开元钱流通范围极广，东北至新罗、日本，西北至西域城邦，西南至南诏，皆有出土。
吐鲁番文书显示，唐代西州（今新疆吐鲁番）市场上，“麦一斗用钱三十文”“绢一匹值钱四百六十
文”，钱币成为跨民族交易的统一媒介。吐蕃占领河陇地区后，铸造过汉文 “大历元宝”，反映出
对中原货币体系的认同。当突厥贵族以拥有唐钱为荣耀、日本遣唐使携带开元钱回国仿制时，钱币已
成为 “中华文明圈” 的物质载体，为中华民族的形成奠定了经济与文化基础。
——荣新江《丝绸之路与东西文化交流》整理
（1）根据材料一，结合所学，说明魏晋南北朝时期不同政权、民族间币制交往的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，阐述唐代 “开元通宝”成为“统一媒介”的影响。
10．从两税法到一条鞭法。阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐德宗建中元年（780 年），宰相杨炎建议颁行两税法。“凡百役之费，一钱之敛，先度
其数而赋于人，量出以制人。户无主客，以见（现）居为簿；人无丁中，以贫富为差。居人之税，秋
夏两征之，俗有不便者正之。”但是实施后不久就遭到不少学者的反对。如李翱继承孟子的税率思想，
主张实行什一税率，他认为“重敛则人贫，人贫则流不归而天下之人不来。虽耕之地力有所遗，人日
益困，财日益匮”。陆贽则认为：“夫财之所生，必用人力……是以先王之制赋入也，必以丁夫为本，
无求于力分之外，无贷于力分之内”“定税之数，皆计缗钱，纳税之时，多配绫绢。往者纳绢一匹，
当钱三千二三百文，今者纳绢一匹，当钱一千五六百文。往输其一者，今过于二矣。虽官非增赋，而
私已倍输，此则人益困穷。”
——摘编自徐柏泉《两税法财政思想及其产生的争论》
材料二 明朝中期出现了严重的政治危机，土地兼并，阶级矛盾十分尖锐。此外，因为统治阶级的
腐败，国库亏空，财政紧缩。在这样的统治危机下，公元1581 年，首辅张居正在全国推行一条鞭法，
总体来说可概括为：“条鞭之法，总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付。”
——摘编自沈露璐《两税法研究一条鞭法和摊丁入亩》
（1）根据材料一和所学知识，评述李翱、陆贽对两税法的看法。
（2）根据材料和所学知识，概括两税法和一条鞭法的异同。
1．（2025·湖北卷）北宋政府清查田土占有的力度远超前代。太祖派遣中央官员“诣诸州度民田”。仁宗
时，某地方官员清丈土地，查出无地有税者四百家、有地无税者百余家，并订正税额，共追缴积欠的
田赋80 万贯。上述举措旨在（ ）
A．掌握田亩实数
B．保障财政收入
C．适应税制变革
D．抑制土地兼并
2．（2025·北京卷）乾隆初年，白银是核算赋税的标准，官方规定收税时1000 文铜钱兑换1 两白银。直隶
永平府征收赋税时，以铜钱代替白银。但当时市场上“钱价昂贵，民间交纳钱文，比之完纳银两，为
费较重”。为此，乾隆皇帝命令直隶总督，民间缴纳赋税时，“银、钱听其自便”。以上材料说明，
当时赋税政策的调整（ ）
①减轻了对农民的人身控制 ②受到了货币政策的影响
③兼顾财政收入与社会稳定 ④旨在推动商品经济发展
A．①③
B．②④
C．①④
D．②③
3．（2025·山东卷）唐朝先后实行租庸调制和两税法，北宋王安石变法推行方田均税法和募役法，明清相
继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是（ ）
A．调节社会矛盾
B．维护小农经济
C．放松对农民的人身控制
D．提高国家财政收入
4．（2024·北京卷）乾隆元年所纂《山东通志·田赋志》：“任之土者谓之赋，任之力者谓之役。今则滋生
人丁已免其徭，而原额之丁又编入地亩，是无所谓役也。故以‘田赋’总之。”对上述材料理解正确
的是（ ）
①地丁合并征收 ②丁银数额固定 ③百姓赋役免除 ④人身束缚加强
A．①②
B．③④
C．①④
D．②③
5．（2025·河南卷）阅读材料，完成下列要求。
材料一 清前期，政府实行户部对各省布政使垂直领导的财政制度。咸丰、同治时期，地方军需开
支迅速增加，中央无力拨款，部分省份便开征未被纳入国家正式税收的杂税杂捐，如厘金等，某些督
抚甚至擅自截留本省地丁钱粮、关税款项等。单一的中央集权财政管理体制，逐步演变为中央与地方
并存的二元财政管理体制。为稳定收入来源，户部将尽收尽解改为定额摊派，向各省摊派临时性开支。
晚清中央与地方在财权上既有争夺，也有合作。
——摘编自倪玉平《出入与异同：清代经济史论稿》等
材料二 从中世纪开始，“无代表不征税”的理念在英国深入人心。光荣革命后，地方政府开始颁
布法令，征收各类专项税以改造基础设施，如1700 年布里斯托尔市开征铺路税。依照1835 年颁布的
《城市自治机关法》，市议会可以决定税率并征收地方税，中央政府不得随意干预和监督。同时，一
些私人性质的各类专门委员会，经法令或者议会授权，可通过部分税收的使用和监管为城镇建设做贡
献。随着工业化逐步完成，英国通过中央财政拨款、立法等手段，基本实现了事权与财权的科学分立
与有效统一。
——摘编自滕淑娜《税制变迁与英国政府社会政策研究》等
（1）根据材料并结合所学知识，比较近代中英两国地方财税体制的差异。
（2）根据材料并结合所学知识，分别说明近代中英两国地方财税体制的影响。
6．（2025·四川卷）阅读材料，完成下列要求。
材料 某学者根据史书等相关资料整理了明朝历代皇帝在位时期户口数。
“小疑则小进，大疑则大进。”质疑是学习历史的好方法。根据材料，指出其中的疑点，结合具体史
实进行阐释，并得出结论。（要求：疑点明确。史实准确。阐释合理。）
7．（2025·黑吉辽蒙卷）阅读材料，完成下列要求。
材料 如表是某学者在研究清代相关课题过程中收集整理的部分奏折资料。
序
号
奏折名称
上奏者
时期
①
奏请滋生人丁不再加赋折
礼部右侍郎
康熙朝
②
奏缮《御选唐诗》底子十八篇折
武英殿总监造
③
奏报察哈尔八旗蒙古遭大风雪折
理藩院尚书
④
奏陈摊丁入亩折
山东道监察御史
雍正朝
⑤
奏报癸卯科乡试情形折
两江总督
⑥
奏报题参不法土司暨改土归流缘由折
陕西总督
⑦
奏报得雨及粮价情形折
广东巡抚
乾隆朝
⑧
奏报办理漕运事务事
江南河道总督
⑨
奏报代藏书家鲍士恭等叩谢恩赐《古今图书集成》事
浙江巡抚
——据《康熙朝汉文朱批奏折汇编》等
根据材料并结合所学知识，选择2—4 条奏折，提炼一个论题并加以阐述。（要求：列出所选奏折序
号，论题明确，史论结合，逻辑清晰）
8．（2024·河北卷）阅读材料，完成下列要求。
材料 （诸县令）所管之户，量其资产，类其强弱，定为九等。其户皆三年一定，以入籍帐。若五
九（谓十九、四十九、五十九、七十九、八十九）、三疾（谓残疾、废疾、笃疾）及中、丁多少，贫
富强弱，虫霜旱涝，年收耗实，过貌形状及差科簿，皆亲自注定，务均齐焉。若应收授之田，皆起十
月，里正勘造簿历；十一月，县令亲自给授，十二月内毕。至于课役之先后，诉讼之曲直，必尽其情
理。每岁季冬之月，行乡饮酒之礼，六十已上坐堂上，五十已下立侍于堂下，使人知尊卑长幼之节。
——摘自《唐六典》
（1）根据材料，概括唐代县级官府管辖的主要事务。
（2）任选上述某项事务，结合所学知识，指出唐代与之相关的一项制度或措施，并简析其影响。
9．（2023·湖南卷）阅读材料，完成下列要求。
材料一 敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表
户籍年代
均田户数
受足户数
平均每户应受田亩
数
平均每户未受田亩数
高宗时期
1
0
101.0
69.0
武则天时
期
4
0
143.5
102.0
玄宗时期
32
2
148.7
106.6
代宗时期
11
2
149.3
89.8
注：唐代上柱国按规定受勋田3000 亩，表中是排除了上柱国户后的数据。
——改编自王仲荦《隋唐五代史》
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何）为秋夏税，岁
岁输铜钱。钱力日已重，农力日已弹”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不
求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的
《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈
困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯
丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》
（1）根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其原因。
（2）根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。
